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管理理论回顾,管理理论的发展路径(三条) :,第一条:是从具体的管理实践中总结出来的管理原理和方法,这是目前管理学发展的主线,我们可称之为应用管理学 第二条:是以基本的人性假说出发构造的管理理论,每一个新假设的提出和新理论的出现都 对管理思想的发展产生重大影响,这种从假设出发构造的管理理论体系我们称之为理论管理 第三条是以企业管理案例研究为主要代表的管理学,我们称之为实验管理学,管理思想三条线索,时间线:按时间为主线发展演进,体现其“史”的特征 理论线:以管理理论的发展演进为主线,从其发展的若干阶段把握其自身规律 人性线;管理理论的发展以人性理论的不断深化为主轴,其理论的突破是对人性的深入认识为基础的,管理思想发展的四个阶段:,一、早期管理思想阶段 1453东罗马陷落中世纪结束 主要是以调整人与人之间的关系为主的管理思想,是辅佐君王以获取个人政治上的统治地位,二、古典管理思想1453-1945 科学 一般 行政 泰罗 法约尔韦伯 以大工业化为背景,以市场经济中组织协调发展为主要研究对象的管理思想。,三、现代管理思想1945-1980 孔茨所谓 管理丛林,四、当代 1980-,第一篇 早期的管理思想 (?1453),第一章 管理思想的出现,第一节 早期社会的管理思想,古希腊的管理思想 1、苏格拉底: 管理具有普遍性,“管理私人事务和管理公共事务仅仅是在量上的不同”。苏格拉底忽视了管理的特殊性,即管理是一项专业性极强的工作。结果导致使雅典人按照苏格拉底的主张,频繁地轮换其军队的领导人和市政府的领导人,这使他们面对马其顿腓力二世(公元前359336年)精良军队的密集、纵深的“马其顿方阵”的时候束手无策。,2、色诺芬 ,其思想有四: 提出了经济管理的研究对象私人财产; 提出了管理水平优劣的判别标准财富是否增加; 认识到管理的中心是加强人的管理这一重要思想;奴隶 分析了分工的重要性。,3、柏拉图 the republic 理想国 1)通过研究国家范围内的分工来体现管理思想;在理想国中他把人分为三等:第一等,是治国贤哲,即管理国家的哲学家。他们的职能是以其智慧来管理国家。第二等人,是卫国的武士。他们的职能是以其勇敢来帮助统治者实施暴力和防御,以保障从事各种行业人们的生活需要。第三等人,是民间艺工。他们是由手工业者、农民、商人等组成,他们的职能是通过其劳动供给国家物质财富,且接受上面两个等级的统治。 2)人的本性由三部分构成:理性、意志和欲望。而相应的国家中的三个等级也就是对应了人的灵魂的三个组成部分。理性是最优秀的部分,当它统率和指导其它部分时,灵魂就有了智慧的品性;意志是灵魂用以发起行动的部分,当它坚定不移地执行理性的指示,帮助它控制欲望时灵魂就有了“勇敢”的品性;欲望是灵魂里面最低劣的部分,当某种欲望和快乐受到控制时,灵魂就有了“节制”的品性。并且,在理想国里,各个阶层的人应该像人的灵魂的各部分器官一样,相互协调,各执其事,各尽其职,不可擅越。,4 古罗马的管理思想 在罗马帝国的建立过程中罗马人具有了集权、分权到再集权的实践经验 在长期军事生涯中具备了遵守纪律的品格,又具备了以分工和权力层次为基础的管理职能设计,5 宗教和古代管理思想 摩西的岳父耶特鲁,提出三点建议:第一,制定法令,昭示民众;第二,建立等级制度,委任管理人员;第三,分级管理,各司其责。 罗马天主教严密的管理制度:第一,层次分明的组织结构,形成金字塔式的指挥体系;第二,在决策过程中充分运用“幕僚职能”(Staff Function)。即各地教会在进行某项决策时,不能由一个人主持决定,小事情必须事先征询长老的意见,大事情必须征得全体僧侣的同意。,第二节 专制主义和中世纪的管理思想,一、社会实践所体现出的管理思想,1、西欧封建社会的政治管理体制、组织结构 Federalism /totalitarianism 2、城市的兴起和贸易的发展对管理思想发展的影响 1)城市;分工 手工业 2)行会; 3)商业;工厂制 4)银行的出现-薄记的产生使会计核算方法更加科学,也使经营效果的衡量更加明晰、更具说服力,从而大大促进了管理信息系统的完善,二、中世纪思想家的管理思想,(一)阿奎那的管理思想 the confession 经院哲学feel the holy spirit 几条有启发意义的思想线索: 认为宇宙秩序是按等级的阶梯来安排的,上帝是最 终 对一系列经济问题的论述,消费的适可原则-宗教禁欲,(二)马基雅维利的管理思想 从唯心主义观点出发,把“权力欲望”和“财富欲望”看作是人性的基础,主张“人性本恶论”。较早的认识到物质利益在管理中的重要作用。 论述了领导者的素质问题 对领导者素质名言: “要比狮子还勇敢,比狐狸还狡猾”,(三)欧洲早期空想社会主义者莫尔的管理思想 在其著作乌托邦中中体现的管理思想: 认识到私有制是一切罪恶的根源 在国家管理方式上,主张用民主的方式选举政府官员,按民主的方式治理国家,第三节 文艺复兴对管理思想的发展,文艺复兴运动促使人的人格得以解放,还人以本来面目。如果没有人性的解放就不可能进入到科学管理和现代管理过程的时代,这是管理过程的首要条件。 文艺复兴为资产阶级进入工业革命时期储备了条件。 文艺复兴运动的一个伟大成果就是哥白尼的学说,标志着近代科学的诞生。 “哥白尼对近代科学革命对管理思想发展的影响是和科学本身的发展对管理思想发展的影响紧密联系在一起的”,第二篇 古典管理理论之一 科学管理理论的形成和发展 (14531915),第二章科学管理理论形成的历史背景和准备,第一节 科学管理理论形成的准备条件及时代背景,一、思想准备资本主义精神与资产阶级革命,1、资本主义精神来源的三大伦理的产生 1)新教伦理;马克思韦伯2)个人自由的伦理;洛克 3)市场伦理 亚当斯密 看不见得手 2、资产阶级革命为社会变迁做好准备,二、产业准备英国的工业革命,1、工人与老板矛盾的解决 2、管理人才的极度缺乏 3、对技术要求越来越高,进而要求员工技能提高,进行培训 4、企业家问题的提出 企业家才能做为继土地、资本、劳动之后的第四种生产要素,四、理论准备古典管理思想的形成,三、实践准备工厂制度的产生及其对管理提出的客观要求,1、复式记账法的产生企业管理重要方法之一 开始强调企业内部管理,2、斯图亚特 1)先于亚当斯密提出分工问题,指出管理人员和工人之间的分工问题的,论述了工人由于重复操作而具有的灵活性 2)比泰勒早100多年提出工作研究方法和刺激工资的实质,3、亚当斯密 1)对分工理论的系统论述:产品分工和职业分工亚当斯密:一个人如果独立生产,每天只能制作20枚针,而如果进行分工合作,一个工人的平均日产量可达到四万八千枚 2)经济人的观点,4、大卫李嘉图 1)在资本和管理技术的关系上提出了所谓的“工资规律”他否定了斯密关于工资随财富增长而增长的论断,认为资本主义下工人实际工资有下降的趋势,提出了工人在长期只得到最低工资的“工资铁律”。 2)提出了关于经济人方面的“群氓假说”,是明确经济人观点的形成第一,社会由一群一群的无组织的个人所组成。第二,每一个人都是以计算利弊的方式为了个人的保存和利益而行动。第三,为了达到这一目的,人们都尽可能地合乎逻辑地行动,五、科学管理时期的文化氛围,经济上: 资源的积累,利用资源合理化和 生产率不断提高,20世纪20年代的 繁荣,社会上: 新教徒的道德规 范有主见的人, 快速取得成就,边疆封闭,城市 化,冲突效应 和社会准则,社会道德规范的 出现和改进,政治上: 自由竞争的衰落,国会调查和对 自然的保护,人民党人,进步 党人和对托拉斯 的打击,Progressive Era,第二节 科学管理实践的初步尝试,一、理查德阿克赖特(水利纺纱机的发明者)业主制企业管理者,二、罗伯特欧文职业经理人的雏形,第一阶段:致力于工人的生活和工作环境的改变,第二阶段:致力于以工厂为中心的社区改革,总结: 从工业革命的产生到工厂制度的建立这段时间,管理思想的发展有然处于探索阶段,但管理的实践已走在理论的前面,第三节 工业革命后管理思想的延伸,威廉杰文斯 1、第一个研究劳动强度和疲劳关系问题的人,其“工人用铲”原理比泰勒早10年 2、在泰勒之前就主张工人与管理当局的合作,并主张工业合伙,包括利润分享和职工持股 partner ship,总结: 工业革命后期管理思想发展的特征:以企业为其研究的中心,研究的重点是技术和效率而不是管理本身,且没有完整管理思想体系。,第三章 科学管理理论的产生,第一节 泰勒对科学学管理所作的探索,一、搬运铁块实验 原来每个工人每天搬运量: 12T 实验后每个工人每天搬运量:47.5T 原来每个工人每天工资:$1.15 实验后每个工人每天工资:$1.85,二、铁砂和煤炭的铲掘实验 实验前:干不同的活拿同样的锹 铲不同的东西每锹重量不一样 应当有一个效率最高的重量 实验发现22P时效率最高 铲不同的东西拿不同的锹,三、金属切削实验 定了人动时间,也应该定机动时间 进行了26年 切削了80万吨钢铁 进行了三万次实验 发明了高速钢,获得了专利 用专利的收入宣传科学管理,这些实验都建立在科学的基础上,因而为其科学管理理论的产生奠定了基础,并使之成为一门真正的科学。,第二节 科学管理原理,一、科学管理的基本假设前提 1、通过科学管理将社会资源进行充分利用,能解决劳资双方的矛盾,并使双方都获益 2、“经济人”假设:人最为关心的是如何提高自己的货币收入,或者说只要能使人得到经济利益,他愿意配合管理者挖掘出他自身最大的潜能 3、单个人是可以取得最大效率的,但集体的行为反而导致效率下降,科学管理是使单个人提高效率的有效方法,二、三个基本出发点 1、效率至上,即管理的中心问题是提高效率 2、是为了谋求最高的工作效率可以釆取任何方法,不用考虑人性的特点。3、劳资双方应该共同协作。,三、科学管理的四项任务 1、对工人操作的每一个动作进行科学研究,用以代替传统的经验方 作业研究 2、科学地挑选工人并进行培养和教育,使之学会工作工人素质 3、与工人亲密协作,以保证一切工作都按已形成的科学原原则去办 管理者与管理对象的统一 4、资方与工人之间在工作和职责上进行分工,资方做自己比工人更胜任的那部分工作,从而改变过去那种几乎将所有的工作和大部分的职责都推到工人们身上的管理方法 区分管理职能与作业职能,(一)作业管理 1、制定科学的工作方法 2、制定培训工人的科学方法 3、实行激励性的报酬制度,四、科学管理的内容,(二)组织管理 1、职能工长制是根据工人的具体操作过程进一步对分工进行细化形成的. 在泰勒看来,一位“全面”的工长应该具备九种品质:智能;教育;专门的或者技术的知识,手脚灵巧和有力气;机智老练;有干劲;刚毅不屈;忠诚老实;判断力和一般常识;身体健康。 工长制三优点(1)职责单一,易于培养(2)职能明确,提高效率(3)现场监督,降低成本,(三)管理哲学-终极重点在此 科学管理不单单是管理方法的变革,更重要的是一场心理革命,包括对工人,管理人员。“没有这种全面的心理革命,科学管理就不能存在”(泰勒)这是泰勒科学管理的精神内涵,也是泰勒时代的管理哲学。,是将人从小农意识、小生产的思维方式转变为现代社会化大工业生产的思维方式的一场革命,“在科学管理下,双方的心理态度上发生的这场伟大的革命就是双方把注意力从被视为最重要的分配剩余的问题上移开,而共同把注意力转向增加剩余上,一直到剩余大增加,以致没有必要就如何分配剩余的问题进行争吵为止”(泰勒),科学管理实际上是一种人性的转变。,心理革命:由分小饼到做大饼,五、科学管理的局限性,1、研究的范围比较小,内容比较窄,侧重于生产作业 管理,2、仅解决了个别具体工作的作业效率问题,对于现代企事业的经营管理、市场、营销、财务等都没有涉及,3、对人性假设(即经济人假设)的局限性,列宁对泰勒的评价,泰勒制-也同资本主义其它一切进步的东西一样,有两个方面,一方面是资产阶级剥削的最巧妙的残酷手段,另一方面是一系列最丰富的科学成就,即按科学来分析人在劳动中的机械动作,省去多余的笨拙的动作,制定最精确的工作方法,实行最完善的计算和监督制度等等.,第四章 科学管理理论的演变与发展,第一节 泰勒同时代人对科学管理理论的贡献,科学管理理论体系的建立,不仅仅是泰勒一个人的贡献,而是一群人的贡献,他们为丰富科学管理的内容、传播科学管理的思想做出了极为重要的贡献,一、泰勒最忠实的“嫡系追随者”卡尔乔治巴思,协助泰勒进行金属切削实验,在数学计算方面提供了许多帮助 巴思计算尺 Carl Barth slide rule,李政道赴美-制作计算尺,二、亨利劳仑斯甘特(Gantt.Henry L,18611919),甘特图:通过对生产日期和产量图示来控制计划和生产的进行,也叫生产计划进度图或线条图。,简单的甘特示意图,(1)动作研究。坚持“动作经济原则”并把这种原则推广到工人中,使工效大为提高。 (2)疲劳研究。建议在工作中播放音乐来减轻疲劳,并向社会呼吁把消除疲劳放在头等重要的地位。 (3)探讨工人、工作和工作环境之间的相互影响。,三、吉尔布雷思夫妇,吉尔布雷思:动作研究之父 其夫人:“管理的第一夫人”,四、莫里斯库克(Cooke.Morris,18721960),是科学管理的早期研究者之一,也是泰勒的亲密合作者,他的主要贡献是在非工业组织中传播和应用科学管理思想。库克在管理思想上的贡献是:,(1)把科学管理原理应用到高等学校中去。他提出,近亲繁殖;管理薄弱;各系自行其是,没有协调;教师按资历来定;教授终身制等。库克建议把科学管理的原理和方法应用到高等学校的管理中去,教师应把更多的时间用于教学和研究,管理工作应由专家们去做,而不应由委员会来管,应该更多地使用助教来担任一些次要的工作,以便让高级人员多承担一些复杂工作,(2)在市政管理中应用科学管理原理 库克受泰勒的委托在新组成的费城市市政府中担任公共工程局局长的四年时间中,采用了一些效率高的新方法,在申诉处理、财务计划、装备更新、人事管理、公共关系等方面进行了多项改革,他还按泰勒的思想建立了“职能管理”组织。库克的工作取得了很大的成效。这些事例说明,科学管理不但能应用于工业部门,也适用于大学、市政等非工业部门。,3把服务大众作为宗旨。福特经常说,他办汽车工厂不是以赚钱,而是以服务大众为宗旨。由于福特公司采用标准化和流水式装配线等先进措施,汽车的价格逐年下降,从而扩大了汽车销量。福特还在工人中实行利润分享计划,大大促进了生产率的提高。,1制造方式标准化。实行另部件标准化和作业标准化,大大提高了制造的精密性,零部件的互换性,提高了汽车的性能和质量,延长了汽车的寿命。,2流水式装配线。为缩短生产作业途中搬运材料和部件的时间,福特公司发明了用自动搬运材料和部件的传送带组成的流水式装配线,并于1913年在海兰特派克工厂建成使用。生产率大为提高。,五、亨利福特(Ford.Henry,18631947),美国著名的汽车制造者,被大众普遍认为是大规模生产的第一位倡导者。福特制是指由福特首创的一套生产和管理制度福特制在生产和管理的实践中实现了许多科学管理的原理。,第三篇 古典组织理论的形成之二 (19151925),古典管理理论的发展阶段是从20世纪初到20世纪30年代,这一阶段是管理理论最初形成阶段。其间,在美国、法国、德国分别活跃着具有奠基人地位的管理大师,即“科学管理之父”泰罗、“管理理论之父”法约尔以及“组织理论之父”马克斯韦伯。在第四讲中,我们介绍了泰勒的科学管理论,本讲重点介绍法约尔和韦伯等人的古典管理理论。,第五章 古典组织理论之二,第一节 法约尔一般组织管理理论,一、其思想与泰勒的不同之处 法约尔认为,泰勒的科学管理理论同他的理论是相互补充的,因为他们都想努力通过不同的分析方法来改进管理。泰勒的研究是从“车床前的工人”开始,重点内容是企业内部具体工作的效率。法约尔的研究则是从“办公桌前的总经理”出发的,以企业整体作为研究对象。,亨利法约尔(Henri Fayol,18411925)是欧洲的一位极为杰出的经营管理思想家。他和泰勒虽是同时代人法约尔一生中写了很多著作.其内容包括采矿、地质、教育和管理等等。特别是他在管理领域的贡献,使他受到后人的瞩目, 1916年,在75岁时法约尔发表了他的划时代名著工业管理和一般管理,对管理学的形成和发展做出了巨大的贡献。,二、法约尔对“经营”和“管理”区别,法约尔提出了普遍意义上的管理定义,即“管理是普遍的一种单独活动,有自己的一套知识体系,由各种职能构成,管理者通过完成各种职能来实现目标的一个过程。” 管理包括在经营之中。 通过对企业全部活动的分析,将管理活动从经营职能(包括技术、商业、业务、安全和会计等五大职能)中提炼出来,成为经营的第六项职能。,1、法约尔第一次明确区分了“经营”和“管理”的概念。,2、法约尔认为,企业无论大小,简单还是复杂,其全部活动都可以概括为六种(经营的六项职能) : 技术活动(指生产、制造、加工等活动); 商业活动(指购买、销售、交换等活动); 财务活动(指资金的筹措和运用等活动); 安全活动(指设备维护和职工安全等活动); 会计活动(指货物盘存、成本统计、核算等活动); 管理活动(其中又包括计划、组织、指挥、协调和控制五项职能活动)。 法约尔明确指出,在这六种基本活动中,管理活动处于核心地位,即企业本身需要管理,同样的,其他五项属于企业的活动也需要管理。,3、为了突出管理的实质,法约尔又进一步将管理的要素划分为:,(l)计划:管理人员要尽可能准确预测企业未来的各种事态,确定企业的目标和完成目标的步骤,既要有长远的指导计划,也要有短期的行动计划。 (2)组织:即确定执行工作任务和管理职能的机构,由管理机构进一步确定完成任务所必需的机器、物资和人员。 (3)指挥:即对下属的活动给以指导,使企业的各项活动互相协调配合。 (4)协调:协调企业各部门及各个员工的活动,指导他们走向一个共同的目标。 (5)控制:确保实际工作与规定的计划、标准相符合。,管理的五大职能并不是企业管理者个人的责任,它同企业经营的其它五大活动一样,是种分配于领导人与整个组织成员之间的工作。法约尔认为领导和管理不同,领导是从企业拥有的所有资源中获寻尽可能大的利益以引导企业达到目标,就是保证六项基本职能的顺利完成。,二、法约尔的14项管理原则,(1)分工。劳动分工是各个机构和组织前进和发展的必要手段,属于自然规律的范畴,可以提高生产效率,也可使工人的培训费用大为减少。 (2)权力与责任。法约尔认为,权力即“下达命令的权利和强迫别人服从的力量”。权力可区分为管理人员的职务权力和个人权力。个人权力是指由担任职务者的个性、经验、道德品质以及能使下属努力工作的其他个人特性而产生的权力。个人权力是职务权力不可缺少的条件。出色的管理者要用个人的权力来补充职务权力的不足,责任和权力是相互的。有责任必须有权力,有权力就必然产生责任。 (3)纪律。任何组织要有效的工作必须要有统一的纪律来规范人的行为。法约尔认为,纪律的实质是遵守公司各方达成的协议。要维护纪律就应做到:对协议进行详细说明,使协议明确而公正;各级领导要称职;在纪律遭到破坏时,要采取惩罚措施,但制裁要公正。 (4)统一指挥。Unity of command一个员工在任何活动中只应接受一位上级的命令。否则,就会使权力和纪律遭到严重的破坏。但是在实际企业管理中破坏这一原则的双重领导的现象是非常多的,为了保证统一指挥,必须要克服这些现象。,法约尔在他的工业管理与一般管理一书中首先提出了一般管理的14条原则:,(5)统一领导。Unity of direction 为达到同一目的而进行的各种活动,应由一位首脑根据一项计划开展,这是统一行动、协调配合、集中力量的重要条件。法约尔指出,统一领导和统一指挥的区别在于:人们通过统一领导来完善组织,而通过统一指挥来发挥人员的作用。统一领导原则讲的是组织机构设置的问题,即在设置组织机构的时候,一个下级不能有两个直接上级。而统一指挥原则讲的是组织机构设置以后运转的问题,即当组织机构建立起来以后,在运转的过程中,一个下级不能同时接受两个上级的指令。 (6)员工个人要服从整体。法约尔认为,整体利益大于个人利益的总和。协调这两方面利益的关键是领导阶层要有坚定性和做出良好的榜样。协调要尽可能公正,并经常进行监督。 (7)人员的报酬要公平。法约尔认为,报酬是人们服务的价格,报酬必须公平合理,尽可能使职工和公司双方满意。对贡献大和活动方向正确的职工要给予奖赏。 (8)集权。这条原则主要讨论了管理的集权与分权的问题,分权是提高部下作用的重要性的做法,而集权就是降低下级的作用。集权的程度应视管理人员的个性、道德品质、下级人员的可靠性以及企业的规模、条件等情况而定。 (9)等级链(法约尔跳板原则)。“等级链”即从最上级到最下级各层权力联成的等级结构。它是一条权力线,用以贯彻执行统一的命令和保证信息传递的秩序。依据这条路线来传递信息,对于各层统一指挥是非常重要的,但它并不是最迅速的途径。等级制度是法约尔管理理论的核心。(见图),(10)秩序。秩序即人和物必须各尽其能,包括物的秩序和人的秩序。管理人员首先要了解每一工作岗位的性质和内容,使每个工作岗位都有称职的职工,每个职工都有适合的岗位。同时还要有条不紊地精心安排物资、设备的合适位置。 (11)平等。平等是由善意与公道产生的。平等就是以亲切、友好、公正的态度严格执行规章制度。雇员们受到平等的对待后,会以忠诚和献身的精神去完成他们的任务。 (12)人员保持稳定。最高层管理人员应采取措施,鼓励职工尤其是管理人员长期为公司服务。 (13)主动性。给人以发挥主动性的机会是一种强大的推动力量。必须大力提倡、鼓励雇员们的认真思考问题和创新的精神,同时也应使员工的主动性受到等级链和纪律的限制。 (14)集体精神。职工的融洽、团结可以使企业产生巨大的力量。实现集体精神最有效的手段是统一命令。在安排工作、实行奖励时不要引起嫉妒,以避免破坏融洽的关系。此外法约尔还认识到,人员间的思想交流特别是面对面的口头交流,有助于增强团结。因此他认为应该鼓励进行口头交流,反对滥用书面的联系方式。,法约尔十四条管理原则是管理思想发展史上的一个里程碑。在这十四条原则中对后来影响较大的有统一指挥、统一领导、等级制度。,法约尔跳板,在一个等级制度表现为GAQ双梯形式的企业,如果F与P发生联系,按常规需先从F到A,再下到P,这之间每一级都需停顿,然后,顺着原路,一般是返回出发点。如果通过“天桥”(跳板)直接从F到P,那就简单多了,如果F的领导E和P的领导O允许他们各自的下属直接联系,等级原则就得到捍卫。法约尔认为,各级人员应养成这种最短通路的习惯,后来人们称这种方式为“法约尔跳板”。乱用威胁等级制度,组织崩溃。,身体条件:健康、精力充沛,谈吐清楚 智力条件:具有理解和学习能力、判断能力、精神饱满和有适应能力 精神条件:有干劲、坚定不移、愿意承担责任、主动、忠诚、刚毅、有尊严 通用知识:一般地熟悉不限于所从事职能的各方面知识 专门知识:任何职能所特有的知识,如技术、商业 经验:人本职工作中获得的知识,这就是把个人从工作中吸取的教训加以整理,三、法约尔认为管理人员应该具有的能力和品质:,第二节 马克斯韦伯的行政集权组织理论,马克斯韦伯(Weber Max,1864一1920)是德国的社会学家、经济学家和管理学家,是泰罗和法约尔的同时代人,古典管理理论在德国的代表人物。韦伯在管理思想上的最大贡献是提出了“理想的行政集权制理论”,被人称为“组织理论之父”。,韦伯的主要著作有:新教伦理与资本主义精神、一般经济史、社会和经济组织的理论等。马克斯韦伯指出,任何组织都必须有某种形式的权力作为基础,才能实现目标。只有理性合法的权力才宜于作为理想组织体系的基础。,韦伯的行政组织理论分成三部分: 1、理想的行政组织 2、对权力的分类 3、理想的行政组织的管理制度,1、主要特点如下: (1)有确定的组织目标。人员的一切活动是为了实现组织目标。 (2)明确的分工。每个职位的权力和责任都应有明确的规定。 (3)自上而下的等级系统。组织内的每个职位,按照等级原则进行法定安排,形成自上而下的等级系统。 (4)人员的考评和教育。人员的任用完全根据职务的要求,通过正式考评和教育训练来进行。 (5)职业管理人员。管理者有固定的薪金和明文规定的升迁制度,是一种职业管理人员。 (6)遵守规则和纪律。管理者必须严格遵守组织中规定的规则和纪律。 组织中人员之间的关系。组织中人员之间的关系完全以理性准则为指导,不受个人情感的影响。,一、理想的行政集权组织,2、对理想的行政组织的评价 韦伯认为,理想的行政组织是通过职务和职位来管理的,而不是通过传统的世袭地位来管理。要使得行政组织发挥作用,管理应以知识为依据进行控制,管理者应有胜任工作的能力,应该依据客观事实而不是凭主观意志来领导。韦伯认为这种理想的行政组织是最符合理性原则的,其效率是最高的,在精确性、稳定性、纪律性和可靠性等方面都优于其它组织形式。而且这种组织形式适用于各种管理形式和大型的组织,包括企业、教会、学校、国家机构、军队和各种的团体。,(1)传统权力:传统惯例或世袭得来。韦伯认为,人们对其服从是因为领袖人物占据着传统所支持的权力地位,同时,领袖人物也受着传统的制约。但是,人们对传统权力的服从并不是以与个人无关的秩序为依据,而是在习惯义务领域内的个人忠诚。领导人的作用似乎只为了维护传统,因而效率较低,不宜作为行政组织体系的基础。 (2)超凡权力:来源于别人的崇拜与追随。韦伯认为,超凡权力的合法性,完全依靠对于领袖人物的信仰,他必须以不断的奇迹和英雄之举赢得追随者,超凡权力过于带有感情色彩并且是非理性的,不是依据规章制度,而是依据神秘的启示。所以,超凡的权力形式也不宜作为行政组织体系的基础。 (3)法定权力:理性法律规定的权力。,二、韦伯对权力的分类,韦伯认为,任何组织都必须以某种形式的权力作为基础,没有某种形式的权力,任何组织都不能达到自己的目标。人类社会存在三种为社会所接受的权力:,韦伯认为,只有法定权力才能作为行政组织体系的基础,其最根本的特征在于它提供了慎重的公正。原因在于:管理的连续性使管理活动必须有秩序的进行。以“能”为本的择人方式提供了理性基础。领导者的权力并非无限,应受到约束。,第六章 古典管理理论的集成,第一节 古典管理理论的系统化,古典管理理论的基本原则:,1为组织机构配备合适的人员。组织是决定某种目的(或计划)需要一些什么活动,并把这些活动分成一些能分配给各个人的小组。必须用一种冷静的、超然的态度来对待组织设置问题,必须没有任何倾向性地确定各项组织机构,然后再采取步骤为组织机构配备合适的人员。 2一个最高的主管或一个人管理的原则。即不要用委员会来进行管理。因为委员会机构不可避免地具有行动迟缓、笨重累赘、铺张浪费、效率低下等特点,而且不易同其他机构合作。 3统一指挥。如果违背这条原则必然会引起的混乱、效率低下和无人负责。 4专业参谋和一般参谋。古利克和厄威克一方面坚持“由一个最高主管承担管理职责”的原则,另一方面也认识到由于组织规模的扩大和工作量的增加,高级主管人员需要越来越多的专家和专业人员来协助他。因此,他们主张加强和增加职能部门或参谋部门。除了专业参谋以外,还需增加一般参谋,以便帮助最高主管人员承担指挥、控制和协调这些中心职责,他们不以自己的身份,而只是作为上级的代表来指挥,而且只限于上级决定的范围之内。,5工作部门化原则。组织中的各项工作分配给各个部门,可依据以下四种分类方法:(1)依据组织的目标来实行部门化,使各个部门的划分和建立有利于实现组织的统一目标和完成共同的任务。研发生产质检(2)依据作业来实行部门化,以便在同一部门中从事相同的作业或使用相同的设备广告创意 客户 媒体。(3)依据所服务或涉及的人或事来实行部门化。出版社 大学 中学 小学(4)依据地区来实行部门化。外事办 美大处 欧洲处 非洲处 在实行部门化时,为了取得最大的效率以及有效地实现组织的目标,第一级的部门化,可能按照地区标准;第二级的部门化,可能按照作业标准或其他标准;第三级的部门化,再按照具体情况选择划分的标准。 6控制幅度原则。这项原则的精神实质是,一个主管人员直属的下级人员的人数应有一定的限度。这同心理学中所讲的注意幅度有关。如果说下级人员的人数以算术级数增加,则需要上级主管注意他们之间的相互关系的排列和组合会以几何级数增加。古利克没有对直属下级的人数做硬性规定,而是试图确定一些能达到最佳控制幅度的因素。古利克十分强调:上级人员的个人特质、他同直属下级在地理上的距离、他的直属下级所执行任务的性质以及组织的稳定程度等因素。,7授权原则。Delegation 领导者要能够把某些职权授予下级人员。缺乏恰当授权的勇气和正确地进行授权的能力,是组织失败的最常见原因之一。授权,是高级专管人员进行有效工作的最重要的条件之一。 8责权相符原则。只把责任加在某些管理人员身上是不适宜的,要把相应的权力赋予他,在各级管理人员中责和权都是相称和明确的。各级管理人员的责和权都必须相称和明确。被授予权力的人,在做好自己的工作方面,包括对下级的工作承担全部个人责任。,以上的8项管理原则基本上代表了古典管理理论在管理原则这一问题上的观点。,第二节 古典管理理论演进图,第三节 古典管理理论评价,一、古典管理理论对管理思想的发展,古典管理理论提出管理的重要性和普遍性; 古典的管理理论认为管理原则和管理职能存在于社会之中,通过科学方法够发现这些原则; 古典管理理论提出了一些管理原则和管理职能;,二、古典理论的历史贡献 古典管理理论是现代管理理论的基础; 古典管理理论对今天的企业管理仍然有着巨大的指导作用,古典管理论对于提高产量、提高生产和工作效率具有不可替代的作用; 古典管理理论是在当时的生产力发展水平背景下建立起来的这是和当时的生产力发展水平相联系的,或者说古典管理理论适应于其相应的生产力水平的。,三、古典管理理论的缺点 首先是古典管理理论对人性的研究没有深入进行,对人性的探索仅仅留在经济人的范畴之内,现代管理以人为研究课题; 古典管理理论仅仅把管理的对象看作是一个客观存在,这个客观存在没有一定的抽象性,就事论事,尽管也对这种客观存在进行了一些概括,并提出了一些规律性的认识和原则,但是没有把管理对象上升到系统来认识,现代管理基础就是系统论; 古典管理理论的着重点是放在管理客观存在的内部,即所研究的是生产部门的内部,把如何提高生产率作为管理的目标。而现代管理理论主把企业赖以生存的市场为研究对象,把消费作为考虑重点; 古典管理理论对企业发展环境考虑得非常少,现代管理理论非常注重企业生存的环境。,第四篇 行为科学理论的产生和发展(1925),第七章 管理理论发展的新课题,第一节 行为科学诞生的历史背景,一、行为科学的提出 行为科学产生于20世纪2030年代。它正式被命名为行为科学,是在1949 年美国芝加哥的一次跨学科的科学会议上。就行为科学这个词本身的涵义来说,有广义和狭义两种理解。,广义的理解 把行为科学解释为包括研究人的各种行为(以至于动物的行为)的多种学科,而不单是一门学科,因而在英文中用复数形式来表示。是社会科学的同义语,是包括心理学、社会学、人类学在内的学科群。 狭义的理解 把行为科学理解为运用心理学、社会学、经济学等学科的理论和方法来研究工作环境中个人和群体的行为的一门综合性学科,而不是一个学科群。,现在管理学中所讲的行为科学专指狭义的行为科学。即指应用心理学、社会学、人类学及其他相关学科的成果,来研究管理过程中的行为和人与人之间关系规律的一门科学。,二、历史背景,1行为科学产生的经济背景。经济和科学技术的发展以及周期性经济危机的加剧,使得企业主感到单纯用传统管理理论已不能有效地控制工人、提高劳动生产率和增加利润。有些管理学家和心理学家意识到社会化大生产的发展需要有一种与之相适应的新的管理理论。这就为行为科学的产生奠定了社会经济基础。 2行为科学产生的人文背景。资本家为了摆脱危机,缓解劳资双方的矛盾,开始对传统的经济学理论和泰罗的科学管理进行了思考。在管理学方面对人的研究,梅奥开辟了行为研究的方向。行为科学就在大萧条中的霍桑实验后开始兴旺起来了。,第八章 行为科学的建立与发展,第一节 梅奥与霍桑实验,一、梅奥对管理思想发展的贡献 梅奥是原籍澳大利亚的美国管理学家,主持了著名的霍桑试验,是早期行为科学人际关系学说的奠基人。梅奥在早期的研究中就发现,工人的问题不能用任何一种单独的因素来解释,必须在“总体情况的心理学”中来探讨。他在1926年进入哈佛大学从事工业研究,不久就参加了霍桑试验,并于1933年发表了工业文明的人类问题一书,总结了霍桑试验前一阶段的工作。以后,他又断续地进行这项试验,并于1945年发表了工业文明的社会问题一书,进一步概括霍桑试验的成果。,霍桑实验的背景,霍桑:美国西屋电气公司下属的位于芝加哥附近的工厂名. 实验时间:1924-1932年 实验起因:待遇很好,效率很低 为什么?,二、霍桑实验,试验目的: 是研究照明情况对生产效率的影响。 实验过程: 试验把12名女工分成 “试验组”和 “控制组”,研究工作者对两个组的工作情况做了仔细的观察和精确的记录。开始时,两个组的照明度一样。以后逐步把试验组的照明度降低。但试验组同控制组一样,产量都是一直上升的。 实验结论: 车间照明只是影响员工产量的因素之一,而且是不太重要的因素;由于牵涉的因素太多,难以控制,无法测出照明对产量的影响。,(1)车间照明试验“照明实验”,试验目的: 是了解各种工作条件的变动对小组生产效率的影响,以便能够更有效地控制影响工作效率的因素。 实验过程: 先后选择了工资报酬、工间休息、每日工作长度、每周工作天数等因素对工作效率影响的试验。发现无论每个因素变化,产量都是增加的。认为参加试验的女工产量增长的原因,主要是由于参加试验的女工,受到人们越来越多的注意,并形成一种参与试验计划的感觉,因而情绪高昂。 实验结论: 工作条件、休息时间以至于工资报酬等方面的改变,都不是影响劳动生产率的第一位的因素。最重要的是企业管理当局同工人之间,以及工人相互之间的社会关系。,(2)电话继电器装配试验“福利实验”,试验目的: 为了解职工对现有管理方式的意见,为改进管理方式提供依据。 实验过程: 试验人员对2万名左右的职工进行了访谈,访谈开始了解和研究职工对公司领导、保险计划、升级、工资报酬等方面的意见和态度。开始自由地谈论起公司和管理人员的事情。但他们不是按照研究者事先拟好的提问表来回答问题,而是谈些他们认为更重要的问题。谈话以后,虽然工作条件还没有改变,工资率也维持原状,但心理却觉得各种情况都改善了。访谈计划试验的结果。企业管理当局认识到必须对工厂管理人员进行训练,使他们能更好地倾听和了解工人的个人情绪和实际问题。访谈计划虽然取得了相当的成绩,但也有不足之处。这就是难以反映企业中非正式组织的情况。 实验结论: 任何一位员工的工作成绩,都要受到周围环境的影响。,(3)访谈计划试验“访谈实验”,实验目的: 为了研究非正式组织的行为、规范及其奖惩对工人生产率的影响而设计出来的一组试验。 实验过程: 选出14名男工在一间单独的观察室中进行。其中绕线工和焊工分成3组,每个小组由3名绕线工和1名焊工组成。两名检验工则分担检验工作。 试验结论: 第一,非正式组织不顾企业管理当局关于产量的规定而另外规定了自己的产量限额。第二,工人们使上报的产量显得平衡均匀,以免露出生产得太快或太慢的迹象。第三,非正式组织制定了一套措施来使不遵守非正式组织定额的人就范。对电话线圈装配工中社会关系分析的结果表明,在正式组织中存在着非正式组织。,(4)电话线圈装配工试验“群体实验”,概 念: 正式组织:是指为了有效地实现企业目标,依据成员的职位、责任、权力及其相互关系进行明确划分而形成的组织体系。 非正式组织:指工人在企业内部共迥劳动的过程中,发生的一些工作以外的联系,这种联系会加深他们的相互了解,并达成某种共识,建立起一定程度的感情,逐渐发展成为种相对稳定的组织。,几点结论: 他们之间的派系,不因工作不同而形成,如A派的包括4名绕线工,同时还有1名焊工和1名检验工; 派系的多少受到工作位置的影响,如:A派的几名工人均在工作室前面; 实验组的成员中也有人不属于任何一派,如:W5 每一个派系,都自以为比别的派系好。,非正式组织的形成及特点:,通过霍桑试验,人们终于发现人群中的一些内部规律,为解决当时资本主义的社会问题提供了一条较好的思路,这就是人际关系学说。梅奥和罗特利斯伯格所建立的人际关系学说,提出了与当时流行的泰勒科学管理不同的的一些新观点: 第一,职工是“社会人”。 第二,企业中存在着“非正式组织”。 第三,新的企业领导能力在于通过提高职工的满足度来提高其士气。 三条可以说是人际关系学说的基本要点,也是行为科学在以后发展的理论基础,并对以后的管理思想发展起着重大的影响。,三、人际关系学说的建立,社会人的假定: 科学管理是建立在“经济人”假设基础之上的。行为科学认为工资、作业条件与生产效率之间没有直接的关系,提出了“社会人”的假定,认为在社会上活动的员工不是各自孤立存在的,而是作为某一个群体的一员有所归属的“社会人”,是社会存在。“社会人”不仅有追求收入的动机和需求,他在生活工作中还需要得到友谊、安全、尊重和归属等。因此,“社会人”的假定为管理实践开辟了新的方向。,四、行为科学的建立,自霍桑实验以后,许多管理学家、社会学家和心理学家从行为的特点、行为环境、行为的过程以及行为的原因等多角度开展对人的行为的研究,形成了一系列的理论。使行为科学成为现代西方管理理论的一个重要流派。,行为科学:是利用多学科的知识来研究人类行为的产生、发展、变化的规律,以预测、控制和引导人的行为,达到充分发挥、调动人的积极性的目的。,由于人的行为不仅和个体有关而且与群体环境和管理人员的领导方式有关,所以,在西方,对于人的行为的研究也形成了各种各样的观点和流派。,人吓人,吓死人。正如列宁对泰勒的两面评价一样,研究人是为了企业的逐利,而不是让人更好发展,这-不厚道,第二节 行为科学理论的发展,一、个体行为研究,(一)马斯洛的需要层次理论,以上五类需要,人们不能都得到满足,一般来说等级越低越容易满足,等级越高越难满足。但满足不一定要按这个顺序,要依具体情况而定,在现实生活中第一级得到满足的概率为85%,第二级为70%,第三级为50%,第四级为40,第五级为10%,(二)赫茨伯格的双因素理论,双因素,1、保健因素:公司的政策和管理、监督、工资、同事关系、 工作条件等,2、激励因素:成就、赏识、工作本身、责任、进步等,1、激励因素基本上都是属于工作本身或工作内容的,保健因素基本上都是属于工作环境或工作关系的。,2、保健因素不能直接起激励职工的作用,但能防止职工产生不满情绪。当保健因素改善后,职工的不满情绪会消除,但并不会导致积极的后果,而只是处于一种既非满意、又非不满意的中性状态。只有激励因素才能产生使职工满意的积极效果,需要说明的:,Vroom, 1964,(三)、弗鲁姆的期望理论,Expected Results, Ex (Expectancy): Perceived effort-performance relationship. Expected Rewards, Ins (Instrumentality): Perceived performancereward relationship. Valence: Value of a reward for a person. If the value of any of the three factors Vroom considers critically important for reaching motivation is low, the overall motivation will be weak and the productivity of work will be insufficient.,(四)、波特和劳勒的综合激励模型,(五)、麦克利兰的成就需要理论,促使取得成就的事物(1966),三种基本激励需要,对权力的需要,对社交的需要,对成就的需要,麦克利兰认为: 小企业的经理具有很高的成就激励。大公司物总经理则较为一般,而追求权欲和社交的劲头比较大。处于中上层的经理们的成就激励比他们的上司要高得多。,(六)、关于人性的理论,关于人性的理论,麦格雷戈的,沙因的4种人性假设,理论,Y理论,1、麦格雷戈的X理论Y理论的主要观点 X理论 X理论对人性的假设 人生而好逸恶劳,所以常常逃避工作。 人生而不求上进,不愿负责,宁愿听命于人。 人生而以我为中心,漠视组织需要。 人习惯于保守,反对改革,把个人安全看得高于一切。 只有少数人才具有解决组织问题所需要的想象力和创造力。 缺乏理性,易于受骗,随时被煽动者当作挑拨是非的对象,作出一些 不适宜的行为。,以X理论为指导思想的管理理论的要点: 企业的管理者应以利润为出发点来考虑对人、财、物诸生产要素的运用。 管理者对员工的工作要加以指导,控制并纠正其不适当的行为,使之符合组织的需要。 管理者把人视为物,忽视人的自身的特点和精神的需要,把金钱当做人们工作的最主要的激励手段。 严格管理的制度和法规,运用领导的权威和严密的控制来保证组织目标的实现。 采取胡萝卜加大棒的管理方法,Y理论 Y理论的假设。 企业管理当局应当负责把企业生产的各项要素组织起来,实现企业的经济目标。 人们并非天生就对组织的要求采取消极或抵制态度的。他们之所以会如此,是由于他们在组织内的经历和遭遇所造成的。,人并非是生性懒惰,要求工作是人的本能。 外来的控制和惩罚的威胁并不是促使人们为实现组织的目标而努力的惟一方法。 对目标的参与是同获得成就的报酬直接相关的。 在适当条件下,人们不但能接受,而且能承担责任。 不是少数人,而是大多数人都具有相当高的用以解决组织上问题的想象力、独创性和创造力。 企业管理的基本任务是,安排好组织工作方面的条件和作业的方法,使人们的智慧潜能充分发挥出来,更好地为实现组织的目标和自己的个人目标而努力。,以Y理论为管理工作的指导思想的管理要点。 企业的管理要通过有效的综合运用人、财、物等要素来实现企业的经营目标。 人的行为管理,其任务在于给人安排具有吸引力和富有意义的工作,使个人需要和组织目标尽可能统一起来。 鼓励人们参与自身目标和组织目标的制定,把责任最大限度地交给工作者,相信他们能自觉完成任务。,2、埃德加沙因的复杂人假说的内容,1)理性经济人假设 理性经济人假设是古典经济学和古典管理理论关于人的假设,也就是麦格雷戈所说的X理论。,2)社会人的假说 社会人的假说是人际关系学说的倡导者梅奥等人提出来的。沙因把社
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