省发展改革委行政权力事项廉政风险点情况表.doc

省发展改革委行政职权廉政风险防控图序号权力事项风险点数量表现形式等级防控措施责任人1企业固定资产投资项目核准或备案6受理环节对符合条件的不予受理,不说明原因及依据；收受财物或娱乐消费等，对不符合条件的予以受理；不能一次性告知和说明所需材料。中.加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习。.建立健全管理制度，强化法规意识，提高项目核准工作的制度化、规范化水平。.严格执行受理和审查程序，避免违规受理。.加强对项目核准、备案的全程监督，避免擅自改变审批程序或审批条件，避免工作人员收受贿赂或者获取其他不正当利益。.严格执行党政领导干部选拔任用工作条例选人用人。政务大厅窗口及有关处室承办人承办环节刁难申请人，违规办理，徇私谋利，可能产生应予批准而未通过或不符合条件批准通过的后果。中有关处室承办人审查环节违规审查，徇私谋利，审查超时。高有关处室负责人决定环节违背民主集中制原则，违法违规决定； 超时决定。中委领导办结环节擅自改动内容，制作文书不规范，不及时办结。低有关处室承办人送达环节不及时送达文件低政务大厅窗口承办人2固定资产投资项目节能评估和审查6受理环节对符合条件的不予受理,不说明原因及依据；收受财物或娱乐消费等，对不符合条件的予以受理；不能一次性告知和说明所需材料。中1.加强政治理论、政策法规、党纪政纪学习。注重国家节约能源相关法律法规的理论学习。2.建立健全管理制度，强化法规意识，提高节能审查工作制度化、规范化水平。3.严格执行党政领导干部选拔任用工作条例选人用人政务大厅窗口及资环处承办人承办环节刁难申请人，违规办理，徇私谋利，可能产生应予批准而未通过或不符合条件批准通过的后果。中资环处承办人审查环节违规审查，徇私谋利，审查超时。高资环处负责人决定环节违背民主集中制原则，违法违规决定； 超时决定。中委领导办结环节擅自改动内容，制作文书不规范，不及时办结。低资环处承办人送达环节不及时送达文件低政务大厅窗口承办人3棉花加工企业资格证书延期认定6受理环节对符合条件的不予受理,不说明原因及依据；收受财物或娱乐消费等，对不符合条件的予以受理；不能一次性告知和说明所需材料。中.加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习。.建立健全管理制度，强化法规意识，提高项目核准工作的制度化、规范化水平。.严格执行受理和审查程序，避免违规受理。.加强对项目核准的全程监督，避免擅自改变审批程序或审批条件，避免工作人员收受贿赂或者获取其他不正当利益。.严格执行党政领导干部选拔任用工作条例选人用人。政务大厅窗口及经贸处承办人承办环节刁难申请人，违规办理，徇私谋利，可能产生应予批准而未通过或不符合条件批准通过的后果。中经贸处承办人审查环节违规审查，徇私谋利，审查超时。中经贸处负责人决定环节违背民主集中制原则，违法违规决定； 超时决定。中委领导办结环节擅自改动内容，制作文书不规范，不及时办结。低经贸处承办人送达环节不及时送达文件低政务大厅窗口承办人4境外投资项目和外商投资项目核准或备案6受理环节对符合条件的不予受理,不说明原因及依据；收受财物或娱乐消费等，对不符合条件的予以受理；不能一次性告知和说明所需材料。中1.加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习。2.建立健全管理制度，强化法规意识，提高工作制度化、规范化水平。3.严格执行党政领导干部选拔任用工作条例选人用人政务大厅窗口及外资处承办人承办环节刁难申请人，违规办理，徇私谋利，可能产生应予批准而未通过或不符合条件批准通过的后果。中外资处承办人审查环节违规审查，徇私谋利，审查超时。中外资处负责人决定环节违背民主集中制原则，违法违规决定； 超时决定。中委领导办结环节擅自改动内容，制作文书不规范，不及时办结。低外资处承办人送达环节不及时送达文件低政务大厅窗口承办人5招标方案核准6受理环节对符合条件的不予受理,不说明原因及依据；收受财物或娱乐消费等，对不符合条件的予以受理；不能一次性告知和说明所需材料。中.加强政治理论、政策法规、党纪政纪学习。注重招标投标相关法律法规的理论学习。.建立健全管理制度，强化法规意识，提高招标事项项目核准工作的制度化、规范化水平。.严格执行受理和审查程序，避免违规受理。.加强对招标事项核准的全程监督，避免擅自改变审批程序或审批条件，避免工作人员收受贿赂或者获取其他不正当利益。.严格执行党政领导干部选拔任用工作条例选人用人。政务大厅窗口及法规处承办人承办环节刁难申请人，违规办理，徇私谋利，可能产生应予批准而未通过或不符合条件批准通过的后果。中法规处承办人审查环节违规审查，徇私谋利，审查超时。中法规处负责人决定环节违背民主集中制原则，违法违规决定； 超时决定。中委领导办结环节擅自改动内容，制作文书不规范，不及时办结。低法规处承办人送达环节不及时送达文件低政务大厅窗口承办人6工程咨询单位资格认定初审6受理环节对符合条件的不予受理,不说明原因及依据；收受财物或娱乐消费等，对不符合条件的予以受理；不能一次性告知和说明所需材料。中1.加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习。2.建立健全管理制度，强化法规意识，提高工作制度化、规范化水平。3.严格执行党政领导干部选拔任用工作条例选人用人政务大厅窗口及人事处承办人承办环节刁难申请人，违规办理，徇私谋利，可能产生应予批准而未通过或不符合条件批准通过的后果。中人事处承办人审查环节违规审查，徇私谋利，审查超时。中人事处负责人决定环节违背民主集中制原则，违法违规决定； 超时决定。中委领导办结环节擅自改动内容，制作文书不规范，不及时办结。低人事处承办人送达环节不及时送达文件低政务大厅窗口承办人7企业债券发行申请材料初审6受理环节对符合条件的不予受理,不说明原因及依据；收受财物或娱乐消费等，对不符合条件的予以受理；不能一次性告知和说明所需材料。中1.加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习。2.建立健全管理制度，强化法规意识，提高工作制度化、规范化水平。3.严格执行党政领导干部选拔任用工作条例选人用人政务大厅窗口及财金处承办人承办环节刁难申请人，违规办理，徇私谋利，可能产生应予批准而未通过或不符合条件批准通过的后果。中财金处承办人审查环节违规审查，徇私谋利，审查超时。中财金处负责人决定环节违背民主集中制原则，违法违规决定； 超时决定。中委领导办结环节擅自改动内容，制作文书不规范，不及时办结。低财金处承办人送达环节不及时送达文件低政务大厅窗口承办人8中央投资项目招标代理机构资格初审6受理环节对符合条件的不予受理,不说明原因及依据；收受财物或娱乐消费等，对不符合条件的予以受理；不能一次性告知和说明所需材料。中1.加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习。2.建立健全管理制度，强化法规意识，提高工作制度化、规范化水平。3.严格执行党政领导干部选拔任用工作条例选人用人政务大厅窗口及法规处承办人承办环节刁难申请人，违规办理，徇私谋利，可能产生应予批准而未通过或不符合条件批准通过的后果。中法规处承办人审查环节违规审查，徇私谋利，审查超时。中法规处负责人决定环节违背民主集中制原则，违法违规决定； 超时决定。中委领导办结环节擅自改动内容，制作文书不规范，不及时办结。低法规处承办人送达环节不及时送达文件低政务大厅窗口承办人9对依法必须招标项目发布招标公告违法行为的处罚5立案阶段对符合条件的不予立案,不说明原因及依据；收受财物或娱乐消费等，对不符合条件的予以立案；不能一次性告知和说明所需材料。中1.加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习。2.建立健全管理制度，强化法规意识，提高工作制度化、规范化水平。避免出现违反法律或事实依据实施行政处罚；杜绝违法设立处罚种类或者擅自改变处罚幅度、法定程序。3.严格执行党政领导干部选拔任用工作条例选人用人。严格审查人员资格，避免不具备行政执法资格实施行政处罚；法规处承办人调查取证阶段承办环节刁难申请人，违规办理，徇私谋利，可能产生应予批准而未通过或不符合条件批准通过的后果。中法规处承办人审查决定阶段徇私谋利，审查超时；违背民主集中制原则，违法违规决定； 超时决定。中法规处负责人、委领导送达执行阶段制作文书不规范；不及时送达低法规处承办人案卷归档阶段擅自改动内容，不及时归档。低法规处承办人10对依法必须招标项目评标委员会组成不符合法定要求的处罚5立案阶段对符合条件的不予立案,不说明原因及依据；收受财物或娱乐消费等，对不符合条件的予以立案；不能一次性告知和说明所需材料。中1.加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习。2.建立健全管理制度，强化法规意识，提高工作制度化、规范化水平。避免出现违反法律或事实依据实施行政处罚；杜绝违法设立处罚种类或者擅自改变处罚幅度、法定程序。3.严格执行党政领导干部选拔任用工作条例选人用人。严格审查人员资格，避免不具备行政执法资格实施行政处罚；法规处承办人调查取证阶段承办环节刁难申请人，违规办理，徇私谋利，可能产生应予批准而未通过或不符合条件批准通过的后果。中法规处承办人审查决定阶段徇私谋利，审查超时；违背民主集中制原则，违法违规决定； 超时决定。中法规处负责人、委领导送达执行阶段制作文书不规范；不及时送达低法规处承办人案卷归档阶段擅自改动内容，不及时归档。低法规处承办人11对依法必须招标项目物资采购招标中违法行为的处罚5立案阶段对符合条件的不予立案,不说明原因及依据；收受财物或娱乐消费等，对不符合条件的予以立案；不能一次性告知和说明所需材料。中1.加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习。2.建立健全管理制度，强化法规意识，提高工作制度化、规范化水平。避免出现违反法律或事实依据实施行政处罚；杜绝违法设立处罚种类或者擅自改变处罚幅度、法定程序。3.严格执行党政领导干部选拔任用工作条例选人用人。严格审查人员资格，避免不具备行政执法资格实施行政处罚；法规处承办人调查取证阶段承办环节刁难申请人，违规办理，徇私谋利，可能产生应予批准而未通过或不符合条件批准通过的后果。中法规处承办人审查决定阶段徇私谋利，审查超时；违背民主集中制原则，违法违规决定； 超时决定。中法规处负责人、委领导送达执行阶段制作文书不规范；不及时送达低法规处承办人案卷归档阶段擅自改动内容，不及时归档。低法规处承办人12对评标活动中评标专家违法违规行为的处罚5立案阶段对符合条件的不予立案,不说明原因及依据；收受财物或娱乐消费等，对不符合条件的予以立案；不能一次性告知和说明所需材料。中1.加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习。2.建立健全管理制度，强化法规意识，提高工作制度化、规范化水平。避免出现违反法律或事实依据实施行政处罚；杜绝违法设立处罚种类或者擅自改变处罚幅度、法定程序。3.严格执行党政领导干部选拔任用工作条例选人用人。严格审查人员资格，避免不具备行政执法资格实施行政处罚；法规处承办人调查取证阶段承办环节刁难申请人，违规办理，徇私谋利，可能产生应予批准而未通过或不符合条件批准通过的后果。中法规处承办人审查决定阶段徇私谋利，审查超时；违背民主集中制原则，违法违规决定； 超时决定。中法规处负责人、委领导送达执行阶段制作文书不规范；不及时送达低法规处承办人案卷归档阶段擅自改动内容，不及时归档。低法规处承办人13对未经核准擅自开工建设以及未按项目核准文件要求进行建设的处罚5立案阶段对符合条件的不予立案,不说明原因及依据；收受财物或娱乐消费等，对不符合条件的予以立案；不能一次性告知和说明所需材料。中1.加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习。2.建立健全管理制度，强化法规意识，提高工作制度化、规范化水平。避免出现违反法律或事实依据实施行政处罚；杜绝违法设立处罚种类或者擅自改变处罚幅度、法定程序。3.严格执行党政领导干部选拔任用工作条例选人用人。严格审查人员资格，避免不具备行政执法资格实施行政处罚；各有关处室承办人调查取证阶段承办环节刁难申请人，违规办理，徇私谋利，可能产生应予批准而未通过或不符合条件批准通过的后果。中各有关处室承办人审查决定阶段徇私谋利，审查超时；违背民主集中制原则，违法违规决定； 超时决定。中各有关处室处负责人、委领导送达执行阶段制作文书不规范；不及时送达低各有关处室承办人案卷归档阶段擅自改动内容，不及时归档。低各有关处室承办人14创业投资企业备案6受理环节对符合条件的不予受理,不说明原因及依据；收受财物或娱乐消费等，对不符合条件的予以受理；不能一次性告知和说明所需材料。中1.加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习。2.建立健全管理制度，强化法规意识，提高工作制度化、规范化水平。3.严格执行党政领导干部选拔任用工作条例选人用人政务大厅窗口及财金处承办人承办环节刁难申请人，违规办理，徇私谋利，可能产生应予批准而未通过或不符合条件批准通过的后果。中财金处承办人审查环节违规审查，徇私谋利，审查超时。中财金处负责人决定环节违背民主集中制原则，违法违规决定； 超时决定。中委领导办结环节擅自改动内容，制作文书不规范，不及时办结。低财金处承办人15农产品（棉、粮）进口关税配额初审6受理环节对符合条件的不予受理,不说明原因及依据；收受财物或娱乐消费等，对不符合条件的予以受理；不能一次性告知和说明所需材