在干部冬训及公安交警改革动员会上的发言稿.doc

在干部冬训及公安交警改革动员会上的发言稿在干部冬训及公安交警改革动员会上的发言稿尊敬的XX、局班子成员、同仁们：大家好！非常感谢能有这个平台给大家汇报思想。按照会议安排，我讲三个方面的问题：一是公安交警为什么要改革；二是如何忠实履行法律；三是如何从公安机关道路交通管理部门服务民生。公安交警改革势在必行，必须改革，那个小马已经载不动这个现实的梦了。梦是什么呢？是路畅人安。在12月22日全省公安交警改革视频会刚刚结束时，县委常委、政府常务副县长XX调侃我说：”XX，由省管干部变成县管干部，心里难受不？”我当时给杨县长回话：“高兴呀！感觉就向艰苦卓绝的红军变成了第十八路集团军了，以后粮饷人员都有了，你本身就承担了我们90%多了，这次移交也是我们10个人，并且带规费、考试费缴到本级财政的。”交警的历史沿革是怎样的呢？封建社会是高举“回避”、“肃静”牌子的杂役，大家可能看过张国立主演的我这一辈子里那个民国时期天津的交警，平时就拿个白指挥棒站在长官门口。长官坐黄包车出门，拿着棒子的就在黄包车前面跑。这之前袁世凯就在直隶天津建了现代意义上的交通警察。建国后，随公路建设，公路监理隶属于交通部。87年由交通部门的二级监理单位划转至公安机关道路交通管理部门。我们马教导就是当时公路监理学校的英才。之后93年XX地委将各县公安局交警大队上移变成大块管理。这次省政府在2014年第62次常务会再次进行改革，成为公安机关的内设机构。改革开放以来，随着人车路的迅猛发展，道路交通安全成大治安里面的一个重头戏，比照XX占安全生产比重的75%，康县占了90%，所以这项工作日益提上党委、政府、公安机关的日程。加之，今年安全生产法修订、省政府安全生产出台规范性文件，明确提出：若发生较大事故，本级党委、政府领导班子成员当年不得提拔。再就是农村道路、农村车辆失管漏管现象非常严重，如康县的“8.16”事故，那样的事谁能防住？如何防？不交能行吗？我们的队伍：前面说彦存教导员是交通监理学校的英才；继文主任、国华队长、晓波队长农机划转人员，两人转了警；小饶公益性岗位人员，她有个小学高年级的女儿，多少次，小姑娘放学后在她妈妈的办公室写作业，如遇见，总会和我说说话，无数次18点之后，母女俩才回家，无论夏秋冬春，多么可爱的小姑娘呀，邻家有女初长成；宣传中队长小雍，差额人员，多少次在宣传中队与他交流，你为什么不考警，为什么不考三支一扶，然后我们把你调来呢？中文系的大学生呀！却错过了考试的杠杠。付生伟、李天飞豆店、巡逻中队长，我们把考入的事业干部，小帅执法局划转人员，治平驾驶员、部队连级安置人员，爱车如命，多少次我们在路上来回奔波，那次正当我们正在为全省“魅力乡村”现场会执行特勤任务时，老婆不幸发生小产，一连给他打了十几个电话，他都不敢接，最后，我反应过来，让他赶紧回家，我们小安开引道车完成了工作任务；爱弟副大队长公安道路交通管理专业的警校生；我，大学选调生。就这支队伍，大家在干事业之余，养家糊口，谁没有老小呢？就这支队伍，为荣誉和担当而战，康县公安交警创出了辉煌。前赴后继、继往开来、乐于奉献，2013年在全市考核县上时，名列第一。今年考核当着书记、县长、市上考核组，我们喊出再争先。我们坚信，康县公安交警在县委、政府、局党委的坚强领导下，康县公安交警的明天会更加灿烂，更加美好！二、如何忠实履行法律，确保路畅人安。在去年党的群众路线教育实践活动期间，有一次，在县上四大班子联席会上，李书记专门让我汇报市政协骆主席就党的群众路线教育实践活动中，给县上提的一项问题。我在联席会上汇报说，其实当时骆主席给我们提出了两个问题：一是公安交警为什么测速，第二个才是康县城里街道停车的问题。通过座谈、交流、汇报。我们给骆主席汇报，康县望关有个吊子峪，2011年我们刚来就发生了6.20特大事故，经我们让专业机构进行车速测定，事故发生的瞬间小车是时速76公里，大货车时速46公里。就这个速度，小车是车毁人亡，小车上的人全部死亡，小车上再多装两个大公鸡肯定也死了。之前我们和李生彩段长把吊子峪那个桥上的墩子都换不过来，多少辆车从那个桥上飞下去了，可能大家都知道县上也有两个XXX飞下去，好在都没有大的伤亡。最后，没有办法了，我们和李段长整了大块彩钢瓦把桥护了好长时间。6.20事故发生后，我们积极汇报县委、政府，由县上出资在那儿建了个测速点。之后，再没有发生过事故。以后骆主席再也没有提公安交警测速的事情。第二个问题我们汇报了杨县长、汇报高局长，以县局名义下发了个关于加强康县城区交通管理的通告，严格按通告执行，之后骆主席说那车还停的好，就像摆整齐的麻将一样。康县城区道路详规有效路面宽12米，城区详规道路净空宽是18米，是全市最窄。制定详规时我们汇报文县长能不能详规里把城区道路再加宽上一点，几米也行。文县长说：你说咋加？怎么加？目前，城区道路有282个路内停车泊位，可县城将近2000车辆需停放，怎么办？去年全省现场会之前，庆宏市长带领文县长、杨县长、城建、水务、综合执法局、公安交警等单位，用了整一天的时间，把县城所有场院，道路走了一遍，不管啥院子，只要能停车，院子里车全部都停的满满的。公安交警执勤执法工作有道路交通安全法、道路交通安全法实施条例，公安部的交通警察路执勤执法工作规范、道路交通安全违法行为处理程序规定、交通事故处理程序规定、机动车驾驶证件申领和使用规定、机动车登记规定、甘肃道路交通安全管理条例。是1法、2例、5规定。交警网络平台全国统一。据国家公布的统计数据，2008年全国生产的汽车就达世界第一了。至2013年连续5年世界第一，当前中国汽车注册登记数保有量是1.99亿辆，还不算没挂牌的三轮呀、二轮呀。这么大的管理量如何防事故、保安全。每一起交通事故的发生都是由交通违法行为引起，事故的后面都有交通违法行为。交警执法是主动执法，只有消除违法行为，才有可能减少道路交通事故发生。正如元旦县长有次批评我们一样，明忠你们抓交通违法行为太少了，一定要严查重处。永贵县长给我们说的口头禅就是：严管重罚出秩序，好的秩序就是罚着出来的。县委李书记常加班到晚上22点左右，人家从县委往武装部走的时间，路过林场桥或燕河二桥时一看停着大车，就给我们打电话，“你看去，桥上又停下大车了”。没有办法，我们指挥中心又安排人值夜班，把棒棒糖和那两个桥进行值守，一发现就录人。前几天，李书记给我们说，你们在那两个桥上再立上两块牌子嘛。期间，有个开门市部的人因家里的大车可能录了有十几次，跑着寻我来了。我说那没办法，你随意停车，就像随地大小便，谁都这样，路还能走不？不罚能行吗？县委联系领导、分管县长交委会主任、局党委联系领导，安监局长、县交委会的成员单位，各乡镇。上上下下、方方面面都为了路畅人安呕心沥血，都在为路畅人安顶风雪、冒严寒、斗酷暑，都在为路畅人安奉献点点滴滴。市委、市政府深度落实433发展战略、向南发展，五阳公路现场研讨会当日，我们刚刚沿路检查，部署、布置警力到叶子坝。分管县长、交委会主任就打来电话：“叫你们路面的人，速到低垭子来，另外，我通知白杨的人也到现场”。多少次啊！接到此类电话。到阳坝我给执勤人员打电话询问情况，同时，电话里传来小姑娘的哭声，当时我心里一沉。还没有到柯家河，分管县长交委会主任的电话又响了起来，他悲天悯人地说：“告诉执勤人员，让写个检讨，督促挂牌办证，写个保证书，不要罚，也不要拘留。给白杨乡发个严重隐患通知书”。我应了一声。事情是父亲骑无牌摩托车，接两个在校读书的女儿回家，父亲也没有驾驶证。按法律规定，该交通违法行为，处700元罚款、拘留15日以内。在这里，我想起了中央电视台新闻联播里放过的两个美国新闻，一个是70多岁的亚裔没有遵守过街人行道红绿灯，让两个年轻力壮的美国交警打的满脸是血；另一个是几个中国富二代在美国高速公路飙车，美国交警荷桥实弹把飙车者打翻在地并拷了起来。第二个新闻最近还有延续，飙车者缴了巨额保证金后，想从海关溜回中国，又给抓了，判了一年拘役。美国汽车工业近二百年了，执法环境多好！我常常在月亮下山之后想，常常在太阳还未升起时思考，怎样才能路畅人安，我们提出了“人文交警、平安康县”的核心价值观，公安交通警察“文明执勤、服务社会”的警营文化。我想这次的改革肯定是为了加强、发展、壮大公安机关道路交通管理部门的这个事业，我想为了我们“中国梦”的实现，我们的这个事业也必须要发展、壮大。我常常思考当前经济社会发展的条件下，理想的道路交通事故预防的体系是什么，它必须要有三大支柱支撑。一是良好的驾驶人的职业道德素养；二是良好的道路和通行条件；三是党委、政府牵头，各部门连横合纵、齐抓共管，全社会参予的管理模式。这个观点我在去年县上第四次安全生产成员单位会上，给安委会成员单位及各乡（镇）书记、乡镇长在大会也汇报了。没有这三大支柱支撑，像白杨8.16类似的事故怎样防？我常给各级领导汇报的是，道路交通安全管理这个工作比抓大肚子婆娘的工作都难抓，那种情况最起码还有几个月的观察期。目前，各成员单位、乡镇农安办、派出所、村社劝导队都在物力维艰的情况下、未雨绸缪、穷尽其力、夜以继日、枕戈待旦、部控查缉、防患于未然，为路畅人安努力奉献。可是，我们还有哪些工作要弥补，还有多少漏洞要补上，还有三、如何从公安机关道路交通管理部门来服务民生，高局长将这个事情安排了以后，我们立即制定了工作方案，将严格按局党委的要求努力实施好这项工作。再就是，大队将坚决按照省政府第62次常务会议审议通过关于改革全省公安交警管理体制的意见文件精神，全力做好“人、财、物”成建制移交，严格落实组织、人事、财经纪律，切实做到令行禁止，确保政令警令畅通。对违反有关纪律规定的，将严肃问责，积极稳妥地做好交警管理体制改革各项工作，保证交警管理体制改革期间“工作不断、人心不散、