上杭县黄潭河白砂镇中洋段治理工程勘察设计.doc

上杭县黄潭河白砂镇中洋段治理工程上杭县黄潭河白砂镇中洋段治理工程 勘勘 察设计察设计 招招 标标 文文 件件 招标编号：中慧招标编号：中慧 龙龙 招招( (勘设勘设) )字字 2017-062017-06 号号 招招 标标 人：人：上杭县白砂镇人民政府上杭县白砂镇人民政府( (盖章盖章) ) 招标代理机构：招标代理机构：山东中慧咨询管理有限公司山东中慧咨询管理有限公司( (盖章盖章) ) 日日 期：期：20172017 年年 0505 月月 招标公告 招标编号：中慧龙招(勘设)字 2017-06 号 1.1.招标条件招标条件 本招标项目上杭县黄潭河白砂镇中洋段治理工程勘察设计,拟上报上级主管部门审批， 建设资金来自上级补助及自筹，招标人为上杭县白砂镇人民政府，招标代理机构为山东中慧 咨询管理有限公司。项目己具备招标条件，现对该项目的勘察设计进行公开招标。 2.2. 项目概况项目概况 2.1 项目名称：上杭县黄潭河白砂镇中洋段治理工程勘察设计； 2.2 建设地点：龙岩市上杭县白砂镇； 2.3 工程规模：治理河长约 4 公里，总投资约 2400 万。设计费最高控制价为 95 万元。 2.4 招标范围：工程勘察测量、初步设计、施工图设计及后续设计服务（含施工期间的 指导及现场配合服务）； 2.5 本招标项目设计周期为：见招标文件； 3.3.投标人资格要求及审查办法投标人资格要求及审查办法 3.1 本招标项目要求投标人应同时具备：建设主管部门颁发的合格有效的水利行业设 计乙级及以上资质或水利行业（水库枢纽及城市防洪）专业设计乙级及以上资质；建设主 管部门颁发的合格有效的工程勘察专业类（岩土工程）乙级及以上资质；合格有效的水利 专业工程咨询乙级及以上资质。 3.2 投标人拟担任本工程的项目负责人应具备水利水电专业（或水利专业）中级及以上 职称。 3.3 投标人拟担任本项目其他主要设计人员：水工、水文、地质、电气、测量、概预算 各 1 名以上（含 1 名），均应具备中级及以上技术职称。 3.3 本工程不接受联合体投标。 3.4 其他要求详见招标文件。 3.5 本招标项目招标人对投标人的资格审查采用的方式：资格后审 4.4. 招标文件的获取招标文件的获取 4.1.凡有意参加投标者，请于 2017 年 06 月 06 日至投标截止日之前登陆龙岩市公共资 源交易中心网（）进行网上报名,并从网上下载招标资料。投标 人如需纸质招标资料，可凭网上报名的报名回执单凭证至代理公司领取纸质招标资料。 4.2. 招标文件每套售价人民币 50 元，售后不退。 5.5. 本招标项目采用的评标办法：本招标项目采用的评标办法：综合评分法。 6.6. 投标保证金的提交投标保证金的提交 6.1. 投标保证金提交的方式：在投标截止时间前一个工作日下午 17：00 时之前从投标 人企业基本账户以银行电汇或转账形式； 6.2. 投标保证金提交的金额为人民币壹万元整（￥10000 元）。 7.7. 投标文件的递交投标文件的递交 7.1.递交投标文件的截止时间：2017 年 07 月 07 日上午 09 时 00 分（北京时间），提 交地点为龙岩市公共资源交易中心(龙岩市新罗区龙岩大道 388 号万宝广场 B 地块 B1 楼五 层)； 7.2.逾期送达的或未送达指定地点的或不符合招标文件规定要求的投标文件，招标人不 予受理。 7.3 递交投标文件时，投标人的委托代理人（应随带授权委托书及本人身份证）必须到 场，并现场核验身份。否则，招标代理单位将拒绝签收。（格式详见第 3 章，上述材料均须 原件。） 8.8.发布的媒介发布的媒介 本次招标公告同时在龙岩市公共资源交易网（）及福建招标 与采购网（）网站上发布。 招标人（盖章）：上杭县白砂镇人民政府 地址：上杭县白砂镇 联系人：蓝先生 电话招标代理机构（盖章）：山东中慧咨询管理有限公司 地址：龙岩新罗区商务运营中心商会大厦 C 幢 6 楼 联系人：邱先生 电话 传真：行政监督部门：龙岩市水利局 投标保证金银行帐号 开户银行：兴业银行龙岩分行营业部 开户名称：龙岩市公共资源交易中心有限公司 帐 号：171100100100427725011412 目目 录录 第一章第一章 投标人须知投标人须知11 一、投标人须知前附表 .1 二、投标须知 .7 （一）、总则 .7 （二）、招标文件说明 .8 （三）、投标文件编制 .9 （四）、投标文件的提交 11 （五）、开标 13 （六）、评标 14 （七）、授予合同 16 附件一:招标评标定标办法18 第二章第二章 合同协议书合同协议书2323 合同条款.25 第三章第三章 投标文件格式投标文件格式3131 第一部分 资格商务文件格式31 第二部分 技术文件格式46 第一章第一章 投标须知及投标须知前附表投标须知及投标须知前附表 一、投标须知前附表一、投标须知前附表 项号项号内内 容容说明与要求说明与要求 1工程名称上杭县黄潭河白砂镇中洋段治理工程勘察设计 2建设地点龙岩市上杭县白砂镇 3工程规模 治理河长约 4 公里，总投资约 2400 万。设计费最高控制价为 95 万元。 4招标方式公开招标 5招标范围 工程勘察测量、初步设计、施工图设计及后续设计服务（含施工期间 的指导及现场配合服务）； 6质量标准达到国家有关工程各阶段设计深度的要求并通过有关部门的审查。 内容进度要求备注 初步设计30 日历天 7设计周期要求 施工图设计 依建设单位要求 而定，不影响施工 进度为原则。 / 8资金来源上级补助及自筹 9 投标人资格条件要 求 1、投标人必须同时具备：建设主管部门颁发的合格有效的水利行 业设计乙级及以上资质或水利行业（水库枢纽及城市防洪）专业设计乙级 及以上资质；建设主管部门颁发的合格有效的工程勘察专业类（岩土工 程）乙级及以上资质；合格有效的水利专业工程咨询乙级及以上资质。 2、投标人拟担任本工程的项目负责人应具备水利水电专业（或水利 专业）中级及以上职称。 3、投标人拟担任本项目其他主要设计人员：水工、水文、地质、电 气、测量、概预算各 1 名以上（含 1 名），均应具备中级及以上技术职称。 4、本招标项目不接受联合体投标； 注：上述各专业主要设计人员应提供公告之日前一个月起满一年以上注：上述各专业主要设计人员应提供公告之日前一个月起满一年以上 （含一年）在本单位的社保证明。（含一年）在本单位的社保证明。（说明：若公告日为（说明：若公告日为 20172017 年年 6 6 月，应月，应 提供提供 20162016 年年 5 5 月至月至 20172017 年年 5 5 月至少一年的社保证明。）月至少一年的社保证明。） 10资格审查方式资格后审 11投标有效期60 日历天（从投标截止之日算起） 12投标担保金额 投标保证金金额：壹万元人民币（￥10000 元）。 投标保证金提交方式：应在投标截止时间前一个工作日下午 17：00 时之前从投标人企业基本账户以银行电汇或转账投标人企业基本账户以银行电汇或转账形式，按招标文件中招标 人指定的投标保证金账户对应账户，并应在银行转账账单上注明为“招标招标 编号编号”，如因投标人汇款凭证未注明招标编号造成银行无法识别投标保证 金到账情况或识别错误的，其责任由投标人自行承担；投标人须将投标保 证金有关银行转账单据复印件（加盖投标人单位公章）与资格审查申请书 同时提交。 投标保证金银行帐号 开户银行：兴业银行龙岩分行营业部 开户名称：龙岩市公共资源交易中心有限公司 帐 号：171100100100427725011412 投标保证金有效期：截止到投标有效期满后 30 天。 招标人只接受投标人从其基本户汇出的投标保证金。未按本招标文件 规定要求提交的投标保证金的投标文件作废标处理。 13踏勘现场投标人自行踏勘现场 14投标文件份数 资格商务文件：正本 1 份，副本 5 份； 技术文件：正本 1 份，副本 5 份； 中标单位在领取中标通知书时，需再提供 1 份副本。 15 投标文件递交截止 时间及地点 地点: 龙岩市公共资源交易中心(龙岩市新罗区龙岩大道 388 号万宝 广场 B 地块 B1 楼五层) 时间：2017 年 07 月 07 日上午 09 时 00 分 收件人：山东中慧咨询管理有限公司工作人员 16开标地点及时间 地点: 龙岩市公共资源交易中心(龙岩市新罗区龙岩大道 388 号万宝广场 B 地块 B1 楼五层) 时间：同投标截止时间 17评标方法综合评分法 18行政监督部门龙岩市水利局 需要补充的其他内容： 1、本工程的建设工程交易服务费按闽价2003房 505 号标准计取，由中标单位承担。 2、中标人在公示期间，招标人有权对投标人提供的证明材料（如业绩等）进行核实，经招标人和 招标代理机构或招标监管部门查实，投标人存在弄虚作假行为，将按照招标文件和有关法律法规规定 判定为中标无效，并没收其投标保证金。 3、中标人拥有其勘察设计文件的版权。招标人有权为本工程之目的使用或复制此类文件，事先不 需要取得中标人的许可。中标人应保护招标人一旦使用其勘察设计文件不能受到来自第三方的侵权诉 讼或索赔，否则中标人应承担由此而产生的一切责任，包括取消中标资格。 招标人对提供的资料及本 工程的科研成果拥有版权，未经招标人许可，中标人不得复制或出版。 二、投二、投 标标 须须 知知 （一）总（一）总 则则 1.1. 招标范围招标范围 1.1 招标范围详见本须知前附表第 5 项； 1.2 中标人应在合同条款中规定的预计完成日期前完成本工程勘察设计； 2.2. 合格条件与投标人的资格要求合格条件与投标人的资格要求 2.1 投标人应为具有独立法人资格、满足本须知前附表第 9 项所列资格标准的勘察设计 单位和咨询单位； 2.2 为具有被授予合同的资格，投标人应提供令招标人满意的证明材料，证明其符合本 须知的 2.1 条规定,并具有足够的能力来有效地履行合同。为此，投标人在投标文件中应按 招标文件第三章所述格式填写并提供资格审查资料。 3.3. 投标投标 3.1 投标时，上杭县黄潭河白砂镇中洋段治理工程勘察设计为一个标。 4.4. 投标费用投标费用 4.1 投标人应承担其投标文件编制与递交所涉及的一切费用。在任何情况下招标人和招 标代理机构对上述费用均不负任何责任。 4.2 本次招标中未中标的投标单位无设计补偿费。 5.5. 现场踏勘和标前答疑会现场踏勘和标前答疑会 5.1 招标人将不统一组织投标人踏勘现场，投标人需要了解现场情况的，可自行到工程 现场对工程现场和周围环境进行踏勘，以便投标人获取须自己负责的有关编制投标文件和签 署合同所需的所有资料，但投标人及其人员不得因此使招标人及其人员承担有关的责任和蒙 受损失。踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。 5.2 招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是招标人现有的能被投标人利用的 资料。招标人对投标人由此所做出的推论、理解和结论不负责任。 5.3 如果投标人认为需要再次进行现场踏勘，招标人将予以支持，费用由投标人自理。 6.6. 投标设计权说明投标设计权说明 6.1 中标的投标人（以下简称中标人）应保证招标人不受到第三方关于侵犯设计权的指 控，任何第三方如果提出侵权指控，中标人应与第三方交涉并承担可能发生的一切法律责任 以及造成的后果和费用，并赔偿招标人的损失。 6.2 中标人不得以任何形式向招标人以外的任何单位和个人提供中标设计资料，如有违 反必须赔偿招标人的损失。 7.7. 资金来源资金来源 上级补助及自筹 （二）招标文件（二）招标文件 8 8、招标文件的组成、招标文件的组成 8.1 招标文件包括下列内容： 第一章 投标须知前附表及投标须知 第二章 合同条款 第三章 投标文件(格式) 8.2 除 8.1 内容外，招标人在提交投标文件截止时间前，以书面形式发出的对招标文件 的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。 8.3 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获 得招标文件 3 日内向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应 认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招 标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自 行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。 9 9、招标文件的澄清、招标文件的澄清 9.1 投标人若对招标文件有任何疑问，应于投标截止日期前 15 日以书面形式向招标人提 出澄清要求，送至（山东中慧咨询管理有限公司）。无论是招标人根据需要主动对招标文件 进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标答疑纪要等将在龙岩市 公共资源交易网（）及福建招标与采购网（） 网站公布，投标人在截标前应随时登陆龙岩市公共资源交易网 （）及福建招标与采购网（），查询本工程招 标投标活动其它变更通知，若投标人的原因而造成的遗漏或损失均由投标人自行负责。投标 人也可到（山东中慧咨询管理有限公司）领取书面的招标答疑纪要，招标文件澄清或修改通 知等文件。该澄清作为招标文件的组成部分，具有约束作用。 1010、招标文件的修改、招标文件的修改 10.1 招标文件发出后，在提交投标文件截止时间 15 日前，招标人可对招标文件进行必 要的澄清或修改。 10.2 招标文件的修改将以招标答疑纪要等在龙岩市公共资源交易网（http:/www.lygg ）及福建招标与采购网（）网站公布，投标人在截标前应随时 登陆龙岩市公共资源交易网（）及福建招标与采购网 （），查询本工程招标投标活动其它变更通知，若投标人的原因而造成的 遗漏或损失均由投标人自行负责。投标人也可到（山东中慧咨询管理有限公司）领取书面的 招标答疑纪要。招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。 10.3 当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最 后发出的书面文件为准。 10.4 为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容 进行研究，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补 充通知中予以明确。 （三）投标文件的编制（三）投标文件的编制 1111、投标文件的语言及度量衡单位、投标文件的语言及度量衡单位 11.1 投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文。 11.2 除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位均采用中华人民共和国法定计 量单位。 1212、投标文件的组成、投标文件的组成 12.1 投标人所递交的投标文件应包括资格商务文件、技术文件。 12.1.1 第一部分：资格商务文件： 一、资格审查申请函 二、资格审查申请函附表 附表 1、投标人基本情况表 附表 2、法定代表人资格证明书 附表 3、授权委托书（若有授权） 附表 4、投标保证金交纳证明材料（复印件） 附表 5、购买招标文件的凭证（网上购买凭证） 三、项目负责人简历表 四、拟投入其他主要人员表 五、投标承诺书 六、设计服务安排 七、其他资料（如有时） 12.1.2 第二部分：技术文件 1313、投标文件格式、投标文件格式 13.1 投标文件包括本须知第 12 条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标 文件所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。 1414、投标报价、编制依据及编制、投标报价、编制依据及编制技术要求技术要求 14.114.1 投标报价（含招标场地交易费、市县级审查相关费用）投标报价（含招标场地交易费、市县级审查相关费用） 14.1.1 招标文件、现场踏勘地形及相关技术说明； 14.1.2 除合同另有规定外，投标人报价均包含应由投标人承担的风险、义务和责任所发 生的所有费用（人工费、材料费、机械费、直接费、间接费、利润、税金）； 14.1.314.1.3 本项目最高控制价为：本项目最高控制价为：9595 万元；万元； 14.1.4 投标报价 投标报价含报批相关费用，投标人所填报的投标报价不得高于本项目的最高控制价，否 则按废标处理。 14.214.2 工程设计质量要求：工程设计质量要求：达到国家有关工程各阶段设计深度的要求并通过有关部门的达到国家有关工程各阶段设计深度的要求并通过有关部门的 审查。审查。 1515、投标有效期、投标有效期 15.1 投标有效期见本须知前附表第 11 项所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文 件要求的投标文件均保持有效。 15.2 在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人 提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标 人这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修 改其投标文件，但需要相应的延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内本须知第 16 条关于投标担保的退还与没收的规定仍然适用。 1616、投标担保、投标担保 16.1 投标人应在提交投标文件的同时，按有关规定提交本须知前附表第 12 项所规定数 额的投标保证金，并作为其投标文件的一部分。 16.2 对于未能按要求提交投标保证金的投标，招标人将视为不响应招标文件而予以拒 绝。 16.3 未中标的投标人的投标保证金将在公示结束后 5 天内退还（不计利息）。 16.4 中标人及第二、三中标候选人的投标保证金，在中标人按规定签署合同后 5 天内 退还投标人（不计利息）。 16.5 如投标人发生下列情况之一时，投标保证金将被没收： 16.5.1 中标人未能在规定期限内按期开工或签订合同协议； 16.5.2 因中标人的违规行为导致中标被依法确认无效。 1717、投标人的替代方案（不允许）、投标人的替代方案（不允许） 1818、投标文件的份数和签署、投标文件的份数和签署 18.1 投标人应按本须知前附表第 14 项规定的份数提交投标文件。 18.2 投标文件的正本、副本需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于投标文件的正本、副本需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于 辨认，并应在投标文件封面上清楚的注明辨认，并应在投标文件封面上清楚的注明“正本正本”、“副本副本”。 18.3 投标文件应按具体要求加盖投标人单位公章、法定代表人印鉴（或签字）或法定代 表人委托的代理人签字。由委托代理人签字的在投标文件中必须同时提交投标文件的法定代 表人授权委托书，投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则投 标文件签署授权委托书无效。 18.4 除投标人对错误处修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删，如有修改， 修改之处均应盖投标人的印章或由投标文件签署人签字或盖章。 18.5 资格商务文件的副本可以用盖章、签字后正本的完整复印件。 （四）投标文件的提交（四）投标文件的提交 19、投标文件的装订、包封和标记 19.1 投标文件的装订要求：投标文件应使用投标文件应使用 A4A4 纸并装订成册纸并装订成册,投标文件的资格商务文件、投标文件的资格商务文件、 技术文件必须技术文件必须分别单独成册、分别单独包封，不必总包封。分别单独成册、分别单独包封，不必总包封。 19.2 在投标文件袋封面上应注明下列标志： （一）资格商务文件（一）资格商务文件 （1）资格商务文件的正本和副本一起密封在一个封套中。 （2）封套的封面上应标明： a所投项目名称和招标编号； b招标人的名称和地址； c投标文件的内容：资格商务文件。 d. 封套的封面上还应注明：还应注明：“在投标截止时间之前不得拆封在投标截止时间之前不得拆封”的声明；并写明投标人的声明；并写明投标人 的名称与地址、邮政编码，以便投标出现逾期送达时能原封退回的名称与地址、邮政编码，以便投标出现逾期送达时能原封退回。 （3）封套的封口处均应密封并加盖投标人单位公章。 （二）技术文件（二）技术文件 （1）技术文件统一用白色 A4 纸复印纸双面打印双面打印( (除封面外除封面外) )并装订成册并装订成册；正本封面须加正本封面须加 盖投标人单位公章，但所有副本均不得签字、盖章或体现投标人名称、具体人名或可以认为盖投标人单位公章，但所有副本均不得签字、盖章或体现投标人名称、具体人名或可以认为 是投标人承担过的工程项目名称或其他可以判定投标人的标识或文字；每册封面均须统一使是投标人承担过的工程项目名称或其他可以判定投标人的标识或文字；每册封面均须统一使 用由招标人提供的用由招标人提供的 A4A4 纸封面格式纸封面格式； （2）技术文件的正本（一套）密封在一个内层包封，副本（套数见投标须知前附表第 14 项规定）密封在另一个内层包封，两个内层包封再合包密封在一个外层包封中； （3）内层和外层包封封面均必须分别使用招标人提供的标有“内层包封封面”和“外 层包封封面”字样的 A4 纸封面格式。 （4）内层和外层包封上均不得盖章、签字等任何其它标识或文字内层和外层包封上均不得盖章、签字等任何其它标识或文字。 19.3 如果投标文件没有按本投标须知第 19.1 款和第 19.2 款的规定装订和密封，招标 人将不承担投标文件提前开封的责任。对由此造成提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还 给投标人。 19.4.招标人是否提供包封袋的见投标须知前附表第 14 项规定。若招标人已明确向投标 人提供用于本招标项目的包封袋的，投标人必须使用。 2020、投标文件的提交、投标文件的提交 20.1 投标人应按本须知前附表第 15 项所规定的地点，于截止时间前提交投标文件。 2121、投标文件提交的截止时间、投标文件提交的截止时间 21.1 投标文件的截止时间见本须知前附表第 15 项规定。 21.2 招标人可按本须知第 10 条规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的 截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长 后新的投标截止时间为准。 21.3 到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于 3 个的，招标人将依法重新组织 招标。 2222、迟交的投标文件、迟交的投标文件 22.1 招标人在本须知第 21 条规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退 回给投标人。 2323、投标文件的补充、修改与撤回、投标文件的补充、修改与撤回 23.1 投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充修 改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组 成部分。 23.2 投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第 19 条有关规定密封、标记和提交， 并在投标文件密封袋上清楚标明“补充”、“修改”或“撤回”字样。 23.3 在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。 23.4 在投标截止时间至投标有效期满之前，投标人不得撤回其投标文件，否则其投标 保证金将被没收。 （五）开（五）开 标标 2424、开标、开标 24.1 招标人将于投标文件递交截止的同一时间在龙岩市公共资源交易中心(福建省龙岩 市新罗区龙岩大道 388 号万宝广场 B 地块 B1 楼五层)公开开标。所有投标人的法定代表人或 拟派授权委托人应准时参加。如投标人未派人参加或在开标会中途离场，视为默认开标过程 和开标结果,事后提出的异议无效。开标会在招投标监督管理机构等有关部门监督下，由招 标代理单位组织并主持进行。 24.2 不得用非法手段询查其他单位标函，凡泄露标函、哄抬标价，损害国家和招标单 位利益，将取消参加投标承接工程资格，并追究其责任，由有关部门严肃处理。 24.3 应按招标文件规定程序、时间要求及有关规定进行投标，否则按自动放弃论处。 24.4 开标程序： 24.4.1 监督人员检查验证保证金缴交情况、人员到位情况及规定核查的证件情况并公 布查验结果。查验不合格的投标人的投标文件不予开启； 24.4.2 对查验合格的投标人的投标文件当众拆封，当众宣读投标人的投标报价和其它 需宣读的内容； 24.4.3 由评标委员会对投标人的投标进行符合性审查，评定合格的投标人。 24.4.4 开标会结束，主持人宣布休会，投标人退场，由招标代理单位将投标文件送交 评委会评审。 （六）评（六）评 标标 2525、评标、定标原则评标、定标原则 25.1 评标活动依据中华人民共和国招标投标法及有关规定，遵循公平、公正、科 学、择优的原则。 25.2 开标会议结束后，随即召开评标会议，评标会议采取保密的方式进行。评标工作 在有关部门监督下，由招标人依法组建的评标委员会负责。 25.3 评标过程的保密 25.3.1 评标委员会成员和评标活动有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、 中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。 25.3.2 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人对 招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将导致取消投标资格。 25.4 投标文件的澄清 25.4.1 为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以个别地要求投标人 对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或者说明。有关澄清说明与答复，投标人应以书 面形式进行，但是澄清或者说明不得超过投标文件的范围或者改变投标文件的实质内容，按 照投标须知第 23 条款规定的错误修正原则进行修正的算术错误除外。 25.5 投标文件的响应性评审 25.5.1 评标委员会首先审定每份投标文件是否在实质上响应招标文件要求。 25.5.2 实质上响应招标文件要求的投标文件，应该与招标文件的所有实质性条款、条 件和要求相符，无显著差异或保留或对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务造成重大 的限制。所谓显著差异或保留是指：纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文 件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。 25.5.3 如果实质上不响应招标文件要求的投标文件，将被拒绝，并且不允许通过修正 或撤消其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性投标。 25.6 错误的修正 25.6.1 评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，修正错 误的原则如下： 如果用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准； 大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准； 投标文件中填报的投标工期前后不一致时，以投标承诺书为准。 25.7 按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后， 调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒 绝，并不影响其它评标工作。 26、评标、定标办法、评标、定标办法 26.1 评标委员会的组建 评标工作由评标委员会负责。评标委员会由招标人的代表和有关技术方面的专家组成， 成员人数为 5 人或 5 人以上单数。 26.2 评标原则 26.2.1 按平等竞争、择优选择的原则，对投标单位标书的符合性、完整性、响应性、报 价、服务单位技术力量等进行评价。 26.2.2 评标方法：采用综合评分法。采用综合评分法。详见评标办法（附件一）。 26.3 招标人将有效投标文件，送评标委员会进行评审、比较。 2727、定标：定标： 评标委员会根据评标标准原则和办法对实质性响应招标文件的投标人的投标文件进行打 分，按总得分高低进行排序，得分高的前三名由高到低分别推荐第一、第二、第三中标候选 人。若出现有两家及以上投标人的总得分相等时，确定其中投标报价低者排序在前；若出现 有两家及以上投标人的总得分相等且投标报价又相等时，则采用随机抽取方式确定中标候选 人排序。 27.1 评标委员会向招标人推荐中标候选人，并提交书面报告。 27.2 评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标， 所有投标被否决后，招标人应当依法重新招标。 （七）合同的授予（七）合同的授予 2828、合同授予标准、合同授予标准 28.1 本招标工程的服务合同将授予按本须知第 27 款所确定的中标人。 2929、招标人拒绝投标的权力、招标人拒绝投标的权力 29.1 招标人不承诺将合同授予报价最低的投标人。招标人在发出中标通知书前，有权依 据评标委员会的评标报告拒绝不合格的投标。 3030、中标通知书、中标通知书 30.1中标人确定后,招标人将在龙岩市公共资源交易网（）及 福建招标与采购网（）网站上公示，投标人有异议的可向水利行政主管部 门申请核查。中标结果公示后，招标人将在法定时间内依法向中标人发出中标通知书。 3131、合同协议书的签订、合同协议书的签订 31.1 招标人与中标人将于中标通知书发出之日起 30 日内，按照招标文件和中标人的投 标文件订立书面工程勘察设计合同，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其 他协议。如第一中标候选人在中标通知书发出之日起 30 日内未与招标人签订合同的，则第 二中标候选人为中标人且应在中标通知书发出之日起 30 日内与招标人签订合同。 31.2 中标单位的进场人员与投标文件报送名单必须相等，若出现特殊情况需要调整的， 必须经招标人同意，方可更换。 31.3 中标人应当按照合同约定履行义务，按时保质保量完成中标项目。 32.32.重新招标重新招标 32.1 有下列情形之一的,招标人将重新招标: 32.1.1.投标截止时间止,投标人少于三个的； 32.1.2.经评标委员会评审后否决所有投标的； 32.1.3.因中标人的中标资格被取消，招标人无法按招标文件的有关规定和评标委员会 的评标报告递补中标的。 33.33.取消中标资格条件取消中标资格条件 33.1.投标人如发生以下情况之一的，招标人将有充分的理由取消其中标资格或解除合 同，并没收其投标保证金，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超出部分 予以赔偿： 33.1.1.中标人未能满足第 31.1 条款 33.1.2.中标人在与招标人签订合同时另行加入不合理条件； 33.1.3.中标人不履行投标文件中所作的承诺； 33.1.4.中标人有违法行为； 33.1.5.中标人未能按时进场。 附件一附件一: : 评标办法评标办法 招标编号：中慧龙招(勘设)字 2017-06 号 一、总则一、总则 1、根据中华人民共和国招标投标法、福建省招投标管理办法、水利工程建 设项目勘察（测）设计招投标管理办法等国家、地方政府有关招标投标的法律、法规、规 章和规定，结合本项目的实际情况，制定本评标细则。 2、本评标细则为招标项目的招标文件的组成部分。评标委员会应当按照本评标细则进 行评标，招标文件没有规定的评标办法和标准不得作为评标依据。 3、评标委员会对投标人递交的投标文件，按照本评标细则规定的评标程序及评标办法 和标准进行评审，推荐中标候选人。招标人依法确定中标人。 4、评标工作必须遵循公平、公正、科学、择优的原则。评标人员必须遵守保密规定， 不得泄露与评标工作有关的情况，不得索贿受贿，不得参加对公正评标有影响的任何活动。 任何单位和个人不得干预、影响正常的编制招标评标定标的过程和结果。 二、评标组织二、评标组织 1、本工程评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责。 2、评标委员会由技术、经济等方面的专家组成，成员人数为 5 人或 5 人以上单数，评 标委员会负责人由评标委员会成员推荐产生。 3、评标委员会的所有成员，应在评标前了解招标文件的有关内容，制定具体的评标工 作计划，按照评标具体步骤，根据评标原则和评标标准开展工作。评标委员会按本评标办法 对投标人排序前 3 名为中标候选人，最后编写评标报告。 三、评标工作程序三、评标工作程序 1、开标唱标； 2、对投标人的资格审查文件进行评审； 3、对投标人的商务、技术文件进行有效性、响应性评审； 4、对投标人的商务、技术文件进行详细评审； 4、推荐中标候选人； 5、编写评标报告。 四、开标唱标四、开标唱标 符合要求的投标人按递交投标文件顺序，对投标文件进行开标唱标。 当在规定时间内递交标书的投标人大于 3 家（含 3 家）时，进入投标文件的评审，当有 效投标人少于 3 家（不含 3 家），应重新组织招标。 五、评标规则五、评标规则 ( (一一) )对对投投标标人人的的资格评审资格评审 按招标文件中投投标标须须知知前前附附表表第第9 9 项项投投标标人人资资格格条条件件要要求求 对投标人的资格进行评审。 ( (二二) )投投标标文文件件的的符符合合性性评评审审 评标委员会对投标文件进行评审，投标文件如有下列情况之一者，应视为该投标文件未 通过符合性评审。 1、投标文件（指投标文件封面、投标承诺书、法定代表人资格证明书、法定代表人授 权委托书等）没有按规定的格式签字或盖章； 2、未按招标文件规定的格式填写；投标承诺书的关键内容（指涉及报价、质量、工期） 字迹模糊、无法辨认、未填写或填写内容不全或错误，造成实质性影响的； 3、投标文件组成不完整的； 4、投标报价高于最高控制价的； 5、不能满足完成本项目期限要求的； 6、未按要求提交投标保证金的； 7、未响应招标文件的其他内容的。 投标文件有上述情形之一的，将被认定为未能对招标文件作出实质性响应，作废标处 理，不得推荐为中标候选人，评标委员会否决所有投标时，招标人依法重新组织招标。 （三三）投投标标文文件件的的详详细细评评审审 1 1、对技术文件的详细评审。（满分、对技术文件的详细评审。（满分 2020 分）分） 评评标标委委员员会会成成员员分分别别对对 各各项项进进行行评评审审打打分分，总总得得分分为为所所有有评评委委评评分分的的算算术术平平均均值值。（取取小小 数数点点后后2 2 位位） A A、对项目的理解和认识对项目的理解和认识 （满分（满分 8 8 分）分） 投标人对项目背景、现状、研究目标和内容的理解 是否准确、认识是否深刻透彻得08 分。 B B、项目研究方案的合理性项目研究方案的合理性 及技术创新及技术创新 （满分（满分 1212 分）分） 工程研究方案的合理性及技术创新进行论述。内容 详细完整、方案考虑全面、成熟可靠、论述思路清 晰明确。得 812 分；根据投标人设计合理、优化 思路的可行性，酌情打分。 对工程研究方案的合理性及技术创新进行论述。内 容基本完整、方案基本合理可行、论述思路基本准 确，得基本分 8 分； 对工程研究方案的合理性及技术创新进行论述。内 容含糊不清、方案难以实施、论述思路一般，得 08 分。根据投标人的论述情况酌情打分。 2 2、对商务文件的详细评审。（满分、对商务文件的详细评审。（满分 8080 分）分） 评评标标委委员员会会成成员员分分别别对对 各各项项进进行行评评审审打打分分，总总得得分分为为所所有有评评委委评评分分的的算算术术平平均均值值。（取取小小 数数点点后后2 2 位位） A A、投标人资信情况投标人资信情况 （满分（满分 1313 分）分） 投标人入选福建省省级水行政审批中介服务机 构规范化建设名单的，得 8 分； 通过 ISO9001：2008 质量管理体系认证并持续 有效的，得 2 2 分； 获得中国水利勘测设计行业协会颁发的信用等 级 A 级的，得 2 2 分；信用等级 AA 级及以上的，得 3 分 B B、项目负责人的资历和业绩；项目负责人的资历和业绩； （满分（满分 1515 分）分） 项目负责人具备水利水电专业（或水利专业）中级 及以上技术职称，得基本分 9 分；项目负责人具备水利 水电专业（或水利专业）高级及以上技术职称，加 2 分； 具备国家注册土木工程师（水利水电工程专业）资格的， 加 2 分；具备国家注册咨询工程师资格的，加 2 分；满 分 15 分。 C C、人力资源配备及服务方式人力资源配备及服务方式 （满分（满分 1515 分）分） 本项目其他主要人员：水工、水文、地质、电气、 测量、概预算各 1 名，均具备工程师职称并附相关社保 证明的，得基本分 9 分。其中具有高级工程师及以上职 称的人员每人加 1 分，满分 15 分。 D D、投标报价（含相关报批费投标报价（含相关报批费 用）用） （满分（满分 2020 分）分） 投标报价得分：本工程的最高控制价为：95 万元， 投标人填报的投标报价不得超过最高控制价，否则按废 标处理。 |Yn-C | Xn201 Q C 上式中： Xn 分别为有效投标人的投标报价得分，价格得分 最低为 0 分； Yn 分别为有效投标人的投标报价； C（评标基准价）为各有效投标人投标报价的算术 平均值； Q 为扣分值，当 Yn C 时，Q=6，YnC 时，Q=3。 计算投标报价得分的原始数据、中间结果和最后得 分均保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入。 E E、设计服务安排设计服务安排 （满分（满分 2 2 分）分） 投标人有在龙岩市内设现场设计代表处，并派常驻 代理 2-3 名，得 2 分，未在龙岩市内设现场设计代表处 的，不得分。 F F、项目进度安排以及其它必项目进度安排以及其它必 要的设计报告要的设计报告 （满分（满分 1515 分）分） 合同签订之日起， 20 天内提供符合国家有关 设计规范要求的项目初步设计报告送审稿，得15 分； 合同签订之日起， 25 天内提供符合国家有关 设计规范要求的项目初步设计报告送审稿，得12 分； 合同签订之日起， 30 天内提供符合国家有关 设计规范要求的项目初步设计报告送审稿，得9 分； （四四）确确定定中中标标候候选选人人 1、按评标规则评审后的最终得分推荐中标候选人。最终得分第一的投标单位即为第一 中标候选人，最终得分第二的投标单位即为第二中标候选人，以此类推，确定中标候选人。 当投标人最终得分并列时，由招标人随机抽取确认排名。 2、在公示期间或中标通知书发出后当排名第一的中标候选人放弃中标或因不可抗力提 出不能履行合同或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定期限内未能提交的或者中 标人被确认无效的，招标人可以确定在该项目排名第二的中标候选人为中标人，以此类推。 3、中标人非因不可抗力原因放弃中标、未按照招标文件要求在规定的期限内提交履约 保证金的或者中标人被确认无效的，没收投标保证金；导致招标人从其他中标候选人中重 新确定中标人的，应当向招标人赔偿中标差价等损失；导致招标人重新招标的，应当向招 标人赔偿本次招标和重新招标所发生的费用等损失。 4、中标通知书对招标人和中标人具有法律约束力。中标通知书发出后，中标人应当按 照招标文件、投标承诺、招标文件公布发包价与招标人签订工程设计报告编制项目合同。 中标人放弃中标项目的，无正当理由不与招标人签订合同的，在签订合同时向招标人提出 附加条件或者更改合同实质内容的，或者拒不提交所要求的履约保证金；招标人可以取消 其中标资格，并没收其投标保证金；给招标人造成的损失超过投标保证金额的，中标人应 当对超过部分予以赔偿，并承担违约的法律责任。 五、提交评标报告五、提交评标报告 评标结束时，评标委员会根据评审实际情况和评审结果向招标人提交评标报告。评标 报告由评委会全体成员签字，评委会成员不得拒绝签字，如评委会个别成员对评标结果持 有异议的，可以书面方式阐述其不同意见和理由。 六、附则六、附则 1投标人应对所递交的投标文件以及与投标有关的证明资料的真实性负责，若以弄虚 作假骗取中标的，中标无效，给招标人造成损失的依法承担赔偿责任。 2在评标过程中，有关评委会要求投标人做出澄清的，须由投标人的法定代表人或其 委托代理人按规定时间（一般在半个小时内须到达评标地点）、地点向评标委员会做出书面 澄清。投标人未能按上述规定做出书面澄清的，则评标委员会可以按不利于投标人的情形认 定。 第二章第二章 合同协议书合同协议书 鉴于（以下简称“甲方”）以公开招标方式选择上杭县黄潭河白砂镇中洋段治理工程的 工程勘察测量初步设计、施工图设计及后续设计服务（含施工期间的指导及现场配合服务） 单位。 又鉴于 （以下简称“乙方”）参与了上杭县黄潭河白砂镇中洋 段治理工程的工程勘察测量初步设计、施工图设计及后续设计服务（含施工期间的指导及现 场配合服务）单位的公开招标，并被确定为中标人。 1、本合同签订依据 甲乙双方根据中华人民共和国合同法、建筑工程设计合同条例、及其他中华人 民共和国和福建省有关工程编制的管理法规和规定，就上杭县黄潭河白砂镇中洋段治理工程 的工程勘察测量初步设计、施工图设计及后续设计服务（含施工期间的指导及现场配合服务） 事宜，经协商一致，特订立本合同，以便共同遵守。 2 2、定义、定义 本协议书中有关术语的含义与本合同第二部分合同条款第 1 条中分别赋予它们的定 义相同。 3、项目概况 (1)项目名称： (2)建设单位： (3)招标代理单位： (4)工程地址： (5)投资来源： 4、合同文件 下列文件将构成甲方和乙方之间的合同文件，且所列的每份文件均应视为本合同不可分 割的组成部分来进行解释： (1)招标文件； (2)投标文件； (3)协议书； (4)合同条款； (5)设计任务书； (6)合同附件，包括： a 双方经协商达成的其他补充协议； b 设计进度计划； c 设计人员名单及资质。 (7)双方有关勘察设计的商洽、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。 5 5、合同价格、合同价格 本工程的最高控制价为: 万元。合同价格为： 万元。 6、乙方的承诺 乙方承诺按本合同的约定进行勘察设计，按期向甲方提交勘察设计文件并提供相关服务。 7、甲方的承诺 甲方承诺按本合同约定的期限和方式向乙方支付合同价款。 8、合同生效 本合同在同时满足下列条件时即告生效： (1)已经双方的法定代表人或法定代表人的授权代表签署； (2)已得到政府有关部门的批准。 甲方： 乙方： 职务： 职务： 姓名（签字或盖章）： 姓名（签字或盖章）： 签名： 签名： 日期： 年 月 日 日期： 年 月 日 合同条款合同条款 1定义 2合同文件的构成及解释顺序 3使用的文字和