《财政及作用》PPT课件.ppt

天宫一号计划耗资；,120亿元,08年汶川抗震救灾；,08投入 700亿 元，09计划投入 1000亿 元,北京奥运会；,总投入 5200亿 元,应对金融危机；,计划总投资 4万亿 元,第一框题 国家财政,第八课 财 政 与 税 收,(一)、财政及其作用,1、财政的含义：,主体,本质：分配关系,国家的收入和支出,2、财政实现的环节：预算和决算,国家决算上一年度国家 预算执行结果的会计报告。,国家预算由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划。,3、财政的巨大作用,是促进社会公平，改善人民生活的物质保障,（知识拓展-社会保障，p65相关链接）,具有促进资源合理配置的作用,具有促进国民经济平稳运行的作用,（知识拓展-社会总供给与总需求，p66名词点击）,财政是促进社会公平,改善人民生活的物质保障.,财政扶持的“雨露计划”带领贫困人口脱贫,实现生活的改善,共同富裕,武广高铁的建设和开通，解放了京广铁路的运力，改变了人流、物流、资金流的数量和结构，将会产生巨大的投资效应，有效地扩大内需，带动相关产业的发展，刺激沿途经济的发展；有利于增加就业人数，促进人民生活水平的提高。武广高铁盘活了武广两大区域的资源，既有利于资源节约和环境保护，又能满足人们对高端客运的需求。武广高铁的建设和开通，具有强大的经济辐射作用，将催生南中国3小时旅游圈和经济圈，促进了旅游业的发展，有利于加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级,宏观经济的平稳运行，要求社会总供给与总需求保持基本平衡。,经济滞缓,需求不足，通货紧缩，物价下跌，企业利润下降，失业增加。,扩张性财政政策,增加经济建设支出 减少税收,刺激总需求，降低失业率，拉动经济增长。,扩张性财政政策：指通过财政分配活动来增加和刺激社会的需求。手段主要是降低税率和增加财政支出。,经济过热,需求过旺，供给不足，物价全面、持续上涨，通货膨胀。,紧缩性财政政策,减少财政支出 增加税收,抑制总需求，降低通货膨胀率，给经济降温。,紧缩性财政政策：指通过财政分配活动来减少和抑制 社会的总需求。手段主要是增税和减少财政支出。,知识拓展货币政策、财政政策,扩张性货币政策 紧缩性货币政策 稳健的货币政策 双稳健稳健的财政政策和稳健的货币政策,2）财政收入的形式（根据国家取得收入的具体渠道）：,(二)财政收入与支出,1、财政收入,1）含义：国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。,税,费,债,（3）影响财政收入的主要因素,措施：国家制定合理的分配政策。,增加财政收入要加快经济发展和制定合理的分配政策，合理安排国家企业个人的收入分配,财政收入是不是越多越好？,越少越好？,如果财政收入过多，那会,如果财政收入过少，那会,企业个人,利润 购买力,财政收入,国家调控能力,经济支持力度,企业个人,2、财政支出,（2）财政支出的分类,经济建设支出,社会保障支出,债务支出,行政管理、国防支出,科教文卫支出,国家的资金用向了哪里？,3、财政收支的关系,探究讨论,有同学认为,财政盈余对经济发展有利,财政赤字对经济发展不利。怎样正确看待这一观点？,答案提示（1）财政收入和支出的关系有三种情况：收大于支，有节余（即财政盈余）；支大于收，有赤字（即财政赤字）；收支相等。其中收支相等是最理想的状态，它表明国家筹集的财政资金得到最充分的利用，但由于种种因素的制约，这种情况几乎不存在。 （2）财政盈余意味着财政支出有充足的保障，对经济发展有利，但如果盈余过多，则意味着财政资金没有得到有效的利用，也会对经济发展不利。财政赤字意味着财政支出要依靠借债来维持，容易引发通货膨胀，对经济发