在自荐人集体谈话会议上的讲话.doc

对村委自荐人的集体谈话同志们：今年村委换届采取“自荐直选”的新方式，根据日程安排，17日-19日我们组织选民进行了自荐报名，据统计，全镇共有252位同志参加了自荐竞选，其中竞选主任55名，竞选委员150名,竞选女委员47名。现在各位自荐人的自荐承诺书已经过村选举委员会审核予以公示，接下来就是大家公平公正地接受广大群众的挑选。今天召集各位自荐竞选人来开这个会，主要讲三点：一是对这次村级换届选举的情况作个说明，二是简单介绍下前一阶段村委选举的准备情况，三是对下阶段大家参与竞选提几点要求。一、清醒认识这次选举工作的重要性和特殊性大家来参与竞选，首先要统一思想，充分认清搞好村级组织换届选举工作的重要意义。做好这次村级组织换届选举工作，是学习贯彻落实党的十七大精神的客观要求，是全面建设文明、富裕、和谐新枫桥的现实要求，是夯实党在农村执政基础的必然要求。这是从大的层面来讲，从各村实际来讲，一届班子的好坏，直接影响到村里今后三年的发展：班子意见不一，人心不齐，就办不了事，就会错失机遇，影响发展；班子关系融洽、务实廉洁，做好农村工作、保持农村稳定、促进农村发展、推进新农村建设才有可能实现，所以选出一届好的两委班子，其重要性不言而喻的。另外，我还要强调一下，这次村级组织换届不同以往的一些特殊性。1、全市村级组织换届试点这一任务增加了换届工作的重要性市委确定在枫桥搞试点，既是对我们枫桥农村干部和广大党员群众的信任，更是对我们枫桥老百姓素质的一次考验。为搞好这次试点工作，市里十分重视，专门成立了以市委常委陈玲芳部长、赵源恩副市长为组长，组织部袁志刚副部长和民政局俞志法局长为副组长的工作指导组，各镇乡（街道）也专门抽调了60多人到我镇实地指导，这在以往的村级换届历史上是很少见的。作为试点镇，我们不仅要依法有序平稳的做好换届，还要为全市面上铺开提供经验。这个经验既包括选举中的好办法、好策略，当然也包括对各种非法竞选和破坏选举行为的打击措施，所以选举中，我们也会注意抓一些反面典型，说的不好听一点，就是“杀鸡敬猴”，对此，各位自荐人要有清醒的认识，不要“顶风作案”。可以这么说，作为试点镇，我们的村级组织换届工作是只许成功，不许失败的。2、行政村规模调整这一实际增加了换届工作的竞争性本次村级换届选举是行政村规模调整后的第一次换届，我镇除洄村、霞朗桥两个独立村外，其他各村随着村级规模调大，各种各样的新情况、新问题也随之增多，最直接最突出的一点，就是竞选人多，职数少。目前有252位自荐人，自荐人数和职数比为1.7:1，其中主任自荐人数与职数比为1.97:1，委员和女委员比例分别为1.68:1和1.6:1。需要说明的是，根据我们摸排情况看，真正在竞选的还不止这个数，因为我们还有几个村没有自荐人，或者有主任自荐人，但没有委员自荐人，所以，事实上这个比例还要扩大，相对于应选的150个职数来说，在座有将近一半的同志会落选，这在客观上增加了这次选举的激烈程度。3、女委员专职专选、村委“自荐海选”这些新政策、新要求增加了换届工作的复杂性根据省、市有关文件精神，今年的村级组织换届选举工作出现了一些新的变化。如在村民委员会选举中单独设立妇女委员岗位，实行专职专选，在直选基础上设置“自荐”环节，实行报名登记，签订竞职承诺书，还有一律不设流动票箱等，这些规定和要求都和以往选举有所差别，一定程度上使我们的选举操作起来更加复杂。所以，在选举方案和操作环节的设计中，我们在工作组指导下做了大量的前期调研和探索工作，根据公平公正原则，确定了选举操作规则，这些政策和规则一旦确定，我们就应该严格执行。对于选举中涉及到新规定，各位自荐人有什么疑问或意见建议的，特别是关于另行选举，女委员计票等问题，可以向我们的联络员或者市指导组询问、商讨，千万不要随意发表不负责任的言论，诋毁工作人员，蛊惑人心，扰乱选举秩序。二、前一阶段村委选举的准备情况根据这次换届的日程安排，到目前为止，各行政村已完成了党组织换届、村民代表、村民小组长和选举委员会的推选工作。选出支部书记28名，支委委员122名；全镇现有村民小组350个，推选产生村民代表1106名。这些工作的顺利完成，除了联络员和市指导组的努力，更重要的是各行政村两委干部的以身作则、带头示范和全镇老百姓的大力支持。从试点开始，村两委干部就能以良好的心态，高度的责任感和使命感，站好最后一班岗，认真组织落实具体的选举工作。在座有很多就是现任两委班子成员，参与了前一阶段的工作，情况也比较了解，从前阶段党组织的换届、村民代表的推选情况来看，各村基本上都能按党委的要求贯彻落实，工作进展比较顺利，这说明，我们广大党员同志是讲党性、有原则的，广大老百姓是识大局、顾大体、明大义的。在接下来的村委选举中，我希望各位自荐人，也要本着公平公正原则，冷静、理智参选，共同搞好这次村委换届工作。三、对下阶段参与村委竞选提几点要求1、正确对待，积极竞选首先，对当干部要有一个正确的认识。“村官不算官，责任重如山”，当村干部一定要看轻权力，看重责任，看淡得失。看轻权力这点要特别强调，客观地说，目前有一部分人竞选村官是权力之争，面子之争，虚荣之争，这一心态非常不正常。村干部真正意义上是一个为民办事的岗位，村干部的权力其实是一种为民办事的义务，对此我们一定要有一个正确的认识，不要想上台后把村干部的权力错误地用在为亲戚、帮派搞特殊化、谋私利上，这样到头来终究要被广大党员群众唾弃，最后是想争面子争不成，灰头土脸被人骂。当干部要看重责任。当干部就意味着挑担子、负责任，想要当干部的人要有“为官一任，造福一方”的思想，上任后不能辜负群众的信任，要切实履行好自己的职责。当干部要看淡得失。如果仅就工资报酬看，村干部的付出和回报是不对等、不平衡的，因此，想当干部的人必须辩证地看待得失，把物质利益看得轻一点，把精神利益看得重一些，把群众的口碑当作“得”，把群众的批评当作“失”，以平常心去对待选举，冷静理智地面对广大群众的选择。其次，对选村干部要有一个积极的态度。今年我们首次采取自荐的方式，各位能够踊跃参与，毛遂自荐，我觉得非常好，这是一种有理想，有追求，要上进的表现。今年村委换届之所以采取自荐的方式，好处是显而易见的。一是有利于提高参选者知名度，对于有意参选的人来说，自荐起到了一个很好的广告效应。通过自荐，在村里亮了相，让更多的人了解了你的这一意愿，特别是对于那些从未在村里担任任何职务，新冒出来想要参选的人，以往可能还要挨家挨户去通知、做工作，今年我们镇里统一提供一个自我宣传的平台，这对于提升竞选者的知名度是很有好处的。二是有利于提高参选者素质，通过设置自荐环节，明确适宜和不适宜作为自荐人的条件，更能够帮助选举委员会把好自荐人素质关，引导广大村民选出真正有能力的村干部。同时，自荐人通过填写自荐承诺书，对村干部的职责有了更进一步的认识，并通过公开承诺，接受全民监督，必然能增强责任感，促使竞选者当选后更加尽心尽职地开展工作；三是有利于提高一次选举成功率，通过自荐，使选举目标更加集中清晰，村民选票相对集中，自荐人一次选举当选率也相应提高，能够有效节约选举成本。从这几个方面来看，自荐应该说是一个非常好的方式，但从自荐情况和我们所掌握的参选对象实际看，还有部分有参选意向，但没有自荐的人。这一方面可能是因为自荐人不等于候选人，只要竞选上了，没有自荐同样可以当选，所以有人觉得自荐不自荐无所谓；另一方面可能是怕自荐承诺书贴出来以后，人尽皆知，万一选不上要被人笑话，面子上过不去，这里在座有些同志可能也会有这样的顾虑，这个我觉得完全没有必要。我们说竞争要“公开、公平、公正”，首先就是要公开，自荐也是公开竞选方式的一大进步，通过自荐，把以前“地下”拉票放到了“地上”来，更有利于选举的公平公正。当然，自荐也要注意方式方法，要按照选举委员会的统一安排，规范自荐承诺内容，不允许出现出钱竞选等违规承诺。不仅自荐承诺书上不能出现，我们私底下也不能向村民许愿，不能以捐资公益事业为由拉选票，村账户也一律不能接受竞选者的汇款。对于竞选人私自张贴和发送竞争承诺等行为，我们必定严肃处理。2、严肃纪律，依法竞选一是严守选举纪律。自荐人要依法选举，严格按照“两法一规程”和选举相关文件，特别是纪委文件和公检法有关公告，依法约束自己的言行，自觉做到“六个必须、六个严禁”。要做到依法依章参选，严禁以贿赂、欺骗、威胁、暴力、伪造选票、砸毁票箱、撕毁选票、冲击选举会场等手段破坏和妨害选举；要做到有序竞选，严禁参与或指使他人操纵选举、避会抵制、跟踪监视、虚假委托、张贴大字报、分发传单等不正当活动；要做到公平竞争，严禁用诬告、造谣、诽谤等手段对参选人进行恶意中伤；竞选结束后，无论是否当选，是否连任，都必须及时办理交接手续，严禁不交印章、不交账本、不交档案、不交事务。二是严防选举违法。对于选举过程中的违法违纪行为，镇党委政府将坚持“有报必查”、“露头就打”的原则，对换届选举工作中的违法违纪行为，做到发现一起、严查一起，情节严重触犯法律的，移交司法机关处理，决不手软。在以往换届选举中，一些村发生诸如村民破坏选举会场秩序、攻击工作人员、砸抢票箱等现象，可以说，部分村民这样做，其背后一定有竞选者或对竞选者不满的人在指使，在今年的选举中，对这些行为我们将加大打击力度，对指使策划者更要从重从严处罚。枫桥是换届工作的试点镇，根据工作安排，接下来的村民委员会选举，全镇各投票站都会有1名以上机关干部到场，同时我们还在积极联系公安部门，加强警力配备，25、26两天至少有100名特警到枫桥蹲点驻守，全力确保选举成功。三是严肃追究责任。我镇作为这次村级组织换届选举的试点，市委市府高度重视，3月1日换届动员大会上，市委常委、组织部长陈玲芳同志，副市长赵源恩同志亲自到会做重要讲话，市纪委副书记、监察局长杨天夫同志、市公安局宣国祥政委分别就选举纪律、非法选举和破坏选举行为的处置作了强调。3月2日党组织换届前，霞朗村一村民用非法手段破坏选举，我们连夜查处，对该村民处以治安拘留14天和罚款1000元的处理。我不希望在座的同志再有人成为全市试点的反面典型。对于我行我素、不讲道理、故意扰乱选举秩序的，我们坚决依法处理，决不手软。对以破坏正常选举秩序等不正当手段当选村委成员的，一经查实立即依法取消其当选资格，并严肃追究有关人员责任。3、正视结果，理性竞选选举是一面镜子，一把尺子，是一个人品德、才能和形象最真实的写照。我们往往把选举的结果看得很重，而忽略了过程，其实过程有时候更能反映一个人。对待选举要“一颗红心，两手准备”，无论选得上，选不上，都要正确对待。竞选成功的同志，应注意自己的言行，决不能趾高气扬，沾沾自喜，而应及时做好竞选对象的工作，化干戈为玉帛，化被动为主动。要谨记自己的自荐承诺，以干部标准要求自己，认真履行职责。要更加注意谦虚谨慎，更加能够放开心胸，更加积极团结同志，用自己的实际行动做好一名干部的表率。据我了解，在座有很多同志也参与了前阶段的支委选举，有的选上了，也有的没有选上，特别是没有选上的一些同志，有的可能对现有的支委班子意见很大，这次村委竞选是带着情绪来竞选的。这里强调一点，在竞选时气氛紧张一点，态度对立一点情有可原，一旦选上以后，大家都是村里的干部，是要在一起共事的同志，就要摈弃前嫌，为村里发展这一共同目标，切实搞好团结。我想，能不能搞好团结，也是一位干部修养、素质和能力的体现。竞选没有成功的同志，也不要有思想包袱，不要有丢了面子，下不了台的想法，是竞争就会有成败，这很正常。要及时调整心态，不能怨这怨那，否则不但输掉选举更输掉形象。做人是一世，当干部是一时。大家要抱有一颗平常心，不要期望太高，这次是并村后的第一次村级换届，干部职数相对减少，很多同志会落选，这是自然现象，特别是以前一直在原自然村任职的两委干部，尤其要摆正心态，正确面对卸任，做到当干部和不当干部一个样，在位不在位一颗心。有些老干部虽然退下来了，但在村里的威信依然很高，影响力依然很大，这些干部更要用自己丰富的经验，热心支持新两委班子，指导帮助新班子开展工