园区管委会在2017年全县务虚工作会议上的发言.doc

园区管委会在2017年全县务虚工作会议上的发言园区管委会在2017年全县务虚工作会议上的发言2016年，在县委、县政府的坚强领导下，园区管委会主动适应经济发展新常态，全力推进园区经济发展，较好的完成了各项工作。一、2016年工作开展情况（一）圆满完成各项经济指标预计，1-12月工业总产值26.97亿元,完成109.7%。固定资产13.2亿元，完成102%；招商引资到位资金9.6亿元，完成全年目标的106%；工业入库税金1760万元，相比去年下降40%。新增规模以上企业1户；转变产业工人500人，完成目标任务的100%。(二)、项目大会战完成情况园区本年度重点项目共有21个，其中续建项目4个，新开工技改项目17个，预计12月能全部完成技改投资。目前所有项目全部按倒排工期建设进度推进，无一个项目滞后，并全部实现入库入统。（三）强化春梢巡查维稳1高强度巡查，确保企业不偷排漏排。我委高度重视环保工作，针对园区核心区企业，今年3月每日至少1次，4月每日至少白黑各一次，周末不休，对核心区企业进行高强度环保巡查工作。检查人员严格按照相关要求，对企业环保设施中的脱硫塔、布袋除尘、水雾除尘、原料车间粉尘、车辆进出冲洗池等环保设施运行情况进行了实地查看，春梢期间累计巡查约180次，派出工作人员约370人次。2下狠心停产，确保农作物安全度过春梢。春梢期间，农作物发芽，对环境要求较高。虽然企业能达标排放，但今年气候较为恶劣，为避免对园区周围农作物产生影响。园区管委会按照县委、县政府指示，做通企业工作，4月25日至6月5日，下狠心对核心区企业采取了一半企业停产、一半企业减半生产，并且加大白黑巡查力度，严肃查处偷排、漏排、超标排等违法行为。3.加大信息沟通，取得园区周围群众支持。每天园区巡查人员必须在企业专职环保管理人员在场情况下，进行检查各项结果，同时签字确认。并及时将检查结果每日书面或者短信的方式向主要领导进行汇报。每周与乡镇、村通报巡查情况。邀请群众到企业进行实地查看。6月15日邀请政协委员对园区环保工作进行考察。园区周围群众环保投诉量比往年下降一半以上，工作扎实程度受到县领导、周边群众一致好评。（四）成功应对“7.29”风灾。2016年7月29日13:35至14:00时，丹棱县陶瓷建材产业园区石马片区遭遇强暴风雨天气，此次强暴风雨灾害共造成园区12家企业不同程度受损，轻伤2人，无人员死亡，预计直接经济损失约6190万元。灾情发生后，管委会立即组织开展抢险救灾工作。一是快速响应，启动预案。全体干部职工暂停所有休假，全员到岗到位，排查安全隐患，组织企业开展抢险自救。二是转移职工，排查伤亡。暴风雨来临后，管委会迅速开展组织企业转移职工，共计安全转移人员约2000人。三是核实灾情，及时上报。迅速组织企业开展灾情自查，管委会灾情处置小分队立即对园区内所有企业进行核查，给相关部门和上级领导了解处置灾情提供了第一手的现场资料。四是勘察隐患，安全救灾。立即对园区内所有灾害隐患点，如堡坎、围墙、高塔、烟囱等危险区域进行细致排查。五是强化服务促复产。制定专人包厂制度，及时协调处理企业在复产过程中遇到的各种困难和问题，确保企业顺利复产。六是科学指导促重建。在企业重建过程中积极对接县住建、经信、环保、安监、规划、消防等相关部门，指导企业科学重建。并以重建为契机，夯实园区基础设施建设，提升园区承载力。（五）安全生产管理。园区管委会高度重视安全生产工作，将安全生产工作纳入常态化、规范化管理。一是配合县政府，聘请专家对园区规模以上企业及高危重点企业开展了全方位的安全大检查，下发整改意见400余条并督查企业逐一完成整改；二是采取培训、座谈、发放资料等多种形式，深入企业宣传安全生产政策法律法规及安全常识300余人次，将安全规章制度落实到了企业生产第一线及操作者；三是扎实推进安全检查，对园区企业进行安全生产大检查100余次，提出整改意见500余处。四是全面推进职业病防治，今年全覆盖宣传职业病防治，督促企业完成职工健康体检2000余人次，完成作业场所职业病危害检测15家；五是成功处置新高峰、索菲亚安全事故，其中新高峰事故通过科学鉴定，还原事故真相，事故矛盾得到有效化解，索菲亚事故通过全程积极介入，细致周到的调解安排，事故得以快速化解，无一人上访闹事。今年以来园区无较大及以上安全事故发生。（六）园区基础设施建设。一是推进园区主干道改建工程，施工过程中充分考虑企业现生产情况，采取单幅施工及错位施工等方式，实现了主干道改建工程与企业生产运输的协调配合；二是加强园区道路安全隐患治理，及时拆除了主干道与丹夹路交叉口广告牌2座，解决该路口安全视距不足、高空坠物等安全隐患问题；三是协调丹夹路周边企业积极配合丹夹路扩建工程，在分段施工期间各企业错峰生产，促进了丹夹路的顺利建成通车，园区道路交通条件得到彻底改善。（七）举园区力量，做好脱贫攻坚工作一方面，今年园区产业脱贫任务150人。协调乡镇提供有劳动能力的贫困户家庭实际情况，然后我委根据情况，对接相应企业，让企业量体裁衣，提供工作岗位，全年共对接30余次。通过企业优先招聘贫困人员和对接介绍，已完成脱贫任务。另一方面，针对我委联系村20户贫困户，园区干部每月到贫困户家中进行走访一次以上，及时掌握情况，由针对性的解决困难，促使其脱贫。在我委资金严重不足的情况下，投入2万余元，大力帮扶其脱贫。赠送化肥，帮扶贫困户种植水果；赠送粮、油，减少贫困户生活开支；购置棉被，确保贫困户温暖过冬；赠送清洁卫生用品，促使贫困养成良好生活习惯；送电视，丰富贫困户娱乐生活，及时了解党和国家政策。通过多方面努力，确保贫困户2016年全部脱贫。二、2017年工作计划（一）精准定位，着力推动招商引资。坚持理念突破、产业高端、生态环保、技术先进、实力雄厚、生产安全的引进原则，严格准入条件。重点围绕高端卫浴产业和新型墙体建材产业招商。通过以商招商、“走出去”、“请进来”等方式把招商引资与产业结构优化升级结合起来，推动园区产业发展。（二）创新驱动，绿色发展。坚持创新驱动，走新型工业化道路。坚持把创新和绿色摆在园区企业发展全局的核心位置，通过设备更新和技术研发，实现园区企业一线生产全面智能化、自动化、清洁化。引导企业开展技术升级改造，2017年完成技改项目11个。十三五期间，推进园区26家陶瓷企业在线监测全覆盖，促使企业达标排放。依托我县现有的天然气资源优势，通过技术创新、节能减排，促进天然气成为园区主导清洁能源，进一步降低环境影响。（三）转型提质，提升企业竞争力。支持企业技术改造，转型升级、走差别化、高端化、特色化发展道路。调整结构，支持优势产业继续壮大，全力支持联发、新高峰、天际等重点企业发展。鼓励通过关、停、并、转，在现有企业基础上整合资源，全力盘活停产企业闲置资产。力争让完成闲置企业科帆建材、君雅建材、华洋陶瓷资产盘活，让企业重获新活力。（四）金融支持，助推企业发展。整合县内、外金融机构，拓展中小企业融资平台，寻求金融部门支持，为企业提供充裕的资金保障，推动企业发展。抓好现有企业管理，培育优质企业，促进品牌企业做大做强，新增5亿元企业2家。（五）人才培育，促进循环发展。鼓励企业与学校合作，培养制造业急需的科研人员、技术技能人才和复合型人才。并通过自身研发中心建设，加大专业技术人才、经营管理人才和技能人才的培养力度，完善从研发、转化、生产到管理的人才培养体系。以提高现代经营管理水平和企业竞争力为核心，培养造就一批优秀企业家和高水平经营管理人才。（六）配套建设，提高园区承载力。完善园区基础设施，将园区主干道路面黑化、循环次干道建设、污水处理站建设纳入建设规划，完善园区绿化、雨污管网等配套设施，改善园区对外形象，提高园区承载力。（七）加强巡查，确保园区稳定。管委会继续坚持每月43家企业全覆盖环保巡查2次；春梢期间，每周全覆盖巡查一次，每天（不分周末）核心区企业巡查白黑各不定时巡查1次，发现问题，及时督促整改。积极协调企业将每年的停产检修时间安排在春梢阶段。春节前不停产，加大产量，储备货源，春梢开始时停产检修，从而确保信访稳定。（八）深入排查，化解劳资纠纷一方面根据企业用电、税收、产值、资产买卖、贷款等情况，进行综合分析研判，及时掌握企业的资金是否存在断链风