浙江专版2019版高考政治大一轮复习第二单元为人民服务的政府第13课时我国政府是人民的政府讲义新人教版必修22018050617.doc

第二单元为人民服务的政府第13课时我国政府是人民的政府学考领航框题学习目标考向指南政府：国家行政机关应用(c)：我国政府的法律地位和基本职能1.高频考点：我国政府的基本职能，我国政府的宗旨和工作的基本原则2.常考题型：判断题、选择题、综合题3.命题预测：以国务院履职或浙江省地方特色的素材为背景，用选择题或判断题的形式考查政府的职能和责任政府的责任：对人民负责识记(a)：我国政府为公民求助或投诉提供的途径理解(b)：我国政府的宗旨和工作的基本原则识记排查考点1我国政府为公民求助或投诉提供的途径开设热线电话、设立信访部门、依法建立行政裁决制度等。点拨：图示展示公民求助或投诉的途径及意义 理解深化考点2我国政府的宗旨和工作的基本原则1政府工作的宗旨：为人民服务。2政府工作的原则：对人民负责内容侧重反对坚持为人民服务的工作态度为谁服务，出发点，为民官僚主义树立求真务实的工作作风服务的质量和效果，工作是否落实，惠民形式主义坚持从群众中来到群众中去的工作方法怎样提供服务，如何开展工作，包括如何决策及如何执行，靠民主观主义(2015年10月新高考，17)李克强总理强调，各级政府千万不能让老百姓听到“一声靴子响”，觉得自己要受惠了，结果等了半天，迟迟听不到“第二只靴子落下来”。这实际上是要求各级政府()树立求真务实的作风贯彻以人为本的理念践行为人民服务的宗旨提高依法执政的水平ABC D解析从材料中可以看出，各级政府要实实在在的为老百姓做实事、解难事，并且落到实处，这实际上是要求各级政府贯彻以人为本的理念，践行为人民服务的宗旨，树立求真务实的作风，符合题意；提高依法执政水平的是中国共产党，排除，故答案是A。答案A应用强化考点3我国政府的法律地位和基本职能1 法律地位：政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关。2基本职能：职能内容目的保障人民民主和维护国家长治久安保卫国家的独立与主权保护公民的生命安全及各种合法权益保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯保障人民民主，协调人民内部矛盾，打击犯罪分子，维护社会治安和社会秩序等维护国家的政治稳定，巩固人民民主专政的国家政权组织社会主义经济建设宏观调控：通过财政政策和货币政策等保持经济持续健康发展市场监管：依法对市场主体及其行为进行监督和管理，维护公平竞争的市场秩序促进社会经济发展，提高生产力水平和人民生活水平组织社会主义文化建设宣传马克思主义科学理论和科学文化知识，引导人民抵制各种错误和腐朽思想的影响，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业，努力提高国家文化软实力保证社会主义经济建设的正确发展方向，为经济建设提供精神动力和智力支持加强社会建设加快健全基本公共服务体系学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居推进生态文明建设坚持节约资源和保护环境的基本国策为人民创造良好的生产生活环境特别提醒：(1)履行政府职能的主体必须是政府部门(行政机关)。中国共产党、权力机关、司法机关、群众团体和人民政协则不能履行政府职能。(2)职能划分是相对的，政府的一项活动可能体现多个职能，只能相对区分。如政府加强公共文化、公共医疗卫生设施的建设，就涉及文化职能和社会建设职能；维护社会秩序既涉及政治职能，也涉及经济职能。(3)政府具有管理经济的职能并不意味着政府可以直接干预经济活动。区分经济职能的两个方面：主要体现宏观调控解决社会经济发展、地区发展、行业发展不平衡市场监管规范市场交易规则，维护市场交易原则，保障市场秩序(4)政府承担重要职能，但政府不可以包办一切，应该是服务的政府、有限的政府；并且政府职能不能随意扩大、缩小、弱化；增加职能部门等表述都是错误的。建立服务型政府是树立政府权威的需要。()解析建立服务型政府旨在提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平，也是构建社会主义和谐社会的需要，树立政府权威是建立服务型政府的结果而非原因。答案F(2016年6月高考，32)2015年5月，我省某市市场监督局出台了关于进一步深化商事制度改革的若干意见，对企业登记模式进行创新，推行“五证合一”，将审批时限由原来法定的60个工作日压缩至3个工作日。这一举措表明()政府的基本职能在缩小政府的简政放权落到实处政府的服务意识在增强政府对市场的监管力度在降低A B C D解析推行“五证合一”，将审批时限由原来法定的60个工作日压缩至3个工作日，这体现了政府的简政放权落到实处和政府的服务意识在增强，正确。的说法与材料和事实均不符合，排除。正确答案是C。答案 C考向一政府的基本职能三年真题考查题型分值难度2017年4月新高考，52016年4月新高考，172016年6月高考，322015年6月高考，41(3)判断题选择题选择题综合题1分2分4分12分中等中等中等中等【例1】 (2017年4月选考，5)人民政府必须时刻把民生放在心头、扛在肩上，切实履行社会建设职能。()解析政府进行以改善民生为重点的各类建设是在切实履行社会建设职能。答案T【例2】 (2016年4月新高考，17)近年来，在全国“两会”期间特设“部长通道”，面对媒体记者，各部委负责人从“被拉被堵”到主动向前，从只言片语到坦诚相待。这一变化从一个侧面反映了()A社会舆论监督的高效B公民政治参与热情的高涨C政府履职水平的提高D人大依法行政水平的提升解析“各部委”是指政府各个部门，各部委负责人之所以能够转变对待媒体的态度、坦诚对待媒体，从根本上讲是因为政府部门坚持了依法行政，各项工作经得起检验，这从一个侧面反映出政府履职能力与水平的提高，C正确；社会舆论监督主要是指公民依法在新闻媒体上公开发表意见，A不符合题意；材料不涉及公民的政治参与热情问题，B不符合题意；政府坚持依法行政，D错误。答案C特别提醒：转变政府职能，并不是要改变或弱化政府职能、扩大或增加政府职能、缩小或减少政府职能，而是要强化政府的法律意识、责任意识、服务意识、为民意识，建设法治政府、责任政府、服务型政府、阳光政府、人民的政府等等。训练1 政府要处理好政府与市场、政府与社会的关系，把工作重点转到创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义上来。下列属于政府“该管的事”有()中小学校车的运营教育部要求全国中学生准时收看“天宫一号”空中课堂中纪委书记王岐山要求中央巡视工作，着力发现问题，形成震慑，遏制腐败现象蔓延势头，履行监督责任国务院常务会议研究部署有效落实引导民间投资激发活力、健康发展的措施A B C D解析校车运营不是政府“该管的事”，中纪委不属于政府，排除；当选。答案B考向二政府工作的宗旨与基本原则三年真题考查题型分值难度2017年4月新高考，182016年10月新高考，172016年4月新高考，182015年6月高考，41(3)2015年10月新高考，17选择题选择题选择题综合题选择题2分2分2分12分2分中等中等中等中等较小【例3】 (2017年4月新高考，18)浙江积极响应习近平总书记的要求，干在实处、走在前列，在各项工作中勇于创新。2016年11月11日，浙江省政府召开治危拆违攻坚战会议，要求各地各部门要以此前发生的民房倒塌事件为戒，举一反三，开展城乡危旧房治理、城中村改造、拆除违法建筑等三大专项行动。这表明政府()践行为人民服务的宗旨坚持对人民负责的原则具有求真务实的工作作风注重防止权力缺失和滥用A BC D解析浙江省政府针对民房倒塌事件，开展三大专项行动，是在切实解决人民群众生活中存在的问题，当选，答案是A；注重防止权力缺失和滥用指的是政府自觉接受监督，材料没体现，排除。答案A特别提醒：(1)我国政府的性质、宗旨和原则三个知识点有一个最明显的相通之处，那就是都在强调“民”，所以只要是政府关注民生的材料，不管是“是什么”，还是“为什么”“怎么做”的问题，都可以应用这三个知识。只是在表述时应针对不同的考法给以适当的调整和变化。(2)为人民服务的工作态度，讲的是出发点的问题，侧重于思想和态度上“为民”，反对官僚主义；求真务实的工作作风，讲的是工作是否落实的问题，侧重于工作过程和结果上“惠民”，反对停留在口头上、做表面文章的形式主义；从群众中来到群众中去，讲的是怎样开展工作的问题，侧重于工作过程和方法上“靠民”，反对主观主义。训练2 (2016年10月新高考，17)2016年5月，在推进行政体制改革会议上，李克强总理要求依托各级政府的“互联网政务服务”，打造政府服务“一张网”，力争年内实现各类服务事项全流程网上运行。政府加速推进电子政务，直接目的是()A维护公平，促进和谐 B优化服务，提高效率C推进政府监管体制改革 D释放全社会的创新活力解析政府推进电子政务是为了优化政府的服务，更好地为人民服务，同时提高工作效率，故B正确。A并不是直接目的。C、D与题意无关。答案B训练3 2015年6月高考，41(3)近期，“创客空间”、“梦想小镇”、“创业咖啡馆”等创业创新平台如雨后春笋破土而出，“大众创业、万众创新”正在成为社会热词。材料一20102014年我国国内生产总值及其增长率补充说明：我国已成为制造业大国，但劳动密集型产品比重较大，技术对外依存度仍高于50%。材料二20102014年我国高校毕业生人数和就业率2010年2011年2012年2013年2014年人数(万人)631660680699727就业率(%)89.690.290.991.4补充说明：城镇登记失业率控制在4.5%以内是我国经济社会发展的主要预期目标之一。材料三国务院今年4月下发的关于进一步做好新形势就业创业工作的意见指出，必须积极深化行政审批制度和商事制度改革，实施更加积极的就业政策，着力培育大众创业，万众创新的新引擎，催生经济社会发展新动力。该文件就进一步做好就业创业工作提出27条意见，并明确指出要把高校毕业生就业摆在就业工作的首位，在有关创业扶持和优惠政策方面对高校毕业生给予倾斜。结合材料，运用政府的知识阐述国务院下发关于进一步做好新形势就业创业工作的意见这一政治行为的理论依据。解析本题知识限定明确，政府的知识，题目类型原因类，问题指向国务院政治行为的理论依据。关于政治生活中行为主体政府原因类的知识点运用，大致思维方向可以从政府性质、宗旨、原则、职能等方面进行思考。首先，就业是民生之本，政府的相关行为举措涉及人民群众的利益，原因在于政府的性质、宗旨、原则；其次，就业创业问题的解决会进一步拉动经济发展，为人民群众提供服务，其依据在于政府自身就有组织社会主义经济建设的职能和提供社会建设的职能。答案国务院即中央人民政府，是我国权力机关的执行机关。政府的宗旨是为人民服务，其工作的基本原则是对人民负责，它具有组织社会主义经济建设、加强社会建设等基本职能。就业创业事关经济发展和民生改善大局。面对我国经济下行压力增加、经济质量不高、高校毕业生逐年增加、就业压力大这一经济社会形势，进一步做好就业创业工作，不仅有助于我国经济发展方式的转变，而且有助于社会和谐发展。国务院积极深化行政审批制度和商事制度改革，实施更加积极的就业政策，着力培育大众创业、万众创新的新引擎，不仅体现了其组织社会主义经济建设的职能，而且体现了其提供社会公共服务的职能。形式考纲一、判断题(请对每小题的观点进行判断，正确的写T，错误的写F。)识记盘点1中国人民政治协商会议是我国的国家行政机关。()解析政府是我国的国家行政机关，中国人民政治协商会议不是国家机关，而是中国共产党领导的统一战线组织。答案F2政府购买社会服务是提升社会组织地位，弱化政府管理职权的体现。()解析政府购买社会服务是转变职能，建立服务型政府的体现，并非弱化政府职权。答案F理解到位3我国政府树立求真务实的工作方法。()解析政府树立求真务实的工作作风，坚持从群众中来到群众中去的工作方法。答案F4政府取消和下放大量行政审批事项，表明政府服务对象在变化。()解析政府取消和下放大量行政审批事项，是政府在转变职能，建设服务型政府。答案F应用提能5政府对落后地区的困难学生给予生活补助，这是履行加强社会建设的职能。()解析以改善民生为重点的各类建设等都属于社会建设。答案T二、选择题(在每小题给出的四个选项中，只有一项是最符合题意的。)识记盘点81890是宁波话“拨一拨就灵”的谐音，是海曙区政府投资组建的一个旨在帮助市民解决各种生活难题的公益性求助服务平台。它密切了党和政府与人民群众的关系，促进了宁波社会事业的发展。近年来，宁波市大力推进阳光政务信息服务工程建设，进一步深化政务公开，改进公共服务，提高行政效能。据此回答67题。6市民遇到生活难题时可以通过81890寻求帮助。我们之所以能够寻求政府的帮助是因为()A政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者B政府是国家权力机关C政府的职能就是提供公共服务D人们的公共生活受到政府的管理解析“我们之所以能够寻求政府的帮助”是由我国政府的性质决定的，即我国政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者，A正确；政府是国家行政机关，B错误，政府的职能是管理与服务，C错误，D不是寻求政府的帮助的原因。答案A7在我国，政府为公民求助或投诉提供了多种途径。这些途径主要有()开设热线电话设立信访部门推行电子政务建立行政裁决制度A BC D解析本题考查政府为公民求助或投诉提供的途径，都正确，答案是D。答案D8浙江省浦江县政府探索建立起“简单信访马上办、一般信访快速办、疑难信访监督办”的“提速增效”工作机制，成效显著。这一信访机制()有利于真正解决群众的诉求体现政府努力提高工作效率有利于维护社会的和谐稳定根本目的是建立一个权威政府A BC D解析通过探索建立信访部门“提速增效”的工作机制，这是政府在努力提高工作效率，有利于真正解决群众的诉求，维护社会的和谐稳定，正确，根本目的是为了维护人民的根本利益，而不是建立一个权威政府，错误，排除，答案是A。答案A9浙江政务服务网集行政审批、便民服务、政务公开、效能监察、互动交流等功能于一身，致力于实现“服务零距离、办事一站通”。省政府开通浙江政务服务网主要是为了()A努力打造全能政府 B统一行使国家权力C保障公民各项权益 D发挥便民利民作用解析A错误，政府履行重要职能，但不意味着包管，打造全能政府；人大统一行使国家权力，B错误；政府保障公民各项合法权益，C排除。答案D理解到位10古语说：“勿以官小而不廉，勿以事小而不勤。”必须对“为官不为”亮剑，对“廉而不勤”问责。这是因为“亮剑”、“问责”有利于政府()A更好地践行宗旨 B坚持民主决策C杜绝权力的滥用 D确保依法行政解析材料中提到必须对“不为”、“不勤”亮剑，说明，政府要更好地为人民服务，不要不作为，A符合题意。答案A11浙江省政府举全省之力筹办G20杭州峰会，坚持敢闯敢干、敢为人先，把许多不可能变为可能，峰会过程近乎完美、惊艳全球。这充分体现了浙江省政府()尊重了公民最基本的政治权利，有利于建设阳光政府、透明政府坚持求真务实的工作作风，使政府工作经得起实践、群众和历史的检验尊重了公民的知情权和参与权，有利于对权力进行制约和监督不断提高为人民服务的能力和水平A B C D解析“举全省之力、敢闯敢干、峰会过程近乎完美、惊艳全球”，表明。公民最基本的政治权利是选举权与被选举权，材料未体现，无关，答案是D。答案D122017年3月9日，李克强来到十二届全国人大五次会议陕西代表团参加审议。来自安康的代表提起，3年前总理看望的金坡村留守儿童杨康一家已搬入镇上新房。小女孩当时在电话中告诉在外打工的父亲“家里来了大人物”。李克强听到这儿，说：老百姓是天，人民群众是我们心中的大人物。这实际上是要求各级政府()建立起有权威的政府坚持对人民负责的原则提高依法执政的水平坚持为人民服务的宗旨A BC D解析材料所指主体是政府，依法执政的主体是党，排除。材料中提到老百姓是天，人民群众是我们心中的大人物。表明政府要把人民的利益放在第一位，体现了为人民服务，对人民负责。把人民的利益放在第一位，即是要求各级政府建设服务型政府，建立起有威信的政府，让政府的管理和服务被人民认可和接受。答案为C。答案C13国务院扶贫办近日发出通知，要求及时纠正扶贫工作中的形式主义等问题，确保如期实现扶贫攻坚目标。扶贫工作中的形式主义()必定经不起实践和群众的检验没有坚持求真务实的工作作风不利于履行组织文化建设职能没有坚持民主执政、依法执政A B C D解析“扶贫工作中的形式主义”没有坚持求真务实的工作作风、经不起实践和群众的检验，正确；无关，执政的主体是中国共产党，与材料主体不符。答案A14“诚心问民意，恒心解民生。”当前，我国政府更加重视社会发展和改善民生。这表明我国政府是()公共权力的所有者经济活动的参加者公共服务的提供者人民意旨的执行者A B C D解析问民意，解民生，体现了政府为人民服务，将人民利益放在心上，符合题意；公共权力归人民所有，政府不能直接参与经济活动，所以说法均错误，不选。答案D应用提能152016年11月，国务院办公厅印发控制污染物排放许可制实施方案，对完善控制污染物排放许可制度，实施企事业单位排污许可证管理作出部署。这表明政府()A保障人民民主和维护国家长治欠安B推进生态文明建设，加强环境保护C加强社会建设，完善公共服务体系D坚持依法治国，扩大行政管理权限解析政府控制污染物排放，保护环境，属于履行推进生态文明建设职能，B正确；保障人民民主和维护国家长治久安，加强社会建设在材料中均无体现，A、C不选；材料不属于政府扩大行政管理权限，这是政府行政权限之内的事情，D不选。答案B162017年政府工作报告提出了具体环境治理目标：今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分别下降3%，重点地区细颗粒物(PM2.5)浓度明显下降；化学需氧量、氨氮排放量要分别下降2%；完成退耕还林还草1 200万亩以上这些目标能否如期实现，令人期待。为此政府应该()运用经济手段，对造成污染严重的企业违法行为追究其刑事责任履行宏观调控职能，给予环保型企业税收减免或补贴支持运用行政手段，制定环境保护法规，做到有法可依加强文化建设职能，宣传环保知识，提高公民环保意识A B C D解析政府经济手段与追究其刑事责任不搭配，刑事责任应由司法机关来追究，排除。制定环境保护法规的主体应是立法机关，因此不是政府运用行政手段，排除，分别从政府经济职能和文化职能角度正确地表述了政府治理环境时应发挥的作用，选D。答案D172016年10月1日起正式实施的“五证(营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证)合一”办证模式，将企业办证时限由至少15个工作日缩减到2个工作日。这一改革的意义在于()推进简政放权，正确履行政府职能创新管理方式，提高政府服务水平淡化监管职能，提高政府行政效率加强市场监管，积极推进政务公开A B C D解析我国正式实施“五证合一”简化了手续符合简政放权的理念，也体现出政府正在积极建设服务型政府，但不能说淡化监管职能，正确，排除。不合题意。答案A三、综合题理解到位18去年入秋以来，我国西南地区遭遇历史罕见的特大旱灾。贵州、云南、广西、重