关于解放碑地区人防工程停车场改造的报告.doc

重庆市建设委员会关于解放碑地区人防工程停车场改造有关情况的报告市政府：根据月明副市长、顺清副秘书长对关于利用现有人防工程改造公共停车场的报告（渝防办文2008123号）的批示精神，我委立即会同相关单位对临梯干道等人防工程进行了现场踏勘，并完成了解放碑现有人防工程、地下停车场的摸底工作，正在开展人防工程与地下停车场整合利用改造方案设计。现将有关情况报告如下：一、基本情况（一）人防工程现状经摸底调查，解放碑地区人防工程约9万平方米，其中约2万平方米条件较好的已作为地下商场等开发利用，条件较差的已用于维修、仓储等功能使用，目前可利用改造为停车场的仅临梯干道人防工程。临梯干道埋深约20米，面积约2万平方米，长约700米，宽度为615米，洞室边墙高度为3.84.0米。临梯干道设有人行出入口14个，现有2个可直接使用，其余为封闭状态未使用。现状车行出入口有一处，位于十八梯，与厚慈街、解放西路相连，但道路条件较差。要将临梯干道人防工程改造为停车场，除需对人防工程本身进行必要的地面、照明、通风、消防、人行系统、停车诱导系统、停车收费系统等改造外，更重要的是设置进出临梯干道独立的车行通道的问题。（二）停车设施现状目前解放碑地区公共停车位共7934个，其中：地下车库停车位6300个，室外停车场停车位1282个，占道停车位352个。地下车库总体利用率约78%，车位平均周转率约为2.19次/日，（北京金融街的车库利用率约为90%，周转率为约2.9次/日），停车位缺口约8800个，由此直接导致了两个方面问题：一是由于车位供给总量不足，利用率与周转率相对偏低，导致解放碑地区停车难、占道停车现象严重；二是由于寻找停车位而形成的无效交通挤占了有限的道路资源，增加了道路的拥堵程度。二、改造思路经过对临梯干道人防工程停车场改造方案的研究，我委提出了“近期增加停车位供给、远期综合改善解放碑地面交通”的总体思路，即：近期改造临梯干道人防工程，增加停车位数量，整合现有地下停车场资源，充分提高停车资源的利用率和周转率，降低停车位缺口数量；远期根据解放碑地区以服务型交通为主的交通特点，在临梯干道改造完成的基础上，结合国泰艺术中心和金融街地块开发进度，逐步构建地下停车系统，吸引停车车流进入地下空间，缓解地面交通压力。根据上述总体思路，我委在已完成的大量摸底工作基础上，提出了“1+5+N”的总体改造方案，即：1条地下循环道，长约2.85公里；5条联络道，分别连接北区路、十八梯、解放东路、长滨路、嘉滨路；N个地下停车场，通过1环5联络将解放碑地区的大部分地下停车场连接成为一个整体。三、改造成效经初步分析，临梯干道改造后可新增停车位330个左右（按平面式停车位计算，不考虑机械式停车位）。在现有停车需求总量和已有停车位总量不变的情况下，总体改造方案可连接现有的25个左右地下车库的近5000个停车位（不包括金融街规划的4112个车位），可使停车场的总体利用率提高到88%，车位平均周转率提高到2.8次/日，相当于可解决约2760个停车位缺口。与此同时，由于大量车辆直接通过联络道和地下循环道进入地下停车场（初步测算，可吸引约40%的小汽车交通量），可在一定程度上缓解地面交通压力，降低临江门、较场口等交叉口的交通拥堵状况，地面车行速度相应有所提高。四、下一步工作打算（一）临梯干道人防工程与轨道一号线相交，十八梯车行出入口处标高与轨道标高基本一致，如要实施临梯干道停车场改造工程，需尽快下沉十八梯车行出入口，避免轨道一号线建成后增加施工难度，因此，临梯干道停车场改造工程宜早启动，我委将抓紧推进相