矿长李爱民在复产大会上的讲话.doc

坚定目标信念 牢记责任使命在新征程上奋力推进更大更好新旗山建设在复产动员大会上的讲话矿长 李爱民（二一一年四月二十六日）同志们：今天是一个值得隆重庆贺的日子，也是一个载入旗山发展史册的日子。旗山煤矿在经历“2.6”突水灾害后1年2个月零20天终于迎来重新恢复生产，这是一个让全矿上下振奋人心和永远纪念的时刻。面对突水灾害带来的重重困难和严峻挑战，在省委省政府、省安监局、徐州监察分局及集团公司党政的坚强领导下，在地方政府、兄弟单位、工程公司地勘处和郑州祥隆地质工程公司等部门和单位的大力支持配合下，全矿干部职工发扬徐矿人特别能吃苦、特别能战斗、哪怕是沙漠也要把它变成绿洲的徐矿精神，团结一致、顽强拼搏，不仅赢得了水害治理的胜利，也赢得了矿井复产的胜利，这是集团公司党政不抛弃，不放弃，顽强争取的结果，这也是对集团公司、对全矿干部职工家属最好的交代。在此，我代表矿党政对一年来大力支持和关心旗山治水复矿工作的各级领导表示衷心的感谢！对为治水复矿所作出艰辛劳动和不懈努力的全矿干部职工表示衷心的感谢！对一年来一直理解和关心旗山治水复矿工作的离退休老同志和职工家属表示衷心的感谢！一年来，全矿干部职工紧密团结在矿党政周围，认真落实集团公司各项决策部署，坚持冰点起步，低谷突围，保证了工作秩序不乱、干群士气不减、队伍精神不散，在抢险救灾、复产准备、异地创业、职工队伍、和谐稳定等方面取得了显著成效。一是抢险救灾迎来新胜利。突水灾害发生后，集团公司党政在第一时间亲临现场指导抢险救灾工作，迅速成立抢险救灾指挥部，董事长、党委书记皇书记经常深夜召集会议，凌晨查看现场，在旗山现场指挥抢险救灾连续两个多月；朱总冒着危险，带领相关人员深入井下查看水情；杨总在突水灾害发生后连夜赶赴我矿，坐镇指挥，协调处理各项工作；刘益成部长、陈忠胜部长和许祥左处长等，也坐镇抢险救灾指挥部，对水源分析、通道排查、疏堵方案、物资供应、矿井水治理等作出细致周密的部署。同时，集团公司兄弟单位也发扬一方有难，八方支援的精神，积极伸出援助之手，有利支持了旗山复产。在集团公司的正确领导下，抢险救灾各项工作取得圆满胜利。安全处理紧急水情。水情就是命令，发现-850-500m总回风下山下口涌水量异常后，第一时间启动应急预案，安全撤离井下所有人员并迅速成立抢险救灾指挥部，在集团公司的统一指挥部署下，坚持安全第一、紧张有序的原则，有条不紊组织抢险救灾，没有出现任何人员伤亡。为及时掌握第一手涌水资料，时任副总工程师的唐殿贵副矿长带领陈震洋、黄建飞等8名工程技术人员深入西二2米下口探查水情，冒着涌水量逐步增大的危险，观测探查涌水量真实数据，为集团公司和矿果断决策提供了依据。有效查堵过水通道。积极参与集团公司对过水通道的排查，深入分析水文地质资料，查明-220m过水通道，并研究制定治水方案。根据专家论证意见，大力配合地勘处和郑州祥隆地质工程公司开展打钻注浆，有效实施潘家庵风井封堵，截断进入旗山的过水通道，在矿井治水阶段没有发生任何次生灾害。在过水通道查找及封堵施工中，杨家华老总、刘益成部长及陈忠胜部长为分析水源通道，有效实施封堵，连续熬战多个不眠之夜，特别是刘益成部长，在年迈母亲病重的情况下，仍坚持奋战在抢险救灾一线，连老人家最后一面也没见到，让我们深深感动。矿各单位在治水中，做到困难面前不退缩、危急关头冲在前，全力以赴投入到抢险救灾工作。修备工区在冰天雪地的恶劣天气下，高质量完成北风井注浆通道的凿掘任务。通风工区超前制定预案，根据水情变化及时做好探险、瓦斯排放、通风系统调整工作，保证了通防安全。还有企管、供应、迁建等所有机关科室的人员，为抢险治水工作都作出了积极贡献。大力实施排水扩能。按照抢险救灾指挥部要求，科学制定追水应急预案，积极配合集团公司生产部、物资供销公司等部室，千方百计筹措抢险救灾物资，及时高效调运排水设备设施，稳定并形成三条下山追水基地，扩大排水能力，大力实施抢排水，提前一个月追到-845m水平。为保证排水管路及时到位，通风工区、机电工区、运输工区、物业公司、洗选厂等单位抽调精干的电焊工及电焊设备，在运输工区大院展开会战，机关科室工作人员全力以赴运管子、拉轨道、拽电缆，保证了排水基地按期完成。在抢装-700m东2米排水系统中，时任机电工区党支部书记梁昌顺和区长陈国强，带领工区广大干部职工连续奋战在800米井下追水前沿，在冰冷的水中铺设电缆，安装水泵，争分夺秒抢建排水系统，为稳定水情赢得了宝贵的时间。高度重视环境安全。按照环保优先的要求，严格落实净化沉淀措施，对排污池及排水道进行改造，安排专人现场三班值班，定时投放生石灰并提取水样化验，全过程进行水处理监管，保证了外排水达标排放。集团公司环保处积极协调地方关系，在贾汪区政府及环保局的大力支持下，邀请环保专家咨询，制定排水环境影响评估和预案，收集分析数据，确保不发生环境次生灾害，为外排水创造有利条件。综采工区在矿外不牢河扩建排水沉淀池施工中，克服环境困难，用小翻斗车拉运泥土，按时高效完成了扩建任务。建立完善长效机制。认真贯彻落实国家煤矿安全监察局赵铁锤局长关于“研究防范水患的长效机制，从根本上解决预防措施”的重要批示，在安全的前提下，科学严密组织水淹区域探险，建立区域性地下水动态监测网，直观、实时监控水情变化，制定完备的应急预案，强化应急演练，确保在异常情况下第一时间响应。二是复产准备取得新成果。按照统筹长远、分轻重缓急全面推进矿井系统修复工作，有序做好系统优化，精准把握主体工程、主线工程修复进度和质量。在确保安全的前提下，加快推进向-1000m追排水进度，满足省局对蓄水空间的要求。生产准备工区在深部追水期间，顾大局，识大体，主动承担-850至-1000m北翼轨道下山追水，推进了主线工程进度。修备工区充分发挥修护先锋作用，在复杂环境面前不低头，勇于担当-850m东西翼轨道大巷和-837m皮带机道等高冒区域修护，完成9处高冒地点修护任务，杜绝了安全事故。超前做好煤炭生产准备工作，93207综采工作面已准备就绪，具备正式生产能力。严格落实省安监局提出恢复生产七个方面的意见，召开专题会议，逐条进行落实。深入开展隐患排查与治理，认真做好省安监局、监察分局以及集团公司组织的检查验收工作，杜绝重大安全隐患，确保复产验收合格。按程序做好安全评价、生产能力核定、生产许可证及安全资格证审批等工作，圆满完成了复产所需手续及程序的办理。三是创业发展实现新突破。面对前所未有的困难和压力，矿党委迅速召开领导班子会和党委扩大会议，统一思想，制定特殊时期工作意见，决定以突水灾害为倒逼机制，作出了“解放思想、突围自救、主动作为、创业发展”工作重心转移的决定。按照矿党政主要领导负总责、分管领导各司其责抓落实的要求，领导班子进行合理分工，成立创业发展北部组和西部组、非煤发展组、矿区稳定组、治水复产等5个工作组，利用一切可以利用的资源，开发新项目、寻找新战场，全力推进创业发展。在一年多时间里，领导班子先后外出考察项目30次，累计行程10万多公里，续签和开发了内蒙古范家村等4个异地项目部，累计进驻人员1221人。各异地项目部积极响应号召，踊跃走出去创业。项目部领导付月华、杨宝平、鹿守智、石启航、陶明房等主动请战、听从指挥，带领干部职工克服环境差、水土不服等困难，哪里有困难、哪里有需要就到哪里去，不畏艰辛、不讲条件，以优异的工作业绩赢得了甲方的认可，为异地发展作出突出贡献。物业公司不等不靠，积极开放思路，转变观念，多渠道组织外出创业，通过积极跟进主业走出去发展和鼓励自主创业等，目前外出创业人员达86人，打开了生活后勤线走出去创业新天地。四是队伍素质得到新提升。全面做好特殊时期复合型人才的培养工作，利用停产期间开展职工技能培训，按照一个区队承担一个异地项目的要求，制定了特殊时期复合型人才培养工作计划。采取理论和实践相结合的办法，大规模开展采煤机、掘进机、装煤机司机、液压支架工、井下电钳工等124个专业3028人次的“复合型”培养，满足了本部复产和外出创业人力资源需求。培训中心放弃休息，全力以赴开展特殊时期职工培训工作，并制定方案，周密组织参加集团公司第八届职工技术比武，最终我矿以总分第一名的成绩蝉联“六连冠”，获奖人数占22.4%，再次展示了旗山队伍的精神风貌。五是和谐稳定打开新局面。制定下发特殊时期困难职工救助方案，明确特困职工、零就业家庭等10大类救助对象和具体措施，帮助特殊群体渡过难关。坚持厉行节约，除抢险救灾和生产自救的费用外，最大限度地控制其他费用。积极鼓励职工自主创业，成立创业自救工作指导服务站，制定特殊时期自谋职业支持政策，24%的放假职工实现了再就业、有收入。在特殊困难时期，广大职工和企业同呼吸、共命运、心连心，用实际行动维持了正常的工作秩序，没有出现集访和越级上访事件，为企业创造了稳定坚强的发展环境。六是党建工作迈向新高度。创新党建工作，扎实开展创先争优活动，大力选树彰显企业创新精神、推进创业发展的先进典型，营造浓厚的创业氛围。在特殊困难时期，广大领导干部听从指挥、服从命令，广大共产党员以身作则、率先垂范，坚决贯彻落实矿党政各项决策部署，把危机当作机遇，把挑战当作历练，带领和凝聚广大职工攻坚克难、树立品牌。切实加强异地项目党建和思想政治工作，制定实施意见，强化指导和督查，及时处理存在问题，解决后顾之忧，保证了异地项目走到哪里，党的建设就跟到哪里，企业文化就体现在哪里。我们深刻体会到：越是困难时刻越要解放思想促转变；越是困难时刻越要坚定信心创新业；越是困难时刻越要主动作为求突破；越是困难时刻越要依靠职工谋发展。在特殊困难时期，无论是坚守岗位的人员、外出创业的人员，还是自主创业的职工，以及放假的职工，都为旗山的发展和稳定作出了贡献。同志们，今天的复产结果来之不易，我们一定要倍加珍惜。站在新起点，面对新任务，完成新目标，需要全矿上下拧成一股绳，形成一盘棋，以更加坚定的信心，更加有力的措施，全力推进生产经营工作，努力再造一个更大更好的新旗山。对于今后的工作，我强调六点意见。一是突出安全重中之重，科学有序组织生产。安全关系旗山的生存，安全决定旗山的未来，必须坚定不移地落实集团公司董事长、党委书记皇书记提出的“确保矿井在复产期间及今后相当长的时间不出现安全问题，包括零打碎敲事故，保证百分之百安全”的要求。突出安全重中之重，深化落实“安全第一、生产第二”理念，不赶进度、不压产，安全、科学有序地组织生产活动。要分析风险源点与采掘活动的关系，突出防范预案落实，重点加强应急救援、避灾路线知识的学习、演练，强化重点场所、重点地段水文、地质的监测、监控和报警，确保调度人员发现异常情况3分钟内撤人指令得到贯彻。要切实抓好深部追水预案的跟进，严格落实变化管理，制定周密的防范措施。积极组织煤炭生产、接续面掘进及生产计划的落实，全面做好井下-8501000m北翼轨下排水修护等重点工程施工期间的顶板管理，加强地质分析，科学选择支护工艺，凡有人工作的地方必须有可靠的措施保障。合理优化系统布局，统筹考虑当前及“十二五”期间井下采掘工作面的接续，科学调整人力、物力，超前谋划，精心组织，做好安全生产许可证一年后的顺利延期，积极争取-850m水平以下区域早日恢复生产，做到发展平衡持续有后劲。及时调整井下修护头面的通风系统，满足系统修复需要。扎实做好“雨季三防”工作，细化方案，严格落实安全技术措施和组织保障措施，提高应对异常情况的能力。做好权台矿移交后排水等各大系统的对接管理，严格落实责任主体和相关管理规定，强化对口部门业务指导，确保生产期间安全工作万无一失。二是创新企业发展战略，扎实推进“双效”提升。坚持“内稳外强”总体战略不变，根据内外部发展环境变化，适当微调发展战略。按照“固本安内、精选异地、有进有退”的原则，统筹做好内外部生产经营工作。首先，要保障本部安全，巩固本部发展，促进本部稳定。根据“提高效率、提升效益”的要求，深入挖潜增效，做到生产上“精耕细作”，经营上“精打细算”，管理上“精雕细琢”，技术上“精益求精”，提高企业的经营管理质量和创业发展质量。各条线要根据矿井当前实际，围绕全年生产任务，提前测算复产后的各项指标，科学选择矿井作业模式，排定生产任务，突出效率，按计划组织落实，力争早日实现盈亏平衡。合理统筹内外部人力资源配置，分析人员结构状况，科学优化岗位业务流程，发挥劳动资源利用最大效率。抢抓集团公司对本部老矿井升级改造的机遇，优化生产系统，大力发展采掘机械化，着力提高单产单进水平，实现少用人、不用人。以市场为导向，适时启动外购煤入洗，高效利用内部洗选加工能力，通过提升煤质，优化商品煤品种和结构，生产附加值高、适销对路的高端煤炭产品，实现经营最大效益。非煤物业要积极创新经营理念，紧密联系市场，培养和发展优势产品，全力做大做强主营业务，最大限度增强自身造血功能，确保完成各项目标任务。其次，要本着“精选异地、有进有退”的原则，及时调整思路，对异地管理难度大、经营效益不好的项目有序转移出去，巩固好现有项目，积极寻求安全稳、创效快、前景好的项目。强化异地经营发展层次和创效水平提升，提高生产组织效率，确保当期收入。力争到2012年，异地创业发展实现年营业收入超过3亿元，利润3000万元。力争到2013年，本部达到100万吨的生产能力。力争到“十二五”期末，本部通过做精做细煤炭资源，异地通过优化结构、拓展新项目，恢复到旗山突水前的体量，实现保中有增。三是深化“三个务必”、“三个坚持”，增强企业发展活力。围绕“三个务必”保安全，“三个坚持”促发展，增强企业发展优势。“三个务必”即：务必保持清醒的头脑。要从细从严抓好生产，围绕工作中心，抓好工作重心，保证均衡稳定。务必坚持“安全唯一”方针。旗山的复产来之不易，旗山今后的发展必须建立在安全基础之上，要始终牢记安全工作对企业和职工的重要性。务必抓好“三基”建设。要夯实安全管理基层、基础和基本功。坚持以素质保安全，充分利用内外部培训资源，突出抓好区队干部、班组长、要害工种、新招派遣工脱产培训和岗位技能培训，加快建设具有较高专业素质和技能的职工队伍。常态化推进安全诚信“五三”体系，着力强化自主管理，构建区队自治、班组自控、职工自律的主动安全管理体系。突出抓好质量标准化建设，要认真研究新标准，完善新措施，强势推进精品工程创建，在达标创建上不松懈，在持续保持上不放松，在执行落实上不折扣，为职工创造良好作业条件。“三个坚持”即：坚持解放思想。突破过去“广种薄收、人海战术”的思维模式，坚持“科技+素质”的路子不动摇，坚决淘汰落后设备，使生产组织更加从容，安全发展更有保障。坚持内稳外强发展战略不动摇。针对已经形成的“1+4”发展方式，要以本部为核心，保证内稳，带动外强。要创新异地托管模式，探索新的承包方式，超前规划人力资源配置，以本部生产为主，兼顾异地创业，必须无条件服从本部的需要。坚持“制度至上、精准执行”的理念不能变。制度机制要制定好，组织体系要健全，监督考核体系要到位，促进企业各个系统有序运转。四是稳步推进异地发展，做强做优外出创业。按照“做强创业”的要求，一招不让的抓好异地安全生产。动态合理调整各项目部指标，按月下达，及时考核。正确处理好风险与收益、支出与效果、当期与长远的关系，严格落实异地项目定期结算机制，确保各项目部劳务资金及时回笼到位。各项目部在做好生产经营工作的同时，效益好的项目要再做贡献，效益差的项目要力争减亏、扭亏，确保在内蒙范家村发生变化、朔州党新项目部与预期目标有偏差的情况下，完成集团公司利润指标1291万元。要把异地安全管理放在突出位置，宁愿少收入一千万也不能伤一个人。充分发挥托管处作用，对重点工程进行跟踪指导，关键工程安排专人把关，动态掌握各项目部安全生产信息，定期进行安全专项监察，对安全不履职人员严格按规定处理。坚持异地各项工作与本部同步开展，在规章制度、技能培训、安全教育和安全监察等方面与本部实现“无缝”对接，确保安全高效发展。五是抓实抓好民生改善，促进矿区和谐稳定。顺应职工过上更好幸福生活的新期待，坚持以人为本、民生优先的方针，克服困难，尽最大努力保证职工当期收入水平不降低。健全困难职工帮扶工作长效机制，高度关注困难职工和特殊群体职工的生活问题，完善救助方案，帮助解决职工群众关心的焦点、热点和难点问题。按集团公司统一部署，办实办好棚户区改造工作。认真做好新形势下的信访稳定和矿区治安综合治理，切实解决群众的合理诉求，加强大规模群体性事件应急处置预案管理，推进平安矿区建设。积极做好外出创