干部务实明责，群众从“怕”到“盼”.doc

干部务实明责，群众从“怕”到“盼”XX省XXX市不断探索实践，织就一张张亲民“网”、开辟一条高速速“路”、担上一份压肩“责责”，使得大部分问题和矛盾盾在村、乡、县三级得到了及及时解决，实现了“小矛盾不不出村、大问题不出市”。一一张亲民“网”干部联村村办实事从今年3月份开始，XX市每个村居都多了两个个干部“亲戚”，一名来自市市直单位，一名来自乡镇（街街道）。与过去干部联村不同同的是，该市根据农村经济社社会发展实际和农村党组织分分类定级结果，把不同部门的的干部有针对性地对应联系不不同类型的村，针对性更强。如，党群部门干部联党建薄薄弱村、政法部门干部联治安安混乱村、经济部门干部联经经济落后村、涉农部门干部联联产业重点村。联村干部把姓姓名、工作单位、职务、联系系电话等信息印制成小卡片，发放到所联系村的各家各户户；市直单位和乡镇（街道）的联村干部每月下村分别不不少于3天、10天，每年在在所联系村参加生产劳动分别别不少于10天、24天；对对群众反映的困难和问题，联联村干部认真记好“民情日记记”，帮助协调解决。该市还还建立了联村干部手机号码数数据库，开通短信共享平台，及时向联村干部发送联村工工作阶段性部署和要求，通报报联村工作进展情况和典型经经验，指导联村干部开展工作作。春耕生产期间，联村干部部积极为农民送信息、送技术术、送物资、送项目，协调小小额贷款。宜潭乡塘湾村种植植了联村干部送来的价值8万万余元的果树苗；官岭镇麦元元、淡元、双溪等10个村收收到了联村干部送来的价值66万余元的农药和化肥；胜桥桥镇太源村1400米灌溉水水渠在联村干部的协调下挤进进了省“笼子”。联村干部下下村坚持“八必访”，即：老老党员必访、老干部必访、退退伍军人必访、上访户必访、困难户必访、刑满释放人员员必访、留守儿童必访、辍学学学生必访。干部联村制度织织就了一张亲民“网”，既化化解了问题，又“网”住了民民心。官岭镇石龙村大部分村村民2010年用上了自来水水，但有4个组69户群众地地处偏远，一直没通自来水，联村干部走访得知情况后，筹措3万元资金，帮助这44个组架通了自来水管道，彻彻底告别了喝山塘水的历史；培元街道城西居委会两户邻邻居因房屋漏水发生纠纷，联联村干部主动上门调解，双方方很快达成了协议。据统计，截至8月底，联村干部共送送出价值620多万元的各种种农资，协助制定产业发展规规划760个，协调小额贷款款800多万元；共为民办实实事1070件，协调处理重重复上访问题27起，调解矛矛盾纠纷140余起。当地群群众称赞：“过去干部下来看看一看，现在干部下来带着干干；过去我们怕干部，现在我我们盼干部。”一条高速“路路”“四位一体”畅渠道道现在，登陆XX市党政门户户网，可以查到群众反映突出出问题的办理情况，甚至市委委书记、市长等领导的批示，同样也在网上“晒”了出来来。“书记、市长有了批示，证明接待的信访干部没有骗骗我们，我们心里也有了底。”泉峰街道万象山庄小区居居民邹某说。今年年初，针对对同栋一户居民用不锈钢管违违占楼梯间影响整单元居民出出行的事，邹某来到XX市信信访局反映，他没想到，这起起原本属于邻里间的纠纷，惊惊动了市委书记。由于占据楼楼梯间的居民是板桥医院职工工，书记把问题批给了XX市市卫生局局长，由他做该居民民的思想工作。一周之后，这这户居民主动拆除了不锈钢管管，整单元居民的出行恢复了了正常。该市建立了“一事一一上报一批办一处置一回复”的信访问题解决路径。在各各乡镇（街道）和市直单位设设置群众工作室（信访办），村居设立群众工作站，形成成横向到边、纵向到底的信访访工作网络。接到群众反映的的问题后，一般问题上报给本本单位“把手”或市信访局局转送责任单位“一把手”批批示处置解决，无论问题是否否能够解决，都必须对群众和和信访部门进行回复；重大问问题由市信访局直接呈送给书书记、市长等市委主要领导。除了方便群众来信来访之外外，该市还开通了网上信访和和电话信访等。如，在市党政政门户网开通了市委书记、市市长、市委政法委书记、市纪纪委书记、主管城建副市长、市公安局局长6个信箱，确确定专人负责受理、交办、督督办和回复。“我们构建了信信、访、网、电四位一体的工作体系，开辟了群众信信访的直通车。”李涛说说。一份压肩“责”该办办不办就停职XX市对重大信信访事项实行领导包案责任制制，按照“一个问题，一名领领导，一套班子，一个方案，一抓到底”的要求，对于有有条件办理的事项，两个月内内未能办结，包案的主要领导导及主管领导将停职一个月，如果一个月后仍未办结，将将责令包案的主要领导及主管管领导辞职。领导包案责任制制如同一道“紧箍咒”，倒逼逼领导干部提高对包案事项的的重视程度和办理效率。现年年66岁的徐某是西岭镇西楼楼村人，2009年西岭镇为为建设国策楼，征用了其责任任田，承诺为其补调的责任田田一直没有落实，徐某为此多多次到西岭镇、市信访局上访访，历时5年未能解决。XXX市将此案包给联系西岭镇的的市委副书记邹锟处理。邹锟锟包案后，立刻带领市委办、市信访局、西岭镇工作人员员深入西楼村，召开专题协调调会，认真听取徐某的陈述和和诉求，耐心询问其生活状况况，充分听取各方意见，提出出了妥善的处理办法。当偶然然得知徐某长子几年前因矿难难不幸离世，儿媳离家，两个个年幼的孙女靠徐某大妇抚养养时，他当即从身上掏出钱来来表示慰问。徐某被感动，欣欣然接受处理意见，签订了息息诉息访协议书