云南省知识产权宣传周新闻发布稿之五.doc

2010年云南省“知识产权宣传周”新闻发布稿之五 时间：2010年4月20日2010年云南省知识产权新闻发布会版权工作情况云南省版权局副局长 李菊芳2009年，在省委、省政府的正确领导下，我省版权工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，深入学习实践科学发展观，以“保增长、保民生、保稳定”为工作主线，高举旗帜、围绕中心、服务大局、改革创新，按照 “提高自主创新能力，建设创新型国家”的要求，以贯彻落实国家知识产权战略纲要为动力，以提高版权工作水平为目标，以推动“六大体系”建设为抓手，创新工作方式、突出工作重点，提高服务管理水平，在新的历史起点上推动版权保护工作向纵深发展，为促进我省经济发展和文化繁荣做出积极贡献。一、推进制度创新，法律体系建设和管理体系建设有新进展。著作权法律体系进一步完善。现阶段，我国已经形成了由“一法四条例”及六个国际公约为核心，以部门规章和地方法规、政府规章为补充的较为完备的版权法律体系。第十一届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议决定对中华人民共和国著作权法作适度修改，4月1日起，修改后的著作权法开始施行。为版权事业的健康发展提供基本制度保障。版权行政管理体系建设不断加强。目前，我国已经初步形成了国家版权局、省版权局以及州市、县版权局的层级行政管理体系。1987年云南省人民政府批准成立了云南省版权局，到目前为止，我省的昆明市、普洱市、红河州、大理州、德宏州、文山州、怒江州、楚雄州、玉溪市、保山市、临沧市等11个州市都加挂了版权局的牌子，部分州市还将版权行政管理机构延伸到了县区一级。二、大力强化监管，版权监管执法水平有新提高。严厉打击网络侵权盗版活动。为贯彻落实国家版权局、公安部、工业与信息化部关于开展2009年度打击网络侵权盗版专项行动工作的有关精神，切实做好网络环境下版权行政执法和监管工作，我省及时召开了打击网络侵权盗版专项行动工作会议，动员部署全省打击网络侵权盗版的相关工作。会以决定成立“云南省打击网络侵权盗版专项治理工作领导小组”。并结合云南实际，研究制定了云南省2009年打击网络侵权盗版专项治理行动方案，开展了为期4个月专项治理行动。全省各级版权行政管理部门，上下联动，主要针对网络影视传播、文学网站、网络新闻转载等重点领域，共对我省有影响的33家网站进行了主动监管，并引导互联网企业认真开展了自查自纠，帮助互联网企业和网站在使用作品时树立“先授权、后传播”的法律意识，自觉遵守著作权法等法律法规。通过专项治理的主动监管和自查自纠等工作，网站经营者均表示今后要规范经营行为，增强抵制侵权盗版行为的自觉性，形成“先授权、后传播”的作品传播秩序，尽量避免侵权行为的发生。在打击网络侵权盗版专项治理过程中，对被权力人投诉的1起网络侵权行为作出行政处罚，对网络侵权盗版行为产生极大震慑作用。加强版权日常监管工作，打击各类侵权盗版取得重大成效。版权行政执法和社会监管是版权管理工作的核心。我省各级版权行政管理部门坚持日常监管与专项治理相结合，始终保持对打击侵权盗版的高压态势，成效显著，亮点突出。按照国家版权局的要求，我省版权工作始终把软件、网络、音像电子出版物、教材教辅等作为监管和执法的重点领域。2009年，我省共查处版权侵权案件717件，移送司法机关4件，出动执法人员3000人次，检查经营单位73781个，查获地下窝点46个，收缴各类盗版制品共904107件，行政罚款共计人民币350750元。有效遏制了我省的侵权盗版现象。通过版权执法和社会监管，有效维护了我省市场的良好环境，推动文化市场建立起诚信守法、竞争有序的秩序，促进作品的创作和传播的繁荣。积极推进企业软件正版化工作。继2002年国务院及国务院各部门完成政府带头使用正版软件工作后，我省从2003年起认真落实国务院的工作要求，用3年时间全面实现了省、州（市）两级政府部门使用通用正版软件的工作目标；2006年底起，又全面推进企业使用正版软件工作。2007年，按照国务院相关部门的安排和云南省人民政府云南省推进企业使用正版软件工作实施方案的要求，我省启动了推进企业使用正版软件工作。在2008年工作的基础上，按照国家版权局2009年推进企业使用正版软件工作计划的要求，我省针对全球金融危机和国内外市场受冲击的实际，审时度势，积极分析新情况，解决新问题，确保推进企业使用正版软件工作为国家信息化战略建设服务，为促进民族软件产业发展服务。坚持“以大型企业为重点，以国有、外商投资、民营大型企业在先、中小企业在后”依次推进的原则，逐步扩大工作领域，有计划、分步骤，积极稳妥推进企业使用正版软件工作。通过加强培训和宣传，采取对列入年度完成使用正版软件阶段性目标的云南铜业（集团）有限公司、昆钢集团公司、昆明星耀集团实业有限公司等12家大、中型企业进行检查验收，对云南建工集团有限公司等9家有权利人投诉的企业进行抽查及在其他相关企业开展自查自纠等办法，努力推进我省企业软件正版化工作， 2009年，我省有近70家大中型企业完成了软件正版化工作。在检查验收的基础上，经我省推荐，我省的云南铜业（集团）有限公司、云天化集团有限责任公司、昆明星耀集团实业有限公司三家企业被国家版权局评为“全国软件正版化工作示范单位”，我省注重推广先进经验，充分发挥示范单位的先进模范作用，带动其他企业完成软件正版化工作。在企业中营造了尊重知识，鼓励创新的良好风气，也促进了软件产业的发展。三、创新工作思路，促进版权保护有新举措。探索建立版权纠纷调解制度，成效明显。针对多起软件公司的软件侵权投诉，以宣传、教育、调解为主要手段，尽量化解侵权纠纷，防止侵权纠纷激化和扩大，最终使投诉方和被投诉方通过平等协商、谈判，达成共识，妥善解决了侵权争议，既保护了权利人的合法权益，又帮助企业避免了法律诉讼，为企业树立了尊重知识产权的良好形象。尽量从版权工作角度减少了社会不和谐因素。实践证明行政调解作为行之有效的解决纠纷的方法之一，在现阶段版权保护工作中取得了好的效果。建设“云南省数字版权管理系统”，提高版权管理工作水平。随着社会的进步和科技的发展，数字环境下的侵权盗版活动呈现出传播面广、传播速度快、侵权影响恶劣的特点，传统的版权保护监管手段已经不能适应新的需要，为有效保护知识产权，打击侵权盗版、维护市场秩序、保障文化的自主创新动力，维护民族文化大省和强省的形象，按照国家版权局的要求，积极开展了“数字版权管理平台”的建设工作。现阶段此项工作已经取得实质性进展，正在稳步推进中。“数字版权管理平台”的建设将充分发挥技术手段在版权行政监管和执法中的作用，大大提高版权行政监管和行政执法的效率。深入开展调研工作，为完善版权管理体制和促进地方版权产业发展奠定基础。对昆明高新技术开发区的软件园就云南软件产业情况进行调研，了解我省的软件产业现状，为下一步培育我省软件产业市场打下基础。深入我省出版单位，对我省图书、音像出版业版权贸易进行了调研，研究、分析复杂经济形势对我省版权贸易的影响情况，探讨对策，为促进我省版权贸易发展提供决策依据。四、加大宣传和培训力度，公众对版权的认知度有新提高。公众版权意识进一步提高。2009年，利用“426世界知识产权周”，开展版权保护工作的社会宣传。根据我省著作权保护工作现状，首次印制了著作权知识问答2000余份，发到我省主要音像批发市场和计算机软件、硬件销售市场，开展著作权法律知识宣传，让广大经营者了解了如何维护自己的知识产权并同时尊重他人知识产权。2009年，针对网吧行业、印刷包装行业、汽车销售行业等不同行业先后多次组织了版权保护知识宣传培训班，共对765家单位，2000余人次进行了著作权法律法规的宣传培训，取得了较好的宣传效果。积极与相关学校联系，在我省部分中小学开展了由国家版权局和新闻出版报主办的青少年版权保护读书活动暨版权保护知识竞赛活动，共向相关学校学生赠送版权保护小卫士图书6000余册，并收取知识竞赛答题卡6000余份，在我省青少年中普及了著作权法律知识，提高青少年自觉抵制侵权盗版的法律意识。由于在此项工作中的突出表现，云南省版权局、云南省昆明市官渡区一中、云南省昆明市云师大附属世纪金源学校、云南省昆明市外国语学校近期被国家版权局授予“全国青少年版权保护知识竞赛活动优秀组织奖”组织我省州市县新闻出版（版权）局的相关执法人员参加国家版权局在威海举办的基层版权执法培训班，通过专家授课和实地取经，增强了基层执法人员做好版权执法工作的信心和能力。五、密切联系实际，版权公共服务有新突破。登记、备案等公共服务工作取得突破性进展。作品登记工作是版权行政管理部门的一项重要公共服务工作，为鼓励我省作品的创作和使用，我省加大作品登记工作宣传力度，开设作品登记绿色通道，提高登记工作效率，尽量缩短登记审核时间，率先实行作品全免费登记制度，为权利人提供优质、快捷的服务。2009年，共登记作品240件，比去年有较大幅度的增长。在调研的基础上，应我省广大软件开发企业的要求，积极为软件企业做好服务工作。依托云南省著作权保护协会，新开展软件著作权登记的代办服务工作，2009年共代办软件登记30件，为我省拥有自主知识产权的软件开发者减少了不少登记过程中的麻烦，解决广大软件开发者的后顾忧，受到广大软件开发者的好评。2009年，我省共完成图书引进合同备案登记54件，严把图书版权引进合同关，大大降低我省出版单位在图书引进过程中的版权纠纷风险，同时提高出版单位版权自律守法意识。开展版权咨询工作，全年共接待各类咨询700余件。对我省大案、要案涉嫌版权侵权制品进行版权鉴定共计300盘（册）。积极推动我省对外版权贸易。2009年我国是法兰克福国际书展的主宾国，我省组织相关出版单位参加了法兰克福国际书展，取得较好的对外宣传效果，对进一步促进我省对外版权贸易起到积极作用。组织2009年越南、柬埔寨图书展销会和版权贸易洽谈会的推介会，让我省出版单位对越南、柬埔寨图书展销会有了全面了解。根据商务部、新闻出版总署等四部门的通知，主动与省商务厅协商，积极组织开展我省2009年-2010年度国家文化出口重点企业和项目的申报工作，为我省企