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全国新增千亿斤粮食生产能力规划东平县2017年田间工程建设项目施工招标文件项目编号：SDTADP2017-0907-00招标单位：东平县银山镇人民政府代理单位：山东省鲁成招标有限公司泰安中心分公司日 期：二一七年八月目 录第一章 招标公告3第二章 投标须知前附表及投标须知6一、投标须知前附表6二、投 标 须 知9（一）总则9（二）招标文件9（三）投标文件的编制11（四）投标文件的提交15（五）开 标16（六）评标17第三章 合同条款20第四章 投标文件投标函部分格式31第五章 投标文件商务部分格式38第六章 投标文件技术部分格式52第七章 工程量清单64第八章 评定标办法66第一章 招标公告1.招标条件本招标项目已由相关部门批准建设，项目业主为东平县银山镇人民政府，建设资金来自财政性资金，项目出资比例为100%，招标人为东平县银山镇人民政府。项目已具备招标条件，现对该项目施工进行公开招标。2. 项目概况与招标范围2.1 项目编号：SDTADP2017-0907-002.2 项目概况：全国新增千亿斤粮食生产能力规划东平县2017年田间工程建设项目施工，项目区位于银山镇西部。西起银山镇北刘，东至国道220，南至杨庄、刘庄，北至前银山村。项目区耕地面积2.0万亩，涉及银山镇的耿山口、阎海、杨庄、郭楼、刘庄、徐庄、战屯、沈屯、马山头、南刘、蔡沃、北刘和前银山等13个行政村。主要包括水源工程、渠道工程、渠道附属建筑物工程、道路工程、排水沟清淤、林网工程、标志牌、电力工程等。具体内容详见设计图纸及工程量清单。2.3 标段划分：本项目施工共划分为五个标段:第一标段：耿山口村、沈屯村、阎海村、徐庄村、杨庄村、刘庄村、郭楼村的农渠、支渠工程及其附属工程；第二标段：北刘村、南刘村、战屯村、马山头村、蔡沃村、前银山村的农渠、支渠工程及其附属工程和全部的道路、清淤、林网、标志牌；第三标段：全部的机井及其附属工程；第四标段：耿山口村、阎海村、马山头、战屯的斗渠工程北段及斗渠闸、斗渠桥；第五标段：杨庄、郭楼、刘庄的斗渠工程南段及斗渠闸、斗渠桥及其他附属工程。可同时投多个标段，但只能中一个。2.4招标控制价：施工总控制价为2214万元:第一标段338万元；第二标段422万元；第三标段 631万元；第四标段343万元；第五标段 480万元。3. 投标人资格要求3.1基本条件：符合政府采购法第二十二条规定条件。3.2还应具备：3.2.1本次招标要求：投标人均须具备水利水电工程施工总承包叁级及以上资质，在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证。其中拟派项目经理须具备水利水电工程专业贰级及以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格B证证书，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理。3.2.2未经山东省水利建设市场信用信息平台公布信用信息的企业，不得参加本工程投标，其投标按无效处理。凡由水利部或工程所在地省级水行政主管部门在其信用信息平台公布禁止进入水利建设市场或列入黑名单的，不得参加本工程投标。3.2.3具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理的母子（分）公司，或同一母公司的子（分）公司，不得在同一项目招标中同时投标。3.2.4投标人须具有检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函（由东平县人民检察院或单位注册地检察院出具）。3.2.5本次招标不接受联合体投标。4. 招标文件的获取4.1 凡有意参加投标者，请于2017年8月29日至2017年9月6日，每日上午8时30分至11时30分，下午13时30分至16时30分，持营业执照、资质证书、安全生产许可证、行贿犯罪档案查询结果告知函、拟派项目经理的注册建造师证书及安全生产考核合格证书（B证）、法人授权委托书及被授权人身份证等有关证件原件及加盖单位公章的复印件一套到山东省鲁成招标有限公司泰安中心分公司（泰安市中泰瑶池大酒店510室）购买招标文件。 4.2 招标文件售价600元，售后不退。5. 投标文件的递交5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2017年9月22日9时30分，地点为泰安市公共资源交易中心东平分中心开标厅（东平县政务服务大厅三楼开标厅）。5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6. 发布公告的媒介中国政府采购网、山东省政府采购网、泰安市政府采购网、泰安市公共资源交易网。7. 联系方式招 标 人：东平县银山镇人民政府 地 址：东平县银山镇联 系 人：姚镇长电 话标代理机构：山东省鲁成招标有限公司泰安中心分公司 地 址：泰安市中泰瑶池大酒店510室邮 编：271000项目经理：张艳艳 电 话 真电子邮件：开户银行：中国建设银行泰安分行虎山东路分理处账 号： 37050169640800000011第二章 投标须知前附表及投标须知一、投标须知前附表项号条款号内 容说明与要求11.1工程名称全国新增千亿斤粮食生产能力规划东平县2017年田间工程建设项目施工2建设地点东平县银山镇31.1工程概况项目区位于银山镇西部。西起银山镇北刘，东至国道220，南至杨庄、刘庄，北至前银山村。项目区耕地面积2.0万亩，涉及银山镇的耿山口、阎海、杨庄、郭楼、刘庄、徐庄、战屯、沈屯、马山头、南刘、蔡沃、北刘和前银山等13个行政村。主要包括水源工程、渠道工程、渠道附属建筑物工程、道路工程、排水沟清淤、林网工程、标志牌、电力工程等。（具体内容详见设计图纸及工程量清单）4承包方式固定综合单价（全费用综合单价包干，以实际竣工工程量结算）5质量标准按照现行的有关国家标准、规范执行，质量达到合格的要求。62.1招标范围全国新增千亿斤粮食生产能力规划东平县2017年田间工程建设项目施工，共划分为五个标段：第一标段：耿山口村、沈屯村、阎海村、徐庄村、杨庄村、刘庄村、郭楼村的农渠、支渠工程及其附属工程；第二标段：北刘村、南刘村、战屯村、马山头村、蔡沃村、前银山村的农渠、支渠工程及其附属工程和全部的道路、清淤、林网、标志牌；第三标段：全部的机井及其附属工程；第四标段：耿山口村、阎海村、马山头、战屯的斗渠工程北段及斗渠闸、斗渠桥；第五标段：杨庄、郭楼、刘庄的斗渠工程南段及斗渠闸、斗渠桥及其他附属工程。可同时投多个标段，但只能中一个。若同一单位在多个标段中同时中标，由招标人选择该单位所中标段。具体内容详见设计图纸及工程量清单。72.2工期要求第一、二、四、五标段为200天；第三标段为300天。83.1资金来源财政性资金94.2资格审查方式资格后审1013.1工程报价方式工程量清单报价（完税综合单价）1115.1投标有效期60天（日历天）1216.1投标保证金投标保证金：各标段均为陆万元整。同时投多个标段的均须缴纳各个标段的保证金。收取人：东平县政务服务中心管理办公室账号：209 133 076 601开户银行：中国银行股份有限公司东平支行缴款截止日期：2017年9月21日16时30分联系电话：投标人提交的投标保证金必须以投标人的名义办理，不得以投标人的分支机构或其他名义办理；投标保证金应采用银行转账方式提交，投标人必须将保证金从其企业基本账户转到招标文件指定的投标保证金收取账户；否则，视为投标保证金未按要求提交。投标保证金缴纳时请仔细核对收取人名称、开户银行及账号；并注明字样“*项目*标段投标保证金”。135.1踏勘现场投标人自行勘查现场，费用自理。1417.1投标人的替代方案无1518.1投标文件份数详见投标须知第12条1621.1投标文件提交地点及截止时间收件人：山东省鲁成招标有限公司泰安中心分公司地 点：泰安市公共资源交易中心东平分中心开标厅（东平县政务服务大厅三楼开标厅）截止时间：2017年9月22日上午9：301725.1开 标时间：同投标文件递交截止时间地点：同投标文件递交地点1838.履约担保金额合同签订前须缴纳合同金额的5%，合同履行完毕无息退还。19付款方式本项目合同签订后支付预付款20%，完成工程量的50%后付至合同价款的40%，完成工程量的80%后付至合同价款的60%，全部完工后付至合同价款的80%，工程竣工审计定案后付至定案值的97%，余款自项目验收合格之日起一年后付清（无息）。20联系人地址：泰安市中泰瑶池大酒店510室项目经理：张艳艳联系电话电子邮箱：21其他说明1、现场项目管理人员配备必须与投标文件一致，必须持证上岗，服从招标人的现场管理，中标单位的项目负责人证书提交至招标人收押，期间不允许参与其它招标项目投标，直至工程竣工验收合格；否则招标人将不与中标人签订合同。2、中标通知书发出后30日内因中标单位原因未签订合同的本次中标无效,对招标所造成的损失由中标单位全部承担。3、实际施工过程中，中标单位须单独设置项目部。中标单位必须在当地乡镇设立一般财务户。4、开标时，拟投入法定代表人或授权代表及项目负责人均须参加开标会议（法定代表人或授权代表须持本人身份证，项目经理须持本人身份证和建造师证，上述证件均需携带原件），否则其投标作废标处理。5、所有工程必须按相应的工期要求完工并交付使用。6、在签订合同前，中标单位因违法违规被取消中标资格或因自身原因放弃中标或在规定的时间内不按规定签订合同的，已缴纳的报价保证金不予退还并取消其中标资格。22信用记录根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库【2016】125号）要求，采购人及采购代理机构将对供应商在投标截止日之前的信用记录进行查询，查询网址为信用中国（）、中国政府采购网（）、信用山东，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。采购人及采购代理机构采取必要方式做好信用信息查询记录和证据留存，在评标时提交评审委员会审核，信用信息查询记录及相关证据应当与其他采购文件一并保存。二、投 标 须 知（一）总则1工程说明1.1工程概况：详见投标须知前附表1.2本招标工程项目按照中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例、中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例、山东省高标准农田建设规划有关法律、行政法规和部门规章，通过公开招标方式选定中标人。2招标范围及工期 2.1本次招标内容详见前附表第6项。 2.2本次招标工程项目的工期要求详见本须知前附表第7项。3资金来源3.1本项目资金来源为财政性资金。4合格的投标人符合投标人资格要求。5踏勘现场5.1投标人根据图纸自行对工程现场及周围环境进行踏勘，以便获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人自行承担踏勘现场所发生的自身费用。5.2招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。5.3经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。6投标费用6.1投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的一切费用。（二）招标文件7招标文件的组成7.1招标文件包括下列内容第一章 招标公告第二章 投标须知前附表及投标须知第三章 合同条款第四章 投标文件投标函部分格式第五章 投标文件商务部分格式第六章 投标文件技术部分格式第七章 工程量清单第八章 评定标办法7.2 除7.1内容外，招标人在提交投标文件截止时间15天前，以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。7.3投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件2日内向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等。若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。7.4招标文件及图纸售后不退。8招标文件的澄清8.1投标人若对招标资料有任何疑问，应于2017年9月7日上午10：30前以书面形式提出澄清要求，送至山东省鲁成招标有限公司泰安中心分公司并将所提疑问的电子版发至,联系电话逾期视为无疑问。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将于投标截止时间15日前以书面形式予以澄清，同时将书面澄清文件向所有投标人发送。投标人在收到该澄清文件后2日内，以书面形式给予确认，该澄清文件作为招标文件的组成部分，具有约束作用。9招标文件的修改9.1招标文件发出后，在提交投标文件截止时间15日前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。9.2招标文件的修改将以书面形式发送给所有投标人，投标人应于收到该修改文件后当日内以书面形式给予确认。招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。9.3招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。9.4为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人有可能延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。（三）投标文件的编制10投标文件的语言及度量衡单位10.1投标文件和与投标有关的所有文件均应使用汉语。10.2除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。11投标文件的组成11.1投标文件由投标函部分、商务部分和技术部分三部分组成。11.2投标函部分主要包括下列内容：11.2.1法定代表人身份证明书；11.2.2投标文件签署授权委托书；11.2.3投标函；11.2.4投标函附录；11.2.5招标文件要求投标人提交的其他投标资料。11.3商务部分：（1）唱标单；（2）投标报价；（3）工程量清单报价表；（4）单价分析表；（5）主要材料（设备）清单报价表（6）政府采购诚信承诺书；（7）投标承诺书；（8）声明函；（9）财务状况；（10）投标报价需要的其它资料。11.4技术部分主要包括下列内容：11.4.1施工组织设计或施工方案（1）各分部分项工程的主要施工方法；（2）工程投入的主要施工机械设备情况、主要施工机械进场计划；（3）劳动力安排计划；（4）确保工程质量的技术组织措施；（5）确保安全生产的技术组织措施；（6）确保文明施工的技术组织措施；（7）确保工期的技术组织措施；（8）有必要说明的其他内容。11.4.2项目管理机构配备（1）项目管理机构配备情况表；（2）项目经理简历表；（3）项目技术负责人简历表；（4）其他辅助说明资料；11.5 资格审查申请书（单独胶装成册，制作贰份）内容包括：（1）营业执照；（2）资质证书；（3）安全生产许可证；（4）法人资格证或法人授权委托书；（5）依法缴纳税收证明（2017年4月-2017年 6月）；（6）拟投入项目负责人的贰级注册建造师资格证书及安全生产考核合格证（B证）；（7）拟投入项目管理人员的岗位资格证书或专业技术证书；且投标人须至少为项目负责人、施工员、质检员、材料员、预算员、安全员缴纳近三个月（2017年4月-2017年6月）的社会保险费(以人社部门出具的证明为准，缴费单位为本投标单位)；（8）行贿犯罪档案查询结果告知函；（9）人民银行出具的基本账户开户许可证及投标保证金缴纳银行转账凭证；（10）通过“信用中国网站（）、中国政府采购网（）、信用山东”查询的信用记录截图并加盖投标单位公章；（11）参与采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函；（12）财务要求：提供2015年度、2016年度财务状况表。（1）-（12）项中要求的证件必须提供原件，经评委审查后，认为资格审查不合格者，其投标将被拒绝。经资格审查合格的建造师施工过程中不得随意更换。12投标文件格式12.1投标文件包括本须知第11条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。12.2投多个标段时，投标文件需按标段划分分别提供。每套投标文件应包括下列内容：12.2.1 书面投标文件需制作一份正本，六份副本，同时需提交一份电子版的工程量清单报价表。12.2.2 电子版工程量清单报价表采用EXCEL格式，数据内容（报价内容除外）及格式必须与招标文件中的工程量清单一致。电子版清单报价应拷入U盘中，并用信封将其密封单独递交，信封外注明投标单位名称、所投标段及“电子版工程量清单报价”字样。投标单位必须保证所提供的电子版工程量清单报价表能够在开标现场完整打开，并与投标文件中的报价完全一致，否则作废标处理。12.2.3 投标单位还须单独准备一份书面唱标单，单独密封递交。12.2.4 投标文件正、副本密封在一起单独递交，唱标单单独密封递交，U盘单独密封递交。12.2.5 所有投标文件必须胶装，不得使用夹条、拉杆等塑料装订制品，否则视为投标无效。13投标报价13.1本工程的投标报价采用本须知投标须知前附表第10项所规定的方式。13.2投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和。13.3投标人的投标报价，应是完成本须知第2条和合同条款上所列招标工程范围及工期的全部，不得以任何理由予以重复，作为投标人计算单价或总价的依据。13.4本工程报价应按照招标文件要求，依据相关的工程量清单和相应定额等计价依据计算报价。13.5投标单位所填报的单价在合同实施间不因市场变化（或政策变化）因素变动；除非合同中另有规定，投标人在报价中所报的单价和合价均包括完成该工程项目的成本、缺陷修复、利润、税金、开办费、技术措施费、大型机械进出场费、保险费、政策性文件规定费用、材料（含发包人所供材料）试验费、招标代理费及合同明示或暗示的所有责任、义务和风险等各项费用。招标代理费按招标文件后附件2的规定，由中标人支付，并计算在总报价中。本工程为交钥匙工程。13.6投标人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。13.7业主需要指定分包或政府采购项目的费用单列。13.8工程施工中所需的材料及设备应提供生产厂家的资格证明文件、检验报告并由招标人、监理单位共同认可并验收合格后方可采购使用。若超过两次验收不合格，招标人有权自行采购，但由此造成的相关费用由承包方承担。14投标货币14.1本工程投标报价采用的币种为人民币。15投标有效期15.1投标有效期见本须知前附表第11项所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。15.2在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标保证金的有效期，在延长的投标有效期内，须知第16条关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。16投标保证金16.1投标人应在提交投标文件的同时，按有关规定提交本须知前附表第12项所规定数额的投标保证金，并作为其投标文件的一部分。16.2本项目投标保证金为：详见投标须知前附表。开标前按投标须知前附表中的方式缴纳至招标文件指定的账户。投标人提交的投标保证金必须以投标人的名义办理，不得以投标人的分支机构或其他名义办理；投标保证金应采用银行转账方式提交，投标人必须将保证金从其企业基本账户转到招标文件指定的投标保证金收取账户；否则，视为投标保证金未按要求提交。16.3对于未能按要求提交投标保证金的投标，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。16.4未中标投标人的投标保证金在公布中标结果后5个工作日内退还。16.5中标人的投标保证金，在中标人与招标人签订施工合同后5个工作日内退还。16.6如投标人发生下列情况之一时，投标保证金将被没收。16.6.1投标人拒绝按本须知第32条规定修正标价；16.6.2中标人未能在规定期限内签订施工合同的；16.6.3中标通知书发出后，中标人无故放弃中标项目的。17投标人的替代方案：无18投标文件的份数和签署18.1投标人应按本须知前附表第15项规定的份数提交投标文件。18.2投标文件的正本和副本均需打印，字迹应清晰易于辩认，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如不一致之处，以正本为准。18.3投标文件封面、唱标单、投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章的投标文件中须同时单独提交投标文件签署授权委托书一份。投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则投标文件签署授权委托书无效。18.4除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的印章或由投标文件签字人签字或盖章。（四）投标文件的提交19投标文件的装订、密封和标记19.1投标文件的装订要求统一用A4规格的纸张非活页左侧装订（胶装）。不得使用夹条、拉杆等塑料装订制品，否则视为无效标书，投标无效。19.2投标人应将投标文件的正本和所有副本一起密封。19.3在投标文件密封袋上均应：19.3.1写明招标人名称；19.3.2注明下列识别标志：（1）工程名称：（2）标段名称：（3）投标单位名称：（4） 年 月 日 时开标，此时间以前不得开封。19.4所有投标文件的密封袋的封口处应加盖密封印章。20投标文件的提交20.1投标人应按本须知前附表第16项所规定的地点，于截止时间前提交投标文件， 21投标文件提交的截止时间21.1投标文件的截止时间见本须知前附表第16项规定。21.2招标人可按本须知第9条规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。22迟交的投标文件22.1招标人在本须知第21条规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。23投标文件的补充、修改与撤回23.1投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。23.2投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第19条有关规定密封、标记和提交，并在内外层投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。23.3在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。（五）开 标25开标25.1招标人按本须知前附表第17项所规定的时间和地点公开开标。25.2按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人；按本须知第26条规定确定为无效的投标文件，不予送交评审。25.3开标程序：25.3.1开标由招标代理机构主持；25.3.2由投标单位代表检查投标文件的密封情况；25.3.3经确认无误后，有关工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。25.4招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的符合招标文件要求的投标文件，开标时都应当予以拆封、宣读。25.5招标人对开标过程进行记录，并存档备查。26投标文件的有效性26.1开标时，投标文件出现下列情形之一的，应当作为无效投标文件，不得进入评标：26.1.1投标文件未按照本须知第19条的要求装订、密封和标记的；26.1.2本须知第11条规定的投标文件有关内容未按本须知第18.3款规定加盖投标人印章或未经法定代表人或其委托代理人签字或盖章的，由委托代理人签字或盖章的，但未随投标文件一起提交有效的授权委托书的；26.1.3投标文件的关键内容字迹模糊、无法辩认的；26.1.4投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金的；26.2招标人将有效投标文件，送评标委员会进行评审、比较。（六）评标27评标开标结束后，依据评标办法推荐中标候选人。28评标过程的保密28.1 开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。28.2 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。28.3 中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因做出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。29资格审查评标委员会依据有关法律法规和招标文件的规定，审查投标人提交的资格证明文件是否齐全、完整、合法、有效。如果确定投标人无资格或无能力履行合同，其投标将被拒绝。30投标文件的澄清30.1为有助于投标文件的审查、评价和比较，招标人可以以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。根据本须知第32条规定，凡属于评标人在评标中或监督委员会在监督过程中发现的计算错误并进行核实的修改不在此列。31投标文件的初步评审评标委员会将依据有关法律法规和招标文件的规定，对投标人递交的投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度等有关内容进行审查，审查投标文件是否对招标文件的实质性要求做出响应。32投标文件计算错误的修正32.1招标人将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：32.1.1投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；32.1.2总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。32.1.3单独密封的唱标一览表与投标文件正本不符，以唱标一览表为准。32.2按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝并且其投标保证金也将被没收，并不影响评标工作。33投标文件的评审、比较和否决33.1 评标委员会将按照本须知第31条规定，仅对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。33.2 在评审过程中，评标委员会可以以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料。33.3 评标委员会依据招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，向招标人提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人（前三名）。招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。（七）合同的授予34合同授予标准34.1本招标工程的施工合同将授予合格的中标人。35招标人拒绝投标的权力35.1招标人不承诺将合同授予报价最低的投标人。招标人在发出中标通知书前，有权依据评标报告，拒绝不合格的投标。36中标通知书36.1 中标人确定后，招标人在“中国政府采购网”、“山东省政府采购网”、“泰安市政府采购网”、“泰安市公共资源交易网”上对中标结果进行公示（三个工作日），投标单位自行查看公示结果，招标人不另行通知。36.2 公示期满无异议或投诉后，招标人将向中标人发出中标通知书。37合同协议书的签订37.1中标通知书发出后30个日内因中标单位原因未签订合同的本次中标无效，对招标人所造成的损失由中标单位全部承担。37.2中标人如不按本投标须知第37.1款的规定与招标人订立合同，则招标人将废除授标，投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿，依法承担相应法律责任，同时在所有投标人中按招标文件评标办法顺延选择中标人。 37.3中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目施工，不得将中标项目施工转让（转包）给他人。38履约担保 ：详见投标人须知前附表第18项。 第三章 合同条款发包方： (简称甲方)承包方： ( 简称乙方)为明确双方的权利义务，根据中华人民共和国合同法、中华人民共和国政府采购法等有关法律、法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就 项目工程施工事项协商一致，订立本合同。组成合同的文件：1.中标通知书；2.投标书及附件；3.项目规划设计及土地开发整理标准、规范、有关技术文件；4.工程量清单；5.工程报价单或预算书；6.双方有关洽商、变更等书面协议或文件。一、工程概况： 1.工程名称： 2.工程地点： 3.承包内容： 二、工程量及造价：1.本合同施工工程量： 未经认定及未经核准的工程量、乙方超出施工图纸要求增加的工程量和因自身原因造成返工的工程量，不予计量，不计入结算。2.中标总价款：￥ 元，大写： 。3.施工分项单价： 。三、开竣工日期：1.开工日期: 年 月 日。2.竣工日期： 年 月 日。3.总日历天数：为 个日历日。四、工程价款的支付与结算：1.工程竣工结算方式：中标总价款为工程款支付的依据，投标单价乘以现场实际签证工程量为后续工程价款支付依据，结算以工程审计为准。2.付款方式：本项目合同签订后支付预付款20%，完成工程量的50%后付至合同价款的40%，完成工程量的80%后付至合同价款的60%，全部完工后付至合同价款的80%，工程竣工审计定案后付至定案值的97%，余款自项目验收合格之日起一年后付清（无息）。五、工程质量及验收标准：1.质量等级：合格2.本工程按照国家颁布的土地开发整理工程相关规范进行施工验收，达到上级主管部门提出的技术要求及规划设计标准。六、双方责任：（一）：甲方责任1.开工前2日内，向乙方提供有关施工资料，并进行技术交底。2.开工前2日内，向乙方提供施工场地内的地下管网、地上线路等有关资料。3.会同监理单位审查乙方提供的施工组织设计方案和工程施工图。4.会同监理单位审查乙方提供的工程开工、复工、质量报验、计量报验、工程款申请、工程变更申请、工程延期申请、工程报验（含单元工程、分部工程、单位工程）的有关材料和资料。5.施工期间有关工程变更和技术要求，应在施工前2日内以书面的形式向乙方进行通知。6.开工前应明确所委派现场负责人 ，负责项目日常管理工作。7.对乙方派驻的项目部管理人员进行监督管理。8.建立考核、考勤制度，定期对乙方施工管理人员进行考核。（二）：乙方责任1.在开工前三日内成立项目部，并挂牌办公。项目部的项目经理（）、技术员（ ）、材料员（），质检员（）、安全员（）、预算员（）等管理人员原则上不得更换。特殊情况，确需更换，应征得甲方同意。项目经理（）为施工现场负责人，负责日常施工工作。乙方法定代表人到场每个月不得少于10个工作日。本工程实行项目负责人证书押证制度，乙方须在施工合同签订前将项目负责人证书提交至甲方收押，期间不允许参与其它招标项目投标，直至工程竣工验收合格，否则视为自动放弃中标或甲方有权单方面解除合同而不给予任何赔偿，如给甲方造成损失的，甲方将追究乙方责任并要求经济赔偿。项目经理出勤率须达到80%以上，其他管理人员出勤率须达到100%，由甲方及监理人进行考勤，否则甲方有权对其进行经济处罚直至解除合同。2、项目经理及相关技术人员必须与投标文件中提供的人员一致，在合同执行过程中，不得擅自更改，否则视为违约。3.合同签订后三日内向甲方及项目监理单位报送施工组织设计方案。施工组织设计方案应包含各单元工程的具体形象进度（具体到天）以及每天人、材、机的计划安排。根据甲方提供的有关施工资料、技术交底、招标文件及项目区实际，编制详细的施工方案，细化各分项工程的施工进度计划，明确每天人、材、机的计划安排。4.根据项目规划设计及土地开发整理行业规范、标准，结合项目区实际，编制工程施工图，并报甲方、监理单位和东平县国家千亿斤粮食生产能力建设项目领导小组办公室审查。5.在工程开工、复工、质量报验、计量报验、工程款申请、工程变更申请、工程延期申请、单元工程、分部工程、单位工程报验时，须按照国家行业管理要求向甲方、监理单位及东平县国家千亿斤粮食生产能力建设项目领导小组办公室报送有关材料和资料。6.不得对工程进行分包、转包。7.严格规定落实安全与文明施工措施，确保施工安全。施工期间因施工造成的一切人员伤亡、机械等事故，由乙方承担完全责任。8.严格按照工程施工规范进行施工，自觉服从甲方、监理单位及东平县国家千亿斤粮食生产能力建设项目领导小组办公室的监督管理。9.工程实施应首先建设工程样板段（标准段），经甲方、监理单位及和东平县国家千亿斤粮食生产能力建设项目领导小组办公室验收合格后方可正式施工。10.每月10日前分别向东平县国家千亿斤粮食生产能力建设项目领导小组办公室和监理单位上报月工程进展。11.工程施工中所需的材料及设备应提供生产厂家的资格证明文件、检验报告并由甲方、监理单位及东平县国家千亿斤粮食生产能力建设项目领导小组办公室共同认可并验收合格后方可采购使用。若超过两次验收不合格，甲方有权自行采购，但由此造成的相关费用由乙方承担。七、施工与设计变更：1.甲方提出的修改和补充的有关书面材料均作为乙方施工变更的有效依据。2.施工过程中需要对原有设计进行变更的，由乙方书面提出，编写工程变更报告（含工程变更单、工程变更前后资金调整、工程变更前后图纸等资料）。经甲方、乙方、监理单位、东平县国家千亿斤粮食生产能力建设项目领导小组办公室、设计单位协商一致后，按照有关程序进行报批。由此发生工程量的增减，按照实际发生的工程量据实结算。所凿出的井（若有）必须满足招标人的使用要求（机井出水量需达到相关技术要求），凿出的干井不在结算范围之内。电力工程须保证通过电力部门的验收。3.变更合同价款按下列方法进行：（1）合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格变更合同价款；（2）合同中只有类似于变更工程的价格，可以参照类似价格变更合同价款；（3）合同中没有适用或类似于变更工程的价格，参照近期同类工程的中标价或由乙方提出适当的变更价格，经甲方、乙方和监理单位协商一致后，报东平县国家千亿斤粮食生产能力建设项目领导小组办公室批准后执行。4.只有经甲、乙双方和监理单位、东平县国家千亿斤粮食生产能力建设项目领导小组办公室共同确认并报经上级主管部门审核同意增加的工程变更价款才能作为追加合同价款，与工程款同期支付。八、工程质量保修：1.工程质量保修范围：本合同约定乙方所有承担工程。2.工程质量保修期限：参照国家建设工程质量管理条例及土地开发整理项目工程特点，工程质量保修期为壹年。自项目竣工验收合格之日计。3.工程质量保修金为工程审定值的3%（不计利息）。4.在保修期内，工程出现质量问题，由乙方无偿进行维修。5.工程质量保修期满，甲、乙双方会同监理单位对建成工程进行现场检验，经确认合格后，报东平县国家千亿斤粮食生产能力建设项目领导小组办公室审查，支付工程质量保修金。九、违约责任： 1.乙方不服从甲方管理人员及现场派驻监理人员的管理，自行施工的，工程量不予确认。甲方有权拒付工程款。2.乙方工程建设质量不符合合同规定的，乙方负责无偿修理或返工，自行承担由此造成的经济损失。3.乙方承建工程无故延期交工，每日向甲方偿付工程总造价万分之五的违约金。由甲方通知监理单位在工程款支付中予以扣除。4.工程保修期内发生的质量问题，由乙方无偿进行返修，并承担由此造成的相关费用支出。乙方据不履行工程质量保修的，工程质量保修金予以没收，由甲方安排用于工程维修；工程质量保修金不足的，甲方可向乙方进行追讨。5.因乙方报验资料不及时、不合格或因规划变更等其他原因，甲方可要求乙方暂停施工，并提出相关处理意见。乙方应按甲方要求停止施工，妥善保护已完工程，实施甲方处理意见后提出复工要求，经甲方批准后继续施工。不服从甲方派驻现场监理人员的处理意见，造成的停工、返工由乙方承担发生的相关费用。6. 因未严格按照图纸施工，擅自变更设计发生的费用和由此给甲方造成损失的，乙方应负责赔偿，并不得要求追加合同价款，延误的工期不予顺延。7. 因乙方违约造成合同无法履行的，甲方有权向上级主管部门反映，申请将乙方列入施工单位黑名单，并在中介单位年度考核中列入不合格单位，禁止其1-3年内参加政府采购活动。8.乙方出现下列情况之一的，甲方有权解除合同，乙方施工工程量不予确认，工程款不予支付，并由乙方承担由此造成的一切经济损失。（1）因乙方原因，超出合同规定开工之日起5个工作日仍不开工的。（2）施工中，乙方无故延期超过30天的；（3）乙方擅自更换项目部主要管理人员，经甲方要求，三日内拒不改正的；（4）乙方项目部主要管理人员无故不在施工现场连续10天以上的；（5）乙方擅自将项目工程转包、分包的；（6）乙方在施工期间拒不成立项目部的；（7）经甲方或监理单位多次合理要求，乙方拒不报送有关资料的；（8）乙方出现重大质量事故的。9. 乙方在施工过程中不得将工程违法分包、转包或采取变相方式分解所承包工程，一经发现甲方有权终止合同并报东平县国家千亿斤粮食生产能力建设项目领导小组办公室及财政部门，将其计入不良行为纪录，禁止其1-3年内参加政府采购活动，乙方并承担由此造成的经济损失。10. 发包人有权要求更换其不称职的项目经理,如承包人未按发包人的要求改进,发包人有权利最终与其解除全部合同,并要求承包人承担全部经济损失。 11施工期间发包人或上级主管部门会不定期对承包人进行考核，对施工过程中出现的不良行为进行记录并上报。十、不可抗力1、不可抗力包括顺战争、动乱、空中飞行物体坠落或其他非发包人、承包人责任造成的爆炸、火灾及自然灾害等；不可抗力事件发生后，承包人应立即通知工程师，并在力所能及的条件下迅速采取措施，尽力减少损失，发包人应协助承包人采取措施。2、因合同一方迟延履行合同后发生不可抗力的，不能免除迟延履行方的相应责任。十一、争议解决方式：本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，协商不成的，依法向当地人民法院起诉解决。十二、其他：1.本合同未尽事宜，经双方协商可签订补充协议，所签订的补充协议与本合同具有同等的法律效力。2本合同一式捌份，正本叁份，副本 伍份，甲、乙双方各执正本壹份，副本壹份，报东平县国家千亿斤粮食生产能力建设项目领导小组办公室