公共事业管理学5-第五章 公共事业管理的人力资源开发.ppt

第五章 公共事业管理的 人力资源开发,一、21世纪对公共事业管理人才的需求,（一）人力资源国情 人力资源大国，但非人才强国； 高精尖缺乏，一般劳动者剩余； 专业管理人员缺乏，一般管理者剩余； 有管理理论素养的人才缺乏 专业性管理人才缺乏 实践性管理人才缺乏 管理人才培养机制严重缺陷,一、21世纪对公共事业管理人才的需求,（二）本世纪对公共事业管理者的要求 1.全才or专才？ 专才兼顾全才 2.综合or技术？ 技术兼顾综合 3.理论or应用？ 应用兼顾理论 4.宏观or微观？ 微观兼顾宏观,一、21世纪对公共事业管理人才的需求,（三）公共事业中的HR与企业HR的不同 1.价值取向不同 公平VS效率？ 公共事业：同时考虑公平与效率；不能兼顾时，优先考虑公平； 企业：主要考虑效率。 政治VS经济？ 公共事业：同时考虑政治与经济；不能兼顾时，优先考虑政治； 企业：主要考虑经济。,一、21世纪对公共事业管理人才的需求,2.服务理念与强调的重点不同 社会效益VS经济效益 公共事业：同时考虑，社会效益优先 企业：经济效益优先，必要时兼顾社会效益 垄断VS竞争 公共事业：垄断供给，极少竞争 企业：竞争供给，争取垄断 员工要求：社会导向VS市场导向 公共事业：要求员工以促进公益为己任； 企业：要求员工以开拓市场为导向。,一、21世纪对公共事业管理人才的需求,3.对人员素质要求不同 基本素养： 公共事业：“讲政治”，有较高的政治素养和道德水平，其活动对社会有示范性； 企业：“讲效益”，能够敏感捕捉市场信号，勇于开拓市场； 人员稳定性： 公共事业：人员稳定 企业：人员流动率高 资金来源： 公共事业：财政拨款、社会捐赠；法定分配 企业：市场交换；自由分配,二、公共事业管理人才的素质,（一）政治素质 1.坚持四项基本原则 基本的底线 2.为人民谋福利 公共事业者的天职 3.社会前进方向的推动者 以主动精神推动社会进步 公共事业者的基本要求,二、公共事业管理人才的素质,（二）品德素质 1.有较强的公益心 不因私废公；基本要求 2.高度的事业心与责任感 社会公共服务的关键 3.社会公德的表率,资治通鉴,是故才德全尽谓之圣人，才德兼亡谓之愚人，德胜才谓之君子，才胜德谓之小人。 凡取人之术，苟不得圣人、君子而与之，与其得小人，不若得愚人。何则？ 君子挟才以为善，小人挟才以为恶。挟才以为善者，善无不至矣；挟才以为恶者，恶亦无不至矣。愚者虽欲为不善，智不能周，力不能胜，譬之乳狗搏人，人得而制之。小人智足以遂其奸，勇足以决其暴，是虎而翼者也，其为害岂不多哉！ 夫德者人之所严，而才者人之所爱。爱者易亲，严者易疏，是以察者多蔽于才而遗于德。 自古昔以来，国之乱臣，家之败子，才有馀而德不足，以至于颠覆者多矣，岂特智伯哉！故为国为家者，苟能审于才德之分而知所先后，又何失人之足患哉！,二、公共事业管理人才的素质,（三）知识素质 1.专业知识素质 公共事业管理、政府管理等 2.社会科学理论 社会调查、社会政策、哲学、社会学、经济学等 3.管理知识 管理学原理、管理思想史、管理案例等,二、公共事业管理人才的素质,（四）能力素质 1.较高的智力商数 国家公务员考试真题： 一家珠宝店的珠宝被盗，经查可以肯定是甲、乙、丙、丁中的某一人所为。甲说：我不是罪犯。乙说：丁是罪犯；丙说：乙是罪犯；丁说：我不是罪犯。四人中只有一人说的是真话。谁是罪犯？,刘邦的成功之道,2.组织协调能力 刘邦：“运筹帷幄之中，决胜千里之外，吾不如子房。镇国家，抚百姓，给馈饷，吾不如萧何。连百万之军，战必胜，攻必取，吾不如韩信。此三者，皆人杰也，吾能用之，是吾所以取天下也。”,二、公共事业管理人才的素质,3.优秀的思维能力 （1）创新思维能力,三、公共事业管理人才培养方式,（一）跨学科的交叉培养 文科与非文科之间、文科范围内不同学科门类之间或不同二级学科、专业之间共同培养文科人才。 1.设置不同学科的课程 2.开发跨学科综合性课程 3.设置选修课,三、公共事业管理人才培养方式,（二）学位层次的统筹培养 打通学士和硕士之间的障碍，调整和理顺必要的教学环节，每个环节有所侧重； 而我国目前尚没有公共事业管理硕士； （三）校际联合培养 1.宽泛式校际合作 2.校