我国当前经济形势与展望.ppt

请 跟 我 来,形势与政策,广东机电职业技术学院思教部,第一讲,当前我国经济形势与展望,广东机电学院 李江林,视频：你过得好不好？,本 讲 要 点,一、我国经济形势总体企稳回升 二、当前仍然存在的突出问题 三、我国应对经济问题的主要战略措施,从2008年下半年开始，中国经济遇到了进入新世纪以来最严峻的困难和挑战。,引 言,规模以上工业增长,16%,3.8%,财政收入增长,20%,-3.1%,上千万的农民工被迫回到家乡，面临严峻的失业问题。,总理寄语,信心比黄金和货币更宝贵！,2009.12.27温总理谈我国经济形势（视频）,中国经济正处在企稳回升的关键时期，不进则退！,一 我国当前经济形势总体分析,宏观经济 四大指标,经济增长率,失业率,物价上涨率,国际收支 平衡状况,2009年 中 国,1.先看经济增长率,2009年 世界其他国家,中国GDP:335353亿元 增长8.7%,世界GDP:下降2.2% 美、欧、日负增长,讨论,W,V,or,or,L,1.先看经济增长率,你觉得2009年中国经济走势是什么？,V=Victory,2010年9月14日天津 世界经济论坛,世界经济论坛发布的2010年度全球竞争力报告显示，中国竞争力上升了两位，排第27名。这已是我国连续第四年排名上升，但距全球十强仍有差距。 “中国何时能跻身全球前十？” 世界经济论坛经济学家蒂里盖格表示，尽管中国生产力在不断提高，但仍没法达到那些最具竞争力国家，如美国、日本、瑞士等国的水平。就生产力而言，中国可能还需要数年才能赶上十强。 世界经济论坛执行主席克劳斯施瓦布日前在天津南开大学发表演讲时称，预计到2015年，美国GDP将占全球的18.3%，而中国将占16.9%。 按照2010年第二季度的数字，中国GDP已超过日本，成为世界第二大经济体。 今年初，跨国会计师事务所普华永道曾作出预测，认为中国最早将在2020年超过美国，成为世界第一大经济体。,2.看失业和就业,中国,美 国,日 本,英 国,德 国,法 国,意大利,加拿大,1665岁 劳动年龄人口,9亿,6亿,总人口,中国是全世界 就业压力最大的国家,2.看失业和就业,中国是全世界 就业压力最大的国家,中国每年新增就业 大学生： 600万 高中生： 600万 合 计：1200万,捷克全国总人口1020万,3.看物价涨落,通胀 风险,风险！ 个别商品的问题有可能导致全局性问题,中美CPI构成比较,3.看物价涨落,通胀 风险,风险！ 货币和信贷的投放,M2= GDP+ CPI,3.看物价涨落,第一个因素 农业稳定、粮食增收,抑制通胀,2009年粮食产量达10616亿斤，实现连续6年丰产。,3.看物价涨落,第二个因素 产能过剩,抑制通胀,家电下乡，农民有电视了，有洗衣机了，幸福指数提高了，但更重要的是救活了这些家电企业。,3.看物价涨落,第三个因素 总需求不足也会抑制价格上涨,抑制通胀,4.看国际收支平衡状况,趋于改善 国际收支状况,一是国际储备资产的增加额比上年减少。2009年储备资产增加3932亿美元，按可比口径，增加额比上年下降了18%。,二是经常项目顺差的绝对额下降，其占GDP的比重也进一步下降。2009年我国GDP同比增长8.7%，其中投资、消费分别拉动GDP增长8个和4.6个百分点，出口则下拉GDP增长负3.9个百分点。,思考与讨论：,我国为什么会取得这样举世瞩目的成就？,保增长,扩内需,调结构,惠民生,第一 中央果断出台了一揽子方针政策,第二 体制优势有利于我们战胜困难,二、 当前我国经济仍然存在的突出问题,危 中 有 机！,投资增长过快,经济运行中的新老矛盾 和问题相互交织,信贷投放过多,外贸顺差过大,内部失衡,科技进步对经济发展 贡献率偏低,经济运行中的新老矛盾 和问题相互交织,创新激励机制不完善 科技研发投入偏低,企业技术创新主体地位 尚未真正确立,结构不合理 增长方式粗放,部分行业产能过剩 盲目重复建设,（一）房地产市场亟待调整（视频）,随着2009年以来房地产业爆炸式发展，中国房地产市场积累了过度风险，有可能造成业已脱离真实市场需求支撑的房价快速下跌，泡沫急剧破灭,（二）银行风险增大,房地产泡沫不断膨大、累积，房地产及与之相关的个人住房按揭贷款的信用风险不容小视。 如果房价下跌不超过3成，不会由于相关贷款不良而影响银行整体资产质量。当房价下跌达到50时，就会引起银行贷款素质的全面恶化。 较房地产贷款而言，地方政府融资平台涉及贷款的总量更为巨大。2009年末，地方政府融资平台贷余额约为7.2万亿，2011年末将达约10万亿元.,（三）贸易保护导致出口压力增大,2010年前4月加工贸易进口超过50的大幅增长，人民币汇率问题和贸易摩擦将成为中国2010年必须面对的两大主要问题。 在全球贸易保护主义 抬头的时期，出口的 反弹也将不可避免地 带来更多的贸易摩擦。,（四）通货膨胀预期增强（视频）,2010年，居民消费价格指数（CPI）连续6个月增长引起通胀忧虑，4月CPI涨幅创18个月来的新高，达2.8%！ 中国劳动用工成本还将继续上升，这样生产成本的上升也将拉动物价实现一定幅度的上涨。 中国社科院与国家统计局联合发布的2010年农村绿皮书预测2010年粮食生产价格上涨率可能超过5%。,（五）欧元区危机冲击中国,2009年10月，希腊披露2009年财政赤字高达全年GDP的12.7%，历年来累计的公共债务总额约为3000亿欧元，达GDP的113%，市场对希腊信心崩溃，引起环球主要股市暴跌。欧元区的爱尔兰、西班牙、葡萄牙、意大利等国也债台高筑，债务危机也一触即发。 2010年5月，欧元区各国紧急通过了7500亿欧元的救援计划，暂时缓解了危机。 此次债务危机对中国经济的直接影响有限，但是可能通过影响出口对中国产生较大的间接影响。,（六）贫富分化恶化趋势严重（视频）,（1）政府积累财富的比重越来越大而个人收入占比越来越小。 20年来劳动报酬和居民存款所占份额越来越萎缩，政府存款率却在节节攀升。政府预算内财政收入、预算外收入、政府土地出让收入以及中央和地方国企每年的未分配利润，政府的预算收入几乎占到了国民收入的30%。,行业之间的收入差距也在不断拉大。据统计证券业职工平均工资17.21万元，是全国平均水平的6倍。金融业人均8.767万元，航空业人均7.58万元。而电力、电信、石油、金融、保险、水电气供 应、烟草等国有行 业的职工不足全国 职工总数的8%， 但工资和工资外收 入却相当于全国职 工工资总额的55%。,（2）财富越来越向少数人集中，工农大众收入偏低，两极分化严重,劳动者报酬出现相对萎缩。从工资水平比较看，中国大约 是0.2美元左右， 欧美国家大体上 是2530美元。 汽车产业工人每 小时工资：中国 1美元，日本40-50， 美国70-80美元！ 这反映了中国“劳 动力成本低廉”的 竞争优势，但也存 在劳动力价格低估 和扭曲的问题。,两极分化日趋严重,同一企业内部，高管同普通职工的收入差距巨大：现有央企155家，其管理层年薪动徹数十万、数百万甚至上千万，而大多数员工月资一两千元！ 世界银行报告显示：美国5%的人口掌握了60%的财富，而中国则是1%的家庭掌握了41.4%的财富，成为全球两极分化最严重的国家。,两极分化日趋严重！,请注意：以上现象与我国社会主义国家的发展目标是不相符合的,保证,三、 我国应对经济问题的 主要战略措施？,一、加快转变经济发展方式,三大转变,主要依靠 投资、出口拉动,消费、投资、出口 协调拉动,主要依靠 第二产业带动,第一、第二、第三 产业协同带动,主要依靠 增加物质资源消耗,科技进步、劳动者 素质提高、管理创新,加快转变经济发展方式既是“攻坚战”，也是“持久战”，必须通过坚定不移深化改革来推动,第一，处理好速度与效益、当前与长远、局部与整体的关系，强调提高经济质量和效益，增强发展的可持续性。,第二，下决心淘汰落后产能和过剩产能，大力发展新兴产业。,第三，加快完善有利于增长方式转变的政策体系，综合运用法律的、经济的和行政的手段，推进经济发展方式转变。,第四，完善政绩考核机制，不仅要看发展速度，更要看结构调整、创新水平、收入分配、人民生活、和谐稳定、环境保护、可持续发展等综合因素。,转变发展方式,二、加快推进经济结构调整,主要做什么 经济结构调整,有保有压、有促有控，既有利于培育新的增长点、增加有效供给，又有利于淘汰落后产能、防止重复建设。,推进经济结构调整是加强经济发展方式转变的重要任务,经济结构,大结构：宏观经济结构,中结构：产业结构,小结构：产品结构,推进经济结构调整是加强经济发展方式转变的重要任务,调整宏观经济结构,推进经济结构调整是加强经济发展方式转变的重要任务,调整产业结构,推进经济结构调整是加强经济发展方式转变的重要任务,调整产品结构,下决心淘汰部分过剩产能，大力发展新兴产业和低能耗、低污染的产品，增强自主创新能力。,扩大内需是我国经济发展的基本立足点和长期战略方针，也是调整经济结构的首要任务,经济结构调整的 路径和方向,调整国民收入分配结构,扩大居民消费需求,经济学认为,要素分配,保效率,一次分配,财富分配,保公平,二次分配,扩大内需是我国经济发展的基本立足点和长期战略方针，也是调整经济结构的首要任务,扩大内需是我国经济发展的基本立足点和长期战略方针，也是调整经济结构的首要任务,收入分配领域 两类结构性问题,居民收入在国民收入中的比重偏低,宏观 两个“比重偏低”,劳动报酬在初次分配中的比重偏低,居民内部不同群体收入差距持续扩大,农村地区农民 收入差距扩大,微观 两个“收入差距扩大”,二元结构,社会结构的“二元”,地区发展的“二元”,地区差异 加大,城乡差异 加大,贫富差异 加大,城镇化是扩大内需最雄厚的潜力所在，也是经济结构调整的重要内容,刘易斯拐点,劳动力过剩向劳动力短缺的转折点，是经济从不发达到发达的转折关口。经济增长由主要靠资本和劳动的投入驱动，转向依靠生产率提高来驱动。,城镇化是扩大内需最雄厚的潜力所在，也是经济结构调整的重要内容,城镇化是扩大内需最雄厚的潜力所在，也是经济结构调整的重要内容,重点和难点仍然在农村 农业基础仍然薄弱 农村发展仍然滞后 农民增收仍然困难,体制改革是突破口 一是统筹城乡就业 二是改革户籍管理 三是建立农村社保,城镇化是扩大内需最雄厚的潜力所在，也是经济结构调整的重要内容,积极稳步推进城镇化是持久扩大内需、促进经济持续较快增长的重要途径,城镇化将拉动众多产业加速发展,积极稳妥地推进城镇化，也是缩小城乡差距、解决农民问题的根本途径,在解决温饱的阶段，“三农”问题还可以在农业和农村内部解决；而在全面建设小康社会的阶段，解决“三农”问题必须超越农业和农村的层面，以统筹城乡、在更大范围内实现城乡生产要素重组的新思路破解这个难题。,努力改变农业基础薄弱、工业大而不强、服务业发展滞后的状况,服务业比重过低是我国经济中的突出 “短板”和“弱项”,加快发展服务业既是未来保持经济长期稳定增长的希望所在，又有利于增加就业、缓解资源和环境压力，更好地体现以人为本，具有一举多得之效。,发展服务业,努力改变农业基础薄弱、工业大而不强、服务业发展滞后的状况,培育新兴产业 淘汰落后产业,1、着力解决四难题，改善民生,2009年中央财政 民生支出 教育、医疗卫生 社会保障、就业 保障性住房,29.4%,7284.63亿元,三、发展社会事业和改善民生,解决就业难,解决住房难,发达国家40%左右的城市居民居住廉租房 发展中国家70%80%的城市居民居住廉租房,新医改方案出台，3年投入8500亿元，人均医保标准不低于15元，医保最高限额增至工资6倍，2011年基本医保将覆盖全民，2020年将实现全民医保。新医改摈弃市场化路线，2011年缓解看病难。,解决看病难,解决上学难,农村义务教育学生享受免除学杂费和免费教科书政策,1.5亿名,中西部地区农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生补助,1120万,中职学生一、二年级每年享受国家助学金,1500元,用科技的力量推动经济发展方式转变 和结构调整,2万多家 大中型企业,研发费用占销售收入比重为0.81% 相当于发达国家的1/10,928万户 注册企业,拥有自主知识产权核心技术的仅为 万分之三，98.6%从未申请过专利,世界工厂,世界品牌,用科技的力量推动经济发展方式转变 和结构调整,第一，增强自主创新能力，首先要加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，引导和支持创新要素向企业集聚。,第二，要着力打造一批拥有自主知识产权、自有知