2016年市林业系统“十要十不准”活动实施方案.doc

2016年市林业系统“十要十不准”活动实施方案2016年市林业系统“十要十不准”活动实施方案为全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，扎实推进“三严三实”专题教育持续深入开展，切实加强林业行业各级各单位作风建设、机关建设、行业能力建设、党风廉政建设，进一步强化林业系统广大干部职工项目意识、大局意识、敬业意识、服务意识、责任意识、纪律意识，发扬“勤、严、细、实、快快、准、廉”七字作风，努努力构建 “和谐型、学习习型、服务型、效能型、创创新型、廉政型”机关，树树立良好林业行业新形象。根据中央、省、市委关于于改进工作作风、提升工作作效能有关规定，市林业局局党组决定在全市林业系统统开展“十要十不准”活动动。现结合实际，制订本实实施方案。一、目的要求求习近平总书记强调指出出：“各级领导干部都要树树立和发扬好的作风，既严严以修身、严以用权、严以以律己，又谋事要实、创业业要实、做人要实”，这是是对作风建设提出 的新要要求。在全市林业系统开展展“十要十不准”活动，是是汲取林业系统近年来发生生的违法违纪、失职渎职、违反廉洁自律典型案件的的深刻教训，加强林业行业业作风建 设的重要内容，是深入持久地开展践行“三严三实”专题教育的重重要措施，是局党组决定在在“三严三实”专题教育中中坚持“六个四”做法的继继续和延伸。全市林业系 统各级各单位要把“十要要十不准”活动开展与“三三严三实”专题教育、“两两好两促”专项行动、机关关效能风暴行动、党风廉政政建设和林业生态文明建设设、精准扶贫等 工作紧密密结合，以开展“十要十不不准”活动为抓手，着力解解决林业系统当前存在的宗宗旨观念淡薄、进取意识不不强、精神状态不佳、工作作纪律不严、决策落实不力力、工 作推诿扯皮、缺乏乏担当、效能不高等突出问问题。努力营造风清气正，文明和谐，凝心聚力，真真抓实干，敢为人先的政治治生态环境。充分调动全系系统广大干部职工的积 极极性、主动性和创造性，发发扬xx“三苦”精神和“人一之我十之、人十之我我百之”的甘肃精神，以良良好的精神状态和扎实的工工作作风，抢抓林业生态文文明建设和林 业产业发展展政策叠加的利好机遇，积积极投身到林业生态文明建建设和精准扶贫的大潮中，奋力开创林业工作新局面面。二、活动内容（一一）“十个要”：即状态要要好、节奏要快、标准要高高、要求要严、工作要实、学习要勤、作风要正、为为政要廉、效能要高、业绩绩要优。第一，状态要好好。要提振精气神，要有朝朝气，要有活力，强化一盘盘棋思想，引导全体干部职职工增强政治敏锐性，始终终保持朝气蓬勃昂扬斗志的的精神状态，对工作有激情情，献身事业有痴情，对群群众有感情，有良好的精神神风貌和形象仪表，文明礼礼貌，积极向上，团结协作作，锐意进取，共建和谐。第二，节奏要快。要与与市、县党委、政府的决策策同频共振，市、县林业行行业同频共振，步调一致，以时不我待，只争朝夕，雷厉风行的工作作风，充充分调动广大干部职工的工工作积极性，牢固树立雷厉厉风行，定了的马上办，马马上落实，不等不靠，不支支差应付，主动进位的进取取意识，加快工作节奏，超超前谋划，抢抓机遇，整体体推进。第三，标准要高高。工作高起点，高标准，高质量。“取法于上，仅仅得为中；取法于中，故为为其下。”制定严格较高的的工作标准与目标，摸准吃吃透情况，理清工作思路，工作不断创新，凝心聚力力，全力落实。第四，要要求要严。工作严要求，严严明组织纪律，严格工作程程序，按程序办事，科学规规范有序，大事讲原则，小小事讲风格，严格遵守规章章制度，严格落实请示报告告制度。第五，工作要实实。要摸实情，说实话，出出实招，办实事，求实效，谋事要实、创业要实、做做人要实，实事求是，围绕绕目标管理责任书签订的林林业重点工作和精准扶贫重重点任务等，加强领导，制制定措施，靠实责任，明晰晰奖罚，真抓实干，形成一一级抓一级，层层抓落实的的工作格局。第六，学习习要勤。要紧密结合思想、工作、作风实际，创新方方法，坚持学以致用，学用用结合，不断提高素质水平平能力，勤奋学习，学习工工作化，工作学习化，学习习经常化，制度化，将学习习成果转化到提升个人修养养，增强素质上来，转化到到推动工作任务落实上来，转化到指导工作的能力水水平上来。第七，作风要要正。要讲正气，一身正气气，公道正派，坚持原则，诚实守信，敢于担当负责责，切实改进工作作风。第八，为政要廉。要坚持持惩防并举，注重预防的方方针，全面落实党风廉政建建设“3783”主体责任任体系，严格落实“一岗双双责”制度，全面落实党风风廉政建设责任制，加强党党风廉政建设，清清白白做做人，干干净净干事，严把把各重点关口，坚持“严管管林，质为先，慎用钱”的的原则，确保资源安全，生生产安全，资金安全和干部部安全，发挥好党风廉政建建设保障作用。第九，效效能要高。要坚决整治庸懒懒散慢和推委扯皮现象，坚坚决整治慢作为不作为乱作作为。认真落实限时办结制制，提高工作效率和管理服服务指导能力，牢固树立公公仆意识，服务意识，奉献献意识，人人讲效能，处处处高效能，事事高效能。第十，业绩要优。要用项项目工作统揽林业工作全局局，以志存高远，敢为人先先的勇气，热爱家乡，建设设xx的情怀，顽强拼搏，奋发有为的精神，狠抓落落实，扎实工作，争创优异异业绩。（二）“十不准准”第一，不准迟到早退退，脱岗串岗，擅离职守。第二，不准上班时间喝喝酒玩扑克、下棋打麻将、网上聊天玩游戏、网购炒炒股看电影听歌曲娱乐。第三，不准推诿扯皮、弄弄虚作假、欺上瞒下、拖拉拉办事，贻误工作。第四四，不准对外来办事人员态态度生冷硬碰，敷衍塞责，吃拿卡要。第五，不准准搞自由主义和个人主义，拉帮结派、搞小团体、小小圈子，影响工作大局。第六，不准以各种名义公公款吃喝，公款旅游，公车车私用，讲排场，铺张浪费费，假公济私，大吃大喝。下乡吃工作简餐。第七七，不准以任何形式传播各各种小道消息，信谣传谣、乱发议论，诋毁中央、省省市领导或以网络贴吧等形形式诬蔑中伤他人。第八八，不准借工作之便种植经经营苗木、干预插手承包造造林绿化工程，从事其它赢赢利活动。第九，不准参参与或支持赌博、吸毒、色色情、邪教、传销、封建迷迷信等活动。第十，不准准收受基层单位或个人的现现金、礼品、土特产品或报报销应由个人支付的费用，借婚丧嫁娶之机大操大办办，借机敛财。三、活动动形式“十要十不准”活活动不分批次、不划阶段、不设环节、没有时限要求求，打破搞活动路径依赖。作风建设和“十要十不准准”活动永远在路上，只有有进行时，没有完成时。要要发扬钉钉子精神，坚持不不懈，持之以恒抓下去，久久久为功。一要融入林业系系统广大干部职工经常性学学习教育之中，既综合整治治、全面推进，又突出针对对性、找准着力点。二是要要与干部职工思想教育、工工作作风整顿、机关作风建建设有机融合起来。重点整整治学习意识淡薄，对党的的路线、方针、政策一知半半解、含含糊糊，对林业生生态文明建设、精准扶贫等等重大政策不熟悉、不了解解等学风不浓；视规章、纪纪律为儿戏，对办事群众态态度生硬，无故迟到早退，脱岗串岗，擅离职守等纪纪律不严；对重大问题、重重要事项该请示的不请示、该报告的不报告，搞上有有政策、下有对策，变着法法子规避禁令，对相关规定定执行不力等作风不实；担担当不够、工作四平八稳、消极怠工、敷衍了事等精精神不振和思想守旧、固步步自封，对新生事物不敏感感、不思考，不研究、工作作上没创新、没特色、没亮亮点等创新不够的“五不”问题。三是要与党风廉政政建设和精神文明机关创建建活动结合起来，教育和引引导林业系统广大党员干部部特别是党员领导干部自觉觉做到守纪律、讲规矩、转转作风、讲文明、树新风、求实效，努力建设学习、创新、担当、务实、清廉廉的干部队伍，着力构建和和谐型、学习型、服务型、效能型、创新型、廉政型型“六型机关”，营造风清清气正的干事创业环境。四四是要与林业生态建设、产产业发展和精准扶贫结合起起来，通过活动的开展，提提振精气神，凝聚正能量。将活动成果转化到谋划发发展，推动任务落实上来，在全市林业系统努力形成成求真务实，真抓实干，勇勇于担当，争创一流的工作作局面，用工作成效与业绩绩检验活动成效。四、保保障措施（一）高度重视视，狠抓落实。开展“十要要十不准”活动是凝心聚力力、促进工作落实、践行党党的群众路线教育实践活动动主题和“三严三实”专题题教育的重要举措和载体。市县区林业部门各级各单单位要高度重视，认真安排排部署，深入宣传动员，迅迅速掀起活动热潮。要结合合本县区、本单位工作实际际，制定切实可行的工作方方案，将广大干部职工的思思想统一到推动全市林业生生态建设的大局上来，统一一到市委、市政府的决策部部署上来，将开展“十要十十不准”活动作为转变工作作作风，提升工作效能的有有效措施，贯穿于林业工作作的全过程，持之以恒，常常抓不懈。（二）加强领领导，靠实责任。为确保活活动健康有序开展，市林业业局成立由党组书记、局长长张亚勤同志任组长，党组组成员党伟、李志忠、杨映映忠、张芳兰、李克乾、赵赵廷彪任副组长，各科站队队室、巉口林场、华家岭林林业站负责同志和各县区林林业（农林）局局长为成员员的“十要十不准”活动领领导小组。领导小组下设办办公室，郭琇、马文珍、王王文学为办公室工作人员，负责日常工作，各县区林林业（农林）局、市林业局局各直属单位也要成立相应应的领导小组和办事机构，责任到人，加强组织领导导和指导，确保活动顺利进进行。（三）率先垂范，强化监督。领导干部特别别是单位主要负责同志，要要率先垂范，以身作则，以以上率下，以上带下。班子子成员加强对各自分管范围围内活动开展情况的督促检