加入世界贸易组织十年期间柳江县市场主体发展调研报告.docVIP

专业好文档为您整理谢谢使用更多精彩内容请关注本站加入世界贸易组织十年期间柳江县市场主体发展调研报告2011年12月，我国正式加入世界经济与贸易组织(WTO)十周年。十年来，柳江县工商局紧紧把握入世的历史机遇，围绕工商行政管理职能，全力做好柳江县市场经济改革健康稳定发展工作，制定出台了服务地方经济发展29条措施、应对金融危机23条措施，促使全县个私经济总量、商标总量、发展规模等指标不断攀升，在广西各县份名列前茅。凭借柳江县十年来的良好发展形势，多次首荣获广西经济（科学）发展十佳县、中国西部百强县、中国全面小康成长型百佳县等荣誉。一、入世十年来，柳江县各类市场主体发展情况加入WTO的十年是柳江县经济发展的黄金时期，市场主体数量、注册资本总量逐年稳定大幅度增长。截止2011年12月11日，柳江县市场主体（企业、个体工商户）总量由2001年底的1.1万户增加至1.7万户，增长54.5%。其中，内资企业2048户，比2001年底的1012户增长102.3%；外资企业42户，比2001年末增长366.7%；个体工商户1.5万户，比2001年底的1万户增长约50%；农民专业合作社从2007年开始登记注册，目前累计注册103户。从注册资本（金）上看，柳江县市场主体注册资本（金）总量已由2001年底的16.3亿元增加到56.79亿元，增长348%。从商标拥有总量上看，目前全县注册商标总量达545件，中国驰名商标1件、广西著名商标8件，比2001年的不足100件相比，注册商标总量增长5.5倍，中国驰名商标、广西著名商标均实现历史零的突破。（一）从民营企业发展特点看，企业规模不断加大、企业数量大幅增长，特色产业集群开展形成。由于关税的隆低，管理制度、经营理念、销售模式的创新，目前柳江县形成了机械制造、金融、物流和服务业等新兴产业体系。截止2011年12月11日，与2001年末相比，仅私营企业户数从285户增长到如今的1436户，增长504%，注册资本（金）增加20.52亿元，增长447%。房地产及衍生行业、机械配件行业、物流行业企业、金融企业分别为79家、369家、118家、210家，与2001年末比分别增长8.9倍、3.16倍、2.47倍和2.18倍，以上产业均大幅高于全县其它行业的增长速率，体现了加入WTO以来，柳江县商品零售、金融地产等行业的大幅发展。其中，柳江县人民政府审时度势，抓住汽车进入平常百姓家的时机，积极着力打造柳江县成为“中国西南地区汽车产业配套基地”，使得柳江县机械及物流业的发展得到空前发展。（二）从产业结构上看，产业结构分布及数量更加合理。截止2011年12月11日，柳江县从事第一、二、三产业的市场主体户数之比为2.14：15.01：82.85。与2001年末相比,第一产业下降0.46个百分点；第二、三产业呈上升趋势，分别上升0.21、0.25个百分点。入世十年来，柳江县市场主体数量虽大幅增加，且各产业结构基本保持不变，充分说明柳江县经济秩序稳定有序，从结构上同时也反映出，从事第二、三产业的市场主体比例略有增加，体现出个体工商户、企业大多以从事服务性产业、零售业为主的特点，以上数据符合国家促进服务业发展的政策指引。（三）从地域分布上看，柳江县拉堡镇、新兴乡两地的市场主体分布较为集中分别达12642户，分别占全县12个乡镇市场主体总量的74.3%，比2001年末又提升了7.76个百分点，目前，柳江县其余10个乡镇市场主体数只占25.7%，比2001年呈现比重下降的逐势。二、柳江县市场主体发展存在的问题尽管全县市场主体在加入WTO以来，取得了令人瞩目的发展成绩，但在发展的过程中仍然出现了许多问题。（一）市场主体高“出生率”与高“死亡率”并存。2011年，柳江县新发展各类内资市场主体1863户，同比增长12.4%。“出生率”（全县新登记各类内资市场主体数与上年期末总数之比）为11.64%。同时，全县各类市场主体通过注销、吊销等方式“死亡”659户，“死亡率”（注、吊销数与上年期末总数之比）为4.48%。以上数据表明，虽然柳江县委、县政府及工商部门出台很多支持个私经济发展优惠措施，从降低市场准入门槛、优化规范服务行为、减轻民营企业负担等方面给予了大力支持，市场环境进一步宽松，但由于社会主义初级阶段的投资者，经商盲目、投机的不成熟无法避免，导致大批未按时参加年检、受金融危机、经营困难倒闭的市场主体大量存在。因此，出现了市场主体高“出生率”与高“死亡率”并存的现象，真实地反映出世界经济恶劣“气候”、我国“暖风”政策与投资者热情高涨三方交织的经济形态。（二）市场主体经营地址分布过于集中，可能不利于全县的长远发展。据统计，由于柳江县拉堡镇、新兴乡两地的市场主体占全县市场主体总量的3/4，在成功打造柳江县工、商业集中繁荣区域的同时，不难看到，柳江县其他10个乡镇中，平均每个乡镇仅拥有市场经营主体435.8户，发展也相对较为缓慢，这样会导致两个问题，一是随着拉堡、新兴两地的经济发展，两地的可用经营性土地将越来越少，甚至会出现无地可用的情况，二是其它10个乡镇的社会服务设施配套长期有效发展，可能加剧导致居民不愿意在这些乡镇生活、居住、创业、就业，人口将加骤向二、三产业相对发达的拉堡、新兴两地靠拢，势必影响柳江县剩余10个乡镇的健康发展。（三）商品进出口贸易额与市场主体总量不相匹配，入世十年来，柳江县市场主体大幅增长，但由于高质量、品牌商品的不足，以前企业经营理念的不重视，导致柳江县拥有有进出口贸易的企业目前只有33家，只占市场主体总量的0.02%，年出口交易额仅0.2亿美元，占全县市场主体交易总额的远远不到1%，无论从数量和进出口交易额上都相对滞后。三、促进市场主体发展的几点建议（一）营造公平的市场环境，促进各类经济主体统筹协调发展。工商部门作为市场主体的登记、监管部门，应主动承担营造公平市场准入、监管环境的职责，及时提出针对性建议，大力支持县政府出台准入、产权、税收、融资等方面优惠措施，扶持各类经济主体协调发展。应严格履行市场监管职能，维护市场经济秩序，加大对无照经营、制售假冒伪劣商品、不正当竞争、商业欺诈、商业贿赂、虚假宣传等违法行为的查处力度，大力推进企业信用体系建设，探索建立和完善区域性企业信用档案中心，加强中小企业信用体系建设，提升“守合同重信用”等诚信企业的社会公信力和影响面。（二）把培育、扶持市场主体发展作为重中之重。加入WTO以来，柳江县市场主体在数量和规模上实现了较快发展。但高“出生率”和高“死亡率”也在反应出，我国正处在社会主义初级阶段，相当人群在准备不足的情况下就开始创业道路，加上市场的种种原因，最终难以持维经营而倒闭，这将浪费很多社会资金、影响很多人的就业、打击很多人的创业激情，为了使柳江县的经营环境能有优质的改善，保证柳江县拥有更强劲的发展后劲，工商部门应与相关部门、协会一起，加大创业扶持力度、树立重商、扶商、亲商观念，大力发展具有高度灵活性的微型企业，这样既容易满足年轻人的创业激情，又相对于个体工商户经营更加规范，更容易与市场接轨，还可以享受特殊人群、低息贷款、减免规税、创业补助、行业优惠等多项优惠政策。可以想象，微型企业的大大力发展，必然对全县市场主体总量增长和市场主体存活率将起到不可替代的作用。（三）强化品牌引导产业快速发展。一是加强宣传，强化品牌意识。鼓励、推动、帮助企业申请注册商标。商标是品牌的核心，而注册商标是争创驰、著名商标的基础。因此工商部门要引导企业认识注册商标的重要性，并积极协助其申报注册商报，扩大自主品牌的影响力。积极实施柳江县商标发展战略。二是重点扶持工业产品商标，提高柳江县特色产业的竞争力。十年来，我国三大汽车集团均在柳江设有生产基地柳江县打造中国西南地区汽车配件生产基地的规模初步形成，汽配企业及个体工商户数量大幅增长，经营规模逐年加大，但目前柳江县汽车配件的注册商标仅12件，所占比重仅1.07%。因此，要抓住汽车工业发展的历史机遇，加大品牌战略的实施，引导汽配企业走产业化、规模化、品牌化发展道路，注重“金鸿”、“双飞”等龙头企业的发展，还要主动加强与中国东盟自由贸易伙伴合作，促进柳江县与东盟的交流，实现“柳江制造”企业走出去、站得稳的长远发展。（四）优化产业结构，推进三产发展。第三产业涉及门类广，吸纳就业多，虽然第三产业数量相对庞大，但在质量、规模和行业发展程度上相对滞后，作为政府部门，应将拉堡、新兴两地与其余10个乡镇区别发展，对于拉堡、新兴两地而言，应从促进城镇化协调发展方面考虑，引导解决目前处理乱马、散兵状态的生活服务行业领域向成熟、品牌、连锁等现代化经营方式发展，经营面可向本县经济落后的乡镇延伸；对于其它各乡镇而言，应特别结合当地农村消费水平，发展相适应的餐饮、修理、商务服务业、农村旅游、物流等行业，促进各类经济类型多元化发展，走“以服务业提高居民生活水平”、“以服务业强县”的思路。（五）扩宽服务渠道，解决企业出口发展瓶颈难题。柳江县虽然在进出口贸易商品方面取得了很多进步，已含概农业、食品、汽配、机械等商品，但作为具有一定规模的企业，反应出仍不够注重此出口贸易方面的发展，特别是2008年广西与东盟国际自由贸易区全面接接洽以后，