有关乡镇移风易俗调研报告.docx

有关乡镇移风易俗调研报告有关乡镇移风易俗调研报告11月28日，中宣部、中央文明办召开推动移风易俗树立文明乡风电视电话会议。中宣部部长强调要深入学习领会习近平总书记重要指示精神，坚持以社会主义核心价值观为引领，把反对铺张浪费、反对婚丧大操大办作为农村精神文明建设的重要内容，推动移风易俗，树立文明乡风。跨入新世纪以来，尤其是在推进“两个率先”的伟大实践中，左云农村社会经济面貌发生了翻天覆地的变化。农村的基础设施和农民的生活水平有了显著的提高，农村精神文明建设也取得了可喜的成效，全县村规民俗整体呈现出文明和谐的良好局面。近几年来，县文化宣传部门把打造文化名县作为促进县域经济健康可持续发展，加快全面建设小康社会步伐的战略来抓，全方位加快文化事业快速发展，大力推进公共文化服务体系建设，丰富群众文化生活，繁荣艺术精品创作，加强文物和非物质文化遗产保护，规范文化市场管理，努力开创全县文体广电新闻出版工作新局面。XX年，左云县被山西省人民政府授予“文化强县”荣誉称号。一是体育工作一直在全市名列前茅，开展的有声有色。现有体育总会1个，体育单项协会20个。每年各项比赛此起彼伏，全民健身活动蓬勃开展，体育人口已达全县总人口的%。 二是县级购买公共演出服务，着眼于公共性、公益性，体现政府提供基本公共文化服务和建设服务型政府的要求，发挥市场机制，引导支持转制文艺院团、本县演出团体及各类演出机构深入基层开展惠民演出，编排宣传党的政策，县委、政府中心工作，移风易俗，倡导文明新风节目，深入基层开展公益性演出或惠民演出，取得了群众满意的效果。三是剧团改制后，公司更加注重“求生存、谋发展、抓质量、促增收”，先后聘请省市级导演，编排了三关明月、昭君出塞、花木兰、玉兰飘香等演出剧目，进一步提升了演出质量和演出效果。同时，还有县文宝演艺公司、楞严寺佛乐队、军乐艺术团等民间演艺团体。四是文化市场综合执法大队成立以来，每年检查文化市场各类经营户40家次以上，主要检查范围是网吧、娱乐场所、音像制品、出版物等市场，每年出动执法人员200余人次，收缴盗版音像制品累计1000余张，切实履行了文化市场的监管职能，促进了我县文化市场健康发展，为全县的社会稳定打下了坚实的基础。然而，由于历史和现实的多重原因，农民的科学文化素质和思想道德素养并没有与经济的高速发展保持同步。目前，左云农村部分地区封建迷信和陈规陋习现象较为严重，婚丧嫁娶大操大办、求神拜佛、讲究排场、盲目攀比之风日盛，不仅给广大普通农民群众增添了沉重的经济负担，也败坏了社会风气。以我县云兴镇为例，云兴镇位于左云县城郊，东邻张家场乡，南连小京庄乡，西接朔州市右玉县，北与三屯乡接壤，国土总面积平方公里，耕地61712亩，林地93786亩，森林覆盖率%，全镇辖31个行政村，7个社区居民委员会，是一个典型的“城郊型”人口大镇，全镇总人口64047人，其中农业人口17332人，占%。境内有109国道和大呼高速横跨东西，210省道贯通南北，铁丰铁路运煤专线穿行而过，村村通公路遍布全镇，既是全县的交通运输交汇之地，更是全县的文化、经济、物流、商贸中心。通过调研，全镇主要有下面几种情况存在：全镇农村乡风主流是好的，但存在的一些突出问题也必须引起我们的高度重视。(一)理想信念有些淡化。 一些农民文化水平较低，不读书，不看报，不关心国家、集体和他人的事情，眼睛只盯着自己的小圈子、小家庭， 不关心政治，不关心他人，国家观念、集体观念、理想信念淡化。对乡风文明建设认识不到位。当前，一些乡村干部对乡风文明建设的长期性、重要性以及丰富的内涵认识不足，认为乡风文明建设属上层建筑的范畴，是软的、虚的，做起来难度大、见效慢，不易立竿见影，而忽视了乡风文明对于社会主义新农村建设的重要意义。甚至有的还错误地认为经济发展了，乡风自然会文明。因此，在实际工作中，措施和力度缺乏。重视不够也反映在投入上，一些集体经济相对薄弱的村，无法为公共文体设施建设提供足够的资金。目前，合力建设乡风文明的工作机制尚未形成，仅靠少数部门单打独斗，推动起来比较困难。(二)思想道德出现滑坡。 在价值取向上“一切向钱看”成了一些农民的行为准则。有的为了获取钱财，甚至坑蒙拐骗，损人利己，铤而走险，违法犯罪。尊老敬老的传统美德被一些人玷污、抛弃。有的家庭经济宽裕，老年人虽然衣食有着，但得不到应有的关心和尊重;有的家庭因贫困不愿尽赡养义务;有的老人甚至在家庭中遭受虐待等等。农村社会风气缺乏强有力的正确引导。当前正处于社会转型期和矛盾凸显期，新旧思想观念的冲撞，东西文化观念的交锋，不同思潮的激荡，致使人际关系日趋淡漠，邻里之间、亲朋之间矛盾纠纷增多，与人为善、互爱互助的风气日渐淡化，不赡养老人现象时有发生。由于文化生活单调，不少农民把打牌赌博当作了主要的娱乐方式。(三)攀比之风发展膨胀。 一些农民婚丧事大操大办，大吃大喝，比阔气、讲排场、攀比之风渐盛。特别是在孝敬老人方面，老人生前不尽义务，死后大办丧事的还大有人在。整体来说，农村丧葬花费一般要58万元。特别是一些家庭经济条件较好的村民用失当的方式表达对长辈的孝心，在丧葬仪式上大讲排场，动辄花费数十万。周围村民跟风效仿，似乎在丧葬上多花钱就是对长辈亲人的孝顺，反之则会被其他村民视为“不孝”，形成了一股盲目攀比之风。农村宣传文化阵地建设与需求存在距离。送戏下乡、送书下乡、送科技下乡等多形式文化下乡，虽深受农民的喜爱，但对当地农村文化建设不过是杯水车薪，难以使农民的文化素质有较大提高。(四)封建迷信有所抬头。黄、赌、毒等社会丑恶现象沉渣泛起，信佛信教、信命，遇难求菩萨，求算命先生，黄赌毒现象不断从城市向农村渗透，尤其是城乡结合部的农村受害较深。目前，左云农村在婚丧喜事方面普遍存在着讲究排场、盲目攀比的风气，看风水、搞迷信活动也有所抬头。增加了农民群众的经济负担，甚至出现了“结婚结不起”、“小孩生不起”、“死人死不起”的现象。结婚生子大操大办。随着左云经济社会的发展，农村结婚攀比之风愈演愈烈，主要体现在四个比：比房子、比车子、比彩礼、比排场。一般嫁娶，男方要在市镇买房装修，费用基本都要二十万以上。如果是没有拆迁安置房的普通农民，这是结婚最大的一笔开销。部分男方还要给女方一笔彩礼，根据男方家庭条件，在数万至数十万不等。女方一般会配一辆小车作为嫁妆，价格多在十几万至二十几万。婚宴一般要置办三天(上场、正日、落席)，每天少则几桌，多则几十桌。再加上婚庆公司花样繁多的各类开支，婚礼费用普遍花费颇多。这对于走上工作岗位不久的年轻人来说，自然是无法负担的沉重开支，“啃老”并相互攀比就成为一种普遍的社会现象。彩礼多、房子大、车子好、酒席阔就觉得有面子，甚至出现了对“啃老”不以为耻、反以为荣的畸形社会心理，严重影响了社会风气。相比与结婚，青年夫妻生子方面的开支也不容小觑。满月酒动辄数十桌的现象比比皆是，孩子的用物，“只选贵的、不买对的”，吃穿用样样都要名牌，再加上过“百岁”“圆锁”等，不仅给家庭增加了负担，还容易养成孩子娇气攀比的坏毛病。(五)法制观念比较淡薄。一些农民目无法纪，不学法，不懂法，无政府主义严重，凭习惯办事;个别村干部蛮横专断，喜欢个人说了算，不讲民主，干群关系紧张。农民群众法制意识薄弱，社会治安影响乡风。一些村民在发生矛盾或冲突时，大多表示首先找人私下协商解决。而近年来农民参与民主选举积极性不断提高，农村在选举过程中出现了许多违法违规的事件，导致人际关系复杂化，利益矛盾多元化。村“两劳”释解人员、青少年、无业人员犯罪增多。另外，卖淫、嫖娼等社会丑恶现象也向农村转移，污染了社会风气，对乡风文明建设产生了极大的负面作用。农村封建迷信和陈规陋习现象的产生有着深刻的历史和现实原因，经济发展水平的提高和农民生活水平的改善是封建迷信和陈规陋习得以泛滥的物质基础，但归根结底封建思想遗存、价值观念缺失、宣传教育缺少、政府管理缺位是当前产生此类问题的主要原因。(一)封建思想遗存。几千年遗留下来的封建迷信思想，对当前农村50岁以上的中老年人的影响是根深蒂固的。这部分人科学文化素质不高，对社会和生活中的一些问题无法做出理性的判断，在周围亲戚好友的影响下，很容易被一些所谓的“大师”迷惑。家里一有事，就要请“风水”先生、或神婆查查家宅、看看家里过世的亲人在阴间过得如何。这种封建迷信思想不是一朝一夕形成的，也不是一朝一夕就能改变的。(二)价值观念缺失。随着社会主义市场经济的不断深入发展，传统的农村思想道德体系也面临着冲击和影响，农民的人生观、价值观出现偏失。农村中封建迷信现象日渐盛行，部分村民对宗教信仰不够理性，盲目信教，笃信神灵，花钱消灾，简直到了痴迷的程度。(三)宣传教育缺少。部分经济比较宽裕的农民在婚丧嫁娶等方面大操大办，奢侈浪费，一些村民盲目跟风，“死要面子活受罪”。不少村民认为婚礼大操大办才有面子，丧葬仪式样样齐全才显得对长辈有孝心，其他村民则纷纷仿效，否则就会被村里人瞧不起。部分经济条件较差的村民“打肿脸充胖子”，甚至不惜借债操办，给家庭带来沉重的经济压力。部分村(社区)领导对农村封建迷信和陈规陋习现象沉渣泛起置若罔闻，在农村精神文明建设方面投入微乎其微。正面的宣传教育基本没有，有的还产生这种事情不要去管、也不能去管的思想。(四)政府管理缺位。调查发现，目前农村的丧葬行业已经形成了一条龙的服务体系。比如云兴镇南关白事一条龙服务店铺多达十几家，从批殃到抬材打墓，从业人员百余人。从事丧葬行业人员中不少演员由于利益的驱动或事主的要求，演出的节目低俗下流、不堪入目。围绕婚礼形成的一整套服务也从城市走向了农村，形成了一条利润可观的产业链。多年来，左云对农村的封建迷信和丧葬行业的管理比较薄弱，没有一个具体的部门来扎口管理，也缺乏一套行之有效的政策措施来规范管理，实际上处于管理的真空状态。村两委班子人员和村民多是“沾亲带故”的乡亲，碍于情面，没有进行有效管理和正确引导，导致了目前的无序化状态。乡风文明建设，需要结合农村实际，尊重农民意愿，扎实稳步地推进。因此，提出如下建议：(一)着力培育新型农民。一是要提高农民的思想道德素质。要充分发挥各级党组织和群众团体组织的作用，深入农村开展社会主义荣辱观的教育，引导农民提高鉴别是非、美丑、荣辱的能力，倡导健康、文明、积极的生活方式。二是要提高农民的科学文化素质。要从培养和造就一批有文化、懂科学、会经营的新型农民的战略高度，抓好农村的基础教育。三是要提高农民的技能素质。围绕建设“文化名县”的目标，从我县农村经济的特点出发，找准培训工作的着力点，以重点骨干企业的在岗农民工为重点对象，扎实开展务工农民素质培训工作，协同乡镇合力抓好二、三产业在岗农民工技能培训。(二)加大农村文化基础设施建设力度。一是要完善农村文化基础设施建设的资金投入机制。设立专项资金，确保专款专用，使乡风文明建设拥有健康发展的物质基础。二是要建立完备的农村文化基础设施。加大发展县、乡(镇)、村文化设施和文化活动场所,形成农村公共文化服务网络。要以文化站为核心，建立和完善图书阅览室、影剧院、文化广场、网络服务中心等文化设施。要利用全民健身运动的东风推动农村体育事业发展，大众体育运动和健身设施建设要向农村倾斜，实现公共体育设施与学校体育设施共享。(三)加强对乡风文明建设的管理和引导。一是要建立和完善乡风文明建设管理机制。各级党委、政府要建立一个坚强有力的领导班子，把工作责任落实到人。充分发挥村委会、妇联、共青团组织以及其他群众自治组织的作用，形成在村党支部领导下的各基层组织协调运行，民主管理的新体制。充分发挥大学生“村官”的带动作用，促进乡风文明建设。二是要积极倡导健