年度深圳市机动车驾驶员培训质量信誉考核实施方案.doc

2009年度深圳市机动车驾驶员培训质量信誉考核实施方案为提高我市驾驶员培训质量，引导驾培企业诚信经营，优质服务，建立公平竞争、优胜劣汰的市场环境，根据机动车驾驶员培训管理规定和省交通运输厅相关文件要求，决定开展2009年度深圳市机动车驾驶员培训机构质量信誉考核和教练员教学质量信誉考核工作（以下简称考评工作），制定本实施方案。一、组织机构（一）成立考核工作领导小组主要职责：负责考评工作的组织、协调、指导、监督，审定考核结果。 组 长：于宝明副组长：黄煌辉、赵延妮、张少远、张瑞芳、王玮、蒋节农、李秀根、罗武、黄锡光 领导小组下设办公室，设在安全管理处。主要职责：负责考评工作的具体组织、指导，受理考核投诉、考评申诉并组织调查核实，汇总考核初评情况，复查并公示考评结果，向省交通运输厅报送考核最终结果和考核工作总结。主 任：赵延妮（兼）联络员：马树群（联系电话：83168006，传真：83168034，电子邮箱：）。（二）各辖区交通运输局成立考核专家小组主要职责：依据深圳市机动车驾驶员培训机构质量信誉考核量化标准评分手册（以下简称评分手册）审核驾培机构相关资料和数据；实地查验驾培机构经营场所、教学场地和设施、管理制度及岗位职责落实情况。考核专家小组由辖区交通运输局组织成立,报考核领导小组办公室备案。考核专家小组由8-9人组成,其中管理机构人员1至2人,考核专家库专家7人。二、考核范围（一）2009年12月31日前获经营许可并开展驾培经营业务的深圳市所有驾培机构（以道路运输经营许可证经营许可日期为准）。（2009年新开业的驾培机构参与考核但不定等级）。（二）2009年12月31日前在深圳市驾培信息网备案的所有驾培机构教练员。（三）驾培机构和教练员的考核周期均为2009年1月1日至2009年12月31日。三、考核标准和考核等级（一）依据广东省交通厅关于机动车驾驶培训质量信誉考评管理办法（试行）(粤交运20091361号)组织实施。（二）驾培机构质量信誉考核按照深圳市机动车驾驶员培训机构质量信誉考核量化标准评分手册；教练员教学质量信誉考核按照深圳市机动车驾驶培训教练员教学质量信誉考核量化标准评分手册。（三）驾培机构质量信誉等级设定优秀、良好、合格、不合格4个级别，分别用AAA级、AA级、A级、B级表示。 1.AAA级：考核总分不低于900分，且得分排名在全市前20%，2009年度未出现被交通主管部门行政处罚的；2.AA级：考核总分不低于800分，且得分排名在全市前40%，2009年度未出现被交通主管部门行政处罚的；3.A级：考核总分不低于700分， 2009年度被交通主管部门行政处罚不超过三次的；4.B级：考核总分低于700分（不含700分），或者教学条件、从业人员设置不符合机动车驾驶员培训管理规定，或者出现重大安全生产责任事故的。（四）教练员教学质量信誉等级设定为优秀、良好、合格、不合格，分别用AAA级、AA级、A级、B级表示。 1.AAA级：从业年限不少于5年，考核总分不低于900分，考核周期内无有效教学质量、服务质量投诉的；2.AA级：从业年限不少于3年，考核总分不低于800分，考核周期内无有效教学质量、服务质量投诉的；3.A级：考核总分不低于700分；4.B级：考核总分低于700分，或者考核周期内发生负同等以上重大安全责任事故的。四、考核方法本次考核工作遵循统一领导、分级实施的原则，充分发挥辖区交通运输局、驾培协会和行业专家作用。（一）驾培机构考核。由各辖区交通运输局制定本辖区驾培机构考核实施方案，通过组织考核专家小组，对本辖区内驾培机构进行初评考核。考核专家小组各成员独立完成评分手册上的各项评分，按照去掉一个最高分、去掉一个最低分后计算的平均分作为驾培机构的初评得分。初评结果在规定时限内报考核工作领导小组办公室复查。（二）教练员考核由各驾培机构自行成立不少于5人的教练员教学质量信誉考核小组，考核小组成员按照独立评分的方式对被考核教练员进行评分，最终取平均分作为被考核教练员的考核分数，确定本单位教练员初评结果。初评结果经本单位内部公示后报辖区交通运输局。辖区交通运输局对驾培机构报送的初评结果进行复核（重点排除多次参与外地班、散学和引发投诉较多的教练员进入优秀和良好），复核结果在规定时限内报考核工作领导小组办公室汇总。五、考核步骤及工作分工（一）考核准备阶段（4月1日至4月15日）1.建立考核专家库,并将专家名单报考核领导小组办公室。责任单位：驾培行业协会，完成时限：4月10日。2.印发评分手册，并通知驾培机构对照评分手册做好考核准备工作。责任单位：驾培行业协会，完成时限：4月10日。3.成立辖区考核专家小组，并将本辖区考核实施方案报考核工作领导小组办公室备案，同时抄送驾培行业协会。责任单位：辖区交通运输局，完成时限：4月15日。4.将有关驾陪机构在本辖区设立教练场和报名点的核实情况通报其注册地交通运输局。责任单位：辖区交通运输局，完成时限：4月15日。5.召开考核工作部署会，组织考核专家培训。责任单位：考核领导小组办公室，完成时限：4月15日。（二）教练员考核阶段（4月1日至4月25日）1.各驾培机构组织对教练员进行教学质量信誉考核。责任单位：各驾培机构，完成时限： 4月15日。 2.对各驾培机构教练员初评结果进行复核，并将复核结果报考核领导小组办公室汇总。责任单位：辖区交通运输局，完成时限：4月25日。（三）驾培机构考核阶段（2010年4月16日-5月15日）1.开展考评。组织考核专家小组按计划对辖区驾培机构实施考核，对驾培机构各项数据资料进行统计、审核、查验和考评。责任单位：各辖区交通运输局，驾培行业协会，完成时限：5月10日。2.考核结果汇总。完成考核初评，提交考核工作总结，将本辖区初评资料及初评结果报考核工作领导小组办公室复查。责任单位：辖区交通运输局，驾培行业协会。完成时限：5月15日。（四）公示复查阶段（5月15日至5月30日）考核工作领导小组办公室汇总初步考评结果，提交领导小组会议审定，并通过媒体及驾培管理信息网进行公示。公示期间考核领导小组办公室负责受理相关申诉并组织调查核实。六、工作要求（一）思想重视，确保考核工作按时完成开展机动车驾驶员培训机构质量信誉考核和教练员教学质量信誉考核工作是强化行业监督管理，净化市场环境，规范企业经营行为，鼓励企业做优做强，引导市场优胜劣汰，保障培训质量的重要举措，各辖区交通运输局、市驾培行业协会和各驾培机构务必高度重视，健全组织，制定实施方案，认真做好考评相关工作，保质保量完成考核工作任务。（二）通力协作，确保考核工作有序进行各辖区交通运输局在实施考评工作的同时，要依照市交通运输委转发省交通运输厅关于机动车驾驶员培训管理规定实施细则的通知（深交2010160号）的相关要求，认真组织开展本辖区内教练场和报名点的核实和整治，重点整治虚设的辅助性教练场（网上备案，实际已不存在的教练场），并及时将相关情况通报驾培机构注册地辖区交通运输局。驾培行业协会要为考评工作提供保障。一是要按要求组建考核专家库，为辖区交通运输局组建考核专家小组提供专家人员；二是要协助相关辖区交通局核查驾培行业内不规范经营行为，提供教练场和报名点的相关信息；三是要及时组织深圳市机动车驾驶员培训机构质量信誉考核量化标准评分手册和深圳市机动车驾驶教练员教学质量信誉考核量化标准评分手册印制；四是要做好考核等级标志牌的设计、报审和制作；五是要做好考核专家的出勤统计并核算补助经费。各驾培机构要通过考核建立完善教练员教学质量信誉档案，及时将教练员的基本情况、教学业绩、教学质量排行情况、参加再教育情况及不良记录等信息记入教练员教学质量信誉考核档案。（三）严格考核纪律，确保考核结果公平有效本次考核严格遵循公开、公平、公正的原则。在考核过程中，考核人员严重失职或营私舞弊造成考核结果失实的，其参与考核的结果无效，按规定重新考核，并追究相关当事人及负责人的责任。考核领导小组办公室投诉监督电话：83168006。（四）公开考核结果，发挥考核效力最终考核结果将录入驾培管理系统，并通过主要新闻媒体、驾培管理信息网向社会公布、宣传，扩大影响。同时，我委将对考核结果统一制作考核等级标志，驾培机构要在经营场所及报名点显著位置统一悬挂公示考核等级标志，凡不按规定悬挂公示考核等级标志的，