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社会主义市场经济导论,(2012MBA) 主讲人:杨冬民 2012 TelE-mail:,个人简介: 课程性质与要求: 学位课 遵守纪律,按时上课;理论联系实际 成绩:考勤20%;案例20%;考试60%,教材与参考书 1、社会主义市场经济概论(第二版),杨干忠主编,北京:中国人民大学出版社,2008 2、社会主义市场经济理论,夏永祥主编,北京:高等教育出版社,2010 3、社会主义市场经济概论,丁兆庆主编,北京:经济科学出版社,2009 4、当代中国经济改革教程,吴敬琏主编,上海:上海远东出版社,2010,课程框架 第一讲:导论 第二讲:市场经济的基本原理 第三讲:社会主义市场经济属性 第四讲:对市场经济原则的再认识 第五讲:对市场经济作用形式的再认识 第六讲:社会主义市场经济体制框架 第七讲:“后改革”时代的市场经济,第一讲 导论: 一、经济学产生和发展 作为一门独立的科学是17世纪后伴随资本主义经济制度的确立而逐渐产生和发展起来的一门近代社会科学 (一)古代社会 (经济思想有2400年历史) 社会经济问题还未从诸种社会关系中独立出来,思想家对此只留下了一些片断性的认识 在西方: 色诺芬(古希腊哲学家 前430前355年),认为经济问题就是研究家庭管理的学问,即优秀的主人如何管理好自己的财产,这首先是奴隶;如何增殖自己的财富,亚里斯多德(前384前322年),对经济学进行研究,他在自己的主要著作政治论中,对经济学进行论证,认为经济学是研究家庭管理规律的学问,(即奴隶主如何处理好家庭内部的各种关系以及如何使财富得到增殖),其时,经济学只是政治学的一个分支 中国古代: 管仲(齐)、孔子(鲁)、孟子(鲁),也都谈论经济问题,但在中国古代也不可能产生独立的经济学,(二) 产生和发展,17世纪,经济学作为一门独立的科学才开始产生。1615年,蒙克列 钦(15751622法国工场手工业主)献给国王和王太后的政治经 济学,提出了“政治经济学”这一概念。是资产阶级理论政治经 济学诞生的标志.他亦成为重商主义的代表人物之一 1.重商主义(1517世纪)与资本原始积累时期相适应 基本内容:“重金、贸易、国家干预” (1)认为货币是财富的唯一存在形式 (2)货币财富的增加只能从流通中产生 (3)对外贸易,必须坚持出口大于进口的顺差,使别 国货币流入本国而致富 (4)需要国家干预经济生活,以行政和立法手段奖励 出口,限制进口,保护本国财富的增长,反映该时期“资本主义”需要聚敛货币财富以组织资本主义生产的本能要求 评价: 幼稚、不科学,停留在流通领域,是一种经济政治体系;但也揭示资本主义的历史使命:“赚钱发财”,为资本主义生产关系的成长与确立创立必要前提,为资本主义经济学发展进行必要准备 2.重农学派(17世纪,与资本主义工场手工业相适应) 主要反映在生产领域占主导地位的资产阶级的 经济要求,基本内容: (1)认为货币不是财富,“纯产品”(剩余农产品) 是社会财富的唯一形式 (2)农业生产是财富的唯一源泉 (3)“纯产品”以地租的形式被地主占有新兴“资” 与封建地主阶级经济利益的矛盾 (4)明确提出自由贸易的口号 评价: (1)它第一次把经济问题研究从流通领域引入对 生产过程的分析,抓住社会经济问题的本 质,使西方经济学成为一门真正的科学 (2)但它也有片面性和狭隘性,3.古典政经学(18世纪与资本主义大工业相适应) 英国:威廉配第(鼻祖)亚当斯密(集大成者)(1776年、国富论)大卫李嘉图(最终完成者) 法国:布阿及尔贝尔西斯蒙第 对西方经济学的发展曾产生过几次深刻的影响 古典经济学的主要贡献: (1)始终把经济学的研究建立在对资本主义生产过程的理论分析上,保证西方经济学紧紧抓住对资本主义生产本质的分析而得到发展,(2)奠定了科学劳动价值论的基础 (3)高举自由贸易的旗帜,勇敢反对国家干预, 创立完全自由竞争的市场经济理论 (4)在劳动价值论的基础上研究了资本主义经济 中诸如工资、利润、地租等具体范畴,并在一 定程度上揭示了资本主义社会阶级斗争的经济 根源 评价:在资本主义时代,达到了科学的顶端 缺陷:唯心主义,形而上学 “见物不见人” 不懂劳动二重性原理,4.19世纪,1830年后 经济学这棵大树分为三枝: 庸俗政治经济学 英:马尔萨斯(17761864年) 法:萨伊(17761830年) 它在主体上是非科学的,是把“资产主义当事人关于自己的最美好世界的陈腐而自负的看法加以系统化,赋予学究气味,并宣布为永恒真理。”但他们在对微观经济定量分析和所使用的“边际效用”研究方法方面还是具有某些实用性和科学成分 小资产阶级经济学 (法)蒲鲁东(俄)民粹派思想家 马克思主义政治经济学 批判地继承古典政经学的过程中创立了科学的劳动二重性学说和完整的m理论,使政经学发展成为一门真正完整的科学,凯思斯学派、货币学派、 自由主义学派,二、研究社会主义市场经济理论的重要性,1.社会主义市场经济是社会经济体制(财产组织形式、资源配置方式)的一个极为重要的组成部分 在现代社会经济条件下,与现代生产力相适应: (1)财产制度主要体现在企业体制上,往往通过企业的产权制度、法人治理结构等内容表现 (2)资源配置方式现在表现为市场经济 人们研究现在的社会经济体制,既要研究企业体制,也要研究市场经济,2.社会主义市场经济是我国经济体制改革的一条极为重要的主线 第1条改革主线是以财产关系的改革为中心,可以称为以财产制度改革为中心的改革主线,即所有制制度改革。主要表现为承认非公有制经济的作用及力量,大力推进个体经济及私营经济的发展,同时强调深化国有制企业改革,实行股份制经济,探索公有制经济的新的实现形式,构建多种经济成分并存的混合性所有制结构 官员、民企敬酒方式(经济发达地区、欠发达地区、不发达地区) 第2条主线是以市场经济为中心的改革,通过发展市场经济来推进改革,即围绕市场经济的内在要求这条主线来推进改革,3.社会主义市场经济是我国经济学界争论最多的一个极其重要的问题 我国经济体制改革是在我国经济学界的激烈争论中发展的 1984(计划与市场)、1992(市场经济“姓资姓社”)、2004(后改革时代)三次大的争论 中国改革开放以来争论最多的一个问题,就是市场经济的问题。其中主要围绕四个问题进行: (1)我国要不要搞市场经济? (2)我国搞什么样的市场经济? (3)我国怎样搞市场经济? (4)我国什么时候实现市场经济?,4.市场经济是我国经济体制改革尚未完成的一个极为重要的任务 1992年已经提出要搞市场经济,但市场经济改革的任务还远没有完成,而且离最终建成市场经济体制目标还比较遥远 因为市场经济并不仅仅是建立市场体系及制度的问题,而是要按照市场经济的内在要求改革整个经济体制,包括建立与市场经济的内在要求相适应的企业体制、金融体制、财政体制、税收体制、收入分配体制、农业经济体制、区域经济体制、宏观经济体制、社会保障体制等 要建立一整套完善的市场经济体制,5.社会主义市场经济是随着生产力的发展及国际化的进程仍然在变革 市场经济在人类历史上虽然已经有了几百年的发展历史,但是它仍然是最具活力的经济形式,因为他一直随着生产力的发展在不断变革。在现代经济条件下,他仍然在变革和发展 从生产力发展的角度来看,信息技术的产生出现了所谓互联网和电子商务等现代信息产业,对市场经济发生了巨大的影响 从国际化进程看,国际化导致资源必然在国际范围内进行配置,这将使得一些非经济因素参与进来(宗教、民族、国家等),引起市场经济本身发生重大变化,产生过去所没有的作用方式及组织形式(WTO, IFM),三、社会主义市场经济理论研究的对象与任务 (一) 社会主义市场经济理论研究的对象 1.社会主义生产关系基础上如何实现社会资源的优化配置 2.市场经济的一般基本理论问题 3.社会主义市场经济的正常运行的体制问题 4.我国社会主义市场经济的运行问题 5.社会主义市场经济的对外开放 6.社会主义市场经济的发展,(二)社会主义市场经济理论研究的任务 1.如何完善社会主义市场经济体制 2.如何促进社会主义市场经济良性运行 3.如何全面提高社会主义市场经济的对外开放水平 4.解决我国社会主义市场经济发展不平衡问题,(三)社会主义市场经济理论的研究方法 1.实证研究与规范研究结合 2.理论分析与事实论证结合 3.静态分析与动态分析结合 4.定性分析与定量分析结合 5.制度分析与资源配置分析结合 6.理论研究与对策研究结合,四、 我国社会主义市场经济理论与实践研究现状与存在问题 (一)研究的现状 1.解决了要不要发展市场的问题 确立社会主义经济就是市场经济的命题 2.明确了市场经济体制的基本框架 基本解决了发展什么样市场经济的问题 3.提出怎样建设市场经济和市场经济“中国化问题” 进一步明确市场经济发展方向,(二)存在的问题 1.需要加强对社会主义市场经济新问题的理论研究 2.需要从理论与实践相结合的角度进行研究 3.需要加深对社会主义市场经济中国特色问题的研究 4.需要加深对如何完善社会主义市场经济的研究 5.需要加强对区域市场经济问题的研究,(三)研究的重点 1.研究经济体制改革的变化 2.研究社会主义市场经济公共服务体制的建设 3.研究社会主义市场经济发展中和谐社会的构建 4.研究社会主义市场经济发展中的自主创新 5.研究社会主义市场经济发展的质量 6.研究社会主义市场经济发展中的经济安全,五、学习和研究社会主义市场经济理论的目的和意义 (一)学习目的 1.转变观念,解放思想 (1)闭关自守,与世隔绝的封闭观念 (2)万事不求人、老死不相往来的狭隘观念 (3)因循守旧、墨守成规的保守观念 (4)轻视经济活动、热衷于政治活动、过多探寻人与人的关系,支配人们行为“某人不某事”的陈旧观念,2.掌握市场经济理论,提高理论素养 3.认识市场经济发展趋势,做改革的促进派 (二)学习意义 1.理论意义 2.现实意义,第二讲 市场经济基本原理,一、资源与资源配置 (一)资源的稀缺性和不平衡性 1.物质资料的生产:人进行经济活动的基础 资源:用于生产满足人类需要的有形产品和无形 产品的那些物品和劳务 自由资源:无代价获取 劳动 经济资源:付出代价获取 人力资源 土地 非人力资源 资本 企业家才能 两者划分并不固定,通常是自由资源转化为经济资源,2.稀缺资源和资源配置 (1)人类需要的无限性 多样性:生存、发展、享受;马斯洛(1943:人类激励理论 ) 无限性:从低级到高级 (2)资源的有限性、多种用途和不平衡性 有限性:相对于人的需求 不平衡性:在不同地区、国家、阶级或阶层分布不平衡 (3)选择和配置资源的基本问题 选择是利用既定资源生产量多质优的经济物品,满 足人类需要 生产什么:大炮、黄油 怎样生产 为谁生产(产品如何在人们之间进行分配) (4)资源有限性与选择成本 选择成本(机会成本),(二)资源配置是经济学的核心问题 1.资源配置贯穿社会再生产的始终过程 (生产、分配、交换、消费) 2.影响资源配置的因素 资源配置方式 财产关系(耶鲁 陈志武) 决策结构 信息结构 竞争与垄断,(三)资源配置方式 1.计划配置方式:P19 含义、优点、缺陷 2.市场配置方式 (1)特征 决策的分散化 资源流动和生产结构及规模的市场化 资源和产品的分配竞争化 (2)局限性 难以解决长期经济发展战略问题 难以调节宏观经济总量与结构问题 不能解决经济的外部效应问题,3.以市场配置方式作为基本形式 市场配置是基础 市场资源配置下的市场机制:关联性、制 约性、客观性、内在性、动态性 竞争机制与价格机制(功能:传递信息、 合理配置资源、提供生产动力和促使企业竞 争、影响和决定收入分配和收入水平),二、市场经济的形成与发展,(一)市场与市场经济 1.市场 市场主体:从事各种交易活动的当事人 市场客体:市场活动中交易的对象 2.市场运行的三大条件 市场经济: 市场选择和分散化决策 自愿交换和自愿合作 自利与互利的兼容,3.市场经济中的四大基本问题 生产什么及生产多少:著名家电企业-房地产 怎样生产及何时生产 为谁生产或如何生产 由谁决策或如何决策 由谁决策:集中决策还是分散决策,(二)市场经济是商品经济发展到一定 阶段的产物 1.商品经济及其发展 2.市场经济特征 产权的确定性:合法化、程序化 市场参与主体的平等性 经济活动的竞争性 经济行为的法制性 市场体系的开放性,(三)古典市场经济和现代市场经济,1.古典市场经济(17世纪-20世纪30年代)及 特点:P35 局限性 市场机制不能解决失业和经济周期问题 市场机制在非完全竞争市场的作用有限 市场机制不能很好地解决经济外部性问题 市场不能解决收入不平等问题,2.现代市场经济及一般特征 “看得见的手”的调节 建立国有企业 财政政策和货币政策 行业管制 现代公司组织形式 通过政府维护市场经济秩序 健全和完善的市场体系,(四)市场经济的运行规律 价值规律 竞争规律,三、市场经济与产权制度,市场经济存在和运行需要一系列的基础条件,产权和产权制度是市场经济存在的最基础、最本质和最关键的因素 (一)产权及产权特征 1.产权本质:财产权简称。是法定主体对财产的所有权、占 有权、收益权和处置权的总称 产权特征:是所有制关系的法律形态(对Pm占有的经济关系; 法权关系及排他性产权) 排他性产权的契约性质 是一组权力,多种权利的总和(物权、债权、 股权、人力资源产权) 产权的统一性和不完全性 产权起源与资源稀缺性及交易费用有关,2.产权属于现代经济学的范畴 注重产权的现实形式产权的实际支配权 产权主体、客体的泛化 产权分析的定量化 产权主要规定了资源配置主体在法律范围内可行使的各项权利,(二)产权流动与产权交易 产权交易 产权交易方式 购买式 承债式 吸收入股式 控股式 人员接受式,(三)产权制度的主要类型 1.个人私有产权制度 2.自然人企业制度 3.法人产权制度 4.合作制企业制度 5.我国企业产权制度及其产权重组,四、通货膨胀成因与治理对策 通货膨胀通常表现为一种货币现象。当前引起通货膨胀的原因涉及多种复杂因素,并呈现出与以往相同与不同的特征,给社会经济生活造成诸多负面影响,应积极采取多种措施综合治理 1.定义(主要2种) (1)通货膨胀一般指在纸币流通条件下,流通中的货币量超过实际需要所引起的纸币贬值、物价上涨的经济现象 弗里德曼:通胀是一种纯粹的货币现象,它是与制币厂的印钞机相联系的 此定义是从通胀的原因出发,把货币过多作为价格上涨的原因,(2)通货膨胀是指一般物价水平持续的大幅度的上涨现象 萨缪尔逊:通胀的意思是:物品和生产要素的价格普遍上升的时期面包、汽车、理发的价格上升;工资、租金等等也上升 此定义是从通胀结果着眼的,不考虑引发通胀的原因,而把通胀等同于物价上涨 (3)社会主义国家的学者观点:认同(1);把政府对物价和工资实行严格管制,或对供应品采取配给措施所造成的短缺现象称为抑制性通货膨胀。虽货币不多,物价稳定,但短缺及黑市交易极为普遍;一旦放开管制、取消配给,强大的需求就会把价格推向上升,结论:通胀是指由于货币超量发行,或通过货币形式表现的成本上升等因素的作用,所造成的一般物价水平持续的、大幅度上升 (4)通胀的类型 按原因分: 需求拉动型通胀 成本推进型通货膨胀 供求混合型通货膨胀 结构性通货膨胀 按程度分:爬行的通胀、温和的通胀、飞奔的通胀、恶性的通胀 按表现分:公开性通胀、隐蔽性通胀、抑制性通胀,当前,通胀在产品市场上表现为总需求大于总供给。由于产品的价值是以货币表现的,因此无论何种形态的通货膨胀都是一种货币现象。每单位产品所包含的货币量增加越快,通货膨胀率也就越高。对通货膨胀的衡量一般以消费物价指数(CPI)、生产物价指数(PPI)、批发物价指数(WPI)或国民生产总值平减指数等来定,2012年,中国宏观经济最大的隐患是通货膨胀。从2010年下半年开始,整个中国社会明显感受到了“通胀来敲门”。2010年12月15日央行公布的2010年底四季度储户问卷调查报告最能说明其严峻性:居民对物价满意度创下此项调查实施以来(1999年底四季度)最低点,73.9%的居民认为“物价高,难以接受” 面对当前持续高涨的物价形势,国务院于去年11月17日召开常务会议并出台了四项稳定物价措施,明确表示要充分认识稳定市场价格的重要性和紧迫性,抑制价格上涨势头,保持经济平稳较快发展。11月19日国务院又发布了关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知提出,要把“保障民生、稳定预期”作为做好物价调控工作的重要指导原则。可见,管理通胀预期,维持物价稳定已成为当前乃至未来相当一段时期政府宏观调控的首要任务,2.造成通货膨胀的根本原因 (1)货币投放量过度。通货膨胀本质源于较多的货币去追逐较少的商品。从2009年底开始,我们国家的货币政策就开始悄然转向,由原先较为稳健的货币政策变为宽松的货币政策。该政策导向势必造成市场上的资金流量过大,流动性过剩明显 经过一个时期之后,宽松货币政策对于物价指数的作用就开始慢慢出现,一直到目前为止,伴随着庞大的货币投放数量,我们国家的物价指数也出现了大幅上升的现象,引起通货膨胀发生的概率大为增加,(2)对外贸易顺差过大。现在全球经济已经开始逐步走出金融危机的阴影,国家经济也开始缓慢稳定下来,国内各种消费需求出现明显的反弹。当前强势反弹的消费需求极有可能推动物价水平进一步走高,无法避免通货膨胀。此外,国外商品价格也上涨时,我们国家的贸易方面又将出现大量的贸易盈余,导致外储数量大幅上升,而宽松的货币政策是建立在低利率的基础上的。这样会让强盛的消费需求推动通货膨胀,(3)大量的国外资金进入国内也加大了通货膨胀 2009年越南也发生了惊人的通货膨胀,大量境外资金涌入是主要原因。只要国外银行还在蓄意打压资金利率,我国就会面临越来越多的套利资金,这就加大了我国通货膨胀的可能性。同样,国外一旦宣布大幅度加息,这些流动性极强的外来资金就会像潮水一般的退去,对于我国的经济打击也同样非常惊人,3.当前通货膨胀的特点 当前的通胀压力超出政府和市场预期。本轮物价上升与多方面因素引起有关,表面来看是以粮食食品为代表的消费品价格上涨,部分价格已创历史新高,输入性通胀是造成PPI快速上行的主要原因,但背后原因则为2009年货币过度投放和流动性泛滥所致。尽管在去年底政府再次采取了限价和行政管制措施,但由于翘尾和天气等因素,12月份物价短暂回落不改CPI继续上行的趋势,对比上一轮通胀周期,本轮通胀在6大方面与上次有相似之处:食品价格助推通胀、非食品价格跟涨、居住价格上涨、PMI(采购经理指数)购进价格上涨,PPI上涨,全球流动性过剩。但是本轮通胀伴随着更大的国内流动性,形势较为严重 本轮通胀没有伴随全面的经济过热,这种情况在近几十年中并不多见。以往经济过热所出现的工业生产、投资增长、生产资料价格增幅过快,铁路运输、电力、港口吞吐等方面非常紧张的特点,均没有在本轮中体现,4.通货膨胀对我国经济发展可能造成的影响 (1)国民经济比例失去平衡。通货膨胀造成的最为明显的特征就是物价的大幅度上升,使得商品的标价不能代表其中所蕴含的价值,这样会让广大的生产者陷于困惑之中。他们会加大投资来扩大生产。这样会使得整个行业的产业链以及与之相对应的产业结构发生一定的恶性改变,最终使我们的经济失去原有的平衡 如果我们对于抑制通货膨胀的手段不尽科学合理就会将我们的经济导入一个错误的发展方向,会造成经济层面的萎缩甚至于恶性循环。因此,通货膨胀对于一个国家的经济平衡伤害极大,(2)社会不和谐的现象会大量增加。通货膨胀带来的不仅仅是经济层面的损害,其所造成的货币贬值也会触及到大家都极为敏感的收入分配。收入分配的不合理,人民生活水平没有能够得到整体的上升,许多社会不和谐现象就会无法避免的产生,对于国家安定团结的大好局面也不利,(3)国内商品出口的竞争力下降。可以肯定的是只要通货膨胀的程度较为剧烈,会造成我们国家出口商品的竞争力极大地削弱。这对于本就已经处于困境中的出口行业而言是雪上加霜。此外,通货膨胀还会造成国家黄金与外储大量的流失。这样只要持续一定的时间,我们的汇率必定会发生贬值现象,(4)生活标准下降。当出现通货膨胀以后,在一定程度上加剧了贫富阶层之间的差距。特别是拥有土地和其他财产的人处于恶性通货膨胀环境下,可以通过人为提升农产品价格方式得到一些补充收益。即使总的收益有所损失,但仍然能够承受并且尽量缩小损失范围。 大部分低收入群体却完全依靠仅有的工资支撑起整个家庭生活日常消费。与快速增长的商品价格相比,工资上涨速度远远偏低。此时,随着商品价格水平超出正常范围内时,人们的实际购买力将锐减,导致人们的实际生活水平急剧下降,5.应对通货膨胀的措施 (1)增加资本管制力度,灵活运用货币政策 要增加对资本管理的力度,严格控制市场货币流通供应量。通过降低货币流通总量的方法,从源头上减轻通货膨胀的压力,达到抑制价格上涨的目的 灵活运用货币政策。通过提高银行放贷利息率、存款准备金率和贴现率,控制信贷规模,进一步减少市场货币流动性 近段时期,外资热钱大量流入我国,人民币存在较大的升值空间。外国资金流入我国资本市场可能导致资金的流动性受到影响,(2)通过企业技术创新和制度创新,提高企业的盈利能力和竞争能力。通过提高投资回报率,提高企业效率,增加产出,改变成本与产出之间的关系。这是整个国民经济效率能够在技术进步和制度创新情况下有一个明显的提高,降低整个国民经济运行中的成本,这是我们从根本上摆脱目前通货膨胀的一项措施,(3)进一步强化监管机制的有效性。当前,国际金融的总体趋势还处在比较自由的环境中,各个国家和地区对于贸易与经济的自由化都表现出赞同的态度 可是我们国家的市场经济体制还存在诸多的不足与缺陷,同时还处在经济转型的重要时期。所以要想及时有效地减少通货膨胀所带来的负面影响,我们需要采取果断措施来取消一些限制经济发展的障碍,通过健全的法律和有效的管控制度发挥更大的作用 我们的金融监管机构需要通盘评估我们国家经济所制定的发展规划以及当前正在执行的政策,要在全局上进行预判可能发生的风险,评估各种可能。此外,我们的监管部门需要精确把握好控制通货膨胀措施的力度,对于可能出现的各种风险要提前做好准备,第三讲 社会主义市场经济属性,一、市场经济在我国改革开放前的历史命运 1.把市场经济界定为资本主义的理由 马克思主义经典作家的论述 西方经济学经典作家的论述,市场经济的局限性问题 市场经济与资本主义的相互关系 西方国家要求我们实行市场经济,2.计划经济的体制特征,生产上实行强制的指令性计划 分配上实行严格的工资制度 消费上实行全方位的票证制度 流通中实行全面的价格管制,二、市场经济在我国改革开放之后到1992年的历史命运,1.改革开放后,虽然在理论及实践上从各个方面有所突破,但在市场经济问题上一直不解禁,一直不承认市场经济;把市场经济界定为社会制度的范畴 但很快遇到了两个问题:(1)1978年的农村改革要求农产品进入市场流通;(2)1984年承认商品经济,就要建立和开放市场。这都要重新认识市场经济问题,然而,我们并没有采取积极的态度,承认市场经济,在总体上依然不承认市场经济,认为市场经济属于资本主义经济范畴 但我们却承认了市场调节作用。因为不承认市场调节的作用不行,农村改革和承认商品经济必然涉及到市场调节作用问题。在当时改革压力下,不承认市场经济不行了,但是我们在总体上依然不承认市场经济,只承认市场调节的作用 结果市场经济与市场调节分开了(不搞市场经济,又要一定的市场调节),2.关于计划经济与市场经济的三种提法,12大讲计划经济为主,市场调节为辅。利用市场经济并不是说我们搞市场经济了 13大演变为计划经济与市场调节相结合。还是计划经济,但要发挥一点市场调节的作用 13大后提法国家调节市场,市场引导企业 承认市场而不承认市场经济,三、1992年以来市场经济在我国的运行,1.我们搞什么样的市场经济 (1)社会主义市场经济和社会主义条件下的市场经济哪个提法好 要看理论上有无矛盾 要看是否有利于引进成熟的市场经济经验 要看能否处理好现有经济体制与市场经济的关系,(2)有政府宏观调控的市场经济引出的问题 调控的准则不甚明确 调控的力度不宜界定,2.怎么搞市场经济 曾有两种提法:(1)按照社会主义原则搞市场经济;(2)从中国国情出发搞市场经济。难以推动市场经济发展 难以保证市场经济的正常发展(原则) 难以保证市场经济的现代化性质(国情) 3.什么时候建成社会主义市场经济体制 (按市场经济本身要求或越快越好意愿),第四讲 对市场经济原则的再认识,一、资源配置的市场中心化原则 (市场力量:李宇春、易中天、于丹) 市场经济是靠市场的作用来配置资源的,因而市场实际上是配置资源的载体、中心、机制 市场经济主要是靠市场来配置资源,因此,市场是配置资源的中心。在市场经济条件下,是不能有其他的资源配置中心的,所有的资源都要靠市场配置,这就是资源配置的市场中心化原则,1.最大限度的压缩政府对资源的配置 (1)政府过度参与配置资源容易导致腐败 (2)政府过度参与配置资源容易使资源浪费 (3)政府过度参与配置资源的成本太高 (4)政府过度参与配置资源容易导致效率低下 (5)政府过度参与配置资源容易造成利益扭曲,2.政府在配置资源过程中必须坚持市场化原则,政府不是资源配置的中心,市场是资源配置的中心,但政府又不能完全退出资源配置领域,因为有一些涉及国家安全的资源及其他一些方面的资源,还要求由政府来配置,尽管如此,政府也必须坚持市场化原则,这是资源配置市场中心化原则的第二个内在要求 (1)政府配置的少量资源 土地批租:政府负责土地资源的配置。政府按照城市规划决定土地批租的数量和价格,以及将土地批租给谁,基础设施建设项目:这由政府负责建设。例如,修某条公路、修某条地铁等。这些基础设施建设项目都是由政府来决定和操办的,也就是基础设施建设方面的资源是由政府来配置的 准入性的审批权:某些经营性的准入权是由政府控制的。出租车;某企业能否进入电信产业或建立网站;上市指标;汽车牌照等。准入性审批权是一种资源配置活动,由政府控制 政府采购:因为政府要使用和消耗大量的产品及服务,所以市场购买中有很大一部分是政府采购,甚至政府采购包括对不动产等的采购。采购也属于资源配置活动,这也是由政府控制的,(2)政府配置资源的市场化原则 公开招标 公开拍卖 公开信息 公开竞争,二、互利性的等价交换原则,互利性等价交换是与市场经济配置资源特征联系在一起。市场经济配置资源具有利益导向性和资源配置在交易中实现的两大特点(大学生西部就业) 这样使市场经济在配置资源中必然产生一个极为重要的原则互利性等价交换原则.因此: 必须加强利益损益性的约束 从以利益为中心的原则看,在资源配置过程中,资源主体配置对或错会产生受益或受损(好钢用在刀刃上) 在资源配置过程中,利益体现的越充分、资源配置效果就越好 国有企业、民营企业,必须消除行政性无偿调拨 按照市场经济互利性的等价交换原则,现实经济生活中不能搞行政性的无偿调拨 陕北小油厂、电力改革、石化改革(兰炼母公司、存续公司:拿走了利益,留下了责任 ) 资源配置以互利性为基础,三、资源主体的自主性原则,资源主体的自主性原则指,既然市场经济对资源的配置是以利益为中心,同时资源的配置又通过交易来实现,因此,任何资源要介入到这种以利益为中心的交易过程中来,在利益的相互置换中得以高效配置,则首先就要求资源主体的产权必须清晰 产权不清晰的资源是不能介入到这种以利益导向性为基础的资源交易的过程中 以利益为中心的资源交易过程要求进入交易的资源的产权必须清晰,资源才能进行以利益为中心的交易。这种要求资源主体产权清晰的趋向,就叫做资源主体的自主性原则,资源主体具有可以自由进行资源交易的完整的法律地位(法人) 资源主体以利益驱动为核心(登宁的话) 资源主体具有完整的选择和支配资源的权利(国企、民企),四、反垄断的自由竟争原则,市场经济配置资源是以利益为中心,任何资源主体都有追求利益的权利,而这种追逐利益的权利又是通过竞争机制来实现的,因而市场经济要求完全自由的竞争 市场经济必然是反垄断的 市场经济这种反垄断的自由竞争趋向,即被称之为反垄断的自由竞争原则,1.妨碍竞争的垄断 自然垄断 技术垄断 行政性垄断 2.限制垄断 3.消除垄断,五、崇尚优势的优胜劣汰原则,效用性标准(有用性)(稀缺性) 成本标准(便宜性) 1.坚持资源配置的优势性原则 2.坚持资源配置的流动性原则 3.坚持资源配置的自由性原则,六、机会均等的公平公正原则,市场经济是一种充分自由的经济,这种自由体现在两个方面:资源选择的自由和资源流动的自由。两种自由造成了一个极为重要的后果:机会均等 经济学上的均等包括:机会均等、过程均等、结果均等,造就机会均等的条件:,信息资源获取上的均等性 资金资源获取上的均等性 人力资源获取上的均等性 政策资源获取上的均等性 准入性资源获取上的均等性 产业准入性原则和地区准入性原则,七、以契约为基础的信用经济原则,从市场经济的内在要求及运行方式看,市场经济是一种信用经济,而不是一种骗人和说谎的经济,是一种以契约为基础的信用经济 信用经济形成的条件:,实现信息的对称性 上市公司信息披露 拥有严明的法律 形成信用理念 人们在思想上按照信用经济的要求约束自己行为 的价值观念 造就良好的社会环境 关键是政府要讲求信用 创造维护信用经济的内在机制 各个经济主体具有极强的利益约束机制,能够自觉 而主动地维护自身的利益,是一种利益上的硬约束,八、维系有序性的法制原则,无论是从市场经济的内在要求,还是从市场经济的运行基础看,市场经济都是一种法制经济 因为市场经济通过交易来实现自己的功能,要交易就要有契约,而契约主要是通过法制来维系,要维系契约,就要有法制,贯彻市场经济有序性法制原则,要做到三条:,法律必须反映市场经济内在要求 法律是调节市场经济关系的最主要形式 法律在现实中要真正起到维系市场经济关系的作用,九、以利益为形式的市场经济道德原则,市场经济对资源的配置,是通过交易方式实现。资源配置的这种交易过程有两个特点:(1)体现互利性;(2)各利益主体要维护和计较自身的利益 市场经济配置资源的上述这两个特征,决定了互利性和维护自身利益成为市场经济的本质特性,从而成为市场经济的道德原则,贯彻以利益形式的市场经济道德,明确:,市场经济道德是社会道德的重要组成部分 处理好现实道德与非现实道德的相互关系 超前性道德 滞后性道德 处理好市场经济道德与其他道德的关系 夫妻关系道德、友情关系道德、家族血缘关 系道德、师生关系道德,十、强调比较优势的开放原则,用比较优势原则选择和配置资源 坚持对内对外的全面开放 要以长远利益与全局利益为基础,十一、保障弱势的社会保障原则,社会保障制度:(保险、救济、优抚、福利) 西方社保制度的建立、特征和类型: 中国的社保制度:体改前 体改后,措施: 社会保障制度要覆盖全社会 社会保障资金实行社会化管理 社会保障机构实行非政府化,第五讲 对市场经济作用形式的再认识,一、事后调节的变异 1.信息技术的快速发展(信息对称) 2.理性化的利益选择(合理利润) 3.合理的预期(理性预期),二、两极分化的变异,过去在论述市场经济作用方式的时候,经常说市场经济是通过两极分化来实现自身的调节作用,把两极分化当成市场经济发生作用的一个最主要成果。实际上市场经济的两极分化已发生了很大变异。风险分散已经成为市场经济的内在趋势 1.风险分散的现代市场经济意识的形成(经济 活动潜伏危机,人们会自觉考虑分散风险) 2.分散风险的工具形成(保险公司和再保险公司 出现、资本市场的发展),三、社会动荡的变异,过去在论述市场经济作用形式时,总讲市场经济发挥作用的结果伴随着整个社会的动荡,以致到一定时期会产生大危机和大动荡。 但现在市场经济已不通过社会动荡来发生作用。因为市场经济引发了社会保障趋向,并且使其日益完善,1.利益损失的保障是各种保险 2.失业保障是失业保障制度 3.收入水平低的保障是收入保障 4.疾病的保障是医疗保障,四、利益最大化的变异,市场经济作为以利益诱导机制而配置资源方式,在现实中表现为各个经济主体追求利益的最大化(唯利是图) 但现在的问题时,各个利益主体所强调的利益最大化,已经不是过去所强调的那种拼命追求自我利益的利益最大化了,而是出现了追求互利和双赢的趋向(跨国公司是典型代表),五、非公平性的变异,过去认为,市场经济是讲求效率的,但却是非公平的。尤其认为市场经济伴随着许多残忍的和非道德的东西,是建立在血泪史上的 但现在这些情况已经发生重大变化。机会均等在市场经济中已经体现得越来越多,机会均等就是公平(全球化促进)。已经体现在世界上的各种职业和各个人身上(跨国公司与联合国),第六讲 社会主义市场经济体制框架,一、反映市场经济内在要求的市场制度 1.完善的市场体系 (1)货币资本的融通市场 (2)物质产品的交易市场 (3)精神产品流通市场 (4)人力资源流动市场 (5)技术资源交易市场,2.充分作用的市场机制 价格机制;竞争机制;供求机制 3.规范的市场秩序 形成维系市场秩序的市场规则 形成维系市场秩序的法律规则 健全市场的管理机构 形成良好的道德约束,二、反映市场经济内在要求的收入分配体制,1.市场化收入分配体制的原则 按要素分配体制的原则 按效率分配的原则 保护弱势的分配原则,2.市场化收入分配体制的构架 市场化收入分配体制的微观经济分配过程 市场化收入分配体制的宏观经济分配过程,三、反映市场经济内在要求的农业经济体制,1.市场化农业经济资源配置方式 市场化农业经济人力资源配置方式 市场化农业经济资金资源配置方式 市场化农业经济土地资源配置方式 农户对土地资源具有充分的经营方向选择权和经营数量选择权 土地能够按照市场经济要求而充分流动,2.市场化农业生产经营方式 分散的小生产加大流通的模式 大生产加大流通的模式 3.市场化农业产业保障方式 农业产业保障的原因 以粮食价格保护为特征的保障方式 以公共产品补助为特征的保障方式 基础设施建设补助 教育补助 医疗补助 就业补助,四、反映市场经济内在要求的财产制度,1.按照效率原则选择经济成分 2.按照效率原则选择经济成分的结构 3.按照效率原则选择经济成分的产业政策 4.按照效率原则促进各种经济成分的流动和融合 5.按照效率原则改造各种经济成分,五、反映市场经济内在要求的区域经济体制,坚持分工与比较优势的原则 坚持可持续发展的原则 协调政府行政管理与市场经济要求的相互关系 发展城市化的经济体系 实行充分开放的经济融合体系,六、反映市场经济要求的市场经济与政府关系,按照市场经济要求转变政府职能 政府要退出生产经营领域 彻底改革审批制度 调整上层建筑中的某些功能 按照市场经济要求压缩政府规模 按照市场经济要求重新界定和调整政府机构 按照市场经济要求改革政府的约束机制,第七讲 “后改革”时代的市场经济,二、“后改革时代”的标志 中华民族振兴需要百年历史。迄今已走过60年振兴历史,还需40年不懈努力 我国经济体制改革实质是将带有计划经济与自然经济因素的落后市场经济体制转变为现代市场经济体制,有3个艰巨任务要完成: 一是将计划经济体制 市场经济体制 二是将自然经济体制 市场经济体制 三是将落后的市场经济体制 现代市场经济体制 在新中国前60年(49-09)中,有31年(78-09)是改革时代,建立了社会主义市场经济体制,但改革并未结束,而是进入了一个新改革时代“后改革时代”,1.前31年改革,大体经历4个阶段 第1阶段(78.12.-84.9.):在政策上允许个体经济存在,并利用市场机制促进经济发展,整体上仍以计划经济为主,未提出发展市场经济的整体框架构想在计划经济体制内引进市场机制阶段 第2阶段(84.10.-92.1.):召开十二届三中全会,出台决定,提出社会主义市场经济“是在公有制基础上的有计划商品经济”,指出传统计划经济体制弊端建立有计划商品经济体制阶段 第3阶段(92.02.-03.9.):召开14大,确定社会主义经济是市场经济,93年决定标志中国进入建立市场经济体制、发展市场经济阶段建立社会主义市场经济体制阶段 第4阶段(03.10.-至今.):十六届三中全会决定,提出5个统筹,标志着中国开始进入完善与协调发展时期逐步完善社会主义市场经济体制阶段,2. “后改革时代”,未来40年改革的主题、性质、任务与途径 (1)改革主题由“发展”转变为“新和谐” 31年改革,在实现经济发展同
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