煤业有限公司生产安全事故应急预案.doc

目 录综合应急预案61总则61.1编制目的61.2编制依据61.3适用范围71.3.1 事故分级71.3.2 适用事故范围81.4应急预案体系81.5应急工作原则92事故风险描述102.1矿井概况102.1.1矿井开采自然状况112.1.2煤层开采技术条件162.2危险源及风险分析182.2.1危险源识别与检测182.2.2危险源风险分析193组织机构及职责243.1应急救援组织体系243.2应急救援指挥机构职责263.2.1应急救援指挥部的职责263.2.2 总指挥的职责273.2.3 副总指挥的职责273.2.4 应急救援指挥部办公室的职责273.2.5 应急救援指挥部下设各小组的职责283.2.6各有关成员的职责294预警及信息报告324.1危险源监控324.2预警行动324.3信息报告与处置335应急响应365.1响应分级365.2响应程序365.3 处置措施375.4 应急结束386信息公开406.1新闻发言人406.2新闻发布原则406.3新闻发布形式407后期处置418保障措施438.1通信与信息保障438.2应急队伍保障438.3物资装备保障438.4经费保障478.5其它保障479应急预案管理499.1应急预案培训499.2应急预案演练509.3应急预案备案519.4维护和更新519.5制定与解释519.6应急预案实施5210奖惩5311附则5411.1术语和定义5411.2 附件55专项应急预案58供用电事故应急预案581 事故风险分析581.1 事故类型和危险源分析581.2事故的危害程度分析582 应急指挥机构及职责582.1 应急指挥机构592.2 应急指挥机构职责603 处置程序613.1 预防与预警613.1.1危险源监控613.1.2 预防措施613.1.3 预警行动633.2 信息报告633.3应急处置633.3.1 应急处置基本原则633.3.2响应分级643.3.3 应急响应程序644 处置措施644.1 应急处置措施644.2 应急物资与装备保障65提升运输事故应急预案661 事故风险分析662 应急指挥机构及职责662.1 应急指挥机构662.2 应急指挥机构职责673 处置程序683.1预防提升运输事故措施683. 2 信息报告693.3 应急处置713.3.1 应急处置基本原则713.3.2 响应分级723.3.3应急响应程序734 处置措施734.1 应急处理措施734.2 应急资源的保障75矿井火灾事故应急预案761 事故风险分析761.1 事故类型和危险源分析761.2 易发生火灾事故的地点771.3 矿井火灾的危害程度分析772 应急指挥机构及职责782.1 应急指挥机构782.2 应急指挥机构职责793 处置程序803.1 预防与预警803.1.1 危险源监控803.1.2 外因火灾的预防措施813.1.3 内因火灾(煤炭自燃)的预防措施823.1.4 预警行动843.2 信息报告843.3 应急处置863.3.1 应急处置基本原则863.3.2 响应分级873.3.3应急响应程序884 处置措施884.1 最先发现火灾人员的处理措施884.2 调度室接到井下发生火灾的汇报后处理措施894.3 指挥小组成立后的工作程序894.4 救护小队接到通知后的应急处理措施904.5 应急资源的保障92瓦斯、煤尘爆炸事故应急预案941 事故风险分析941.1事故类型和危险源分析941.2瓦斯、煤尘爆炸的危害分析942 应急指挥机构及职责952.1 应急指挥机构952.2 应急指挥机构职责963 处置程序973.1预防与预警973.1.1危险源监控973.1.2预防措施973.1.3预警行动1003.2信息报告1003.3 应急处置1013.3.1应急处置基本原则1013.3.2 响应分级1023.3.3 应急响应程序1034 处置措施1044.1 瓦斯、煤尘爆炸事故现场人员的处理措施1044.2 矿调度室接到井下发生瓦斯、煤尘爆炸的汇报后处理措施1054.3指挥小组成立后的工作程序1054.4 救护队接到通知后的应急处理程序1064.5应急资源的保障107水灾事故应急预案1081 事故风险分析1081.1事故类型和危险源分析1081.2发生水灾事故的危害分析1082 应急指挥机构及职责1082.1应急指挥机构1082.2 应急指挥机构职责1093 处置程序1103.1预防与预警1103.1.1危险源监控1103.1.2 预防措施1113.1.3 预警行动1123.2 信息报告1123.3 应急处置1133.3.1 应急处置基本原则1133.3.2 响应分级1143.3 应急响应程序1154 处置措施1154.1 应急处理措施1154.2 应急资源的保障117采煤工作面顶板事故应急预案1181 事故风险分析1182 应急指挥机构及职责1192.1应急指挥机构1192.2 应急指挥机构职责1203 处置程序1213.1 预防措施1213.2 信息报告1223.3 应急处置1243.3.1 应急处置原则1243.3.2 响应分级1243.3.3 响应程序1244 处置措施1244.1 应急处置措施1244.2 应急资源的保障126掘进及巷修顶板事故应急预案1271 事故风险分析1272 应急指挥机构及职责1272.1应急指挥体系1272.2指挥机构及职责1283 处置程序1283.1 预防与预警1283.1.1危险源监控1283.1.2 预防措施1293.1.3 预警行动1333.2 信息报告1343.3 应急处置1343.3.1 应急处置基本原则1343.3.2 响应分级1353.3.3 应急响应程序1354 处置措施1354.1 掘进顶板事故处置措施1354.2 应急物资与装备保障137现场处置方案139瓦斯、煤尘爆炸事故现场处置方案1391 事故风险分析1391.1 可能发生的事故类型1391.2 事故发生的区域、地点1391.3 事故可能发生的时间和造成的危害程度1391.4 瓦斯、煤尘爆炸发生前的的征兆1392 应急工作职责1402.1应急自救组织形式及人员构成1402.2 应急自救组织人员的职责1403 应急处置1403.1 应急处置程序1403.2 应急处置的原则1433.3 应急处置措施1434 注意事项144井下火灾事故现场处置方案1471 事故风险分析1471.1 可能发生的事故类型1471.2 事故危害程度1471.3 事故前可能出现的征兆1482 应急工作职责1482.1 应急自救组织形式及人员构成1482.2 应急自救组织人员的具体职责1483 应急处置1493.1 应急处置程序1493.2 应急处置措施1494 注意事项150地面火灾事故现场处置方案1531 事故风险分析1532 应急工作职责1533 应急处置1534 注意事项153水害事故现场处置方案1551 事故风险风险1552 应急工作职责1563 应急处置1574 注意事项159矿井大面积停电事故现场处置方案1601 事故风险分析1602应急工作职责1603 应急处置1614 注意事项162综合应急预案1总则1.1编制目的1、为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，规范xxxxxxxx煤业有限公司应急管理工作，进一步增强应对和防范生产安全事故风险和事故灾难的能力，能够及时、有效地实施应急救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护人民群众的生命安全和社会稳定。2、为贯彻落实国务院关于全面加强应急管理工作的意见，指导 xxxxxxxx煤业有限公司做好生产安全事故应急预案编制工作，解决目前xxxxxxxx煤业有限公司应急预案不全、应急体系不完善、各级管理层次之间应急预案不衔接等问题。3、按照xxxx煤业安全管理体系要求，为持续改进安全管理体系及改善安全目标提供支持和参考。1.2编制依据 本预案依据以下法规和规定编制：中华人民共和国安全生产法生产安全事故报告和调查处理条例国务院关于全面加强应急管理工作的意见国家生产安全事故灾难应急预案国家安全总局矿山事故灾难应急预案煤矿安全规程xxxx省突发公共事件总体预案xxxx省煤炭工业厅煤矿事故灾难应急预案xxxx市煤炭工业局煤矿事故灾难应急预案xxxx集团生产安全事故综合应急预案（V3.0）职业健康安全管理体系规范生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则xxxx煤业控股有限公司生产安全事故综合应急预案xxxx市生产安全事故灾难应急救援预案1.3适用范围依据生产安全事故可能造成的危害程序、波及范围、影响力大小、人员及财产损失等情况，由高到低划分为特别重大、重大、较大、一般事故。1.3.1 事故分级特别重大事故，是指造成30人及以上死亡，或者100人及以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元及以上直接经济损失的事故，或特别重大社会影响等；启动级响应；重大事故，是指造成10人及以上30人以下死亡，或者50人及以上100人以下重伤，或者5000万元及以上1亿元以下直接经济损失的事故，或重大社会影响，启动级响应；较大事故，是指造成3人及以上10人以下死亡，或者10人及以上50人以下重伤，或者1000万元及以上5000万元以下直接经济损失的事故，或造成较大社会影响，启动级响应；一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故，或造成一定社会影响等，启动级响应。1.3.2 适用事故范围本预案适用xxxxxxxx煤业有限公司重大危险源引发的生产安全事故的应急抢险。1.4应急预案体系根据xxxxxxxx煤业有限公司自有重大危险源较多的特点，xxxxxxxx煤业有限公司应急预案体系由xxxxxxxx煤业有限公司综合应急预案、xxxxxxxx煤业有限公司专项应急预案和现场处置方案构成。本预案是xxxxxxxx煤业有限公司安全生产应急管理的综合要求和基本规范，是指导xxxxxxxx煤业有限公司、各区队编制综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案的准则。各区队应根据本预案的要求和自身实际，编制各自的综合应急预案和专项应急预案并予以实施，并作为本预案的补充和完善。安全生产事故综合应急预案安全生产事故专项应急预案xxxxxxxx煤业有限公司安全生产事故现场处置方案安全生产事故综合应急预案安全生产事故专项应急预案各区队安全生产事故现场处置方案xxxxxxxx煤业有限公司各级应急预案构成的应急预案体系如下图所示：图1 应急预案体系图xxxxxxxx煤业有限公司各级应急预案应保证要素全面、操作性强、应急体系完善并相互衔接。1.5应急工作原则以人为本，安全第一。生产安全事故应急要始终把保障员工的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度减少人员伤亡和危害。统一领导，分级管理。xxxxxxxx煤业有限公司安全生产委员会在鸿福煤业煤业公司安全生产委员会统一领导下，负责指导、协调安全事故应急救援工作，各区队主要负责人作为安全生产第一责任人，按照管理职责负责安全事故应急管理和安全事故应急处置工作。各区队安全生产第一责任人应与xxxxxxxx煤业有限公司签订安全生产责任书，并定期提交年度安全生产工作报告，报告中应向xxxxxxxx煤业有限公司汇报本单位应急工作的开展情况。条块结合，部门协同。安全事故应急现场指挥以发生安全事故煤矿为主，xxxxxxxx煤业有限公司和xxxxxxxx煤业有限公司参与。发生安全事故的单位是安全事故应急救援的第一响应者。煤矿应充分发挥自救作用，并向上级及所属地方政府寻求援助。科学调控，依法规范。不断改进和完善应急预案的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作。确保预案的科学性、权威性和可操作性。预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持事故应急与预防相结合，长期准备，重点建设。做好应对各种安全事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、人员准备。加强培训演练，做到常备不懈。将日常管理工作和应急救援工作相结合，充分利用现有专业力量，努力实现一专多能，培养兼职应急救援力量并发挥其作用。2事故风险描述2.1矿井概况xxxxxxxx煤业有限公司是根据xxxx省煤矿企业资源兼并重组整合领导工作组办公室以晋煤重组办发200979号、201043号文件批准的整合矿井。2012年11月28日由xxxx省国土资源厅颁发采矿许可证（C1400002009121220047763号），有效期5年，自2012年11月28日至2017年11月28日。批准采矿权人为xxxxxxxx煤业有限公司，地址为xxxx市xxxx市，矿山名称为xxxxxxxx煤业有限公司，经济类型为有限责任公司，井田面积为2.4454km2，批准开采矿种为煤、29号煤层，开采方式为地下开采，生产规模为60万t/a。现矿井处于基建期，矿井建设项目设计单位是xxxx安煤矿业设计工程有限公司，资质为甲级；施工单位为浙江天城建设工程有限公司，资质为矿山总承包壹级；监理单位为xxxx省煤炭建设监理有限公司，资质为甲级；质量监督部门为xxxx市地方煤矿建设工程质量监督站。矿井自开工至13年底主要工程建设完成情况如下，回风井237米，暗斜井156米，轨道下山516.4米，皮带下山维修663米，回风下山扩刷503米，井底大巷及绕道扩修242米，回风井底联络巷240米，副斜井21米等矿建工程；地面供热管网地沟、锅炉房、联合建筑、通风机房、主副井空气加热室，火工品库、主运输绞车基础等土建工程；完成供热管网安装、锅炉安装、加热机组安装、主风机安装等安装工程。2.1.1矿井开采自然状况1、矿井水文地质情况根据水文地质类型划分报告，我矿水文地质类型划分为中等，矿井目前开采xxxx组8煤，水文地质类型划分为简单。（1）、地表水我矿井田属黄河流域汾河水系，汾河自西北向东南流经炉峪口村南，距本矿南界约1km；井田东南部狮子河为季节性河沟，平时仅为小溪流，雨季时汇集洪水排向汾河。经现场调查，工业广场附近历年最高洪水位线为10651070m，井口标高高于历年最高洪水位，一般不会受到洪水威胁。（2）、主要含水层及富水性根据本矿生产中积累的水文地质资料综合分析研究并结合区域资料，将井田含水层划为5个含水岩组。现分述如下：中奥陶统灰岩岩溶含水层本层厚度大于100米，岩性以深灰色厚层状石灰岩为主，质纯，夹有薄层白云质灰岩和泥灰岩，下部含多层石膏层，裂隙发育，多被方解石脉充填。本井田西北部为奥灰的露头区，灰岩岩溶发育，富水性强。据井田东南部边界外190米的933号孔O2f抽水试验，由于设备限制，水位仅降低0.09m，单位涌水量5.56 L/s.m。根据设计要求，对奥灰含水层进行了抽水试验，试验结果，流量为10.8 L/s，单位涌水量为45.0 L/s.m，降深0.24m，稳定后的水位深为166.06m，水位标高891.19m，与区域水位基本相符。水质类型为HCO3CaMg型，矿化度为395.84 mg/l，全固形物285 mg/l，PH值7.81。依据J1号孔奥灰水水位标高，推测本井田奥灰水为889.5891.3m，目前矿井主要开采8煤，不存在带压开采。xxxx组灰岩岩溶含水层组该裂隙岩溶含水岩组由L1、K2、L4三层灰岩组成，平均厚度分别为1.31m、2.28m、1.42m。三层灰岩在本井田范围内较发育，但厚度较薄，含水性均较差。据933号孔抽水试验水位降低50.37m时，单位涌水量为0.0276 L/s.m，平均渗透系数0.0661m/d，水位标高1054.09m。xxxx组砂岩裂隙含水层组本组较稳定的砂岩是03号煤上下的粉砂岩，其次为K3砂岩。K3砂岩在井田东北部缺少，厚度变化也大。本组浅部露头位于当地侵蚀基准面之上。据嘉乐泉煤矿井田内975号孔03号煤上部砂岩涌水，水位标高1114.15m，涌水量0.70L/s，单位涌水量0.221 L/s.m。水质属重碳酸硫酸钙镁型，矿化度734mg/L，中等富水性。二叠系下石盒子组砂岩裂隙含水岩组主要为其底部K4砂岩含水层，由于埋藏位置较高，位于当地侵蚀基准面之上，基本上不含水。第四系松散岩类孔隙含水层主要分布于狮子河河谷中，厚度一般5m左右，最厚10m左右，以近代河谷冲洪积层富水为主，岩性为砂、砂砾、及卵石组成，夹粉砂及透镜状粘土层，富水性视距河床远近有所变化，是当地居民生活生产的主要水源之一。（3）、周边矿井情况我矿东北邻xxxx省xxxx煤炭气化公司嘉乐泉煤矿，南部及东南部无生产矿井，西邻梭峪乡炉峪口煤矿（已关闭），西北邻梭峪乡炉峪口二矿（已关闭）（详见四邻关系示意图1-5）。（4）以往调查的老空区积水情况根据以往工作人员调查，结合xxxx省地宝能源公司所编制的xxxxxxxx煤业有限公司积水、积气调查报告以及xxxxxxxx煤业有限公司水文地质类型划分报告分析。矿井2+3+4号煤，8号煤层均有不同程度的积水。其中矿井范围内2+3+4煤已经全部采空，经调查共有以往老空区中共存在两处积水，积水总面积为0.12377km2，总积水量为10.9万m；8煤层共存在三处积水，积水总面积为0.13317km2，总积水量为11.45万m；目前矿井主要开采8煤，采掘区域距离以往调查的8煤老空区甚远，不会受到老空水威胁。（5）本矿井老空区积水情况我矿属于基建矿井，目前主要在xxxx组8煤掘进采区准备巷道，上部距离2+3+4层采空区70m，下部为9煤未开采。根据以往地质资料及结合实际的巷道掘进过程中无积水、淋水。掘进的工作面运输巷、回风巷南部为2005-2007年采空区，在工作面回风巷掘进期间，对该老空区进行打钻验证，老空区内无积水。2、煤层及煤质（1）可采煤层2+3+4号煤层位于xxxx组下部K3砂岩之上，煤层厚度2.317.24m，平均4.39m，为稳定大部可采煤层，煤层顶底板均为泥岩。结构简单，含1-3层夹矸，井田东北部和中部出露剥蚀。井田范围内2+3、4号煤层大多合并为一层，仅在井田南部边界（923号孔）和西部边界（921号孔）分叉为2+3和4号煤层，该煤层已全部采空。7号煤层位于xxxx组中部，L4灰岩之下，煤层厚度01.54m，平均0.81m，为较稳定局部可采煤层，煤层结构简单，含0-2层夹矸。煤层顶板为灰岩，底板为泥岩。8号煤层位于xxxx组中下部，L1灰岩之下，煤层厚度3.515.25m，平均4.30m。结构较简单，含0-4层夹矸，全区稳定可采煤层。煤层顶板为L1石灰岩，底板为砂质泥岩、泥岩。井田北部边界出露。9号煤层位于xxxx组下部，上距8号煤层5.5812.82m，平均9.00m。煤层厚度0.482.42m，平均1.22m，煤层结构简单，含1-3层夹矸，稳定大部可采，煤层顶板粉砂岩、泥岩，底板为泥岩。10号煤层位于xxxx组下部，上距9号煤层2.4713.22m，平均6.91m。煤层厚度0.491.37m，平均0.96m，煤层结构简单，含0-1层夹矸，稳定大部可采，煤层顶板中砂岩、炭质泥岩，底板为泥岩。（2）、煤类、煤质与煤的用途煤的物理性质各煤层煤的物理性质基本相同，煤层均为黑色，条痕为褐黑色，沥青玻璃光泽。断口呈贝壳状或参差状，有一定的韧性，硬度一般为23，内生裂隙较发育。2+3+4号煤镜质组和半镜质组的含量之和低于其它煤量，矿物含量中等，以粘土为主，分布不均匀，多以小颗粒、小块充填于各有机组分裂隙间。7号煤层宏观煤岩类型以亮煤和半亮煤为主，显微煤岩组份以凝胶化物质为主。8、9号煤层的宏观煤岩特征相近，8、9号煤层宏观煤岩类型以亮煤和半亮煤为主，少量半暗煤和暗煤，而且含丝炭较多，8号煤层中有机硫含量较高，而且在凝胶化基质中有微细黄铁矿晶体。9号煤层中粘土矿物及矿化煤也较多。10号煤层以暗煤为主，原煤的半镜组和丝炭化组分较多，但横向变化大，部分变为以暗亮煤，以至以亮煤为主，有机组分与矿物混杂十分明显，对洗选甚为不利，且矿物含量多局首位，除粘土为主以外，还要较少量的黄铁矿。煤的风化及氧化2+3+4号煤层在井田东北部和中部有煤层露头，存在风氧化带。8号煤层在井田东北部边界外有煤层露头，9号煤层埋藏深，不存在风氧化现象。煤质特征及工业用途评价综上所述，根据中国煤炭分类标准（GB5751-86）及GB/T15224，1-2004，本井田4号煤层属中灰高灰、低硫中高硫、特高热值肥煤、焦煤，7号煤层属中灰高灰、低硫中高硫、特高热值肥煤，8号煤层属低灰高灰、低硫高硫、特高热值焦煤及零星肥煤，9号煤层属低灰高灰、低硫高硫、特高热值焦煤，10号煤层属中灰高灰、特低硫中硫分、特高热值焦煤、肥煤。均可作为炼焦用煤。2.1.2煤层开采技术条件1、瓦斯、煤尘、煤的自燃性及地温矿井瓦斯本矿井2012年9月8日由xxxx公信安全技术有限公司进行瓦斯及二氧化碳等级鉴定，瓦斯绝对涌出量为1.2m3/min，二氧化碳绝对涌出量为1.66m3/min，瓦斯等级鉴定为瓦斯矿井。煤尘爆炸性2011年1月10日通过xxxx省煤炭工业局综合测试中心对8#煤进行煤尘爆炸性鉴定，结果为：火焰长度300mm，抑制煤尘爆炸最低岩粉用量80%，煤尘爆炸性为有爆炸性。煤自燃倾向性2011年1月10日通过xxxx省煤炭工业局综合测试中心对8#煤进行煤尘自燃倾向性鉴定，结果为：自燃倾向等级为二级，自燃倾向性为自燃，煤的吸氧量0.70cm3/g。地温、地压煤层开采至今未发现有地温异常和地压异常现象。据邻区资料，地温无异常现象，地温梯度也偏小，一般为1-3/100m，本区属地压正常区。2、矿井安全生产系统（1）、通风系统矿井通风方式为中央并列，通风方法为抽出式，矿井已形成全负压通风系统，矿井有三个井筒：主、副斜井进风，回风斜井回风；井下三条大巷：轨道下山、皮带下山进风，回风下山回风。主要通风机为2台FBCDZ23A/2132kW型对旋防爆轴流风机，一用一备，风机的风量范围Q=33006600m3/min，负压范围h=5502200Pa，目前主要通风机排风量为2230m3/min，负压h=140Pa。（2）、提升运输系统矿井主运输采用胶带运输方式，主井运输采用的是TD75-800/-2*55KW大倾角皮带，长度238米；皮带下山装备一台TD75-800/2*110KW大倾角钢丝绳芯强力皮带，长度500米。辅助运输采用轨道运输方式，副井现正在施工，建成后采用单钩串车提升，装备一台JK-21.5/31.5型单滚筒提升绞车，滚筒直径D=2.0m，滚筒宽度B=1.5m；井下采用调度绞车牵引矿车运输方式。（3）、排水系统排水系统现正在建设中，建成后井底水仓容量880m3，主排水泵房装备三台MD155-303型多级耐磨离心式水泵，一台使用，一台备用，一台检修，其额定流量为155m3/h，额定扬程为90m。排水管选用1945.0mm无缝钢管，吸水管选用2196.0mm无缝钢管。排水管沿副斜井敷设2趟至地面沉淀池。正常涌水时为1趟工作，1趟备用。采区水仓容量880m3，采区水泵房装备3台MD155-306型多级耐磨离心式水泵，一台使用，一台备用，一台检修，其额定流量为155m3/h，额定扬程为180m。排水管选用1945.0mm无缝钢管，吸水管选用2196.0mm无缝钢管，排水管沿一采区大巷敷设2趟至主水仓，正常涌水时为1趟工作，1趟备用。（4）、压风系统地面空压机房安装3台AED132A-10型双螺杆式空气压缩机，2台工作，1台备用，AED132A-10双螺杆式空气压缩机额定排气量20m3/min，额定排气压力1.0Mpa。主管路选用1334.0mm无缝钢管，支管采用1084.0mm无缝钢管，现已敷设至工作面。（5）、安全避险六大系统监测监控系统矿井现已装备KJ160N型瓦斯监控系统并联网运行，井下设五个监控分站，安装瓦斯、一氧化碳、温度、风速、负压、烟雾、风门、风量、断电器、馈电等传感器，实现了对安全生产重点头面的24小时实时监控。人员定位系统人员定位系统为KJ301型，实现对井下人员进行监测及考勤管理，并对井下作业人员的分布情况进行动态跟踪,可随时查询下井人员的身份，下井次数、下井时间或任一指定时间段的活动踪迹。紧急避险系统在井底设置容纳规模为100人的永久避难硐室，可满足突发紧急情况下全部井下人员紧急避险的需要。压风自救、供水施救系统在井底车场、中央变电所、中央水泵房、等候室、等硐室及距采掘工作面25-30m的巷道内安装有压风自救、供水施救系统，确保灾变时现场作业人员有充分的氧气、供水。通信联络系统矿井装备有一套KTJ7-8000 型矿用通信交换机进行行政通讯和生产调度通讯，以确保矿井安全生产，保证通信联系畅通。2.2危险源及风险分析2.2.1危险源识别与检测1、主要危险源矿井存在的危险及有害因素的种类主要有水、火、瓦斯、煤尘爆炸、冒顶、提升运输、中毒窒息、机械伤人等因素。2、检测、监控手段矿井具备瓦斯监控系统，对上述主要危险有害因素进行监控，能够满足对矿井主要危险有害因素进行监控。2.2.2危险源风险分析1、煤尘爆炸根据各煤层的煤尘爆炸性试验结果，8、9号煤层有煤尘爆炸的危险。2、瓦斯爆炸本矿井根据2012年9月8日由xxxx公信安全技术有限公司进行的瓦斯及二氧化碳等级鉴定，瓦斯等级鉴定为瓦斯矿井。从瓦斯的涌出量分布分析，采空区所占的比例较大。在开采、运输、储存过程中也会释出瓦斯，只要条件具备都会引起灾难性爆炸。瓦斯爆炸是煤矿生产中重大危险、有害因素。3、压力容器爆炸矿井的压力容器主要有：压风机、压风包、压风管道、蒸汽锅炉、蒸汽管道、氧气、乙炔气体瓶等。受压容器发生爆炸事故，不但使整个设备遭到破坏，而且会破坏周围的设备和建筑物，并造成人员伤亡事故。4、水灾矿井水文地质类型为中等，主要水害危险有老空水、地表水危险等。发生地点主要为采掘工作面及各种巷道，主排水系统及采区排水系统等。发生大的水灾可能造成财产损失、人员伤亡或淹井。5、火灾矿井火灾不仅会造成设备损坏、人员伤亡、中毒等，更重要的是可能引起瓦斯、煤尘的爆炸，引发灾难性事故。矿井火灾分为地面火灾和井下火灾。（1）地面火灾矿主井井皮带机房、副井提升机房、主井井口房、副井井口房、通风机房、压风机房、变电所、矿井维修车间、煤场、办公楼、食堂及宿舍、仓库、材料场等。（2）井下火灾井下内因火灾（煤层自燃）：煤层属II类自燃煤层，有自然发火倾向性。井下外因火灾：井下电气事故引发的火灾，雷电引入井下引起火灾，人为造成的火灾，机械碰撞、摩擦引发的火灾。6、顶板灾害xxxxxxxx煤业有限公司现开采煤层为8号层。煤层顶底板为灰岩，比较完整，但发生顶板事故的可能性是存在的，重点是采煤工作面、以及遇地质构造带、综采工作面支架回撤时以及掘进工作面遇断层等地质构造带时易发生顶板事故。因此巷道掘进中可能因空顶作业、支护不合理等问题出现冒顶伤人，以及受采动影响等因素巷道变形破坏而片帮冒顶造成事故。7、提升运输事故提升事故灾害本矿井副井装有提升设备，在提升中可能出现的危险、有害因素。矿井提升事故主要包括：提升过速、过卷、断绳、井筒跑车而造成的人员伤亡或设施设备损坏。（2）运输过程中措施采取不当都有可能造成运输设备对人员的挤、轧、碰撞造成人身伤害。矿车在运行过程中，因矿车掉道脱轨、人员躲避不及时而造成对人员的挤、轧、碰撞，造成人身伤害。8、电气安全事故当供电线路发生断线、倒杆、线路共振、雷击等事故，用电设备对人体可能产生电击和电伤、电火花事故，井下供电线网发生漏电，不仅会引起人身触电，而且产生的电火花可能导致发生煤尘瓦斯爆炸的重大事故，井上下电气设备起火也会引发重大事故。9、机械伤害机械性伤害主要指机械设备运行（静止）部件，工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入绞、碾、割、刺等形式的伤害。各类机电、水泵、风机、皮带运输机、支架、轨道式机械、机加工设备等转动机械的外露传动部分（如齿轮、轴、胶带等）和往复运动部分都可能对人体造成机械伤害。10、爆破材料爆炸爆破材料的运输、储存、管理、使用过程中一旦发生爆炸，将引发灾难性灾害，应引起高度重视，应严格按爆炸品管理规定和煤矿安全规程执行。11、高空坠落矿井地面坠落危害为高空作业坠落造成的伤亡事故。如天轮架、线杆等建筑物均可能发生高空作业坠落。序号重点危险源主要潜在事故（突发事件）1瓦斯浓度超限瓦斯爆炸、窒息事故2老空区透水矿井水灾3断层水突水矿井水灾4煤尘积聚煤尘爆炸5电气设备失爆矿井火灾6煤层自燃矿井火灾7电、气焊矿井火灾8锅炉保护装置失效锅炉爆炸9矿井供电线路停电主要扇风机停止运转10顶板破碎冒顶、片帮11变配电设备漏电触电14油类仓库地面火灾 重点危险源清单 表一 主要危险源存在形式及场所一览表序号主要危险有害因素主要存在场所主要表现形式1水各采掘工作面、各种巷道及采空区、主排水系统及二级排水系统、地质钻孔、主副井口、地面变电所、风机房。工作面突水、钻孔导水、洪水倒灌及主要生产场所进水等。2火采掘工作面、工作面采空区、硐室、炸药库房等主要生产场所、煤场。人为发火、电器失火、地面生产生活设备火灾。3爆炸采空区、采掘面、盲巷、主要运输大巷、回风巷、炸药库、炸药使用、运输、压力容器。瓦斯煤尘爆炸、爆破器材管理使用不当发生的爆炸、压力容器引发的爆炸等。4提升运输主要运输巷、主井、采掘工作面皮带、刮板机、上下山各提升运输巷。提升绞车过卷、绞车制动失灵、斜巷跑车断绳、车辆冲撞挤压、皮带断带等。5瓦斯采掘工作面、老巷、盲巷、采空区等。超限、爆炸。6机械伤害矿井生产各个环节。特别注意工作面刮板运输机及各皮带运输环节。7高空坠落作业环境垂直落差大于国家规定的场所，如井架，高空作业脚手架等。坠落、高空作业坠人坠物。8地压矿井井下巷道底鼓、支护失稳大面积垮落、冒顶、片帮等。9有害气体主要采掘工作面、采空区、回风巷、盲巷等。表现为超标或积聚而发的爆炸或缺氧窒息死亡等。10电供电、用电设备及设备维修地点。触电、停电。3组织机构及职责应急指挥中心安全事故应急救援领导小组安全生产委员会安全生产办公室矿长分管领导安全管理部门矿应急指挥部区队安全事故应急救援领导小组区队安全领导小组区队安全生产办公室区队负责人区队分管领导区队安全管理部门3.1应急救援组织体系图2 应急组织体系图xxxxxxxx煤业有限公司根据xxxxxxxx煤业有限公司生产安全事故综合应急预案的要求成立安全生产委员会及生产安全事故应急救援领导小组，具体负责矿井生产安全事故应急救援工作。各区队应成立安全领导小组和生产安全事故应急救援领导小组。xxxxxxxx煤业有限公司安全生产办公室负责人的联系方式见附件。xxxxxxxx煤业有限公司生产安全事故应急救援领导小组成员和各级机构主要职责如下：指挥部组成人员 总 指 挥：矿长常务副总指挥：生产（基建）副矿长副 总 指 挥：副矿长、总工程师、救护队队长指挥部成员：矿各科室主要负责人 总指挥因公外出时，必须由常务副总指挥担任总指挥。xxxxxxxx煤业有限公司安全生产应急指挥中心办公室设在公司调度室，办公室主任由矿调度室主任担任。应急救援组织机构如下图鸿福煤业有限公司相关职能部门鸿福煤业有限公司调度室现场应急指挥中心现场指挥部鸿福煤业有限公司应急指挥中心事故现场指挥部 注：管理流程走向 技术支持走向图3 应急组织指挥机构图为保证在应急处理过程中各项工作有序进行，保证应急救援的效率，鸿福煤业煤业有限公司的事故单位应急救援指挥部应下设以下小组：1、现场指挥组：由矿领导、救护队及有关部门负责人组成；2、抢险救灾组：由公司救护大队、矿救护小队、矿调度室负责人及矿抢险救灾队组成；3、技术处理组：由矿技术负责人、公司救护大队技术负责人和有关技术负责人组成；4、物资供应组：由供应科、综合部部门负责人组成；5、通信信息组：由机电科和通防科部门负责人组成；6、警戒保卫组：由矿保卫科和嘉乐泉乡派出所负责人组成；7、医疗救护组：由矿医务室负责人组成；8、后勤保障组：由供销科、综合部等部门负责人组成；9、善后处理组：由工会、综合部等部门负责人组成；10、事故调查组：由安全科和相关部门负责人组成。3.2应急救援指挥机构职责xxxxxxxx煤业有限公司成立完善的应急救援组织，全面负责应急救援指挥工作。应急救援组织包括：现场应急救援指挥部及应急救援小组。现场应急救援指挥部负责指挥所有参与应急救援的队伍和人员实施应急救援，并及时向xxxxxxxx煤业应急救援领导小组和调度室报告事故及救援情况。应急救援指挥部的各级指挥人员及其职责如下：1、总指挥：鸿福煤业煤业有限公司矿长，负责全矿应急救援的全面工作；2、现场指挥：鸿福煤业煤业有限公司当日值班领导，负责紧急事件发生时现场应急救援的全面组织、指挥、决策，是紧急情况发生后总指挥尚未到达时应急救援工作的最高领导，当总指挥到场后，向总指挥移交指挥权，并在随后的救援工作中密切配合总指挥的工作。3.2.1应急救援指挥部的职责1、贯彻执行有关安全生产方面的法律法规；2、制定和实施应急救援方面的规章制度；3、负责应急救援的指挥决策工作，在接到事故报警后，迅速研究、拟定救援方案，并予以组织、协调各方面的救援力量实施紧急救助，防止事故扩大，尽量避免或减少人员伤亡和经济损失；4、负责指挥现场救援工作，并及时向指挥部汇报救援的工作进展情况；5、根据救援工作的难易程度，协调现场救援力量，并决定是否向上级有关救援部门发出请求援助支持；6、负责应急救援、协调指挥现场救援力量的调配；7、负责应急救援工作的后勤保障和保卫工作。8、负责应急救援情况的总结、上报及相关处理事宜。3.2.2 总指挥的职责1、负责应急救援预案的审核批准工作；2、领导应急救援指挥部的工作，当矿井发生重、特大事故后，矿长必须立即赶到现场，组织抢救工作，并按有关规定及时上报。在矿长未到前，由值班领导负责指挥。3、负责对外有关方面的协调工作。3.2.3 副总指挥的职责1、组织有关人员拟定应急救援方案；2、在总指挥的领导下开展工作，协助总指挥作好应急救援工作。负责组织为处理事故所必需的工人待命，及时调集救灾所必需的设备材料，并由指定的专门人员严格控制入井人数，签发抢救事故用“入井特别许可证”和“进入事故现场许可证”；3、根据总指挥授权，代行总指挥权力。3.2.4 应急救援指挥部办公室的职责1、制定应急救援程序，负责日常管理工作；2、负责督促检查有关单位的应急救援设备的维护保养，使其处于良好的状态；3、在接到报警后，应迅速标定报警的方位，险情的等级等要素，及时拟定救援计划并向指挥部汇报。根据事态的发展，随时修正救援方案，供指挥部决策；4、根据总指挥的授权，与相关救援单位进行协调并下达有关命令；5、应急救援工作结束后，应及时统计人员、财物的损失情况，并写出书面报告上级有关部门，同时将有关材料建档、归档。3.2.5 应急救援指挥部下设各小组的职责1、现场指挥组：主要负责指挥事故现场抢救工作，及时处理突发灾变；2、抢险救灾组：具体负责实施救援指挥部制定的抢险救灾方案；3、技术处理组：主要负责研究制定抢险救灾方案和措施，解决事故抢救过程中遇到的技术难题；4、物资供应组：主要保证抢险救灾物资和设备的及时调度和供应；5、通讯信息组：主要负责地面和井上下通讯信息畅通；6、警戒保卫组：主要负责事故发生后矿井的警戒、维持秩序等工作；7、医疗救护组：主要负责对受伤人员的医疗救护工作；8、后勤保障组：主要负责食宿接待、车辆调度等工作；9、善后处理组：主要负责伤亡员工家属安抚、抚恤、理赔等善后处理工作；10、事故调查组：主要负责事故后事故分析报告，查明事故原因，追究相关人员的责任。3.2.6各有关成员的职责1、矿长:是处理灾害事故的全权指挥者，在矿总工程师的协助下，制定营救遇难人员和处理事故的作战计划。2、矿总工程师：是矿长处理灾害事故的第一助手，在矿长领导下组织制订营救遇难人员和处理事故作战计划。3、各有关副矿长：根据营救遇难人员和处理事故作战计划，负责组织为处理事故所必需的工作待命，及时调集救灾所必需的设备材料，并由指定的副矿长严格控制入井人员，签发抢救事故用的入井特别许可证。4、安全科科长：根据批准的营救遇难人员和处理作战计划，以及按照规程规定对抢险救灾工作的安全和入井人员的控制，实行有效的监督。5、煤矿救护队队长：对煤矿救护队的行动具体负责，全面指挥领导煤矿救护队；根据营救遇难人员和处理事故作战计划所规定的任务，完成对灾区遇难人员的援救和事故处理。如果与外局煤矿救护队联合作战时，应成立煤矿救护队联合作战指挥部。由公司的救护队长担任指挥，协调各救护队的战斗行动。6、通防科科长：按照矿长命令负责改变矿井通风系统，调整主扇风机的工作状态和组织完成必须的通风工程，并执行与通风有关的其它措施。7、生产技术科科长：按照矿长命令负责协助矿长进行抢救和灾害处理。并负责准备好必要的图纸和资料，并根据矿长命令完成测量打钻工作。8、调度室主任：及时向矿长、矿总工程师、公司调度室以及有关领导和单位汇报事故发生时间、地点、性质及事故处理情况；向下传达矿长命令，召集有关人员或单位到调度室待命，协调各单位处理事故的工作。9、有关的队长、班长：负责查对留在本区域内工作的人数，并采取措施将他们有组织地带领到安全地点至地面；将在现场所见到的事故性质、范围和发生原因等情况，如实详细报告给矿调度室，并随时接受矿长命令，完成有关抢救和灾害处理任务。10、矿值班调度员：负责记录事故发生的时间、地点和事故情况，并立即将事故情况报告救护队、矿长、矿总工程师、公司调度室以及其他领导和有关单位，及时向下传达矿长的命令；按照预案中所规定的发生事故后必须立即召集的单位和人员名单及时按顺序通知有关人员到调度室待命，随时调度井下抢险救灾的工作，统计掌握出入井人员和留在井下各地点的人数。11、监控中心主任：应根据入井人员矿灯自救器领取情况，查清在井下的员工人数及其姓名，并迅速报告调度室，对没持有经指定的副矿长签发的入井特别许可证的所有人员，不得发给矿灯、自救器，并在灯房严格检查，制止入井；必须切断与救灾无关的其它通讯，保证井上下通讯信息畅通。12、供销科科长：及时准备好必需的抢救器材，并根据矿长的命令，迅速运送到指定地点。13、机电科科长：根据矿长命令，负责调整主要扇风机的工作状态，并保证其正常运转，掌握矿井内的停送电情况，及时抢修或安装机电设备，完成其它有关任务。14、抢险救灾队队长：配合xxxx公司救护大队，负责将遇难人员及时运送井上，保证救灾人员和器材及时运到事故地点，满足救灾需要，并严格控制入井人员。15、医务室负责人：负责组织对受伤人员的急救治疗，组织护理和药物供应。16、综合办公室主任：保证对遇难人员的妥善安置和救灾人员的食宿以及其它生活事宜。17、保卫科科长：负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作；维持矿区的正常秩序，不准闲杂人员入矿，并在井口附近设专人警戒，严禁闲杂人员逗留、围观。4预警及信息报告4.1危险源监控1、鸿福煤业煤业有限公司下属各区队根据安全管理体系的要求，辨识本单位的危险源，进行风险评价，确定重点危险源。2、对于确定的危险源特别是重点危险源，鸿福煤业煤业有限公司及下属各区队必须建立日常监视和测量制度并予以实施。监测的内容应包括监测项目及分析内容、监测的时间、频次、方法、监测的责任人及配合部门等。属于国家法规强制规定的监测项目（如特种设备），委托法定的外部机构进行监测。对于危险性较大的危险化学品储罐、压力容器等危险源，设置专门