《龙桥镇总规调整》PPT课件.ppt

活力龙桥 休闲之城,海口市龙桥镇域规划(调整),重庆都会城市规划设计研究院海南分院 2009年03月,（2009-2020）,海口市龙桥镇域规划调整,调整背景,规划定位与规模,规划依据、原则,汇报提纲,原龙桥镇总体规划简介,SWOT分析,专项工程规划,产业布局规划调整,村镇体系规划调整,社会发展规划,规划调整的意义及实施措施,空间管制规划,一、调整背景,调整背景,“791工程”落户龙桥镇,原总体规划不能适应大项目的开发需求。,二、规划依据、原则,规划依据、原则,1、规划依据,1）中华人民共和国城乡规划法（2008年1月1日） 2）中华人民共和国环境保护法（1989年12月26日） 3）中华人民共和国土地管理法 4）镇规划标准（GB 50188 2007 ） 5）城市规划编制办法（2006年4月1日） 6）海口市城市总体规划（2005-2020） 7）海口市龙桥镇总体规划（2006-2020） 8）海口市关于加快发展现代服务业的意见 9） 海口市人民政府市长办公会议纪要（第40期）,规划依据、原则,2、调整原则 1）坚持生存安全优先原则严格保护基本农田 2）坚持区域协调发展原则 3）坚持集约化、节约用地原则 4）坚持可持续发展和“三效益”并重的原则，注重生态保护。 5）坚持整体、系统、经济的原则 6）坚持科学性和可操作性相结合的原则,三、原龙桥镇总体规划简介,原龙桥镇总体规划简介,1、城镇性质 海口市南部近郊以休闲旅游和发展轻加工业为主的小城镇。,2、规划期限 近 期：20062010年； 远 期：20112020年。,3、城镇规模 人口规模：镇域人口2.8万人 镇区人口0.85万人 用地规模：镇域49.90平方公里 镇区74.44 公顷，人 均建设用地87.60。,原龙桥镇总体规划简介,4、镇域空间结构,一主一副、两次、两轴 一主：龙桥镇区 一副：昌荣村旅游服务中心 两次：龙洪村、永东村两个片区中心 两轴：沿东线高速和老铺公 路形成的城镇发展轴,原龙桥镇总体规划简介,5、村镇等级结构,村镇体系等级划分为三级,一 级：龙桥镇区 二级村镇：2个中心村 三级村镇：5个基层村,原龙桥镇总体规划简介,6、产业布局,分为三大产业区,火山森林公园旅游区 休闲度假区 综合经济区,四、SWOT分析,优势,1、区位优势近临海口市主城区,优势,2、交通优势东线高速和绕城高速从区内经过，距美兰机场5公里,优势,3、基础优势可开发建设用地较多,劣势,1、基础设施落后，适应不了第三产业发展的需要。 2、人口文化素质低，自主创业意识不强。,机遇,1、 “791 ”工程带来的发展机遇,机遇,、海南国际旅游岛的建立，为海南省旅游带来新的发展契机。,机遇,、海口现代服务业的发展,挑战,“791 ”工程建设与可持续发展(生态环境等）,五、规划定位及规模,规划定位及规模,1、功能定位 琼北旅游核心区的重要组成部分，海口近郊旅游休闲城镇。,2、形象定位 “活力龙桥、休闲之城”,、规模 人口规模：,注：此表内的人口不包括“791”工程规划人口。,用地规模： 镇域 49.90平方公里 镇区 74.44公顷,六、产业规划调整,产业规划调整,1、产业发展方向 选择产业方向应遵循市场主导原则、政府引导原则、灵活性原则。 龙桥镇产业结构调整的总体 方向是： 第一产业的份额将持续下降，第二产业的地位稳中有降，但近期仍比较重要；第三产业的份额将持续上升，并一直占主导地位。,产业规划调整,2、产业发展目标 规划到2020年，形成“三、二、一”产业结构，将龙桥镇建成特色优势突出、结构布局合理、生态经济效益凸显的产业结构体系。 重点发展旅游休闲、生态农业，通过产业合理布局,完善产业的基础设施配套，完善产业发展机制，营造产业发展环境，依靠产业升级改造和推进生态文明村建设等措施，确保龙桥镇“三、二、一”产业协调发展。,产业规划调整,、调整措施 规划将镇域西部的旅游区调整为体育休闲区 规划在镇域南部和北部，布置少量的生产加工用地,、产业空间布局形态： 原规划：旅游区、休闲区、综合经济区 本 次 规 划：体育休闲区、综合服务区、 生产加工区、农业生产区,产业规划调整,七、村镇体系规划调整,村镇体系规划调整,1、村镇等级结构,规划沿袭原村镇等级结构的三级划分 。,注：此表内的人口不包括“791”工程规划人口。,八、专项工程规划,专项工程规划,1、交通规划 绕城高速公路、东线高速公路（已建成） 老-铺公路、镇区通往其它镇的公路 城镇道路 镇域内乡道、村道,专项工程规划,2、给水规划 用水量预测 镇区用水量： 2380 m3 791工程用水量： 30222 m3 其它村庄： 18472 m3 产业用水量： 20000 m3 总用水量4.55万 m3 供水规划 规划从海口市引水，其供水范围主要有：龙桥镇区、永东村、龙洪村、两个体育公园、生产加工区及供水干管经过的村庄。,专项工程规划,2、排水规划 排水体制 采用雨、污分流制 污水量预测 按用水量的80%计算， 总污水量为3.64万m3 污水设施规划 在镇区建设污水处理厂（791工程投资建设） ，体育休闲用地污水统一收集到镇区的污水处理厂统一处理。 各工业企业污水必须自行处理达标后方可排放。 其它村庄采用沼气池沉淀、过滤、生物处理等方式处理后排放。,专项工程规划,2、排水规划 雨水尽量利用各区、村庄的自然高差地形，通过雨水管、沟就近排入水体。,专项工程规划,3、电力规划 用电量预测 镇区用电量：16000千伏安 791用电量： 88507千伏安 其它村庄： 156千伏安 产业用电量： 50000千伏安 总用电量15.4万千伏安 电力设施 规划从海口市玉洲变电站引出110kv电力线，在龙桥镇区西北处建设35kv变电站。,专项工程规划,4、电信规划 对龙桥镇原有电信支局扩容。在镇区及两个副中心各建一座邮政所，在体育公园、中心村设置邮件接收点 。,九、镇域空间管制,镇域划分为：禁止建设区、限制建设区、适宜建设区,镇域空间管制,1、禁止建设区 范围：基本农田保护区、 道路两侧的防护绿地。 控制导则：此区域内不许有 任何建设，现有的建设 项目必需进行拆除， 将用地进行绿化。,镇域空间管制,2、限制建设区 范围：体育休闲用地、非基本农 田种植地，除中心 村以外的其它村庄， 丘岭山体绿化区 。 控制导则：区内的建设，必 须经规划管理部门及 环保部门审批后方可 建设。,3、适宜建设区 范围：镇区、镇 区西部的 服务用地、 生产加 工区、中心村。 控制导则：鼓励建设项目向 镇区集中，鼓励村民向中心村集中居住。其建设项目必须按规划要求进行建设。,十、社会发展规划,社会发展规划,1、村庄居民点规划 规划本着 有利于保护耕地 有利于发展旅游业 有利于发展现代农业（热带高效农业） 有利于设施配套 有利于节约用地的原则 采取自然村向中心村、村庄向镇 区聚集的方式，逐步搬迁村庄居民 点，形成“一心两区、两副两轴”布局形态。,社会发展规划,2、搬迁安置 原则： 先补后占，先补后开发原则； 关注民生，保障农民的切身利益，构建和谐社会为原则。,社会发展规划,3、居民就业规划 就地就业 随着“791”工程等旅游建设项目的发展，龙桥镇的部分村民可以从第一产业中脱离出来，通过职业培训，进入区内的旅游等服务行业。,社会发展规划,3、居民就业规划 现代农业（热带高效农业） 传统农业到现代农业是建设社会主义新农村必由之路。积极发展热带高效生态农业，引进现代农业的作业方式，提高农业生产效率，从而将农村剩余劳动力从第一产业分离出来，从事第三产业。,社会发展规划,3、居民就业规划 城市及旅游服务业 龙桥是近郊型城镇，一部分村民可进入海口市从事城市服务业。,十一、规划调整的意义及实施措施,规划调整的意义,1、发展旅游业，扩大就业机会 ，促进龙桥镇的产业结构调整升级。 旅游业的发展，为龙桥镇发展注入新的活力，带动后续的开发和相关产业的良性发展，极大改善了龙桥镇的产业单一化，同时为市民提供运动、休闲的场所。 发展旅游不仅是一项经济工程、文化工程，更是推动龙桥镇人民脱贫致富的重要手段。随着项目的开发建设，必将推动龙桥镇的基础设施建设，给龙桥镇第三产业带来商机，极大改善龙桥镇的招商环境，扩大就业机会，增加当地财政收入。,2、发展旅游、生态农业，促进城乡经济社会一体化发展。 依托龙桥镇的生态资源，积极发展旅游业、生态农业，有利于促进生态文明村建设、基础设施建设、公共服务一体化产业布局，促进公共资源在城乡之间均衡配置、生产要素在城乡之间自由流动，形成城镇化和新农村建设互促共进机制，推动城乡经济社会发展融合,促进城乡经济社会一体化发展。,规划调整的意义,实施措施,（1）“791”工程虽然给龙桥带来了商机,注入了活力,同时给生态环境带 了一定的影响,该项目的建设必须在不破坏生态环境前提下进行。 （2）龙桥镇域一切建设活动必须依据本规划