2011年经济会议场长讲话.doc

筑牢基础 转变方式 富民强场全力打造花园农场创建和谐依安李炳刚2011年3月10日同志们：这次经济工作会议的主要议题是：深入贯彻落实总局、分局党委（扩大）会议和分局经济工作会议精神，全面部署2011年经济社会发展重点工作任务，动员全场上下筑牢发展基础，转变发展方式，实现富民强场，为打造花园农场、创建和谐依安而努力奋斗。下面，我讲两个方面的意见。一、全面完成2011年第一季度工作任务备春耕抢前抓早保质量。我场今年种植业播种面积8.6万亩，其中：水稻5.6万亩、旱田3万亩。春节前已购进水稻种子200吨、其它种子500吨、二铵384吨、尿素600吨，钾肥300吨，五项生产物资在满足我场农业生产需要的同时，通过节前节后差价为职工节约资金36万元；779台件春播农机具已全部检修完毕。为提高地表温度，增加水稻单产，全场水稻育秧大棚在3月15日前扣棚结束，旱田准备工作3月25日前全部完成。通畅路建设准备全面告捷。今年我场投资310万元新建白色路面5.5公里，其中：第四作业区白色路面4.1公里，第一管理区营区主干路1.4公里。截止目前，已备砂石20000方，完成应备量的100%。水泥已在北疆水泥厂预订2000吨并交完定金，2011年4月10日前施工机械及水泥全部进入料场。工业发展着重大项目引进。今年我场招商引资2300万元在场直工业园区新建屠宰冷冻厂，此项目工商执照已办完，正在办理相关手续，预计5月份破土动工。城镇建设起步就是高潮。今年我场将全面建设绿色生态花园和谐农场，新建楼房面积10.32万平方米，场部地区将平房全部取消，实现楼房化。截止目前，两个居民委拆迁工作已基本完成，阳光花园小区和永安花园小区预计4月初开工建设。全场现已备红砖1500万块，水泥1.6万吨，钢筋1500吨，沙石5万立方米，均完成应备计划的100%。城镇建设是我场所有工作的头等大事，更是让全场职工共享农场发展成果，享受城市生活的好事，功在当代、利在千秋。今年是我场城镇建设的“攻坚年”，各大城镇建设重点项目将纷纷上马，时间紧、任务重。在前期的拆迁工作中，机关干部和全场职工克服各种困难，全力支持农场城镇建设，圆满的完成了前期建设准备工作。实践证明我场有着一支敢打硬仗的干部队伍，有顾全大局、无私奉献的群众基础，我代表农场向支持城镇建设的全场职工表示衷心的感谢，向付出辛勤劳动的全场干部表示由衷的慰问！第一季度我场各项工作提早谋划，场直各单位、各部门及各管理区、作业区积极响应，狠抓落实，农场经济社会发展平稳有序，且运行良好。希望广大干部职工要把握这个难得的发展机遇，认清形势、坚定信心、加快发展、奋勇争先。二、认清形势、增强信心，明确重点工作任务2011年是“十二五”规划的起步年，是我场发展优质绿色产业农区，打造花园农场、创建和谐依安的攻坚年。8月垦区城镇建设会议将在我场召开，这是我场代表齐齐哈尔管理局接受全垦区领导的检查和参观，所以扎实做好农场经济社会各项重点工作意义十分重大。全场上下要在总局、分局党委（扩大）会议和农场十三届三次职工代表大会精神的指导下，开拓思路、明确任务、鼓足干劲，保证我场经济社会预期目标如期实现和垦区城镇建设会议的胜利召开。2011年经济社会发展的工作重点是：认真贯彻落实总局、分局党委（扩大）会议和分局经济会议精神，加快转变经济发展方式，寻找新的经济增长点，大力发展优质绿色产业农区，全面实施“1310”工程，奋力实现“1124”目标，为打造花园农场、创建和谐依安而努力奋斗。（“1310”工程，1为一场：建设绿色生态花园和谐农场；3为三化：农牧业循环经济产业化、工业发展低碳化、场县共建一体化；10为：突出抓好十项民生工程。“1124”目标：实现生产总值18,500万元，人均纯收入14,030 元，企业利润255万元，粮食总产实现4.1万吨）2011年经济发展预期目标：实现生产总值18,500万元，比上年增长21.8，其中：第一产业预计实现12,440万元，比上年增长16.9；第二产业预计实现2800万元，比上年增长54.7；第三产业预计实现3,260万元，比上年增长18.9。人均预计纯收入14,030 元，企业利润255万元。农场十三届三次职工代表大会对今年的经济社会发展重点工作进行了全面部署和安排，为全面推进优质绿色产业农区的发展，实施好“1310”工程，实现“1124”目标，加快打造花园农场、创建和谐依安步伐，我们要做好以下五个方面工作。（一）将“结构调整”摆在工作的重中之重。“结构调整”是转变经济发展方式必然手段，是加快我场经济发展助推器，是职工致富的“桥梁”，对我场今后的快速发展起着决定性的作用，这项工作上全场上下要常抓不懈，用“结构调整”促进我场经济快速发展，实现富民强场。1、坚定不移的实施种植业结构调整。今年我场种植业播种面积8.6万亩，其中水稻5.6万亩、旱田3万亩，年末预计实现粮食总产4.1万吨，增加0.5万吨。我场n一是重点抓好全场水田标准化提升工作。我场为继续加大“以稻治涝”种植业结构调整力度，将低产田改造成为高产田、稳产田，2011年旱改水面积0.4万亩，全部落实在第二管理区。预计亩效益将由种植旱田的320元提高到650元以上，亩增加效益330元以上，增加103.1，仅此一项可为职工增收132万元。场农业科和基层领导干部要发扬“五加二、白加黑”的工作精神，加大水田标准提升力度，提高水稻单产，推动职工群众增产增收。尤其是第五作业区和第一管理区的公路沿线的水田管理，必须上档次、高标准，全面展现我场农业综合实力，为垦区城镇建设会议在我场的胜利召开树立良好的“第一印象”。2011年通过种植业结构调整，力争水稻总产达到36400吨，亩产达到650公斤以上，每公斤按3元计算，亩效益预计可达到800元，全场预计纯收入可达到4480万元。二是重点抓好旱田高效经济作物结构调整工作。今年我场旱田作物种植面积3万亩，其中：有机芸豆种植面积0.9万亩，亩效益预计550元以上；玉米种植面积1.2万亩（含青贮玉米0.3万亩）；瓜类种植面积0.6万亩，亩效益为1500元以上；无壳白瓜籽0.1万亩，亩效益预计为1000元以上；马铃薯0.2万亩，预计亩效益为800元以上。今年我场新上滴灌面积1500亩，全场滴灌面积达到2000亩，全部种植瓜类等特高效经济作物。香瓜亩产量与普通方式种植相比提高产量400公斤以上，可提高效益800元以上，西瓜亩产量与普通方式种植相比可提高产量1000公斤以上，可提高亩效益600元以上，平均亩效益确保在2000元以上。场农业科和基层单位要抓好高效、特高效作物种植工作，尤其是西瓜、香瓜的种植，要全程跟踪问效，确保职工增产增收。场宣传部门和广播电视台要做好特高效作物的宣传工作，特别是对西瓜、香瓜的销售要给以持续关注。三是重点抓好全年检查验收工作。全场水田、旱田必须上标准、重检查，强化种植户提高认识，从种到收监管结合，坚决杜绝管理粗放现象发生，农场农业部门要在不定期，不预先通知进行检查，发现未达到标准的地块限期整改。同时，基层单位要提高服务水平，想职工之所想，肩负起职工群众赋予你们的职责，全面加快职工致富步伐。2、坚定不移的实施畜牧业结构调整。今年我场重点打造 “一区、一基地”（一区：奶牛养殖小区; 一基地: 万只肉羊养殖基地）的畜牧业发展格局。年末预计实现奶牛存栏1,500头，鲜奶产量4700吨，肉牛出栏4,000头，生猪出栏49,500头，羊出栏30，000只；禽类出栏14.4万只。其中：大鹅6.5万只。畜牧业实现产值13,978万元，增加值6,290万元，比去年增长17.3%。利润2830万元，比去年增长16.94%。为达到以上目标，我们要做好以下四方面工作。一是在奶牛养殖发展上，要加大组建奶牛合作社力度，要把奶牛合作社建设摆上重要日程，成立领导组织进行推进，既不过多的行政干预，也不简单的退出，而是要积极的支持、规范和引导。协调信用社、银行等金融部门给予信贷支持，实现奶牛规模化饲养。发展奶牛存栏10-20头的20户，奶牛存栏21-30头的10户，奶牛存栏30头以上的3户。 二是在肉羊发展上，要做好肉羊养殖基地建设工作，从基地建设标准、养殖人员培训、肉羊防检疫等方面要设专人负责，全程有监督，项项有人管、步步抓标准，时时有检查。各管理区、作业区要加强职工群众的宣传，借肉羊养殖基地大力发展二、三产业，实现增产、增收。 三是在青贮玉米种植上，今年我场计划种植青贮种植面积0.3万亩，储量1.35万吨，青贮规模化专业大户5户，种植面积1000亩，青贮产量4800吨。四是继续抓好动物防疫工作，全场要认真落实以“预防为主、防治结合、防重于治”的方针。建立疫情“周报制”，及时发现及时扑灭疫情。对奶牛、猪和家禽重点传染病的免疫，继续进行四季集中免疫。对规模户饲养的奶牛、猪、禽，要采取不定期适时免疫，保证免疫效果。落实免疫标识制度，做到免疫证、耳标、登记建档同时进行，做到免疫密度达到100%。3、坚定不移的加快城镇绿化步伐。今年我场城镇绿化工作将抓重点、抓关键，全面提高城镇绿化水平。计划城镇绿化投资100万元，重点抓好富雅花园别墅住宅小区、幸福花园住宅小区和春雨公园绿化工作，计划栽植树木21个品种、7800株，移植大树200棵，新铺草坪10200平方米，春季预计完成绿化面积5.4万平方米。我场城镇绿化将做到一街一景，在不同的季节都呈现出独特的景观。城镇绿化覆盖率达到40%，为实现城区园林化，道路林荫化的绿化目标奠定坚实的基础。2011年国家林业局将对我场退耕还林工程进行验收，林业部门和基层相关单位要按照总局要求全力做好迎检工作。 做好森林防火工作，健全森林防火应急预案。突出抓好重点区域，关键时期，特殊气候的森林防火，确保不发生大的火灾。4、坚定不移的实施水利基础设施建设。今年我场水利基础工程建设任务艰巨而繁重，水利部门和基层单位要全力做好水利基础工程建设工作，确保农业生产正常进行和人畜饮水安全。一是做好河北灌区渠首简易拦河坝修筑工程，保证今年灌区红卫水库正常蓄水；4月9日前完成河北灌区维修养护，4月10日开闸放水泡田，解决灌区正常供水问题，保障水田生育期用水。二是全力做好抗旱准备，农场现有旱田机电大井17眼，喷灌机40台套，检修和维护完好率要达到100%。计划新购卷盘式喷灌机10台套、新增抗旱罐150个、计划新打旱田抗旱井30眼、新打水田抗旱井150眼、新打人畜饮水井1眼。 三是做好新上滴灌农区的准备工作，今年我场在第四作业区新上滴灌面积1500亩,全场滴灌面积达到2000亩，水利部门和第四作业区要做好，滴灌前期的一切准备工作，确保种植户按期用上滴灌。（二）将“城镇建设”摆在工作的第一位。为全面推进我场打造花园农场、创建和谐依安的进程，整体提升城镇档次、职工居住环境和城镇居民幸福指数，今年我场重点完成城镇发展三幅画面，一是以“树”为主展现城镇绿色生态画面，二是以“楼”为主展现城镇和谐秀美画面、三是以“花”为主展现城镇百花争艳画面。实现 “三位一体”的绿色生态花园和谐农场。为实现这一目标，场部地区将平房全部取消，实现楼房化，计划建设住宅楼面积10万平方米。针对今年的城镇建设我讲三点要求。一是高起点定位，长远规划。结合小区地理环境，高起点规划设计，做到每一个细节都严格要求，确保住宅符合现代化设计理念。住宅小区在建设过程中坚持高起点、高标准、严要求，要注重建筑风格和小区的前瞻性、合理性。二是以人为本，保障民生。要把城镇建设与改善民生紧紧连在一起，始终坚持以人为本，把解决好职工群众要求最为城镇建设的重中之重来抓，努力打造和谐城镇。住宅小区要全部安装电子监控系统和太阳能路灯，最大程度方便职工群众生活。三是安全建设，管理长效。履行建设行政主管部门职责，严把质量关，严格执行施工程序和验收标准，认真抓好施工安全，要做到完善安全施工各项规则，树立“百年大计、质量第一”的思想，让职工群众住上放心优质楼。（三）将“产业兴城”摆在工作的突出位置。今年我场工业发展要立足优质绿色产业农区的优势，围绕农业上工业，以工促农，以农兴工。要扎实推进项目建设，实施大项目带动，中小企业拉动，基地建设推动的项目建设战略。围绕稻米加工产业链、畜禽屠宰产业链、建材产业链做强、做大。通过推进现有产业发展，加快选择和推进优势突出的项目建设，推进企业经营机制的转换，延长产业链，提高达产率和产品附加值，增强工业企业的市场竞争能力，用工业的快速发展实现“产业兴城”。今年我场招商引资6000万元新上工业企业两个，其中：招商引资2,000万元新建屠宰冷冻加工项目，招商引资4,000万元新建粮食加工仓储物流中心。工业全年预计实现产值14,000万元，增加值2,800万元，利润950万元。（四）将保障和改善民生工作抓实、抓细。依据农场财力今年我场将投资5,670万元，加快民生工程建设步伐。1、投资3,500万元拆迁场直居民委2个，拆迁户数450户，拆迁面积25,000平方米，新建职工住宅楼10.32万平方米；2、投资600万元新建春雨公园；3、投资310万元新建第一管理区和第四作业区白色路面5.5公里；4、投资200万元对场部地区主干路拓宽改善排水设施；5、投资50万元用于城镇绿化，改善职工群众人居环境；6、投资200万元扩建农场医院住院部和康复中心；7、投资30万元为农场学校新建门卫室和电动大门，完善学校基础设施；8、投资100万元解决基层自来水；9、投资660万元新建3,000平方米老年公寓和离退休人员活动中心；10、投资20万元完善农场“爱心超市”。（五）落实好当前工作1、要深入贯彻落实农场经济工作会议精神，各项工作要狠抓落实，在工作的实效性上做文章。2、做好备春种和城镇绿化的各项准备工作，协调好水稻浸种催芽工作和树苗购进，突出抓好