把握产业大逻辑实现跨越大发展.doc

把握产业大逻辑实现跨越大发展近年来，XX开发区紧紧围绕“两聚一高”主题，坚持发展产业经济不动摇，始终把项目作为主抓手，把转型作为主旋律，把创新作为主动力，产业经济保持蓬勃发展，已成为全省最大的汽车整车制造基地，全省潜力最大的航空产业基地，全国集聚度最高的智能电网产业基地之一，全国技术最为领先的未来网络产业基地之一。在加快产业聚集和结构优化升级过程中，江宁开发区注重围绕“八个字”，理清“四个逻辑”的关系。第一，统筹“大”与“小”，坚持龙头项目与创业项目并重。“大”是指发挥关键大项目的引领带动力。关键大项目在江宁开发区从创业起步、到度过金融危机、再到“二次创业”的每一轮发展历程中都发挥着重要带动作用，在汽车、智能电网等千亿级产业集群构建中也发挥了龙头引领作用。“十三五”以来，江宁开发区进一步深化“大项目大企业大集团”战略，举全区之力主攻重大项目，今年成功引入新能源汽车、航空产业的4个百亿级投资项目，签约项目的总投资额突破千亿元，达到了建区以来的最好水平。“小”是指发挥科技中小项目的创新爆发力。区内金智科技、科远自动化等XX家企业，都是从本土培育壮大进而上市，让我们认识到科技型项目的巨大爆发力。我们按照引进“大项目”和引培“高精尖缺”中小项目双轮驱动的思路，遴选高层次人才领衔的产业化项目，在创业载体、启动资金、产业政策上重点扶持，今年成功引入诺奖得主弗里德・穆拉德、赵淳生院士、李立涅院士等领衔的产业化项目，各类载体孵化创业项目已达418家。第二，接续“新”与“旧”，实现传统业态与创新生态并进。“旧”是指让传统业态焕发新生机。针对建区初期引进的低效企业，通过市场嫁接、土地置换等方式，推动近20家企业完成搬迁或改造。针对汽车传统支柱产业，加快朝着轻量化、智能化、新能源方向转型发展，力争“十三五”期间新能源汽车产业产值达500亿元。针对制造业企业，出台技术改造奖补办法，引导其由“制造”向“智造”升级，创成省、市智能车间（工厂）19家。“新”是指让创新驱动成为新动能。充分依托区内15所高校、20万大学生的科教创新资源优势，规划建设包含创业社区、大学生创业园、创客空间等形态的创业载体300万平方米，引进高层次人才与产业契合度达%，人才创业始终保持蓬勃势头，销售达千万元的孵化项目数年均增长30%以上，已培育高新技术企业207家、上市企业，家，规上企业研发机构基本全覆盖，其中省级以上研发平台达到161家。第三，兼顾“软”与“硬”，做到城市功能与服务职能并举。“硬”是指完善产城融合的城市功能硬环境。将城市空间优化为核心商务区、科教创新区、枢纽经济区、产业集聚区等功能组团，着力打造百家湖“商业核”，集聚高端商业载体80万平方米，建成高端商业体量仅次于新街口的南京第二商圈；打造九龙湖“创新核”，参与建设环东南大学知识创新圈，加快建设未来网络、智能制造等产业创新中心。目前，江宁开发区已基本实现由工业区向产业区再向国际性现代化新城区的深刻转型，正在全力建设“港产城”融合的禄口空港新城。“软”是指塑造优质高效的企业发展软环境。以党员干部“大走访”活动为契机，广泛收集各类企业诉求信息，要求“人人当好店小二”，落实“三个办”。第一个“办”是领导干部领办，对200多家重点企业，由每个领导干部挂钩5家企业，对“大走访”服务中企业反映的问题开展领办服务；第二个“办”是重大项目特办，如针对出口型企业吉宝通讯对保税仓库的急迫需求，仅用5个月时间建成4万平方米仓库，帮助企业顺利获得海外订单，今年带动开发区外贸出口16月增长近六成；第三个“办”是投资建设预审代办，对总投资36亿元的XX个重点项目落实预审代办服务，大部分项目开工时间较预期提前半年以上。第四，协调“内”与“外”，实现外部资源与内部资源并用。“外”是指让对外开放的大门敞得更开。积极拓展区外项目资源，组建15个专业团队、60余人的招商“特种部队”，建立与经济待遇、评先评优、选拔任用相挂钩的招商绩效考核制度，创新以商招商、以智招商、资本招商等招商新模式。参与建设中阿（联酋）合作产能示范园区，开展与宁淮工业园、万州开发区、云南临沧边境合作经济区等园区的合作共建。“内”是指让区内群众受益的渠道拓得更宽。让产业发展成果最终落在群众身上，积极开展与周边街道的联动发展，落实规划管理、土地征迁、建设管理、城市管理、招商引资、计