建筑工程索赔资料.doc

一、 工程索赔（一）主要考核知识点：1、工程索赔的基本概念在合同的实施过程中，合同一方因对方不履行或未能正确履行合同所规定的义务或未能保证承诺的合同条件实现而遭受损失后，向对方提出的补偿要求。工程索赔是双向的，通常将承包人向发包人提出的索赔称为施工索赔，将发包人向承包人提出的索赔称为反索赔。根据索赔的内容不同，可将施工索赔分为工期索赔和费用索赔。施工索赔成立必须同时具备如下几项条件：（1)与合同相比较，已造成了实际的额外费用或工期损失；（2)造成费用增加或工期损失的原因不是由于承包商的过失； （3)造成的费用增加或工期损失不是应由承包商承担的风险； （4)承包商在事件发生后的规定时间内提出了索赔的书面意向通知和索赔报告。施工索赔文件包括：索赔意向通知、索赔报告、详细计算书与证据。2、施工索赔程序建设工程施工合同（示范文本）规定的施工索赔程序如下：（1）索赔事件发生后28天内，向工程师发出索赔意向通知；（2）发出索赔意向通知后的28天内，向工程师提出补偿经济损失和（或）延长工期的索赔报告及有关资料；（3）工程师在收到承包人送交的索赔报告和有关资料后，于28天内给予答复，或要求承包人进一步补充索赔理由和证据；（4）工程师在收到承包人送交的索赔报告和有关资料后28天内未予答复或未对承包人作进一步要求，视为该项索赔已经认可；（5）当该索赔事件持续进行时，承包人应当阶段性向工程师发出索赔意向，在索赔事件终了后28天内，向工程师提供索赔的有关资料和最终索赔报告。3、施工索赔的计算（1）工期索赔的计算在工期索赔中首先要划清施工进度拖延的责任。因承包人的过失或应由承包商承担的风险事件发生造成的施工进度拖延，属于不可原谅的延期，是不能给予工期补偿的；只有因业主的过失或应由业主承担的风险事件发生造成的施工进度拖延，才是可原谅的延期，才能给予工期补偿。有时进度拖延的原因中可能包含有双方责任，此时工程师应进行详细分析，分清责任比例，只有可原谅延期部分才能给予工期补偿。可原谅延期，又可细分为可原谅并给予补偿费用的延期和可原谅但不给予补偿费用的延期；后者是指非承包人责任的影响并未导致施工成本的额外支出，大多属于发包人应承担风险责任事件的影响，如异常恶劣的气候条件影响的停工等。工期索赔有两种计算方法：1）网络分析法，是利用进度计划的网络图分析其关键线路。如果延误的工作为关键工作，则总延误的时间为批准顺延的工期；如果延误的工作为非关键工作，当该工作由于延误超过时差限制而成为关键工作时，可以批准延误时间与时差的差值；若该工作延误后仍为非关键工作，则不存在工期索赔问题。需要特别说明的是，在进度计划实施过程中，如果发生多项可原谅的延期事件时，其工期索赔额并不一定等于每项事件可索赔的时间之和，要注意分析多项事件对工期综合影响的结果。2）比例计算法，对于已知部分工程的延期时间，工期索赔计算公式为： 工期索赔值额外增加的工程量的价格原合同总价原合同总工期在实际施工过程中，当工期拖期是由合同双方共同造成的（即发生“共同延误”），应首先判断造成拖期的哪一种原因是最先发生的，即确定初始延误责任者，并由其承担相应责任。（2） 费用索赔的计算可索赔的费用内容一般可以包括以下几个方面：1）人工费，包括增加工作内容的人工费、停工损失费和工作效率降低的损失费等累计，其中增加工作内容的人工费应按照计日工费计算，而停工损失费和工作效率降低的损失费按窝工费计算，窝工费的标准双方应在合同中约定。2）机械设备费，可根据不同情况采用机械设备台班费、折旧费、租赁费等几种形式计算。当工作内容增加引起的设备费索赔时，设备费的标准按照机械台班费计算。因窝工引起的设备费索赔，当施工机械为承包商自有时，一般按照机械折旧费计算索赔费用。当施工机械是施工企业从外部租赁时，索赔费用的标准按照设备租赁费计算。3）材料费，根据实际消耗量计算，既包括净用量，也包括损耗量。4）保函手续费、贷款利息、保险费，这类费用随工程延期，将相应增加；反之，取消部分工程且发包人与承包人达成提前竣工协议时，将相应减少。5）利润，当工程量发生变化时，将会引起利润索赔。6）管理费。此项又可分为现场管理费和公司管理费两部分，由于二者的计算方法不一样，所以应区别对待。费用索赔的计算方法：1）实际费用法。该方法是按照各索赔事件所引起损失的费用项目分别分析计算索赔值，然后将各费用项目的索赔值汇总，即可得到总索赔费用值。这种方法以承包商为某项索赔工作所支付的实际开支为依据，但仅限于由于索赔事项引起的、超过原计划的费用，故也称额外成本法。因为实际费用法需要依据实际发生的改变记录或单据，所以承包商在施工过程中系统、准确地积累记录资料是非常重要的。2）总费用法，又称总成本法，就是当发生多项索赔事件以后，按实际总费用减去投标报价时的估算费用计算索赔金额的一种方法。3）修正的总费用法，修正的总费用法是对总费用法的改进，可以降低索赔金额。其计算公式如下： 索赔金额=某项工作调整后的实际总费用该项工作的报价费用 4、施工索赔的审查对于施工索赔的审查，其重点内容是索赔成立的条件，、索赔依据和证据、以及索赔计算方法和内容的合理性、正确性。（二）案例解析【案例六】背景:某汽车制造厂建设施工土方工程中，承包商在合同标明有松软石的地方没有遇到松软石，因此工期提前1个月。但在合同中另一未标明有坚硬岩石的地方遇到更多的坚硬岩石，开挖工作变得更加困难，由此造成了实际生产率比原计划低得多，经测算影响工期3个月。由于施工速度减慢，使得部分施工任务拖到雨季进行, 按一般公认标准推算，又影响工期2个月。为此承包商准备提出索赔。 问题： 1该项施工索赔能否成立？为什么？ 2在该索赔事件中，应提出的索赔内容包括哪两方面？ 3在工程施工中，通常可以提供的索赔证据有哪些？ 4承包商应提供的索赔文件有哪些？请协助承包商拟定一份索赔通知。答案：问题1：答：该项施工索赔能成立。施工中在合同未标明有坚硬岩石的地方遇到更多的坚硬岩石，属于施工现场的施工条件与原来的勘察有很大差异，属于甲方的责任范围。问题2： 答：本事件使承包商由于意外地质条件造成施工困难，导致工期延长，相应产生额外工程费用，因此，应包括费用索赔和工期索赔。问题3： 答：可以提供的索赔证据有： （1）招标文件、工程合同及附件、业主认可的施工组织设计、工程图纸、技术规范等；（2）工程各项有关设计交底记录，变更图纸，变更施工指令等；（3）工程各项经业主或监理工程师签认的签证；（4）工程各项往来信件、指令、信函、通知、答复等；（5）工程各项会议纪要；（6）施工计划及现场实施情况记录；（7）施工日报及工长工作日志、备忘录；（8）工程送电、送水、道路开通、封闭的日期及数量记录；（9）工程停水、停电和干扰事件影响的日期及恢复施工的日期；（10）工程预付款、进度款拨付的数额及日期记录；（11）工程图纸、图纸变更、交底记录的送达份数及日期记录；（12）工程有关施工部位的照片及录象等；（13）工程现场气候记录，有关天气的温度、风力、降雨雪量等；（14）工程验收报告及各项技术鉴定报告等；（15）工程材料采购、订货、运输、进场、验收、使用等方面的凭据；（16）工程会计核算资料；（17）国家、省、市有关影响工程造价、工期的文件、规定等。问题4： 答：承包商应提供的索赔文件有：()索赔信；()索赔报告；()索赔证据与详细计算书等附件。 索赔通知的参考形式如下： 索 赔 通 知致甲方代表（或监理工程师）： 我方希望你方对工程地质条件变化问题引起重视：在合同文件未标明有坚硬岩石的地方遇到了坚硬岩石。致使我方实际生产率降低，而引起进度拖延，并不得不在雨季施工。上述施工条件变化，造成我方施工现场设计与原设计有很大不同，为此向你方提出工期索赔及费用索赔要求，具体工期索赔及费用索赔依据与计算书在随后的索赔报告中。 承包商： 年月日【案例七】背景：某建设工程系外资贷款项目，业主与承包商按照FIDIC土木工程施工合同条件签订了施工合同。施工合同专用条件规定：钢材、木材、水泥由业主供货到现场仓库，其他材料由承包商自行采购。当工程施工至第五层框架柱钢筋绑扎时，因业主提供的钢筋未到，使该项作业从10月3日至10月16日停工（该项作业的总时差为零）。10月7日至10月9日因停电、停水使第三层的砌砖停工（该项作业的总时差为4天）。10月14日至10月17日因砂浆搅拌机发生故障使第一层抹灰迟开工（该项作业的总时差为4天）。为此，承包商于10月20日向工程师提交了一份索赔意向书，并于10月25日送交了一份工期、费用索赔计算书和索赔依据的详细材料。其计算书的主要内容如下：1工期索赔：a 框架柱扎筋 10月3日至10月16日停工， 计14天b. 砌砖 10月7日至10月9日停工， 计3天c. 抹灰 10月14日至10月17日迟开工， 计4天 总计请求顺延工期： 21天2费用索赔：a 窝工机械设备费： 一台塔吊 14468=6 552元 一台混凝土搅拌机 14110=1 540元 一台砂浆搅拌机 748= 336元 小计： 8 428元b窝工人工费： 扎筋 35人40.30 14=19 747元 砌砖 30人40.30 3= 3 627元 抹灰 35人40.304= 5 642元 小计： 29 016元c 保函费延期补偿： （1 50010% 6/365）21=517.81元d 管理费增加： （8 428+29 016+517.81）15%=5 694.27元e 利润损失：（8 428+29 016+517.81+5 694.27）5%=2 182.80元 经济索赔合计： 45 838.88元 问题：1承包商提出的工期索赔是否正确？应予批准的工期索赔为多少天？2假定经双方协商一致，窝工机械设备费索赔按台班单价的65%计；考虑对窝工人工应合理安排工人从事其他作业后的降效损失，窝工人工费索赔按每工日20元计；保函费计算方式合理；管理费、利润损失不予补偿。试确定经济索赔额。答案：问题1： 答：承包商提出的工期索赔不正确。 （1）框架柱绑扎钢筋停工14天，应予工期补偿。这是由于业主原因造成的，且该项作业位于关键路线上； （2）砌砖停工，不予工期补偿。因为该项停工虽属于业主原因造成的，但该项作业不在关键路线上,且未超过工作总时差。 （3）抹灰停工，不予工期补偿，因为该项停工属于承包商自身原因造成的。 同意工期补偿：140014天问题2： 解：经济索赔审定： （1）窝工机械费： 塔吊1台： 1446865%4 258.80元（按惯例闲置机械只应计取折旧费）。 混凝土搅拌机1台：1411065%1 001.00元（按惯例闲置机械只应计取折旧费）。 砂浆搅拌机1台： 34865%93.60元（因停电闲置只应计取折旧费）。 因故障砂浆搅拌机停机4天应由承包商自行负责损失,故不给补偿。 小 计：4 258.801 001.0093.605 353.40元 （2）窝工人工费：扎筋窝工：3520149 800.00元（业主原因造成，但窝工工人已做其他工作，所以只补偿工效差）； 砌砖窝工：302031 800.00元（业主原因造成，只考虑降效费用）； 抹灰窝工：不应给补偿，因系承包商责任。 小 计：9 800.001 800.0011 600.00元 （3）保函费补偿： 150010%6365140.035万元 经济补偿合计：5 353.4011 600.00350.0017 303.40元【案例八】背景：某厂房建设场地原为农田。按设计要求在厂房建造时，厂房地坪范围内的耕植土应清除，基础必须埋在老土层下2.00m处。为此，业主在“三通一平”阶段就委托土方施工公司清除了耕植土并用好土回填压实至一定设计标高，故在施工招标文件中指出，施工单位无须再考虑清除耕植土问题。某施工单位通过投标方式获得了该项工程施工任务，并与建设单位签订了固定总价合同。然而，施工单位在开挖基坑时发现，相当一部分基础开挖深度虽已达到设计标高，但仍未见老土，且在基坑和场地范围内仍有一部分深层的耕植土和池塘淤泥等必须清除。 问题： 在工程中遇到地基条件与原设计所依据的地质资料不符时，承包商应该怎么办？ 2. 对于工程施工中出现变更工程价款和工期的事件之后，甲乙双方需要注意哪些时效性问题？3 根据修改的设计图纸，基坑开挖要加深加大，造成土方工程量增加，施工工效降低。在施工中又发现了较有价值的出土文物，造成承包商部分施工人员和机械窝工，同时承包商为保护文物付出了一定的措施费用。请问承包商应如何处理此事？ 答案：问题1：答: 在工程中遇到地基条件与原设计所依据的地质资料不符时，承包商应根据建设工程施工合同（示范文本） 的规定，及时通知甲方，要求对地质资料重新勘察并对原设计进行变更。 问题2： 答: 在出现变更工程价款和工期事件之后，主要应注意： （1）乙方提出变更工程价款和工期的时间； （2）甲方答复的时间；(3)双方对变更工程价款和工期不能达成一致意见时的解决方式和时间。 问题3： 答: （1）在接到设计变更图纸后的14天内, 向甲方提出变更工程价款和工期顺延的报告。甲方应在收到书面报告后的14天内予以答复，若同意该报告，则调整合同；如不同意，应进一步与甲方就变更价款协商,协商一致后，修改合同。若协商不一致，按工程承包合同争议的处理方式解决。（2）发现出土文物后，首先应在4小时内，以书面形式通知甲方，同时采取妥善的保护措施；其次向甲方提出措施费用补偿和顺延工期的要求，并提供相应的计算书及其证据。【案例九】背景：某工程项目采用了固定单价施工合同。工程招标文件参考资料中提供的用砂地点距工地4公里。但是开工后，检查该砂质量不符合要求，承包商只得从另一距工地20公里的供砂地点采购。而在一个关键工作面上又发生了几种原因造成的临时停工：5月20日至5月26日承包商的施工设备出现了从未出现过的故障；应于5月24日交给承包商的后续图纸直到6月10日才交给承包商；6月7日到6月12日施工现场下了罕见的特大暴雨，造成了6月11日到6月14日的该地区的供电全面中断。 问题：1承包商的索赔要求成立的条件是什么？2. 由于供砂距离的增大，必然引起费用的增加，承包商经过仔细认真计算后，在业主指令下达的第3天，向业主的造价工程师提交了将原用砂单价每吨提高5元人民币的索赔要求。该索赔要求是否可以被批准？为什么？ 3. 若承包商对因业主原因造成窝工损失进行索赔时，要求设备窝工损失按台班计算，人工的窝工损失按日工资标准计算是否合理？如不合理应怎样计算？4. 由于几种情况的暂时停工，承包商在6月25日向业主的造价工程师提出延长工期26天，成本损失费人民币2万元天（此费率已经造价工程师核准）和利润损失费人民币2千元天的索赔要求，共计索赔款57.2万元。应批准延长工期多少天？索赔款额多少万元？5在业主支付给承包商的工程进度款中是否应扣除因设备故障引起的竣工拖期违约损失赔偿金？为什么？答案：问题1：答：承包商的索赔要求成立必须同时具备如下四个条件： (1)与合同相比较，已造成了实际的额外费用或工期损失； (2)造成费用增加或工期损失的原因不是由于承包商的过失； (3)造成的费用增加或工期损失不是应由承包商承担的风险；(4)承包商在事件发生后的规定时间内提出了索赔的书面意向通知和索赔报告。问题2：答：因供砂距离增大提出的索赔不能被批准,原因是：(1) 承包商应对自己就招标文件的解释负责； (2)承包商应对自己报价的正确性与完备性负责；(3)作为一个有经验的承包商可以通过现场踏勘确认招标文件参考资料中提供的用砂质量是否合格，若承包商没有通过现场踏勘发现用砂质量问题，其相关风险应由承包商承担。问题3：答：不合理。因窝工闲置的设备按折旧费或停滞台班费或租赁费计算，不包括运转费部分；人工费损失应考虑这部分工作的工人调做其他工作时工效降低的损失费用；一般用工日单价乘以一个测算的降效系数计算这一部分损失，而且只按成本费用计算，不包括利润。问题4：答：可以批准的延长工期为19天，费用索赔额为32万元人民币。分析过程见下图： (1)5月20日至5月26日（7天）出现的设备故障,属于承包商应承担的风险，不应考虑承包商的延长工期和费用索赔要求。 (2)5月27日至6月9日（14天）是由于业主迟交图纸引起的，为业主应承担的风险，应延长工期为14天。成本损失索赔额为14天2万/天28万元，但不应考虑承包商的利润要求。 (3)6月10日至6月12日（3天）的特大暴雨属于双方共同的风险，应延长工期为3天。但不应考虑承包商的费用索赔要求。(4)6月13日至6月14日（2天）的停电属于有经验的承包商无法预见的自然条件变化，为业主应承担的风险，应延长工期为2天，索赔额为2天2万/天4万元。但不应考虑承包商的利润要求。问题5： 答：业主不应在支付给承包商的工程进度款中扣除竣工拖期违约损失赔偿金。因为设备故障引起的工程进度拖延不等于竣工工期的延误。如果承包商能够通过施工方案的调整将延误的工期补回，不会造成工期延误。如果承包商不能通过施工方案的调整将延误的工期补回，将会造成工期延误。所以，工期提前奖励或拖期罚款应在竣工时处理。【案例十】 背景：某厂（甲方）与某建筑公司（乙方）订立了某工程项目施工合同，同时与某降水公司订立了工程降水合同。甲乙双方合同规定：采用单价合同，每一分项工程的实际工程量增加(或减少)超过招标文件中工程量的10%以上时调整单价；工作B、E、G作业使用的主导施工机械一台（乙方自备），台班费为400元/台班，其中台班折旧费为240元/台班。施工网络计划如图51 所示（单位：天）。甲乙双方合同约定8月15日开工。工程施工中发生如下事件： 1. 降水方案错误，致使工作D推迟2天，乙方人员配合用工5个工日，窝工6个工日；2. 8月21日至8月22日，因供电中断停工2天，造成人员窝工16个工日；3. 因设计变更，工作E工程量由招标文件中的300m3增至350m3，超过了10%；合同中该工作的全费用单价为110元/m3, 经协商调整后全费用单价为100元/m3; 4. 为保证施工质量，乙方在施工中将工作B原设计尺寸扩大，增加工程量15m3,该工作全费用单价为128元/m3； 5. 在工作D、E均完成后，甲方指令增加一项临时工作K，经核准，完成该工作需要1天时间，机械1台班，人工10个工日。问题：1 上述哪些事件乙方可以提出索赔要求？哪些事件不能提出索赔要求？说明其原因。2 每项事件工期索赔各是多少？总工期索赔多少天？3 工作E结算价应为多少？ 4假设人工工日单价为50元/工日，合同规定窝工人工费补偿标准为25元/工日，因增加用工所需管理费为增加人工费的20%，工作K的综合取费为人工费的80%。试计算除事件3外合理的费用索赔总额。答案：问题1：答：事件1可提出索赔要求，因为降水工程由甲方另行发包，是甲方的责任。 事件2可提出索赔要求，因为因停水、停电造成的人员窝工是甲方的责任。事件3可提出索赔要求，因为设计变更是甲方的责任。事件4不应提出索赔要求，因为保证施工质量的技术措施费应由乙方承担。事件5可提出索赔要求，因为甲方指令增加工作，是甲方的责任。问题2：答：事件1：工作D总时差为8天，推迟2天，尚有总时差6天，不影响工期，因此可索赔工期0天。事件2：8月21日至8月22日停工，工期延长，可索赔工期：2天。事件3：因工作E为关键工作，可索赔工期：（350-300）m3/（300m3/6天）=1天。事件5：因E、G均为关键工作，在该两项工作之间增加工作K，则工作K也为关键工作，索赔工期：1天。总计索赔工期：0天+2天+1天+1天=4天。问题3：答：按原单价结算的工程量：300m3(1+10%)=330m3 按新单价结算的工程量：350m3-330m3=20m3 总结算价=330m3110元/m3+20m3100元/m3=38300元问题4：解：事件1：人工费：6工日25元/工日+5工日50元/工日(1+20%)=450元事件2：人工费：16工日25元工日=400元 机械费：2台班240元台班=480元事件5: 人工费：10工日50元工日(1+80%)=900元 机械费：1台班400元台班=400元 合计费用索赔总额为：450元+400元+480元+900元+400元2630元。【案例十一】背景：某建筑公司（承包方）与某建设单位（发包方）签订了建筑面积为2100m2的单层工业厂房的施工合同，合同工期为20周。承包方按时提交了施工方案和施工网络计划, 如图5-2和表51所示，并获得工程师代表的批准。该项工程中各项工作的计划资金需用量由承包方提交，经工程师代表审查批准后，作为施工阶段投资控制的依据。实际施工过程中发生了如下几项事件： （1）在工程进行到第9周结束时，检查发现A、B、C、E、G工作均全部完成，D、F和H三项工作实际完成的资金用量分别为15万元、14万元和8万元。且前9周各项工作的实际投资均与计划投资相符。 （2）在随后的施工过程中，J工作由于施工质量问题，工程师代表下达了停工令使其暂停施工，并进行返工处理1周，造成返工费用2万元；M工作因发包方要求的设计变更，使该工作因施工图纸晚到，推迟2周施工，并造成承包方因停工和机械闲置而损失1.2万元。为此承包方向发包方提出了3周工期索赔和3.2万元的费用索赔。问题: 1. 试绘制该工程的早时标网络进度计划，根据第9周末的检查结果标出实际进度前锋线，分析D、F和H三项工作的实际进度与计划进度的偏差；到第9周末的实际累计投资额是多少？ 2. 如果后续施工按计划进行，试分析上述三项工作的进度偏差对计划工期产生什么影响？其总工期是否大于合同工期? 3. 试重新绘制第10周开始至完工的早时标网络进度计划。 4. 承包方提出的索赔要求是否合理？并说明原因。5.正确的工期索赔应如何计算？索赔工期多少周？ 6. 承包方合理的费用索赔额是多少？答案：问题1： 答：该工程早时标网络进度计划及第9周末的实际进度前锋线如图53所示。通过分析可知：D工作的ES=6，F工作的ES=6，H工作的ES=7；故按计划进度第9周末：D、H工作应刚好完成，F工作应完成3周的工作量。而实际检查：D工作完成15/15=100%，F完成工作14/28=50%。H工作完成8/16=50%；说明D工作进度正常，F工作实际完成2周的工作量而比计划进度拖延1周，H工作实际完成1周的工作量也比计划进度拖延1周。第9周末的实际累计投资额为10+12+8+15+24+14+22+8=113万元。问题2：答：通过分析可知：F工作的总时差TF=0，即F工作为关键工作。故其任何拖延都会造成计划工期延长；H工作的总时差TF=1（周），等于其实际进度偏差，故其实际进度偏差仅对其后续工作有影响，而不会使计划工期延长。由计算可知，F工作的拖延使计划工期延长1周，即工期延长到21周，大于合同工期。问题3：答：重新绘制的第10周开始至完成工期的时标网络计划如图54表示。问题4：答：承包方提出的索赔要求不合理。因为J工作由于施工质量问题造成返工，其责任在承包方；而M工作造成的损失属于非承包方的责任。故承包方仅能就设计变更使M工作造成的损失向发包方提出索赔。问题5：答：M工作本身拖延时间为2周，而根据图5-4的分析M工作的总时差TF=1周。由此可知M工作的拖延使计划工期又延长1周，实际工期达到22周。可索赔工期为1周。问题6： 答：承包方合理的费用索赔为M工作因停工和机械闲置造成的损失1.2万元。【案例十二】背景：某承包商与某业主签订了一项工程施工合同。合同工期为22天；工期每提前或拖延1天，奖励（或罚款）600元。按业主要求，承包商在开工前递交了一份施工方案和施工进度计划（如图55所示）并获批准。 根据图55所示的计划安排，工作A、K、Q要使用同一种施工机械，而承包商单位可供使用的该种机械只有1台。在工程施工中，由于业主方负责提供的材料及设计图纸原因，致使C工作的持续时间延长了3天；由于承包商自身机械设备原因使N工作的持续时间延长了2天。在该工程竣工前1天，承包商向业主提交了工期和费用索赔申请。 问题：1 简述工程施工索赔的程序。 2 承包商可得到的合理的工期索赔为多少天？3假设该种机械闲置台班费用为280元/天，则承包商可得到的合理的费用追加额为多少元？答案：问题1： 答：我国建设工程施工合同（示范文本）规定的施工索赔程序如下:（1）索赔事件发生后28天内，向工程师发出索赔意向通知；（2）发出索赔意向通知后的28天内，向工程师提出补偿经济损失和（或）延长工期的索赔报告及有关资料；（3）工程师在收到承包人送交的索赔报告和有关资料后，于28天内给予答复，或要求承包人进一步补充索赔理由和证据；（4）工程师在收到承包人送交的索赔报告和有关资料后28天内未予答复或未对承包人作进一步要求，视为该项索赔已经认可；（5）当该索赔事件持续进行时，承包人应当阶段性向工程师发出索赔意向，在索赔事件终了后28天内，向工程师提供索赔的有关资料和最终索赔报告。问题2：答：通过对该工程的网络进度计划进行时间参数计算，关键线路为图5-6中双箭线所示。关键工作为A、D、G、L，工期为22天。由于工作A、K、Q要使用同一台机械，而工作A的ES=0，工作Q的EF=21，因此，该机械在施工现场的时间为21天。其中，该机械的使用时间为4+7+3=14天，闲置时间为21147天。将C工作的持续时间改为8天，重新计算如图57所示。 通过计算得知：关键线路变为图57中双箭线所示，关键工作为C、F、Q，工期为24天，比原计划工期拖长24222天。因此，合理的工期索赔为2天，合同工期总计22224天。问题3： 答：承包商可得到的费用索赔计算如下:将N工作的持续时间改为4天，重新计算时间参数如图58所示。 通过计算得知：关键线路变为图58中双箭线所示，关键工作为C、E、K、N、Q，工期为25天，使工期拖长25241天。应罚款天数为1天。 因工期拖延罚款：1天600元/天=600元 因机械闲置索赔：（24-21）天280元/天=840元 费用追加额： 840600240元。【案例十三】 背景：某施工单位（乙方）与某建设单位（甲方）签订了建造无线电发射试验基地施工合同。合同工期为38天。由于该项目急于投入使用，在合同中规定，工期每提前（或拖后）1天奖励（或罚款）5000元。乙方按时提交了施工方案和施工网络进度计划（如图5-9所示），并得到甲方代表的批准。 实际施工过程中发生了如下几项事件：事件1：在房屋基坑开挖后，发现局部有软弱下卧层，按甲方代表指示乙方配合地质复查，配合用工为10个工日。地质复查后, 根据经甲方代表批准的地基处理方案，增加直接费4万元，因地基复查和处理使房屋基础作业时间延长3天，人工窝工15个工日。事件2：在发射塔基础施工时，因发射塔原设计尺寸不当，甲方代表要求拆除已施工的基础，重新定位施工。由此造成增加用工30工日，材料费1.2万元，机械台班费3000元，发射塔基础作业时间拖延2天。 事件3：在房屋主体施工中，因施工机械故障，造成工人窝工8个工日，该项工作作业时间延长2天。事件4：在房屋装修施工基本结束时,甲方代表对某项电气暗管的敷设位置是否准确有疑义, 要求乙方进行剥漏检查。检查结果为某部位的偏差超出了规范允许范围，乙方根据甲方代表的要求进行返工处理，合格后甲方代表予以签字验收。该项返工及覆盖用工20个工日，材料费为1000元。因该项电气暗管的重新检验和返工处理使安装设备的开始作业时间推迟了1天。事件5：在敷设电缆时，因乙方购买的电缆线材质量差，甲方代表令乙方重新购买合格线材。由此造成该项工作多用人工8个工日，作业时间延长4天，材料损失费8000元。事件6：鉴于该工程工期较紧，经甲方代表同意乙方在安装设备作业过程中采取了加快施工的技术组织措施，使该项工作作业时间缩短2天，该项技术组织措施费为6000元。其余各项工作实际作业时间和费用均与原计划相符。问题： 1. 在上述事件中，乙方可以就哪些事件向甲方提出工期补偿和费用补偿要求？为什么？ 2. 该工程的实际施工天数为多少天？可得到的工期补偿为多少天？工期奖罚款为多少？ 3. 假设工程所在地人工费标准为30元/工日，应由甲方给予补偿的窝工人工费补偿标准为18元/工日，该工程综合取费率为30%。则在该工程结算时，乙方应该得到的索赔款为多少？答案:问题1： 答：事件1可以提出工期补偿和和费用补偿要求，因为地质条件变化属于甲方应承担的责任，且该项工作位于关键线路上。事件2可以提出费用补偿要求，不能提出工期补偿要求，因为发射塔设计位置变化是甲方的责任，由此增加的费用应由甲方承担，但该项工作的拖延时间（2天）没有超出其总时差（8天）。事件3不能提出工期和费用补偿要求，因为施工机械故障属于乙方应承担的责任。事件4不能提出工期和费用补偿要求，因为乙方应该对自己完成的产品质量负责。甲方代表有权要求乙方对已覆盖的分项工程剥离检查，检查后发现质量不合格，其费用由乙方承担；工期也不补偿。事件5不能提出工期和费用补偿要求，因为乙方应该对自己购买的材料质量和完成的产品质量负责。事件6不能提出补偿要求，因为通过采取施工技术组织措施使工期提前，可按合同规定的工期奖罚办法处理，因赶工而发生的施工技术组织措施费应由乙方承担。问题2：答：（1）通过对图59的分析，该工程施工网络进度计划的关键线路为，计划工期为38天，与合同工期相同。将图59中所有各项工作的持续时间均以实际持续时间代替，计算结果表明：关键线路不变（仍为），实际工期为42天。 （2）将图59中所有由甲方负责的各项工作持续时间延长天数加到原计划相应工作的持续时间上，计算结果表明：关键线路亦不变（仍为），工期为41天。41-38=3（天），所以，该工程可补偿工期天数为3天。( 3 ) 工期罚款为：42-（38+3)5 000=5 000（元）问题3：答：乙方应该得到的索赔款有：(1)由事件1引起的索赔款：（1030+40 000）（1+30%）+1518=52 660元(2)由事件2引起的索赔款：（3030+12 000+3 000）（1+30%）=20 670元所以，乙方应该得到的索赔款为：52 660+20 670=73 330元【案例十四】 背景：某工程项目业主通过工程量清单招标确定某承包商为该项目中标人，并签订了工程合同，工期为16天。该承包商编制的初始网络进度计划（每天按一个工作班安排作业）如图5-10所示，图中箭线上方字母为工作名称，箭线下方括号外数字为持续时间，括号内数字为总用工日数（人工工资标准均为45.00元/工日，窝工补偿标准均为30.