在全市基层组织建设工作座谈会上的讲话提纲.doc

在全市基层组织建设工作座谈会上的讲话提纲党的十八大明明确提出，“以服务群众、做做群众工作为主要任务，加强强基层服务型党组织建设”。高晓兵部长在全省组织部长长会议上指出，“要以服务统统揽各领域基层党组织建设”。可以说，“坚持群众路线线”、“建设服务型基层党组组织”的总体思路，将贯穿今今后基层党建工作始终。我们们要准确把握新形势、新任务务、新要求，抓住机遇，务实实奋进，坚持不懈地把基层组组织建设工作推向深入。 一、着力加强基层班子建设设、强化基础保障 分类别别、分批次开展基层党员干部部集中培训。以深入学习贯彻彻十八大精神为主要内容，突突出抓好党性教育这个核心，充分运用现有的党史教育资资源和身边的先进典型，强化化基层党员干部的理想信念、党性观念、群众观念和宗旨旨观念教育。市里抓好示范培培训和骨干培训，县乡和市县县各系统搞好普训、轮训，对对村党支部书记、“两新”组组织负责人、选派“第一书记记”和“双联共建”工作组成成员、大学生“村官”分期分分批开展集中教育培训活动。同时，指导县乡两级全面实实施“选带培”工程，注重发发现和培养一批村级年轻后备备干部，为2014年村“两两委”换届提供充足的人才资资源。 全力做好第三轮活活动场所建设工作，切实加强强村级组织服务阵地建设。市市里明确要求，2013年年年底前全面完成村级组织活动动场所建设任务。从目前掌握握的情况看，仍有个别地方进进度较慢，对此，县乡要加大大督导和通报力度，县委组织织部分管负责同志要逐村进行行摸排，不仅要督导新建场所所，对需要扩建和修缮的，也也要实地查看修建标准落实情情况，并切实搞好检查验收和和产权登记。省选派“第一书书记”领导小组办公室、省委委组织部、省财政厅将联合对对省补助贫困村活动场所建设设情况进行检查验收，同时指指出，如发现存在截留、挪用用建设资金以及工作不力、虚虚报瞒报、不能按时完成任务务的，将严肃追究责任。近期期要逐村进行自查。场所建成成以后，要完善基础设施，强强化日常管理，拓展服务功能能，切实发挥好职能运转、民民主议事、便民利民的综合作作用。 三是坚持“一村一一策”大力发展村集体经济，不断增强基层组织服务群众众的能力和水平。在前期阶段段性工作成效的基础上，探索索总结不同类别的、具有普遍遍指导意义的集体经济发展途途径，宣传推广一批成效显著著的乡镇和村庄。按照全省统统一部署，结合我市实际，我我们提出到2013年底，年年集体收入3万元以上的村达达到35%；到2014年，村集体收入3万元以上的村村达到60%；到2015年年底，努力实现省提出的800%以上的村年集体经营性收收入达到3万元以上的目标。各县要根据本地实际，进一一步细化年度任务目标，一个个乡镇一个乡镇地逐个研究，强化责任分解落实，跟踪掌掌握村级经济发展状况，并督督促指导乡镇党委进一步规范范村级“三资”管理的有关制制度，确保村级经济健康发展展。 二、进一步规范乡镇镇党委书记专项述职制度，以以强化党建工作责任推动各项项任务落实 在总结前期工工作经验的基础上，继续完善善述职评议程序，细化调研方方案，优化评议指标，明确点点评要求，落实督导反馈制度度，积极探索现场述职观摩、课件辅助、播放专题片等形形式，增强述职实效。通过开开展书记述职，促进镇域党建建工作交流，培养和宣传一批批乡镇党委书记党建工作典型型，加强培植扶持，推进乡镇镇党建工作示范点建设，形成成一批有特色、有影响的基层层党建品牌，进一步扩大述职职效果。县级党委组织部门要要加强对乡镇党建工作的具体体指导，注重发挥“书记抓党党建”的示范效应，建立“书书记抓”基层党建的长效机制制，调动各个方面的工作积极极性。县委组织部长要主动约约谈参加述职的乡镇党委书记记，听取述职情况汇报，指导导会议精神贯彻落实，要让乡乡镇党委书记切实感受到，落落实党建责任的核心是把基层层党建与中心工作统一起来，抓党建是促进当地经济发展展、和谐稳定的根本保证。 三、突出抓好“两新”组组织党建和社区党建工作 要健全工作制度，进一步理理顺“两新”组织党建工作领领导体制和运行机制，以中小小规模“两新”组织为重点，深入广泛开展党组织活动，着力破解党组织和党员发挥挥作用难的问题，切实提高非非公企业和社会组织的有效覆覆盖。要全面落实工作经费保保障。省里提出，“根据经济济发展水平，每个城市社区按按照1020万元的标准落落实为民服务经费”；省委组组织部、省财厅、省国税、地地税近日联合下发关于落实实非公企业党组织工作经费的的通知，各县要结合实际抓抓好配套落实。要注重社区党党建示范点建设。确立“城市市社区抓服务、农村社区抓示示范”的工作思路，全市每个个乡镇都要建设12个党建建工作示范社区，发挥党建引引领作用，力争到2013年年底，社区党建和其他各领域域党建工作规范化、科学化水水平明显提高。 四、进一一步做好2013年大学生村村官选聘及日常管理工作 从今年开始，选派大学生到村村任职与选调生工作实行并轨轨，全省统一按照选调生的标标准和程序选调大学生村官，目前正在进行报名审核。这这项工作的社会关注度越来越越高，选聘任务特别是日常管管理任务也更加繁重。大学生生村官管理工作的重心在县一一级，要站在为基层培养后备备干部力量的高度，高度重视视大学生村官的进步成长，结结合实际制定具体的教育培养养、管理服务和锻炼使用制度度，为他们增长才干、发挥作作用创造条件、打造平台。要要结合开展党内教育实践活动动，做好深入细致的宣传和思思想政治工作，利用好村级组组织事务管理平台，充分发挥挥大学生村官年纪轻、素质高高、观念新、联系群众紧密的的优势，让他们安心扎根基层层、锻炼成长。 五、继续续深化选派“第一书记”开展展“双联共建”活动 去年年年底，市委选派办组织力量量对全市81个市直单位选派派的“第一书记”“双联共建建”工作进行了全面考核。从从考核情况看，绝大多数单位位重视程度高、投入精力大，帮扶成效明显，受到群众广广泛赞誉，这项工作已成为全全市建设服务型党组织的有力力抓手。全省基层组织建设年年一抓三年，市县乡各级要把把2013年作为深化措施年年、帮扶见效年，进一步加大大“第一书记”工作力度。一一方面，按照省提出的“所有有无集体收入的村都要选派第第一书记”的要求，继续抽调调精干力量到工作弱、经济弱弱、力量弱的农村、社区和企企业，真正把这支队伍建设成成服务基层组织的中坚力量。另一方面，要督促联建单位位在前期以资金投入和设施建建设为主的基础上，将帮扶工工作重点向“抓班子、带队伍伍、增实力”上倾斜，切实为为实现村级长远发展目标打下下坚实基础。 六、深入开开展党的群众路线教育实践活活动 开展群众路线教育实实践活动，是今年组织工作的的重大政治任务。中央、省市市还要做具体部署。当前，要要认真总结我市开展先进性教教育活动、学习实践科学发展展观活动、创先争优活动等集集中教育实践活动的成功经验验，围绕“为民、务实、清廉廉”主题，早思考、早调研、早准备，争取工作主动，做做好结合文章，努力使教育实实践活动取得扎实成效。 七、加强组织制度建设，努力力提高组织指导工作水平 按照新党章和党内有关关法规，切实搞好对民主生活活会和组织生活会的服务指导导，努力提高生活会质量。进进一步规范和创