2014届《政治生活》L2-我国公民的政治参与-核心提纲.ppt

1.掌握有关“国家”的基本理论知识，包括国家的产生、构成、本质、属性、国家性质、国家类型。 2.宪法对我国国家性质的规定；我国的国体和政体；国体和政体的关系。 3.民主和专政的辩证统一关系；我国的人民民主专政是新型的民主和新型的专政的统一；我国人民民主的特点；我国政府关于人权问题的观点；坚持人民民主专政是正义的事情。 4.我国公民享有的政治权利和必须履行的政治义务 5.我国公民参与政治生活的基本原则 6.经典表述： （1）我国是人民民主专政的社会主义国家，人民民主专政的本质是人民当家作主。在我国，人民是国家的主人，国家的一切权力属于人民。 （2）尊重和保障人权，保障人民依法享有广泛的权利和自由，是发展社会主义民主的内在要求。 （3）我国公民与国家的关系是和谐统一的关系，国家保护公民的权利和自由、公民履行维护国家利益的义务。 7.经典问题： （1）如何发展社会主义民主？ （2）我国是人民当家作主的社会主义国家，为什么还需要专政职能？ （3）我国公民与国家的关系,L1生活在人民当家作主的国家核心提纲,补充：权力和权力、公民与人民,L1生活在人民当家作主的国家核心提纲,（1）权力和权利 （2）公民与人民 人民是政治概念，是指群体。在我国，人民是国家的主人。在不同阶段，人民有着不同的内容。在我国现阶段，人民是指全体社会主义的劳动者和一切拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一的爱国者。 公民是法律概念，公民则一般指单个个人。在我国现阶段，凡具有中华人民共和国国籍的人都是中华人民共和国公民。公民既包括人民，也包括有我国国籍的敌人，一般来说，人民这个概念是从整体来讲的，如一切权力属于人民。,1.民主选举：我国的选举制度及选举方式,L2我国公民的政治参与核心提纲,要求：能够掌握不同选举方式的优缺点，以作判断；能够辨别直接选举和间接选举适用于何种情形的选举;能够科学解释我国选举目前这种选举方式的原因。 （1）选举方式的选择 注意： 不能简单地认为哪种选举方式更优越，各种选举方式各有优缺点。不存在哪种更民主的说法。,综合探究：依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，是公民参与政治生活的重要内容；有序的政治参与，是公民参与政治生活的基本要求。,能使每个选民都有表达自己意愿的机会，能选择自己心目中最值得信赖的当家人。,不适用于选民较多、分布较广的情况（操作性复杂，成本太高，效率低）,县及县级以下人大代表的选举、城市的居民委员会选举、农村的村民委员会选举。,适用于选民较多、分布较广的情况下（操作性简单，成本低，效率高。）,不能表达每一个公民的意愿,县以上的各级人大代表、乡以上各级政府的组成人员,可以比较充分地考虑当选者结构的合理性,限制选民的自由选择，选民可能误以为将要当选者已事先“内定”，影响参加选举的积极性,在极少数情况下才被采用。,为选民行使选举权提供了选择的余地,在被选举人之间会形成相应的竞争，容易导致虚假宣传、金钱交易等情况发生,人大代表的选举。 1979以后，在我国绝大多数情况下采用。,L2我国公民的政治参与核心提纲,（1）选举方式的选择 注意1：不能简单地认为哪种选举方式更优越，各种选举方式各有优缺点。不存在哪种更民主的说法。 注意2：不能认为等额选举当选者已内定，不如差额选举更民主；也不能认为直接选举比间接选举更民主。 实行等额选举不是当选者“内定”，如果候选人的选票达不到法定票数也是不能当选的。之所以实行等额选举,是为了使选举相对集中,使当选者的结构更具合理性。差额选举如果不规范，会出现虚假宣传，金钱交易等情况。,综合探究：依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，是公民参与政治生活的重要内容；有序的政治参与，是公民参与政治生活的基本要求。,1.民主选举：我国的选举制度及选举方式,（2009海南卷）某省2007年的村民委员会选举中，有的实行确定候选人的差额选举，有的实行“海选”（不确定候选人的选举）。与“海选”相比，确定候选人的差额选举的优势主要体现在: 节约选举成本 减少选举人之间的竞争 有利于选民意愿的集中 有利于增强选举结果的合理性 A、 B、 C、 D、 (2009宁夏卷)在某省2007年的村民委员会换届选举中，有的实行指定后选人的差额选择，有的实行“海选”（不制定候选人）。与差额选举相比，“海选”的局限性主要在于： 增加了选举成本 加剧了被选举人之间的竞争 不利于选民意愿的集中 不利于增强选举结果的合理性 A、 B、 C、 D、,D,L2我国公民的政治参与核心提纲,（1）选举方式的选择 （2）制约选举方式选择的因素,综合探究：依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，是公民参与政治生活的重要内容；有序的政治参与，是公民参与政治生活的基本要求。,我国的选举制度：直接选举和间接选举相结合,1.民主选举：我国的选举制度及选举方式,L2我国公民的政治参与核心提纲,（1）选举方式的选择 （2）制约选举方式选择的因素 （3）珍惜自己的选举权利 公民行使好自己的选举权利的重要性 例题：有人认为，选举与我无关。谈谈你的认识。 分析：在我国，人民是国家的主人，在国家政治生活中享有当家作主的权利。选举权是公民的一项基本政治权利。所以，选举与每个人密切相关。认为选举与自己无关的思想，是公民意识不强、主人翁意识不强的表现。 如何珍惜自己的选举权利？ 从态度上讲：公民应积极参加选举，认真行使这一权利，不断增强公民意识和主人翁意识，增强公民的参与感和责任感。 从能力上讲：要不断提高公民的政治参与能力，培养公民的政治素养（政治素质、文化素质、议政能力），在周全考虑、理性判断的基础上，郑重地投出自己的一票。,综合探究：依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，是公民参与政治生活的重要内容；有序的政治参与，是公民参与政治生活的基本要求。,1.民主选举：我国的选举制度及选举方式,小恩小惠乱选举,前些日子坐长途汽车到县区办事，几位农村妇女正在议论着村里换届选举的事情。其中一位兴致勃勃地讲“谁谁为拉选票昨天给俺家里又送来一只不锈钢盆”，另一个哈哈大笑道“俺厨房里光是不锈钢锅就有好几个，全是咱们村那几个想当官的老爷们比着送的，管他选谁不选谁呢，先收下再说”。你一言我一语，分明是“三个女人一台戏”。但作为“观众”的我听在耳里，却乱在心头。 截选自新华网,作者对长途汽车上的一幕感到了心乱，问：为何会心乱？,提示： （1）选民的公民意识不强、主人翁意识不强。 （2）选民的政治参与能力还有待加强,练习同步训练P71T41,2.民主决策：我国公民参与民主决策的多种方式,L2我国公民的政治参与核心提纲,要求：能够区分直接决策和间接决策；能够把民主决策的多种方式区别于民主监督的方式；对公民参与民主决策的认识要有新的维度。 （1）民主决策的两种方式 间接决策选举人大代表 通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策，是公民间接参与决策的方式。这是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证。它要求选出的决策者必须代表民意、反映民情、体现人民利益。 直接决策 公民通过多种方式直接参与决策过程，具有重大意义。,（2008上海A组卷2）今年“两会”召开前，多名农民工建议全国人大代表向“两会”提交一份关于农民工医疗、养老等问题的提案。农民工的行为是： A.依法直接参与民主决策 B.依法间接参与民主决策 C.依法直接参与民主管理 D.依法间接参与民主管理,1、民主决策的两种方式 2、直接决策的四种方式,2.民主决策：我国公民参与民主决策的多种方式,L2我国公民的政治参与核心提纲,要求：能够区分直接决策和间接决策；能够把民主决策的多种方式区别于民主监督的方式；对公民参与民主决策的认识要有新的维度。 （1）民主决策的两种方式 （2）公民直接参与民主决策的意义。 要求：从决策者和公民两个角度理解、背诵意义。 公民参与民主决策过程是推进决策科学化、民主化的重要环节，具有重大意义。 注意：不能认为决策是少数精英的事。 分析：在我国，人民是国家的主人，享有当家作主的权利，依法管理国家事务、管理经济文化事务、管理社会事务，公民享有对决策的知情权。所以，决策决不是少数精英的事，它与每个公民密切相关。公民直接参与决策，反映公民的意愿，集中公民的智慧，有助于形成科学决策、民主决策。同时，公民直接参与民主决策也有利于推动决策的实施，增强公民的社会责任感。,参阅名师经典P45例T6 练习同步训练P71-T42,(福建文综质检)材料一 ：为了应对金融危机，更好地贯彻落实科学发展观，福建省某市政府于2008年年底公开征集2009年“为民办实事项目”，社会各界人士踊跃参与，通过网络、电话等渠道发表意见建议，推荐了实事项目，顺民意，近民情，解民忧。 （1）针对材料一，小明同学认为，政府向公民征求意见的意义就是实现公民参与政治，公民参与政治就是多渠道发表意见，参与民主决策。请对小明同学的观点进行简要评析。 材料二：为解决生产规模小、土地弃耕问题，当地政府通过信访、实地调查研究等途径问计于民。众多农民积极建言献策，提出了数千条有关土地利用、增收的意见和建议供政府参考。该地区政府最后作出了“允许农民按照依法、自愿、有偿原则，以转包、出租、互换、股份合作等形式流转土地承包经营权”的决定。同时，强调“土地流转不得损害农民土地承包权益”。这一政策得到了农民的理解和支持。 （2）该地农民是通过什么方式参与民主决策的?结合材料二，说明农民的民主参与对政府决策的作用。,答案：（1）政府向公民征求意见有利于实现公民的政治参与。向公民征求意见还有利于科学决策、民主决策，有利于更好地为人民服务，对人们负责。公民多渠道发表意见，参与民主决策是公民参与政治生活的途径之一。公民参与政治的途径还有：民主选举、民主监督和民主管理等等。 （2） 该地农民通过社情民意反映制度参与民主决策。农民的民主参与有助于政府决策充分反映民意，增强决策的透明度和科学性；有利于保护农民的根本利益，促进农民对政府决策的理解，调动农民积极性，推动决策的实施。,3.民主管理：基层民主自治、最广泛的民主实践,L2我国公民的政治参与核心提纲,要求：能够掌握村委会和居委会的性质；懂得村委会和居委会都是“直接选举”产生的；务必掌握实行基层民主自治的意义。 （1）村委会 村委会是村民的自治组织，不是国家机关。 村委会设立的目的是让村民自我管理本村日常事务。 村委会的每一个成员都是由村民直接投票选举产生的，其最高代表是村委会主任。 中华人民共和国村民委员会组织法为村民自治提供了法律和制度保障。 （2）居委会 居民委员会适用于城市居民，不适用于农村。 其性质是民主管理机构，是自治组织，不是国家机关。 居民自治的内容是由中华人民共和国城市居民委员会组织法规定的。 经典表述：我国是人民当家作主的社会主义国家，国家的一切权力属于人民。基层群众自治是人民当家作主的真实体现，是公民有序参与政治生活的重要形式。 （3）实行基层民主自治的意义,参阅名师经典P45-例T7 练习同步训练 P68-T26,(08年徐州市一模)有人认为，发展基层民主，就能够保证人民行使管理国家的权力。,参考答案： （1）发展基层民主，是发展社会主义民主政治的基础性工作，有利于保证人民群众依法管理自己的事情；2有利于增强和提高人民群众政治参与的责任意识和实际本领，更好地行使当家作主的权利。2 （2）我国一切权力属于人民，人民代表大会制度是我国的根本政治制度。2人民选举人大代表，人大代表代表人民的利益和意志，行使管理国家的权力。2 （3）保证人民行使管理国家的权力，必须发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明；坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度。2最根本的是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。2,参照、练习同步训练 P71-T43,(福建文综)材料四：在海西建设中， A村实行村务公开和民主管理制度，做到公开有底账、议事有记录、档案有专柜，使每次的村务公开内容都有据可查，这些“让事实说话”“给群众以明白、还干部以清白”的事例，着实给该村干部群众和各项工作带来了实实在在的益处。 （4）结合材料四，对如何完善农村基层民主管理提出三点建议。（9分）,参考答案： 在村委会选举中，正确行使民主权利，自己选举当家人。 通过村民会议等形式发表意见，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。 通过制定村民自治章程和村规民约等形式，规范村民自己和村干部的行为。 通过村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式保证村民能够切实监督村干部的行为和村民委员会的工作。 （评分说明：每点3分，考生只要回答其中三点即可。）,4.民主监督 （1）民主监督的方式,L2我国公民的政治参与核心提纲,4.民主监督,L2我国公民的政治参与核心提纲,（1）民主监督的方式 （2）民主监督的意义 （3）公民如何行使民主监督 从公民的态度看“敢于”、“勇于” 从公民的行为看 “负责”、“依法” 要敢于同邪恶势力作斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权。 采取合法方式，坚持实事求是原则，不能干扰公务活动。,练习同步训练P17T44,（福建文综）2008年以来，我们经历了历史罕见的挑战和风险，也取得举世瞩目的发展成就。某校高三（1）班学生以“不平凡的历程”为主题分组开展综合探究活动，现在请你参与其中。 活动三：走访中，同学