街道在全区经济发展研讨会上的讲话.doc

以招商引资为关键全面加快先进制造业基地建设2008年，我们按照区委提出的“三产大发展，二产抓重点”的要求，全力加快先进制造业基地和“迁村并点”工程建设。1-11月份，完成固定资产投资1.5 亿元，同比增长152%；三产服务业投资1.4亿元，同比增长260%；招商引资实际到位3.5亿元，同比增长38%；1-10月份实现地方财政收入671万元，完成年度计划的93.4%，同比增长232%。2009年是全面贯彻落实十七届三中全会精神和中央、省市区经济工作会议精神的关键一年。开好头，起好步至关重要。XXX，作为全区经济建设“三大板块”之一，是全区工业经济的主要支撑。必须在全力服务好现有企业加快发展的同时，把招商引资工作放在今后工作的重中之重，全力加快先进制造业基地建设，实现新发展，新跨跃。一、坚定信心，明确主攻方向当前，金融风暴席卷全球，实体经济正在受到越来越大的冲击。一些具备规模扩张和拟进行“退城进园”的大中型企业发展受到制约，扩张步伐放缓。这为招商引资工作带来了更大的难度。如何正确判断形势，作出科学决策，是摆在我们面前的重要抉择。最近，我们班子成员连续召开几次会议，分析形势，统一思想。一是尽管有世界金融风暴的冲击，但中央和各级党委、政府正在陆续出台一系列推动经济增长和扩大投资的优惠政策，尤其4万亿人民币的巨额投资和银行降息必将推动实体经济的加快发展；二是近几年我区陆续出台了一系列招商引资优惠政策，尤其在土地、税收、行政收费等方面，政策都优越于其他县市区，形成了“洼地效应”；三是基础设施建设步伐加快，仅2008年区政府就投资3000多万元用于水、电、照明、供排水、绿化等设施建设，一个现代化工业新区正初具雏形；四是作为为入园企业配套的“迁村并点”工程，为入园企业发展解决了后顾之忧，创造了更加优越的环境，将成为招商引资企业入驻XXX的“亮点之一”。2009年是挑战与机遇并存的一年，是对我们工作和干部的重大考验。工作的主要思路是：以加快基础设施配套为前提，以XX、XX两大企业产业链条扩张为依托，以市属下放及区属企业“退城进园”为重点，以机械加工、造纸、纺织、物流四大产业为中心，加大招商宣传力度，灵活招商形式，提高服务质量，完善服务功能，优化投资环境，努力实现“大招商”,“招大商”的目标。二、打造“高地”与“洼地”，营造招商优势这次到县市区参观学习点评项目现场，感受很深。大到XX，小到XX，园区建设投入大，标准高，吸引力强。实践证明，要加快招商引资，必须打造环境建设“高地”和优惠政策“洼地”。第一，打造设施配套的“高地”。2009年我们将充分利用XX路拓宽改造、XX路建设、XX有限公司搬迁的有利时机，一次性解决好供排水、电、弱电、气、暖、照明、通讯、绿化等配套设施，完成XX路绿化及管道铺设。同时，争取开工建设以XX路为主的园区框架道路。下半年做好“园中园”基础设施的配套准备工作，根据资金情况，量力建设。服务中心争取2008年底前或最迟明年3月份竣工并投入使用，辖区所属服务窗口单位全部进入“一站式”服务大厅办公。小区一期工程全部完成并投入使用，XX村完成搬迁入住。完成社区文体广场、幼儿园、托老助残中心建设以及钢二路的绿化工程。通过完善功能设施，尽最大可能地为辖区企业提供“一站式”、“保姆式”服务。第二，打造政策优惠的“洼地”。进一步完善招商引资优惠政策，深化招商引资服务协调机制，在区里制定优惠政策的基础上，出台更加优惠的政策。对区属“退城进园”企业，按照银行同期利率，在办理有关手续的情况下，可优先担保使用各村储备金。对新引进的大项目，经办理有关抵押手续后，可缓交有关费用。对总投资5000万元以上大项目的引荐人，由XX提供重奖，给予实际到位资金总额1%的奖励。同时，根据进度兑付奖金，项目签约并开工，兑现奖励资金的20%，企业厂房建成后兑现奖励资金的50%，投产达效后兑现20%。三、利用资源，发挥优势，灵活多样促招商2008年我们制作了招商引资宣传册和光盘，为招商引资工作做好了充分准备。下一步，重点是加大宣传力度，灵活招商方式，全面出击，狠抓落实。一是加快骨干企业“退城进园”步伐。对市属下放企业和区属企业中效益好、技术含量高的企业，主动登门招商，广泛宣传钢城的设施配套、投资环境和优惠政策，动员他们主动“退城进园”。二是依靠现有企业产业链条扩张招商。围绕XX、XX的发展，创造有利条件，推动企业扩大生产规模，拉伸产业链条，开发上下游产品。主要搞好机械加工“园中园”配套建设，全力引进与XX、XX产业链条相近的配套企业入驻生产经营。同时，加快物流园招商，为入园企业发展搞好配套服务，推动三产发展。三是灵活招商方式。抓住南方看好北方，东部看好中部的有利时机，主动走出去招商。明年，在积极参与好市区召开的节会的基础上，主动走出去到广东、上海、浙江等地进行“面对面”、“点对点”招商，增强针对性。同时，通过以商招商、企业招商、委托招商等形式，扩大招商面，广泛撒网，重点追踪，确保引进一批大项目、好项目。四、转变工作作风，优化服务软环境随着全球经济一体化进程的加快，投资环境不仅是地区经济发展的外部条件，而且已成为不可轻视的重要内在因素。为保障各项工作的落实，重点抓好班子、制度和作风建设。一是加强机关服务效能建设。积极倡导 “勤俭节约办事情，大胆创新干工作”和“基础工作上水平，日常工作争一流，重点工作求突破”的风气，建设适应工业新城建设新要求的学习型、创新型、务实型的干部队伍，提高服务水平和质量。 二是加强村级规范化管理。针对“迁村并点”，推进农村社区化要求，继续加大社区管理力度，改革农村管理体制，积极稳妥地推进农村集体资产量化试点，促进集体资产保值增值。探索农村干部和农村党员管理的新方式，研究出台农村党员管理办法，完善述职述廉、民主评议制度，提高农村干部服务水平，维护社会稳定，为经济发展创造良好环境。三是加强工作考核机制建设。在机关，建立健全考核机制，实行重点工作、重点项目分线工作法和科级干部包项目责任制，将重点项目分工