在全县依托电子政务平台加强政务公开和政务服务试点工作动员大会上的讲话.doc

在全县依托电子政务平台加强政务公开和政务服务试点工作动员大会上的讲话同志们：今天召召开这次会议，主要目的是深深化全县对依托电子政务平台台加强政务公开和政务服务试试点工作的认识，安排部署下下一阶段试点工作，切实提高高我县政务公开和政务服务水水平。就做好这项工作，我强强调几点意见。 一、统一思想，充分认清做好依依托电子政务平台加强政务公公开和政务服务试点工作的重重要意义开展依托电子子政务平台加强政务公开和政政务服务试点工作，是贯彻落落实党中央、国务院关于深化化政务公开和加强政务服务要要求的重要举措。其主要目的的，是用半年左右时间，建立立和完善统一的电子政务平台台，充分利用平台全面、准确确发布政府信息公开事项，实实时、规范办理主要行政职权权和便民服务事项，实现网上上政府信息公开、政务服务、电子监察三大功能，满足社社会公众知情办事、行政机关关高效办公、领导科学决策和和相关部门有效监督监察四个个方面的需求，推进行政权力力运行程序化和公开透明。当当前，我县经济社会正处于快快速发展时期，通过试点工作作加快政务公开和政务服务，对推进我县加快对外开放，改善投资环境，促进全县经经济跨越式发展将起到不可估估量的推动作用。因此，各乡乡镇、各部门务必统一思想，充分认清试点工作的重要意意义。第一，开展试点点工作，是深化政务公开、加加强政务服务的有效举措。深深化政务公开、加强政务服务务，对于推进行政体制改革、加强对行政权力监督制约、从源头上防治腐败和建设服服务型政府，都具有重要意义义。县级政府在是国家法律法法规和政策的重要执行者，在在实际工作中，直接涉及人民民群众具体利益的行政行为大大多数由我们县级政府作出，直接面向群众的政务服务也也大多数由我们县级政府提供供。我们县级政府能否切实做做好政务公开和政务服务工作作，很大程度上决定着政府政政务公开和政务服务的整体水水平。依托电子政务平台推进进县级政府政务公开和政务服服务，是加强政府自身建设和和管理的有效举措，有利于保保证政务公开各项任务落实到到基层，更好地为群众提供高高效、便捷的政务服务，促进进我县依法行政、阳光施政。第二，开展试点工作作，是深化政务公开、加强政政务服务的现实需要。近年来来，我县结合实际，不断加强强电子政务应用，大力推进政政务公开，强化政务服务，得得到了人民群众的普遍认可。但是，这项工作离实际工作作的需要和人民群众的期望仍仍有差距，突出表现在政务公公开内容不够全面，政务服务务水平不高，利用电子政务平平台开展有关工作的项目和标标准不统一、运行不够规范等等，实际效果不能满足各方面面需要，迫切需要进一步加强强和规范。依托电子政务平台台，加强县级政府政务公开和和政务服务工作涉及面广，情情况复杂，工作难度大，需要要通过试点积累经验，逐步规规范，循序渐进地推开。这次次试点，全国范围内选择了1100个县，我们*是是其中之一，这充分说明了上上级机关对我县电子政务工作作基础和前期政务公开和政务务服务工作的肯定。做好试点点工作，不仅有利于进一步提提高我县政务公开和政务服务务水平，还将为在全国全面推推行奠定基础、积累经验。各各乡镇、各有关部门要充分认认识这项工作的重要意义，扎扎实开展试点工作，不断推动动政务公开和政务服务取得新新成效。第三，开展试试点工作，是转变政府职能、改革行政审批制度的必然要要求。加强政务公开和政务服服务工作，是提高政府行政能能力的重要内容，也是对传统统的行政方式的深刻改革。温温家宝总理在11月14号召召开的全国深入推进行政审批批制度改革工作电视电话会议议中指出，要“创新行政审批批服务方式”，“加强电子政政务建设。进一步推进行政审审批公开，实行网上公开申报报、受理、咨询和办复，为群群众办事提供更多便利。”通通过加强政务公开和政务服务务工作，可以加快政府职能转转变和行政审批制度改革，促促进政府机关及其工作人员转转变施政方式、管理方法和办办事作风，提高依法行政、依依法管理、依法办事的水平，推动各乡镇、各部门行政和和办事进一步规范化，制度化化，法制化；可以使人民群众众广泛参与到政府行政决策、执行和监督中来，从而充分分反映民意，广泛集中民智，提高行政决策的科学化、民民主化水平。因此，我们必须须通过认真开展试点工作，深深入推进行政审批制度改革，树立廉洁高效的政府形象，促进全县经济社会的跨越发发展。 二、统筹兼顾顾，扎实推进依托电子政务平平台加强政务公开和政务服务务试点工作省政务公开开领导小组和全国政务公开领领导小组将于明年6月前后对对我县试点工作进行验收和评评估总结。时间紧、任务重，我们务必要切实承担起试点点工作责任，重点抓好以下几几个方面工作：一是着着力规范政务公开和政务服务务事项。前期，县政府下发了了关于编制*县政务务公开和政务服务事项目录的的通知，当务之急，是各乡乡镇、各部门要抓紧按照通通知要求，全面梳理、清理理并严格规范政府信息公开、行政职权和便民服务事项，编制政务公开和政务服务目目录，为下一步试点工作的开开展打下基础。编制、公布的的目录必须包括通知中基本目录所列事项，并针针对每类事项的不同特点相应应明确每个事项所包含的具体体内容。清理、规范行政职权权要按照职权法定、权责一致致的要求进行，摸清对管理和和服务对象行使的行政职权底底数，对没有合法依据的行政政职权予以取消。对依法确定定并审核确认的行政职权编入入政务公开和政务服务目录，明确每项行政职权的名称、办理主体、期限等内容。同同时，要针对每项行政职权编编制“权力运行流程图”，在在办理主体内部明确办理的岗岗位、权限、程序和时限等，为在电子政务平台上运行、开展电子监察打好基础。行行政职权中的行政处罚事项暂暂不纳入电子政务平台办理，但要进行清理、规范，细化化、量化裁量基准，明确裁量量范围、种类和幅度，列入目目录并予以公布。发布政府信信息公开事项要遵循政府信息息公开相关规定，并结合实际际细化相关内容，切实增强公公开的全面性和实效性。事项项梳理要做到依据充分、主体体明确、流程清晰，在基本本目录所列事项基础上，可可根据群众实际需求进一步扩扩充内容，但不得缺项漏项。二是建立和完善统一一的电子政务平台。电子政务务平台建设必须按照国家规划划和省、市、县统一部署实施施，加强统一领导和规划，防防止各自为政。我县目前的网网络状况较为复杂，有的是上上级部门统一规划建设的业务务资源网，还有的是部门为适适应形势发展而自己组建的办办公网。对各部门的网络状况况，县政务公开办要加强调研研，积极与相关部门协调，尽尽可能的进行整合，以加强资资源的有效利用。要加强规划划设计，整合信息化建设资源源，充分利用现有政府网站和和行政服务中心基础设施，对对现有的电子政务平台进行调调整、升级和改造，满足政务务公开和政务服务应用需要。三是加强电子政务平平台的应用。要推进试点工作作，电子政务平台的建设只是是手段，应用才是目的。政务务公开和政务服务目录要在电电子政务平台的政府网站上公公布，同时通过其他多种方式式进行公布，使全社会广泛知知晓。要在平台上全面、准确确发布目录中的政府信息公开开事项，将目录所列行政职权权纳入平台的业务系统办理，通过平台的乡镇、街道窗口口终端办理便民服务事项，并并使电子监察覆盖行政职权和和便民服务事项办理流程的各各个环节。要加强对平台使用用情况的监督检查，防止规避避平台，确保平台充分使用。要逐步将行政处罚事项纳入入电子政务平台进行监控。各各单位也要紧密结合自身业务务实际需要，充分利用这一平平台，扎实有效地开展工作，切实发挥电子政务平台应有有的作用。三、强化保保障，确保依托电子政务平台台加强政务公开和政务服务试试点工作取得实效开展展依托电子政务平台加强政务务公开和政务服务试点工作，涉及面广、政策性强，技术术要求高、工作难度大，各乡乡镇、各部门要把试点工作作作为当前深化政务公开和加强强政务服务的重要任务，切实实摆上重要位置，加强组织领领导，明确工作责任，扎实推推进试点工作。一要加加强组织领导，落实经费保障障。各乡镇、各部门要把试点点工作作为一项重要任务，纳纳入议事日程，精心组织部署署，及时研究解决试点工作遇遇到的问题。县政府专门成立立了县试点工作领导小组，全全面负责日常综合协调和督促促检查工作。各乡镇、各部门门也要明确相应工作机构和人人员，主要负责人要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓抓、负全责，按照任务要求和和时间节点，认真组织实施，确保按时完成试点任务。县县财政部门要全力支持试点工工作县级平台建设经费和日常常工作经费，县政务公开办要要积极向上级争取试点工作补补助资金，确保我县试点工作作顺利开展。二要注重重统筹协调，明确责任分工。试点工作涉及到全县各级各各部门，协调难度较大，各单单位一定要树立大局观念，切切实加强协作，密切配合，不不断推进。县政务公开办和县县监察局等部门要加强统筹协协调和检查评估，及时报告工工作进展情况；县政府法制办办负责对全县行政权力事项进进行清理核定、动态管理和执执法监督；县经信委负责县级级平台建设的方案制订、业务务指导、组织实施和日常维护护工作；县监察局负责网上行行政权利监察工作，对相关电电子监察数据进行分析整理、督查督办，并对相关违规行行为进行处理。各乡镇、各有有关部门要按照县政务公开办办的统一要求，积极配合，认认真开展工作，确保试点工作作协调发展、整体推进。三要抓好队伍建设，提升升应用水平。试点工作要能否否取得预期效果、真正发挥作作用，关键在人。目前，我县县专业信息技术人才十分匮乏乏，各部门要重视技术人才的的引进、培养及机关工作人员员的培训工作，抓好信息化队队伍建设，努力培养一支既懂懂信息技术，又熟悉机关业务务的专业队伍。县政务公开办办要尽快制定落实全县电子政政务知识和技能培训计划，充充分利用各种渠道和形式，提提升干部队伍的整体运用水平平。各乡镇、各部门要积极为为干部职工创造良好的学习与与实践条件，积极运用电子政政务平台开展各项业务，充分分发挥电子政务平台的各项功功能和作用。四要强化化监督考核，建立长效机制。依托电子政务平台加强政务务公开和政务服务工作是一项项长期性、日常性工作，各乡乡镇、各部门要认清新形势，不断提升工作水平，建立长长效工作机制，更好地为群众众提供高效、便捷的政务服务务。县政务公开办要组织人员员深入各乡镇、各部门，对电电子政务建设情况进行督查，及时发现工作中存在的问题题，积极协调解决，同时要制制定详细的考评方案，加强日日常监督考核，对工作开展落落后的单位追究相关责任人责责任，对先进单位予以表彰奖奖励，不断推进政务公开和政政务服务取得新成效。五要广泛宣传发动，营造良良好氛围。通过试点工作进一一步加强政务公开和政务服务务，对于提高政府办事效率、增加办公透明度、更好地服服务社会等方面都有深刻的推推动作用，需要全社会的广泛泛参与。各乡镇、各部门要在在内部开展一次针对试点工作作的宣传活动，使广大干部职职工知晓试点工作的重要意义义和政策要求。文化、宣传部部门更