叶辛店镇抗旱应急提水工程.doc

叶县辛店镇抗旱应急提水工程叶县辛店镇抗旱应急提水工程 （第一三标段）（第一三标段） 招招 标标 文文 件件 采购编号：采购编号：YZC2018-05-23-326 招标人：招标人：叶县抗旱水源工程建设管理局叶县抗旱水源工程建设管理局 代理机构：中金泰富工程管理有限公司代理机构：中金泰富工程管理有限公司 日日 期：期：2018 年年 5 月月 目目 录录 第一章第一章 招标公告（适用于公开招标）招标公告（适用于公开招标）.4 1. 招标条件 4 2. 项目概况与招标范围 4 3. 投标人资格要求 5 4. 招标文件的获取 6 5. 投标文件的递交 7 6. 发布公告的媒介 7 7. 联系方式 7 第二章第二章 投标人须知投标人须知.9 投标人须知前附表.9 1. 总则 15 2. 招标文件 17 3. 投标文件 18 4. 投标 20 5. 开标 21 6. 评标 22 7. 合同授予 22 8. 重新招标 23 9.纪律和监督24 10. 需要补充的其他内容 25 第三章第三章 评标办法（综合评估法）评标办法（综合评估法）.26 1. 评标方法 29 2. 评审标准 29 3. 评标程序 29 第四章第四章 合同条款及格式合同条款及格式.31 第一节 通用合同条款 .31 第二节 专用合同条款 .50 第三节 合同附件格式 .59 第五章第五章 工程量清单工程量清单.61 第六章 图纸62 第七章第七章 技术标准和要求技术标准和要求.63 第八章第八章 投标文件格式投标文件格式.64 目录.65 一、投标函及投标函附录.66 二、法定代表人身份证明.68 三、法人授权委托书.69 四、投标保证金.70 五、已标价工程量清单.71 六、施工组织设计.72 七、项目管理机构.80 八、拟分包项目情况表.82 九、资格审查资料.83 十、原件的复印件.87 第一章第一章 招标公告招标公告 叶县抗旱水源工程建设管理局关于叶县辛店镇抗旱应急提水工程叶县抗旱水源工程建设管理局关于叶县辛店镇抗旱应急提水工程 公开招标公告公开招标公告 1 1招标条件招标条件 叶县辛店镇抗旱应急提水工程已由上级部门批准建设，招标人为叶县抗旱水源工程建设管 理局，建设资金来自县级自筹整合资金。项目已具备招标条件，现对本项目进行国内公开招标。 2 2项目概况与招标范围项目概况与招标范围 2.1 项目名称：叶县辛店镇抗旱应急提水工程 2.2 采购编号：YZC2018-05-23-326 2.3 项目概况：工程建设地点位于叶县辛店镇，投资额约 1300 万元。 2.4 主要建设内容：新建泵站 1 座，铺设管道长 41680m，新建 3 座 500m3 蓄水池及配套设施 等工程。 2.5 标段划分：本次招标分为三个施工标段和一个监理标段。 第一标段：3#蓄水池标段。 第二标段：2#蓄水池标段。 第三标段：泵站至 1#蓄水池标段。 监理标段：全部建设任务施工期及保修期的建设监理。 2.6计划工期： 施工工期：150 日历天。 监理工期：工程建设期及保修期。 2.7 质量要求：合格工程。 3 3投标人资格要求投标人资格要求: : 3.13.1 施工标段（第一至三标段）施工标段（第一至三标段）： （1）具有独立法人资格，持有有效的企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或 三合一营业执照），企业具有在有效期内的安全生产许可证； （2）第一至二标段需第一至二标段需具有水利水电工程施工总承包贰级及以上资质；第三标段需第三标段需具有水利 水电工程施工总承包贰级及以上资质，且具备凿井专业资质； （3）企业自 2015 年 1 月 1 日至今具有类似工程施工业绩（时间以合同签订日期为准） ； （4）拟任项目经理具备水利专业二级（含）以上注册建造师资格，技术负责人具有水利专业 中级（含）以上职称；企业主要负责人、项目经理和专职安全员应取得水行政主管部门颁发的安 全生产考核合格证； (5)近三年财务状况良好（提供2014、2015、2016年度财务审计报告，若投标人成立年限不 足三年的，需提供企业成立后各年度经审计合格的财务审计报告） ； (6)拟任项目经理未担任其它在建工程，并出具无在建项目承诺书，经核实如有在建项目， 投标无效； (7)投标人及拟派的相关执（从）业人员的信息须与河南省水利建设市场信用信息平台信用 信息公开的内容相符（以河南省水利建设市场信用信息平台公示内容为准）。 (8)投标人拟派项目经理、技术负责人、专职安全员及授权委托人必须为本单位正式人员， 提供劳动合同及投标人为其连续缴纳（2017 年 7 月-2018 年 1 月份）的可查询的养老保险缴纳证 明（一并提交查询页面及查询途径，社保部门未提供网络查询服务的需由社保部门出具证明并注 明查询电话） 。 3.23.2 监理标段：监理标段： （1）具有独立法人资格，持有有效的企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证 （或三合一营业执照） ； （2）投标人具有水利工程施工监理乙级（含）以上资质； （3）投标人拟投入本工程的监理人员至少 6 人； （4）投标人拟派项目总监理工程师应取得水利工程专业监理工程师证书；投标人拟派总 监及委托人必须为本单位正式人员，提供劳动合同及投标单位为其连续缴纳（2017 年 7 月-2018 年 1 月）的可查询的养老保险缴纳证明（一并提交查询页面及查询途径，社保部门未提供网络查 询服务的需由社保部门出具证明并注明查询电话） ； （5）投标人自 2015 年 1 月 1 日以来具有类似工程监理经验（时间以合同签订日期为准） ； （6）近三年财务状况良好（提供 2014、2015、2016 年度财务审计报告，若投标人成立年 限不足三年的，需提供企业成立后各年度经审计合格的财务审计报告） ； （7）投标人及拟派的相关执（从）业人员的信息须与河南省水利建设市场信用信息平台 信用信息公开的内容相符（以河南省水利建设市场信用信息平台公示内容为准） 。 3.33.3 投标人通用资格要求：投标人通用资格要求： 3.3.1 投标人需提供企业注册地或项目所在地检察院在本公告发布后开具，且在有效期内 的无行贿犯罪档案查询的证明（符合豫检会【2015】7 号文件规定），应当针对投标单位、法定 代表人、项目经理（或项目总监）及委托代理人进行行贿犯罪档案查询； 3.3.2 投标人须提供“信用中国”网站“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名 单”以及“中国政府采购网”网站的“政府采购严重违法失信行为名单”、全国法院失信被执行 人名单信息公布和查询系统（）查询结果页面截图，若有不良记录，投 标无效，执行财库【2016】125 号文； 3.3.3 本次招标采用资格后审； 3.3.4 本次招标不接受联合体投标，不得分包和转包; 3.3.5 施工标段每个投标人可以同时投报两个标段，由于工期紧只能中一个标段，如果一个 投标人同时被推荐为两个标段的第一中标候选人，则无条件采取标段序号在前的中标。 4 4、投标报名、投标报名 4.1 投标报名及招标文件的获取方式： 4.1.1 报名及招标文件出售时间：2018 年 5 月 25 日 0 时 0 分整至 2018 年 5 月 31 日 23 时 59 分整。 4.1.2 报名方法：本项目只接受网上报名，不接受其它形式报名。潜在投标人报名需凭 CA 数字证书通过平顶山市公共资源交易中心网（网址：/）“供应商登 录”入口进入交易系统进行报名。具体操作请查看以下链接： 链接地址：/fwzn/11020.jhtml 办理 CA 证书：/tzgg/10814.jhtml 4.2 招标文件的获取： 4.2.1 招标文件下载时间：2018 年 5 月 25 日至 2018 年 6 月 21 日（投标截止时间前 1 日 24:00） 4.2.2 招标文件（含图纸）售价人民币 800 元/标段，售后不退。 4.2.3 缴费方式：转账或电汇支付招标文件费到指定账户。 支付账户名称必须和投标人名称一致且已在平顶山市公共资源交易投标人（供应商）库中录 入的账户（基本户或一般户均可，不支持结算卡支付） 4.2.4 汇入账户和帐号（保证金账户详见招标文件）： 收款单位全称：平顶山市公共资源交易中心 账 号：6013301012010093076 开户银行：平顶山银行行政中心支行 4.2.5 潜在投标人网上报名、招标文件费转账成功后，须在平顶山市公共资源电子化交易系 统中，将招标文件费成功绑定至所投项目和标段，之后方可下载招标文件（招标文件中包含图纸、 清单等投标所需一切内容），纸质招标文件不再出售。具体操作请查看以下链接： 链接地址：/fwzn/11597.jhtml 注：考虑到人为操作和跨行转账时间延误等因素，招标文件费绑定工作的截止时间为开始报 名起至报名截止时间后两天，请投标人尽早进行招标文件费绑定工作。 5 5、投标文件的递交、投标文件的递交 5.1 投标文件递交的截止时间：2018 年 6 月 22 日上午 9:00。 投标文件递交地点：平顶山市公共资源交易中心（平顶山市行政综合楼七楼）。 5.2 逾期送达或未送达指定地点的投标文件，招标人或招标代理人将不予受理。 6 6踏勘现场踏勘现场 招标人不统一组织现场踏勘，不召开投标预备会。投标人可自行现场踏勘，交通工具自备， 费用自理。 7 7、发布公告的媒介、发布公告的媒介 本公告在中国招标投标公共服务平台、河南省政府采购网、平顶山市政府采购网 、全国公共资源交易平台（河南省平顶山市）上同时发布。 8 8联系方式联系方式 招标人：叶县抗旱水源工程建设管理局 联系人：王先生 联系电话地 址：叶县昆阳镇明清街198号 代理机构：中金泰富工程管理有限公司 联系人：李先生 联系电话地 址：平顶山市新华路北段豫基城小区3号楼4单元401 水行政监督部门：叶县水利局 监督电话电子邮箱： 地 址：叶县昆阳镇明清街198号 第二章第二章 投标须知投标须知 投标人须知前附表投标人须知前附表 条款号条款号条条 款款 名名 称称编编 列列 内内 容容 1.1.2招标人 招标人：叶县抗旱水源工程建设管理局 联系人：王先生 联系电话地 址：叶县昆阳镇明清街 198 号 1.1.3招标代理机构 代理机构：中金泰富工程管理有限公司 联系人：李先生 联系电话地 址：平顶山市新华路北段豫基城小区 3 号楼 4 单 元 401 1.1.4项目名称叶县辛店镇抗旱应急提水工程 1.1.5建设地点平顶山市叶县境内 1.2.1资金来源县级自筹整合资金 1.2.2资金落实情况已落实 1.3.1招标范围 招标范围：施工图及工程量清单范围内的工程施工。 第一标段：3#蓄水池标段。 第二标段：2#蓄水池标段。 第三标段：泵站至 1#蓄水池标段。 1.3.2计划工期150 日历天。 1.3.3质量要求合格 1.4.1投标人资质条件、能力 投标人资格专用要求：投标人资格专用要求： （1）具有独立法人资格，持有有效的企业法人营业 执照、税务登记证、组织机构代码证（或三合一营业 执照） ，企业具有在有效期内的安全生产许可证； （2）第一至二标段需第一至二标段需具有水利水电工程施工总承包 贰级及以上资质；第三标段需第三标段需具有水利水电工程施 工总承包贰级及以上资质，且具备凿井专业资质； （3）企业自 2015 年 1 月 1 日至今具有类似工程施工 业绩（时间以合同签订日期为准） ； （4）拟任项目经理具备水利专业二级（含）以上注 册建造师资格，技术负责人具有水利专业中级（含） 以上职称；企业主要负责人、项目经理和专职安全员 应取得水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证； (5)近三年财务状况良好（提供 2014、2015、2016 年 度财务审计报告，若投标人成立年限不足三年的，需 提供企业成立后各年度经审计合格的财务审计报告） ； (6)拟任项目经理未担任其它在建工程，并出具无在 建项目承诺书，经核实如有在建项目，投标无效； (7)投标人及拟派的相关执（从）业人员的信息须与 河南省水利建设市场信用信息平台信用信息公开的内 容相符（以河南省水利建设市场信用信息平台公示内 容为准） 。 (8)投标人拟派项目经理、技术负责人、专职安全员 及授权委托人必须为本单位正式人员，提供劳动合同 及投标人为其连续缴纳（2017 年 7 月-2018 年 1 月份） 的可查询的养老保险缴纳证明（一并提交查询页面及 查询途径，社保部门未提供网络查询服务的需由社保 部门出具证明并注明查询电话） 。 投标人资格其他要求：投标人资格其他要求： （1）投标人需提供企业注册地或项目所在地检察院 在本公告发布后开具，且在有效期内的无行贿犯罪档 案查询的证明（符合豫检会【2015】7 号文件规定）， 应当针对投标单位、法定代表人、项目经理及授权委 托人进行行贿犯罪档案查询； （2）投标人须提供“信用中国”网站的“失信被执 行人”和“重大税收违法案件当事人名单” ， “中国政 府采购网”网站的“政府采购严重违法失信行为名单” 、全国法院失信被执行人名单信息公布和查询系统 （） ，查询结果页面截图，若 有不良记录投标无效，执行财库2016125 号文。 （3）施工标段每个投标人可以同时投报两个标段， 由于工期紧只能中一个标段，如果一个投标人同时被 推荐为两个标段的第一中标候选人，则无条件采取标 段序号在前的中标。 1.9.1踏勘现场不组织 1.10.1投标预备会不召开 1.10.2 投标人提出问题的截止时间和 方式 投标截止之日 10 天前，将问题在电子交易系统内发 送至招标代理机构 1.10.3招标人澄清的时间投标截止时间前 15 天 1.11偏离不允许 2.1构成招标文件的其他材料 答疑、招标文件补充材料等，经招标监督机构备案后 构成招标文件的组成部分。 2.2.1 投标人要求澄清招标文件的截 止时间和方式 投标截止之日 10 天前，将问题在电子交易系统内发 送至招标代理机构 2.2.2投标截止时间20182018 年年 6 6 月月 2222 日上午日上午 9 9：0000 3.1.1构成投标文件的其他材料招标文件要求提供原件的须单独提供原件 3.2.3最高投标限价 最高投标限价： 第一标段：人民币第一标段：人民币 3097547.90 元。元。 第二标段：人民币第二标段：人民币 2694455.62 元。元。 第三标段：人民币第三标段：人民币 7106254.37 元。元。 注：投标报价超出最高投标限价的投标文件将不进入 评审程序。 3.3.1投标有效期60 日历天 3.4.1投标保证金 1、各投标保证金数额： 一、二标段：一、二标段： 大写：人民币伍万元整人民币伍万元整 小写：￥50000.00￥50000.00 元元 三标段：三标段： 大写：人民币壹拾万元整人民币壹拾万元整 小写：￥100000.00￥100000.00 元元 2、保证金递交的截止时间：2018 年 6 月 21 日 23 时 59 分前； 3、保证金汇入帐号和帐户： 收款单位全称：平顶山市公共资源交易中心 账 号：6013301012010104218（工程建设项目） 开户银行：平顶山银行行政中心支行 4、递交形式： （1）投标人的投标保证金必须通过投标人基本账户 以转账或电汇的形式缴纳。账户必须是已加入平顶山 市公共资源交易投标人或供应商库中录入的账户（不 支持结算卡支付） 。 （2）投标人缴纳投标保证金后，应在规定的缴纳截 止时间前通过平顶山公共资源交易中心电子化交易系 统将保证金成功绑定至所投标项目和标段。具体操作 请查看以下链接： 链接地址： /fwzn/11598.jhtml 5、其他事项 （1） 、投标人应仔细阅读操作手册，在本公告中要求 的截止时间前完成网上报名、招标文件费、投标保证 金的缴纳和绑定等工作。并充分考虑人为操作和银行 异地跨行转账到账的时间等因素，因投标人操作不当 或银行到账时间等问题造成的无法报名、无法下载招 标文件、无法投标等一切后果，由投标人自行承担。 （2） 、招标文件费收取，交费绑定后才能下载招标文 件 （3） 、投标人少交保证金属无效缴纳。 （4） 、规定投标保证金到账截止时间为开标前一日 24 点，节假日除外（超时到账视为未交保证金，取 消报名资格） 。 （5） 、废标项目重新招标时，必须按修改后的招标文 件重新缴纳保证金，原缴纳保证金及时退还。 3.5.2近年财务状况的年份要求 3 年，2014-2016 年度。若投标人成立年限不足 三年的，需提供企业成立后各年度经审计合格的财务 审计报告。 3.5.3 近年完成的类似项目的年份 要求 2015 年 1 月 1 日以来（以合同签订日期为准） 3.6.3签字或盖章要求 投标文件应按招标文件的要求加盖单位公章，并由法 定代表人或授权代理人签字或盖章（投标文件中须附 法定代表人授权委托书） 3.6.4投标文件副本份数柒份，正本壹份，副本陆份；电子版一套（U 盘） 3.6.5装订要求胶装成册，不允许活页装订 4.1.2封套上应载明的信息 招标人名称：叶县抗旱水源工程建设管理局 招标人地址：叶县昆阳镇明清街 198 号 投标人名称： 投标人地址： 项目第 标段投标文件 在 年 月 日 时 分前不得开启 4.2.2递交投标文件地点 平顶山市公共资源交易中心（平顶山市行政综合办公 楼七楼，由西门进。 ） 4.2.3是否退还投标文件否 5.1开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间开标时间：同投标截止时间 开标地点：平顶山市公共资源交易中心（平顶山市新开标地点：平顶山市公共资源交易中心（平顶山市新 城区行政综合办公楼七楼）城区行政综合办公楼七楼） 5.2开标程序 密封情况检查：由投标人代表或公证机关对各投标人 的投标文件密封情况进行查验，经查验无误后当众启 封投标文件； 开标顺序：按投标文件递交的逆顺序验标唱标 6.1.1评标委员会的组建 评标委员会构成：7 人，其中招标人代表 2 人（且应 具备评标专家相应的或者类似的条件） ，专家 5 人.评 标专家确定方式:开标前从河南省综合评标专家库 中随机抽取。 注：上述规定为一组评标专家组成方式，根据项目标 段数量和评标工作量，可由多组专家完成评审，但每 个标段只能由一组专家评审。 7.1 是否授权评标委员会确定中标 人 否，推荐的中标候选人数：3 人 7.2中标候选人公示媒介同招标公告发布媒介 7.4.1履约担保 履约担保的形式：转账 履约担保的金额：中标价的 5% 10需要补充的其他内容需要补充的其他内容 10.1 中标公示：在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况予以公示，公示期为 3 个工作日。 10.2原件：按要求提交原件：按要求提交 10.3 农民工工资保障金：投标人在投标文件中必须对农民工工资保障金做出承诺，否则 在评标时将实行“一票否决” ，视为无效标。 10.4 招标代理服务费执行发改价格2015299 号文件规定，按照中标金额的 1.0%由中 标人在领取中标通知书前向招标代理机构支付。 1. 总则总则 1.1 项目概况项目概况 1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招 标条件，现对本项目施工进行招标。 1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。 1.1.3 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。 1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。 1.1.5 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。 1.2 资金来源和落实情况资金来源和落实情况 1.2.1 本招标项目的资金来源及出资比例：见投标人须知前附表。 1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。 1.3 招标范围、计划工期、质量要求招标范围、计划工期、质量要求 1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。 1.3.2 本招标项目的计划工期：见投标人须知前附表。 1.3.3 本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。 1.4 投标人资格要求投标人资格要求 1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。 （1）资质条件：见投标人须知前附表； （2）项目经理资格：见投标人须知前附表； （3）财务要求：见投标人须知前附表； （4）业绩要求：见投标人须知前附表； （5）其他要求：见投标人须知前附表。 1.4.2 投标人不得存在下列情形之一： （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位） ； （2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的； （3）为本招标项目的监理人； （4）为本招标项目的代建人； （5）为本招标项目提供招标代理服务的； （6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的； （7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的； （8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的； （9）被责令停业的； （10）被暂停或取消投标资格的； （11）财产被接管或冻结的； （12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。 1.4.3 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。 1.5 费用承担费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 1.6 保密保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造 成的后果承担法律责任。 1.7 语言语言文字文字 招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。 1.8 计量单位计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.9 踏勘现场踏勘现场 1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织 投标人踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。 1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参 考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。 1.10 投标预备会投标预备会 招标人不组织投标预备会，对于投标人在阅读招标文件和现场踏勘中提出的疑问，招标人将以招 标文件澄清或修改的形式予以答复。 1.11 分包分包 本工程不允许分包 1.12 偏离偏离 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范 围和幅度。 2. 招标文件招标文件 2.1 招标文件的组成招标文件的组成 本招标文件包括： （1）招标公告 （2）投标人须知 （3）评标办法 （4）合同条款及格式 （5）工程量清单 （6）图纸 （7）技术标准和要求 （8）投标文件格式 （9）投标人须知前附表规定的其他材料 2.1.2 根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组 成部分。 2.2 招标文件的澄清招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应在投标截 止时间 10 天前在全国公共资源交易平台（河南省平顶山市） 网站电子交易系统中将问题 发送至招标代理机构。 2.2.2 招标代理人将在接到投标人质疑三日内在全国公共资源交易平台（河南省平顶山 市） 网站电子交易系统中发布澄清方式答复各投标人，并作为招标文件的组成部分，但不指 明答疑问题的来源。 2.3 招标文件的修改招标文件的修改 在投标截止时间 15 天前，招标人可在全国公共资源交易平台（河南省平顶山市） 电子 交易系统中发布修改招标文件内容。若招标人在投标截止时间前 15 日内发出的补充通知影响投 标人编制投标文件的，则将按规定酌情延长投标截止时间，以保证投标人有合理的时间编写、修 改投标文件。 3. 投标文件投标文件 3.1 投标文件的组成投标文件的组成 投标文件应包括下列内容： （1）投标函及投标函附录； （2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书； （3）投标保证金； （4）已标价工程量清单； （5）施工组织设计； （6）项目管理机构； （7）资格审查资料； （8）投标人须知前附表规定的其他材料。 3.2 投标报价投标报价 3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写，依据河南省水利水电工程概预算定额及设 计概（估）算编制规定豫水建（2006）第 52 号文，河南省水利厅河南省发展和改革委员会关于印发 的河南省水利水电工程设计概（估）算编制规定豫水建（2017）第 1 号文，材料价格参照平顶 山工程造价2018 年第 1 期， 平顶山工程造价不足部分参照市场行情。 3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改“已标价工程量清单” 中的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。 3.2.3 投标人应认真填写工程量清单中所列的本合同各工程子目的单价、合价和总价。投标人没有 填入单价、合价或总价的工程子目，招标人将不予支付，并认为该子目的价款已包括在工程量清单其 他子目的单价或总价中。投标人在工程量清单中多报的工程子目及其报价招标人将不予接受，仍按招 标文件给出的工程量清单核准其报价。 3.2.4 因本项目工期较紧，施工期间，材料价格所发生的政策性变化均不予以调整。 3.2.5 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价或其 计算方法在投标人须知前附表中载明。 3.3 投标有效期投标有效期 3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为 60 天。 3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。 3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以招标文件发布媒介发布通知所有投标人延长 投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤 销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.4 投标保证金投标保证金 3.4.1 投标保证金作为投标文件的组成部分，投标人须按前附表提供投标保证金。投标保证金缴纳 方式及金额见前附表。 3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。 3.4.3 招标人与中标人签订合同后 5 日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。 3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件； （2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。 3.5 资格审查资料资格审查资料 3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印 件。 3.5.2 “近 3 年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债 表、现金流量表、利润表和财务情况说明书等复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。若投标人 成立年限不足三年的，需提供企业成立后各年度经审计合格的财务审计报告。 3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书、施工合同及加盖公章的网页版中标公示的 复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。 3.5.4 “正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书、合同协议书复印件。每张表格只填写 一个项目，并标明序号。 3.5.5 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等 有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。 3.6 投标文件的编制投标文件的编制 3.6.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件 的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有 利于招标人的承诺。 3.6.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等 实质性内容作出响应。 3.6.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖 单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、 行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代 理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。 3.6.4 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正 本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。 3.6.5 投标文件的正本与副本应采用 A4 纸（图表页可例外） ，分别装订成册，编制目录和页码，并 不得采用活页装订. 4. 投标投标 4.1 投标文件的密封和标记投标文件的密封和标记 4.1.1 投标文件应进行包装、投标文件的正本、所有副本应分别密封在两个非透明的密封袋中，加 贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。 U 盘应用信封包装，并在信封上注明投标人单位名称 及工程名称，密封后与正本一起包封。 4.1.2 投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。 4.1.3 未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人应予拒收。 4.2 投标文件的递交投标文件的递交 4.2.1 投标人应在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。 4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。 4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。 4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。 4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 4.3 投标文件的修改与撤回投标文件的修改与撤回 4.3.1 在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应 以书面形式通知招标人。 4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.6.3 项的要求签字或盖章。招 标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。 4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条规定进行编 制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。 5. 开标开标 5.1 开标时间和地点开标时间和地点 招标人在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开 标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。 5.2 开标程序开标程序 主持人按下列程序进行开标： （1）宣布开标纪律； （2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场； （3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名； （4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况； （5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序； （6）设有标底的，公布标底； （7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量 目标、工期及其他内容，并记录在案； （8）规定最高投标限价计算方法的，计算并公布最高投标限价； （9）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认； （10）开标结束。 5.3 开标异议开标异议 投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。 6. 评标评标 6.1 评标委员会评标委员会 6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家 的确定方式见投标人须知前附表。 6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： （1）投标人或投标人主要负责人的近亲属； （2）项目主管部门或者行政监督部门的人员； （3）与投标人有经济利益关系； （4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚 的； （5）与投标人有其他利害关系。 6.2 评标原则评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 6.3 评标评标 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。 第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。 7. 合同授予合同授予 7.1 定标方式定标方式 评标委员会推荐 3 名中标候选人,并标明排列顺序。招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定 中标人。 7.2 中标候选人公示中标候选人公示 招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人。 7.3 中标通知中标通知 在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结 果通知未中标的投标人。 7.4 履约担保履约担保 7.4.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式和招标文件第四章“合同条款及格 式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约担保。除投标人须知前附 表另有规定外，履约担保金额为中标合同金额的 5%。 7.4.2 中标人不能按本章第 7.4.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还， 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.5 签订合同签订合同 7.5.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 日内，根据招标文件和中标人的投标文件订 立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招 标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.5.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中 标人造成损失的，还应当赔偿损失。 8. 重新招标或经批准不招标重新招标或经批准不招标 8.1 重新招标重新招标 有下列情形之一的，招标人将重新招标； （1）投标截止时间止，投标人少于 3 个的； （2）经评标委员会评审后否决所有投标的； （3）评标委员会否决不合格投标或者界定为废标后因有效投标不足 3 个使得投标明显缺乏竞 争，评标委员会决定否决全部投标的； （4）同意延长投标有效期的投标人少于 3 个的； （5）中标候选人均未与招标人签订合同的。 8.2 不再招标不再招标 重新招标后，仍出现本章第 8.1 条规定情形之一的，属于必须审批的水利工程建设项目，经行 政监督部门批准后不再进行招标。 9. 纪律和监督纪律和监督 9.1 对招标人的纪律要求对招标人的纪律要求 招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社 会公共利益或者他人合法利益。 下列行为均属招标人与投标串通投标： （1）招标人在开标前开启投标文件，并将投标情况告知其他投标人，或者协助投标人撤换投 标文件，更改报价； （2）招标人向投标人泄露标底； （3）招标人与投标人商定，投标时压低或抬高标价，中标后再给投标人或招标人额外补偿； （4）招标人预先内定中标人； （5）其他串通投标行为。 9.2 对投标人的纪律要求对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取 中标，不得以他人名义投标或者以其它方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响 评标工作。 9.3 对评标委员会成员的纪律要求对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守， 影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的 评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的 工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 9.5 投诉投诉 投标人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。 10. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容 需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。 第三章第三章 评标办法（综合评估法）评标办法（综合评估法） 评标办法前附表评标办法前附表 条款号条款号评审因素评审因素评审标准评审标准 投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证等一致 投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字和加盖单位章 投标文件格式符合第八章“投标文件格式”的要求 联合体投标人不接受联合体 2.1.1形式评审标准 报价唯一只能有一个有效报价 营业执照具备有效的营业执照 安全生产许可证具备有效的安全生产许可证 资质等级 第一、二标段需第一、二标段需具有水利水电工程施工总承包贰级及以上资 质；第三标段需第三标段需具有水利水电工程施工总承包贰级及以上资 质，且具备凿井专业资质； 财务状况 近三年财务状况良好（提供 2014、2015、2016 年度财务审 计报告，若投标人成立年限不足三年的，需提供企业成立后 各年度经审计合格的财务审计报告 类似项目业绩 企业 2015 年 1 月 1 日至今具有类似工程施工经历（以合同 签订日期为准） （开标时带中标通知书、施工合同原件及加 盖公章的网页版中标公示备查，投标文件附与原件一致的复 印件） 信誉要求 投标人须提供“信用中国”网站失信被执行人、 “重大税收 违法案件当事人名单”以及“中国政府采购网站的政府采购 严重违法失信行为名单” 、全国法院失信被执行人名单信 息公布和查询系统（）查询结果页面 截图，若有不良记录，报名无效。 （自公告发布之日起） 项目经理 项目经理应具备水利专业二级（含）以上注册建造师资格， 未担任其它在建工程，并出具无在建项目承诺书。经核实如 有在建项目，投标无效。 技术负责人技术负责人应具有水利专业中级（含）以上技术职称。 无行贿犯罪档案 查询证明 投标人需提供企业注册地或项目所在地检察院在本公告发 布后开具，且在有效期内的无行贿犯罪档案查询的证明 （符合豫检会【2015】7 号文件规定），应当针对投标单 位、法定代表人、项目经理及授权委托人进行行贿犯罪档案 查询。 2.1.2资格评审标准 其他要求 （1）企业主要负责人、项目经理和专职安全员应取得水行 政主管部门核发的安全生产考核合格证。 （2）投标人及拟派的相关执（从）业人员的信息须与河南 省水利建设市场信用信息平台信用信息公开的内容相符（以 河南省水利建设市场信用信息平台公示内容为准） 。 （3）投标单位拟派项目经理、技术负责人、专职安全员及 授权委托人必须为本单位正式人员，提供劳动合同及投标单 位为其连续缴纳（2017 年 7 月-2018 年 1 月）的可查询的养 老保险缴纳证明（一并提交查询页面及查询途径，社保部门 未提供网络查询服务的需由社保部门出具证明并注明查询电 话） 注注：依据河南省住房和城乡建设厅进一步推动全省建筑市场统一开放的通知：依据河南省住房和城乡建设厅进一步推动全省建筑市场统一开放的通知 豫豫 建建【2016】38 号号 规定，已备案的投标单位营业执照、企业资质证书、企业安全规定，已备案的投标单位营业执照、企业资质证书、企业安全 生产许可证只需提供复印件加盖单位公章。同时提供生产许可证只需提供复印件加盖单位公章。同时提供“河南省建筑市场监管信息河南省建筑市场监管信息 系统暨一体化工作平台系统暨一体化工作平台”企业信息网上查询结果并加盖单位公章；其余证件、证企业信息网上查询结果并加盖单位公章；其余证件、证 书均提供原件；未备案投标单位所有证件、证书均需提供原件。且投标文件中均书均提供原件；未备案投标单位所有证件、证书均需提供原件。且投标文件中均 应提供与原件一致的复印件或扫描件。应提供与原件一致的复印件或扫描件。 投标报价符合第二章“投标人须知”第 3.2.3 项规定 投标内容符合第二章“投标人须知”第 1.3.1 项规定 工期符合第二章“投标人须知”第 1.3.2 项规定 工程质量符合第二章“投标人须知”第 1.3.3 项规定 投标有效期符合第二章“投标人须知”第 3.3.1 项规定 投标保证金符合第二章“投标人须知”第 3.4.1 项规定 权利义务符合第四章“合同条款及格式”规定 2.1.2 响应性评审标 准 技术标准和要求符合第七章“技术标准和要求”规定 2.2.1 分值构成（总分 100 分） 施工组织设计：55 分 投标报价：40 分 企业业绩：5 分 条款号评审因素评审标准 2.2.2 有效投标报价的 确定 本项目最高投标限价见投标人须知前附表。投标人的投标报 价在最高投标限价 100%-97%（含 100%、97%）之间的投标 报价参与评标基准价的计算。当投标报价低于最高投标限价 的 97%不参与计算评标基准价，但在报价得分时仍予以计分。 2.2.3 评标基准价 确定 评标基准价=参与评标基准价计算的投标报价的算术平均值 的 50%+最高投标限价 50%。当有效投标人家数超过 5 家 （不含 5 家）时，去掉一个最低值一个最高值。 2.2.4（1 ） 施工组织 设计评分 标准（55 分） 施工方案与技术 措施（15 分） 1）施工方法合理 6-8 分，基本合理 1-5 分，否则不得分； 2）施工技术措施合理 5-7 分，基本合理 14 分，否则不得 分。 质量管理体系与 措施（10 分） 质量管理制度、保证措施：针对性及可操作性强得 10 分， 一般 19 分。 安全管理体系与 措施（7 分） 安全生产保护措施：针对性强得 7 分，一般 16 分。 文明管理体系与 措施（5 分） 文明工地保护措施：针对性强得 5 分，一般 14 分。 环境保护管理体 系与措施（3 分）环境保护措施针对性强得 3 分，一般 12 分。 工程进度计划与 措施（4 分） 施工进度计划及保证措施合理 4 分，基本合理 13 分，否 则不得分。 施工主要机械设 备及人力资源配 置（6 分） 施工机械满足施工要求的得 6 分，基本满足得 15 分，否 则不得分。 施工总体布置 （5 分） 施工总体布置合理 35 分，基本合理 12 分，否则不得分。 2.2.4(2) 商务报价评分标准（40