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文档简介

侵 权 责 任 法 重点条文解读,市委党校 刘正祥,中华人民共和国侵权责任法已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议于2009年12月26日通过,自2010年7月1日起正式施行。,侵权责任法的地位与作用,第一,它集中地体现了法治的价值; 第二,它适应了当今社会的新发展; 第三,它发挥着补偿体系的核心作用; 第四,它是解决民事纠纷的重要裁判法。,集中体现了法治的价值,什么是“法治的价值”? 价值,是指客体能够满足主体的哪些需要;法治的价值,即法治能够满足主体的哪些需要。 法治有什么样的价值? 其一,自由;其二,秩序;其三,正义。 侵权责任法怎样集中体现了法治的价值? 该法第一条:为保护民事主体的合法权益,明确侵权责任,预防并制裁侵权行为,促进社会和谐稳定,制定本法。,适应了当今社会的新发展,侵权责任法的一大特点 既是最古老的法律,因为自民法产生之初就作为其基本内容而存在;又是极富活力、充分张扬时代精神的法律,因为它适应了现代社会的需要。 侵权责任法怎么样张扬了时代精神? 其一,强化了诸多传统权利的保护,如隐私、肖像、名誉等等 其二,关注了诸多新型侵权行为,如食品安全、环境污染等等 其三,预设了诸多潜在风险行为,如核辐射、核泄漏和其他高危活动 其四,应对了诸多商业侵权行为,如不正当竞争、证券侵权、商业诽谤、专家侵权等等 其五,适应了网络时代的发展,如网络侵权、博客侵权等问题,发挥着补偿体系的核心作用,法谚:有权利必有救济,有损害必有补偿。因此,现代社会存在着各种补偿制度。 一方面,在一些西方国家,这些补偿制度已经自成体系,且发挥着重要的作用。但严格来说,这些补偿制度并未动摇侵权责任法在补偿体系中的核心地位。 另一方面,在我国,责任保险、社会保险、国家补偿等制度尚欠发达,对于受害人的补偿力度也比较小,侵权责任法在补偿体系中仍发挥着核心功能。,是解决民事纠纷的重要裁判法,从理论上来看,侵权责任法为司法裁判提供了一套基本的体系、框架、规范和术语,并为大量侵权纠纷的解决提供基本的裁判规则。 从实践上来看,绝大多数民事纠纷不外乎是违约和侵权两类,而且新型的民事纠纷大多是侵权纠纷。因此,完善侵权责任法,可以为妥善处理各种民事纠纷,尤其是新型民事纠纷提供依据。,侵权责任法 重 点 条 文 解 读,主要内容,一、缺陷产品的侵权责任 二、交通事故的侵权责任 三、医疗损害的侵权责任 四、环境污染的侵权责任 五、饲养动物的侵权责任 六、物件侵权的责任 七、共同侵权的责任 八、精神损害赔偿问题 九、死亡赔偿金问题 十、侵权责任的承担方式,一、缺陷产品 的侵权责任,缺陷产品召回制度,引子:2010年2月10日,日本丰田汽车公司宣布,将在全球范围内对43.77万辆安全气囊存在隐患的汽车作召回处理。 何谓汽車召回制度?就是厂家发现投放市场的汽車由于设计或制造方面的原因,存在缺陷,有可能导致安全等问题,必須及时向国家有关部门报告该产品存在的问题、产生原因及改善措施等,提出召回申请,对在用车辆进行改造,以消除事故隐患。 各国汽車召回制度简介:始于1966年美国的国家交通及机动车安全法,日本也于1969年制定了道路运输车辆法,我国于2004年实施缺陷汽车产品召回管理规定,目前实行汽车召回制度的还有英国、加拿大、澳大利亚等国。 各国汽车召回数量一览:截至2008年,日本共召回7200多万辆国产车和进口车,我国共召回184万多辆国产车和进口车,美国共召回2亿多辆整车。 各种缺陷产品召开制度:食品、相机、电脑、电池、汽车等,缺陷产品的侵权责任,缺陷产品的责任主体:由生产者与销售者承担连带责任,第三人(运输、仓储等)有过错的承担被追偿责任 缺陷产品的责任形式:排除妨碍、消除危险等侵权责任。 缺陷产品的补救责任:产品投入流通后发现存在缺陷的,生产者、销售者应当及时采取警示、召回等补救措施。未及时采取补救措施或者补救措施不力造成损害的,应当承担侵权责任。 惩罚性赔偿责任:明知产品存在缺陷仍然生产、销售,造成他人死亡或者健康严重损害的,被侵权人有权请求相应的惩罚性赔偿(三鹿奶粉事件)。 延伸探讨:是不是所有产品都得建立召回制度?召回时侵权人应否补偿被侵权人的误工、交通等损失?产品使用不当所致损害是否属于本责任?,二、交通事故 的侵权责任,交通事故的侵权责任,案1:A将其汽车借给其同学B(无驾证),B因酒后驾车肇事,将一行人撞倒并致其死亡。问:该侵权责任由谁来成承担? 案2:A将其汽车借给其同学B(有驾证),B因酒后驾车肇事,将一行人撞倒并致其死亡。问:该侵权责任由谁来成承担?,交通事故的侵权责任,法条:因租赁、借用等情形机动车所有人与使用人不是同一人时,发生交通事故后属于该机动车一方责任的,由保险公司在机动车强制保险责任限额范围内予以赔偿。不足部分,由机动车使用人承担赔偿责任;机动车所有人对损害的发生有过错的,承担相应的赔偿责任。,交通事故的侵权责任,法条:当事人之间已经以买卖等方式转让并交付机动车但未办理所有权转移登记,发生交通事故后属于该机动车一方责任的,由保险公司在机动车强制保险责任限额范围内予以赔偿。不足部分,由受让人承担赔偿责任。 重大变化:以前,法院往往是以机动车登记的所有人作为赔偿主体,采取“登记主义原则”,原车主成为赔偿的主体;今后,法院将采取“交付主义”,实际受让人将成为赔偿的主体,而大大减轻了已交付但未过户的产权人的法律风险。 新的问题:一般来说,受害人并不知道事故车辆是否转让过,很可能以车辆登记的产权人作为被告,法院会以被告不适格而不予受理,但调查实际车主的义务被害人往往无法完成。对此,有待最高院进行司法解释。,交通事故的侵权责任,法条:盗窃、抢劫或者抢夺的机动车发生交通事故造成损害的,由盗窃人、抢劫人或者抢夺人承担赔偿责任。保险公司在机动车强制保险责任限额范围内垫付抢救费用的,有权向交通事故责任人追偿。 意义:本条免除了车辆所有人的赔偿责任,因为他对事故并无过错,而由盗窃人、抢劫人或者抢夺人来承担赔偿责任,这是法律对于“两抢一盗”所发生的机动车责任事故作出的明确规定。,交通事故的侵权责任,法条:机动车驾驶人发生交通事故后逃逸,该机动车参加强制保险的,由保险公司在机动车强制保险责任限额范围内予以赔偿。 法条:机动车不明或者该机动车未参加强制保险,需要支付被侵权人人身伤亡的抢救、丧葬等费用的,由道路交通事故社会救助基金垫付。道路交通事故社会救助基金垫付后,其管理机构有权向交通事故责任人追偿。,三、医疗损害 的侵权责任,医疗事故的侵权责任,案例:2010年1月8日下午2时许,四川省内江市发生一起车祸,致1死1伤。车祸发生后,死者张厚明并未当场身亡,却被到场的120出具死亡通知书,并直接拉到当地殡仪馆冷藏。车祸发生5个小时后,家属在殡仪馆发觉亲人并未死亡并再次求救120,在另外一家医院抢救一个多小时后,张厚明不治身亡。 案例:2008年4月3日,东莞市发生一起交通事故,高埗医院120急救医生现场检查后认定受害者已死亡。医生走后不久,一名围观者意外发现受害者的手还能动,现场惊呼:“她还有救!”受害者谢小英最终得救。,医疗事故的侵权责任,法条:患者在诊疗活动中受到损害,医疗机构及其医务人员有过错的,由医疗机构承担赔偿责任。 法条:患者有损害,因下列情形之一的,推定医疗机构有过错:(一)违反法律、行政法规、规章以及其他有关诊疗规范的规定;(二)隐匿或者拒绝提供与纠纷有关的病历资料;(三)伪造、篡改或者销毁病历资料。,医疗事故的侵权责任,案例:10年12月3日晨,一名临产孕妇被转送进暨南大学附属第一医院进行抢救。经检查,产妇胎心微弱、下体伴有少量流血且无痛感,属于胎盘早剥现象,若不尽快手术,将导致胎儿宫内缺氧窒息死亡,并引发母体大出血,很可能会造成“一尸两命”,必须进行剖宫产手术。然而医生、家人轮番劝说,产妇仍然坚决拒绝签字,甚至在手术台上也大喊“要自己生”。最终,医生征得其家人同意后,强行为其进行剖宫产。术后,孩子因宫内重度窒息,出生数小时后夭亡。该产妇也一度心衰,后经抢救脱离危险。链接:产妇是汕头人,29岁,此前顺产过一名女孩,以为这一胎还是女孩,担心剖宫产后要过两年才能再要孩子,所以坚持自己生。,医疗事故的侵权责任,法条:需要实施手术、特殊检查、特殊治疗的,医务人员应当及时向患者说明医疗风险、替代医疗方案等情况,并取得其书面同意;不宜向患者说明的,应当向患者的近亲属说明,并取得其书面同意。 法条:医务人员未尽到前款义务,造成患者损害的,医疗机构应当承担赔偿责任。 法条:因抢救生命垂危的患者等紧急情况,不能取得患者或者其近亲属意见的,经医疗机构负责人或者授权的负责人批准,可以立即实施相应的医疗措施。,四、环境污染 的侵权责任,环境污染的侵权责任,案例:2008年5月底至6月,江苏无锡太湖蓝藻暴发,导致无锡市自来水发臭,100多万市民一周没有喝上清洁的自来水。后经中科院南京地理与湖泊研究所的监测发现,太湖蓝藻比往年提前近1个月暴发,其主要原因是上游污染和太湖水温高于往年,其中,工业污染、农业面源污染和居民生活污染是太湖蓝藻频发的重要原因。 问题:无锡市民的损失该由谁来承担责任? 法条:两个以上污染者污染环境,污染者承担责任的大小,根据污染物的种类、排放量等因素确定。,五、饲养动物 的侵权责任,饲养动物的侵权责任,案例:2002年9月1日晚,6岁女孩李某随其母亲前往某大酒店就餐时,被同在酒店就餐的石某所携带的宠物狗抓咬,面部受伤。2003年4月,李某及其母亲将该酒店和石某告到法院。后法院判决,石某和酒店共同赔偿伤者李某医疗费、误工费、精神抚慰金等共计4100余元。 法条:饲养的动物造成他人损害的,动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任,但能够证明损害是因被侵权人故意或者重大过失造成的,可以不承担或者减轻责任;因第三人的过错致使动物造成他人损害的,被侵权人可以向动物饲养人或者管理人请求赔偿,也可以向第三人请求赔偿。动物饲养人或者管理人赔偿后,有权向第三人追偿。,六、物件侵权的责任,物件侵权的责任,案例1-烟灰缸伤人案:2000年5月10日深夜,重庆市民郝跃加完夜班回家,在路过某街道65和67号楼下时,被一只从天而降的烟灰缸砸中头部,虽经抢救但基本丧失了生活自理和工作能力。当地公安机关介入侦查该事件,也未能查明系何人所为。郝跃遂将两栋楼的22家住户告上法庭,后来法院判决这22户居民共同承担17万余元的赔偿责任。 案例2-砧板伤人案:2009年5月12日下午4时许,江西省进贤县的胡荣琴骑车经过民和镇某居民楼时,被一块从天而降的砧板砸中头部,造成9级伤残。警方同样未能查明砧板系何人所扔。胡荣琴遂将该居民楼2层以上8家住户悉数告上法庭,要求他们共同赔付16万余元费用,但被法院驳回。,物件侵权的责任,民法通则:建筑物或者其他设施以及建筑物上搁置物、悬挂物发生倒塌、脱落、坠落造成他人损害的,它的所有人或者管理人应当承担民事责任,但能够证明自己没有过错的除外;两人以上共同侵权造成他人损害的,应当承担连带责任。 2003年12月4日,最高院出台关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释:我国立法未就物件致人损害作概括规定,而是规定了建筑物致人损害这一物件致人损害的特殊类型。在责任承担上,一般采取过错推定确定民事责任。此时,所有人或管理人为加害人。,物件侵权的责任,侵权责任法:从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害,难以确定具体侵权人的,除能够证明自己不是侵权人的外,由可能加害的建筑物使用人给予补偿。 物件侵权的具体形式:搁置物、悬挂物、倒塌物、抛掷物、坠落物、堆放物、倾倒物、遗撒物、林木折断、窨(yin,去声)井等各类物件损害的侵权。,七、共同侵权的责任,共同侵权的责任,实施共同侵权行为的,共同侵权人应承担连带责任;能够确定责任大小的按比例承担责任,难以确定责任大小的平均承担责任。 实施共同危险行为的,能够确定具体侵权人的,由侵权人承担责任;不能确定具体侵权人的,行为人承担连带责任。 案例:有一四角凉亭,第一天晚上甲偷了其上盖的瓦,第二条晚上乙锯掉了其一根柱子,第三天晚上丙锯掉了其另外一根柱子,第四天该凉亭倒塌。请问:甲乙丙的责任分别是什么?,八、精神损害赔偿问题,2001年2月26日,最高人民法院出台关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释,首次规定了精神损害赔偿。 侵权责任法:侵害他人人身权益,造成他人严重精神损害的,被侵权人可以请求精神损害赔偿。,九、死亡赔偿金问题,死亡赔偿金问题,案例:2005年12月15日清晨,重庆市江北区3名女孩结伴搭乘一辆三轮车去上学。因三轮车与一辆卡车发生交通事故,致使3名女孩不幸丧生。最终,两个城市户口的孩子各获得20多万元赔偿,而另一位农村户口的孩子所获赔偿只有9万元。 司法解释:关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释规定,死亡赔偿金按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准,按20年计算。 理由:一方面,它反映了我国城乡二元体制的实际状况,具有一定的道理;另一方面,它也有一定的缺陷,就是同一案件采用不同的赔偿标准。,死亡赔偿金问题,释疑:死亡赔偿金究竟是什么?死亡赔偿金,所赔偿的绝不是生命本身,“同命不同价”的说法是不准确的;死亡赔偿金,是在生命遭受损害之后,所引发的各种财产和精神的损失。 法条:因同一侵权行为造成多人死亡的,可以以相同数额确定死亡赔偿金。,死亡赔偿金问题,案 例:2009年3月9日,湖南一高速路段发生交通事故,致死1人致伤3人,后经法院审理判决:死者陈锐(留学并定居于新加坡)获赔79.9855万元(诉请则高达4百万元),另3名伤者分别获赔20多万与4万多、3万多元。法院理由: 理由1:民法通则第146条关于涉外诉讼的规定:“侵权行为的损害赔偿,适用侵权行为地法律”,也即应该适用我国法律审理并赔偿,而按最高院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释第29条规定,“死亡赔偿金按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准,按二十年计算。” 理由2:法院还适用了法律的衡平原则

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