最新2019年镇党委“解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干，推动经济社会高质量发展”大讨论专题报告

镇党委“解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干，推动经济社会高质量发展”大讨论专题报告 根据xx县委的工作安排，为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实习近平总书记对广西工作重要指示批示和题词精神，贯彻落实自治区党委主要负责同志在全区省级领导和厅级主要负责同志专题研讨班上的重要讲话精神，xx镇召开了“xx镇解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干，推动经济社会高质量发展”专题讨论会。现将我镇“解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干，推动经济社会高质量发展”专题讨论会的讨论成果，书面报告如下：一、通过专题学习，进一步理清了发展思路xx镇作为xx县人口经济大镇，承担着服务城市、发展xx的双重职责：既要抓好征拆、维稳、集镇管理等服务城市工作，更要抓好扶贫、现代农业、乡村建设等“三农”发展工作。一是在服务城市方面。年内完成约5000多亩土地征收，x个新增安置点建设、x个屯整屯搬迁、x余栋房屋拆迁的既定任务，为城市发展建设提供坚强有力的用地保障。二是在脱贫攻坚方面。年内完成x户x人的脱贫任务，x户预脱贫户中，家庭收入稳定收入未达标仍有x户x人，住房不达标仍有x户，尚有x户、x人未缴纳新农合。同时，2019年春季学期，xx镇共计辍学学生x名，控辍保学工作压力巨大。三是在乡村建设方面。扎实推进县城城区乡村风貌提升示范带（xx镇片区）建设，年内要新增完成xx个“基本整治型”乡村建设示范村屯。四是在平安建设方面。以深入开展“扫黑除恶专项斗争”为契机，严查案件、深挖线索、整治风气，夯实平安建设的基础。五是在党的建设方面。以干部作风整顿、基层组织建设为突破口，提升党员干部的示范力，增强基层组织的组织力。同时，统筹推进民生保障、现代农业、集镇管理等重点工作，努力推动xx镇经济社会高质量发展。(尺寸分厘编辑微信chicunfenli)二、通过自查剖析，查摆了制约发展的困难和问题（一）脱贫攻坚需啃硬骨头，“两不愁三保障”任务艰巨。全镇贫困人口基数大，脱贫攻坚任务艰巨。脱贫攻坚任务十分繁重，还存在产业扶贫比较薄弱、村集体经济发展薄弱、贫困户“等靠要”思想比较严重等短板，补短板工作量较大等问题。全镇建档立贫困户xx户、xx人。2019年计划完成x个贫困村、xx户、xx人脱贫摘帽任务。（二）平安建设形势复杂，“扫黑除恶”任务艰巨。新时代新发展新机遇也是新挑战，面对人民日益增长的美好生活需求和不平衡不充分的发展之间的矛盾，面对日益复杂的当前局势，平安建设任务也愈加复杂严峻。因征地拆迁和“三大纠纷”引发的矛盾纠纷和上访还时有发生，维稳工作压力仍很大，加强特殊人群服务管理、加强平安建设调研和信息工作、加强基层平安创建和舆论引导等平安建设工作，保稳定任务艰巨。（三）城市发展需求巨大，征地拆迁任务艰巨。xx镇为服务城市，还有服务5个安置点群众、整治“两违”建筑及创建卫生城市等服务城市管理等任务，促发展的任务艰巨。（四）基础设施建设薄弱，乡村风貌提升任务艰巨。集镇和村屯基础设施条件较差，资金投入不足，村镇面貌变化不大。xx镇一共有xx个村（社区），xx个屯，虽在全镇引领的乡村建设热潮下，通过政府投物料，群众出人工等方式，推进了首批xx个屯的风貌整治工作，建成了一批乡村建设示范性村屯。但是由于资金不足，全镇还存在基础设施薄弱、村屯乡村建设进度不统一、部分村屯乡村建设效果不理想等问题。（五）基层干部队伍年龄偏大，干部队伍建设任务艰巨。在县委、县政府的正确领导下，xx镇成为x市2018年先进集体，并涌现出了一批优秀的干部。但是，还是存在部分干部改革创新意识不强、开放合作意识不高、创先争优意识不强，存在安于现状、怕担当、有“等靠要”思想等问题。特别是基层党员干部平均年龄偏高、文化水平偏低、综合素质不高“两高一低”的问题十分突出，这大大制约了基层的执行力、战斗力。(尺寸分厘编辑微信chicunfenli)三、经过深入讨论，进一步明确今后的发展方向（一）加强干部作风建设，增强示范带动力。一是坚持以上率下，抓好镇三家领导班子建设。通过深入学习习近平总书记的扶贫论述摘编等文献，提高思想及政治觉悟，强化宗旨意识，提升自身素质。杜绝官僚主义和形式主义，做到团结干部和群众，加强沟通协作，深怀为民之心，善谋利民之策，常思便民之举，多干惠民之事，把群众关心的热点难点问题作为工作的重点，做到以上率下，起先锋带头作用。二是坚持以案说法，抓好党员干部廉洁从政教育。通过上党课、远程教育点播及纪律通报等方式，结合党员干部工作和生活实际，运用正反典型案例，对理想信念、作风、纪律、道德等八个方面的规范要求进行了深入的培训和思想教育。三是坚持一线工作法，抓好基层干部履职建设。通过遍访贫困户等方式，切实掌握扶贫第一手资料，为决策部署提供可靠资料。树立重视一线的工作导向，把经济社会发展一线和基层一线作为培养锻炼干部的主战场，让干部在一线学习技能、增长才干，进一步提高干部正确执行政策、依法办事的能力，开展群众工作、解决实际问题的能力，化解矛盾纠纷、维护社会稳定的能力，破解项目难题、促进经济发展的能力。四是坚持抓早抓小，抓好村屯干部法纪教育。定期和村屯干部进行谈心谈话，密切关注村屯干部的思想动态，把违纪违法扼制在萌芽状态。加强村屯财务培训和管控，及时对村屯财务进行公开公布，对有违法犯纪行为的村屯干部要抓早抓小，防止造成大范围的负面影响，同时对其他村屯干起到警示作用。（二）加强基层组织建设，增强核心组织力。一是抓好阵地建设。通过积极发动群众，营造比学赶超的氛围，借着乡村建设的东风，计划对x个贫困村x多个村屯活动场所进行改扩建工作。让基层党群和群众更紧密的联系在一起，为基层组织建设学习提供场所。二是抓好整顿建设。通过召开社区党员大会、村“两委”及部分村民代表会议，征求意见，明确了整改目标、措施、相关责任人及整改期限。通过对社区村两委班子进行谈心谈话会等方式，纠正村两委的思想动态。同时，由镇财务人员对各屯财务进行培训，由驻村工作组督查整改，力争在年内完成xx社区软弱涣散党组织整治任务。三是抓好规范建设。进一步加强基层党组织的规范化建设，以打造星级党组织为目标，坚持将党建工作抓在平时，把农村党组织的规范建设和“星级化”建设落实到每个党支部，严格组织，实现全镇各村党组织朝着“星级化”建设的目标迈进，确保党组织各项工作得以持续稳步推动。四是抓好党员发展。由于基层党员老龄化严重，文化水平普遍较低，年龄断层严重，年内计划大力发展一批年轻高素质新党员。通过积极宣传，大力号召致力于发展乡村、有知识、有技能、有水平的年轻人加入党的队伍，为党组织队伍注入新的内生动力。（三）狠抓“两不愁三保障”核心指标，打赢脱贫攻坚战。狠抓“两不愁三保障”核心指标，保障基本教育、医疗保障和住房安全方面平稳有序推进。在基本教育方面，要保证适龄青少年有学可上，对辍学青少年进行劝返工作，通过成立工作组，对辍学以及疑似辍学儿童做到一户一档，对辍学儿童进行劝返，并在后期进行跟踪，确保辍学学生能够安心上学。在医疗保障方面，要加大新农合的推广和购买工作，对患慢性病的贫困户及时宣传办理慢性病卡，充分发挥基本医保的主渠道作用，充分发挥大病保险的减负作用，着力解决因病致贫返贫问题。在住房保障方面，驻村工作队要做到遍访贫困户，做到一户一档房屋安全等级鉴定，对房屋安全评定不合格的贫困户，要根据政策积极动员贫困户参加危房改造或易地搬迁，做到不遗漏、不错漏。（四）狠抓城区乡村风貌示范带建设，打赢乡村建设攻坚战。把乡村建设作为衔接脱贫攻坚与乡村振兴的重点任务，超前谋划、周密部署，不等不靠、自力更生，突出政府主导、群众主体和竞争奖补、社会参与，按照“政府买物料、支部带队伍、群众投人工、社会献爱心”的模式建设城区乡村风貌示范建设带，不断深化拓展、巩固提升清洁乡村、生态乡村、宜居乡村活动成果，全面提升农村物质、精神和生态文明建设水平，营造村村是风景，屯屯有干劲，人人树新风的新气象。（五）坚持依法依规务实为民，打赢服务城市攻坚战。聚焦人民最关心最直接最现实的利益问题，强化措施扎实推进各项民生工作，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要，提升群众获得感、幸福感、安全感。（六）坚持整合资源补齐短板，打赢民生改善攻坚战。通过落实好各项惠民工程，加强宣传动员力度，努力提高新农合、新农保参保率；配合开展