在全县务虚会上的发言（信访稳定、大项目、品牌建设、人才队伍等方面）.doc

在全县务虚会上的发言（信访稳定、大项目、品牌建设、人才队伍等方面） 就明年工作，我简要谈几点感受和启示： 感受和启示之一：要将大稳定作为大发展的奠基石 发展是硬道理，稳定是硬任务。没有稳定的发展是不全部的发展。今年以来，全县上下把做好信访稳定工作放到与经济发展同等重要的高度去认识，成功化解了一批信访积案和疑难案件，保持了赴京访登记为零的良好成绩。各乡镇、各单位将更多的时间精力投入到经济建设中，实现了信访稳定与经济建设的双赢。可以说，没有社会的大稳定、大和谐，就难以有经济的大发展、大繁荣。下一步，信访稳定工作要继续抓实、抓紧、抓好： 一是要强化“发展是第一要务，稳定是第一责任”的认识。 没有稳定，什么事情也办不成。要 把维护稳定工作放在心上、抓在手中、落到实处，各级领导干部都要以对党和人民高度负责的担当精神迎难而上，多到矛盾突出的基层去，多到困难较多的一线去，多到难点焦点问题聚集的 地方去，积极面对各方诉求和利益关切，高度重视各种民生难题，在克服困难、化解矛盾、解决问题中创平安、促和谐、保稳定；以面对面、心贴心、实打实的群众工作暖人心、谋共识、得民心。 二是要积极化解信访矛盾。 做到“五化解”：即主动化解、勇于化解、科学化解、规范化解、有效化解。 三是要创新方式方法。 推行“六接访”：即登门拜访、重点约访、耐心劝访、一同陪访、及时拦访、打击非访。 感受和启发之二：要将大项目作为大发展的支撑点 项目是投资的载体，有项目才能形成投资，有投入才能有增量，才能谈得上发展。当前， 我县 作为后发地区，要实现突破、赶超、跨越、崛起的宏伟目标，靠的是什么？我认为，最直接、最重要的抓手，就是“坚定不移大招商、凝心聚力抓项目”。 一是要加快推进见实效。 推进重大重点项目开工、投产、见效。重点项目和固定资产投资是拉动内需、扩大消费、增加税收、带动和促进县域经济发展的主导力量，抓好固定资产投资和重点项目建设，就等于牵住了经济社会发展的“牛鼻子”。近年来，有的地方存在意向性签约项目数量不少，但履约率不高、开工数不多的现象。目前， 两大 标准厂房都已经建好，为招引各类项目提供了良好的平台，要重点突出标准厂房招商，让引进的企业缩短建设工期，进驻之后即可投产、纳税。 二是要积极鼓励招大户。 招商引资是拉动经济增长最直接、最现实、最有效的便捷路径，是引进人才、资金、项目、市场等生产要素的必由之路，一年来，我县通过召开招商引资推介会、驻点招商等形式，成功引进了项目、招来了客商。当前，“要招就招大项目，要招就招好项目”是全县实现产业集聚、结构提升的需求。要对引进项目、资金的单位和人员继续予以重奖，激发乡镇和部门招商引资的热情，促进企业向园区集中。要依托支柱产业优势引进大项目、做大新产业，引进科技含量高、投资额度大、企业形象好的“高富帅”项目，以大项目带动大投入、以大投入培育大产业，以大产业推动大发展。 三是要优化环境护真商。 在项目建设的过程中，各级领导、各经济部门、社会服务部门都有责任、有义务为客商、为企业提供全程服务和“保姆式”服务，要按照“三挂五帮”的要求，把关心、支持、参与项目建设，把亲商、安商、富商落实在行动上，竭力提供最优越的环境，最优质的服务，让投资客商办事顺心、投资动心、创业安心、生活舒心。 感受和启示之三，要以大品牌作为大发展的助推器 品牌是国家权威部门和社会对一种产品的公认度，集中体现在“驰名商标”、“著名商标”、“名牌产品”等荣誉上。随着经济社会的不断发展，市场经济的逐步完善，品牌已不是可有可无，而是必然的产物和经济发展赖以推动的重要力量之一。像可口可乐、微软、青岛海尔、宁波雅戈尔等品牌一旦建立，就会给一个地方的经济奠定发展的基础和潜力。如何做大做强县域企业，增强县域经济竞争力？应该说，积极实施品牌战略，创造和提升企业独立品牌，形成县域经济的整体品牌，依托品牌效应扩张县域经济的辐射力和竞争力，无疑是一剂无可争辩、立竿见影的良方。下一步，要更加重视实施品牌战略。 一是打出“品牌兴县”口号，提升对品牌战略实施的重视程度。 以前县域经济强调“工业兴县”等口号，把发展工业作为一个阶段的中心工作。而像苏南、浙江等地，现在则非常重视品牌经济，提出了“质量兴县”战略。提升政府对品牌战略实施的重视程度，有利于引导企业关注品牌、争创品牌。像我县，重点要在打造方面大作文章、大树品牌。 二是要制定扶持品牌战略，加大对企业争创品牌的促进力度。 任何一项工作，政府的重视和支持是最大的促动力。创造品牌、经营品牌的主体是企业，但在开始阶段需要政府营造良好的氛围和制定扶持政策加以促进。对于酒类企业培育品牌，要考虑给予特殊政策、给予重奖。对新创品牌的，也要给予一定奖励。 三是要选准品牌扶持重点，增强对品牌产品的选育力度。 实施品牌战略不是大范围地对大量企业进行全面扶持，而是有所为、有所不为，有重点地选择有限方向，力争在局部形成突破， 品牌 选育要突出三个重点： 一是 突出具有县域经济“优势”的行业，做大做强产品。从在北京琉璃厂、798文化创意园等地考察的情况来看，文化创意产业刚刚处于起步阶段。当前，要抓住湖州人产业走向高端，缩小湖笔产量的机会，继续把毛笔产业做大做强，力争未来5-10年占有全国 6 0%以上市场份额。 二是 突出具有地方“特色”的产品和企业，在深加工上做文章。要谋划和考虑如何分夺天下，占领市场。 三是 突出优势品牌的提升。帮助 重点企业 等品牌向上升级，争创、多创全国性的著名品牌和名牌产品。 感受和启示之四：要以大队伍作为大发展的生力军 党的十八大报告指出：”我们党担负着团结带领人民全面建成小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的重任。形势的发展、事业的开拓、人民的期待，都要求我们以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平。”下一步，要充分发挥党建工作的保障作用，凝聚党心、民心，促进县域经济发展。 一是要创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础。 要进一步落实党建工作责任制，强化农村、城市社区党组织建设，加大非公有制经济组织、社会组织党建工作力度，全面推进各领域基层党建工作。要改进对流动党员的教育、管理、服务。下一步，要争取在非公经济组织党建工作方面出经验、出亮点。同时，要持之以恒地做好党务公开工作，推进政务公开和村务公开，密切党群干群关系。 二是要坚持党管人才原则，集聚各方面优秀人才。广开进贤之路，广纳天下英才，是保证党和人民事业发展的根本之举。要统筹推进各类人才队伍建设，实施重大人才工程，加大创新人才培养支持力度，重视实用人才培养，引导人才向科研生产一线流动。充分开发利用人才资源，积极引进和用好人才，形成激发人才创造活力、具有竞争能力的人才制度优势，开创人人皆可成才、人人尽展其才的生动局面。 三是要 深化干部人事制度改革，建设高素质干部队伍。 地方 发展兴衰，关键在于是否有一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍。要扩大干部工作民主，提高民主质量，完善竞争性选拔干部方式，提高选人用人公信度，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利。要进一步完善干部考核评价机制，优化领导班子配备和干部队伍结构，注重从基层一线培养选拔干部，拓宽社会