西工区管委会土地利用总体规划.doc

西工区管委会土地利用总体规划（20102020年）调整方案新乡市人民政府西工区管委会二一七年十一月目 录1 区域概况及现行规划实施情况11.1 区域概况11.2 现行规划实施情况12 规划目标33 土地利用结构调整43.1 农用地43.2 建设用地43.3 其他土地54 耕地和基本农田布局64.1 耕地64.2 基本农田65 建设用地布局85.1 城镇工矿用地85.2 农村居民点用地85.3 交通水利及其他建设用地96 生态建设和环境保护107 土地整治任务与重点建设项目安排117.1 土地整治117.2 重点建设项目安排118 土地用途分区与建设用地空间管制128.1 土地用途分区128.2 建设用地空间管制129 村土地利用控制1310 规划实施保障措施1410.1 实行永久基本农田特殊保护1410.2 做好相关规划与土地利用总体规划的衔接1410.3 加快建立废弃闲置宅基地整治利用和有偿退出机制1410.4 健全土地节约集约利用机制1510.5 建立健全公共参与制度15附表16前 言土地利用总体规划调整完善，是党中央、国务院依据我国土地资源国情，为进一步落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度、保障国家粮食安全、推进生态文明建设、促进“十三五”经济社会持续健康发展做出的重要部署，是国土资源主管部门深入贯彻“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，积极适应把握引领经济发展新常态，全面落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，加快推进供给侧结构性改革的重要举措。西工区管委会人民政府高度重视土地利用总体规划调整完善工作，根据国土资源部办公厅关于印发的通知（国土资厅函20141237号）、河南省人民政府办公厅关于转发的通知（豫政办201541号）和上级下达的土地利用总体规划调整完善主要控制指标，结合本地实际，西工区管委会人民政府对西工区管委会土地利用总体规划（20102020年）（以下简称现行规划）进行调整完善，形成西工区管委会土地利用总体规划（20102020年）调整方案（以下简称调整方案）。规划调整范围为西工区管委会行政辖区内的全部土地，规划基期年、规划目标年和规划期限不变，规划调整基准年为2014年，着重对20152020年期间各项用地进行调控与安排。1 区域概况及现行规划实施情况1.1 区域概况新乡市西工区管委会是新乡市人民政府派出机构，前身是新乡市人民政府西工办事处，1999年12月11日正式挂牌成立，1996年9月更名为西工区管理委员会。西工区位于新乡、焦作两市交界处，东距新乡市25公里，西至焦作市35公里，辖花庄、后庄、招民庄等3个行政村。土地总面积8.20平方公里，2014年末全区总人口0.61万人。全区土地总面积819.82公顷，截止2014年底，农用地、建设用地和其他土地面积分别为640.15公顷、166.09公顷和13.58公顷，占土地总面积的比重分别为78.08%、20.26%和1.66%。农用地中，耕地、园地、林地和其他农用地面积分别为575.22公顷、1.31公顷、7.89公顷和55.73公顷，占土地总面积的比重分别为70.16%、0.16%、0.96%和6.80%。建设用地中，城乡建设用地、交通水利建设用地和其他建设用地面积分别为134.87公顷和31.22公顷，占土地总面积的比重分别为16.45%和3.81%。其中城乡建设用地中城镇工矿用地面积和农村居民点用地面积分别为38.62公顷和96.25公顷，占土地总面积比重分别为4.71%和11.74%。其他土地中，全部为水域，面积为13.58公顷，占土地总面积的比重为1.66%。西工区管委会2014年土地利用现状表详见附表1。1.2 现行规划实施情况现行规划实施期间，有力保障了城镇化用地需求，合理保障了集镇区的发展用地需求，保障了基础设施项目用地，在保障经济社会发展合理用地等方面发挥了重要作用，控制指标得到有效实施，用途管控成效明显，规划主要目标实施情况如下：（1）耕地与基本农田保护任务得到有效保护至2014年全区实有耕地575.22公顷，比2020年耕地保有量目标多50.80公顷；实有基本农田保护面积443.93公顷，比规划目标多0.77公顷。（2）强化建设用地内部挖潜，土地节约和集约利用水平明显提高规划实施期间，全区通过严格规划、计划、预审和审批管理，逐步提高建设项目用地门槛，严格执行用地定额标准体系与评估、考核办法，促进资源节约集约利用。规划实施以来，全区单位GDP建设用地消耗均有所下降，单位建设用地GDP、二三产业产值与2009年相比均有所提高，建设用地节约集约用地水平得到显著提高。（3）耕地后备资源不足截止2014年底，西工区管委会其他土地总量为13.58公顷，占全区土地总面积的1.66%。全区其他土地全部为河流水面用地，不能够作为后备资源开发以补充耕地。（4）现状建设用地及城乡建设用地规模均已超规划指标截止2014年底，全区建设用地总规模166.09公顷、城乡建设用地规模134.87均已突破规划控制规模。按照20102020年规划预期，城镇工矿用地应净增加3.88公顷，农村居民点用地应净减少30.80公顷，则城乡建设用地总规模控制在规划控制规模之内。但20102014年城镇工矿用地净增加了0.23公顷，农村居民点用地未按照规划预期减少却净增加了0.20公顷，城镇与农村用地规模“双增加”是城乡建设用地规模持续增加的主要原因。西工区管委会现行规划主要控制指标实施情况见附表2。2 规划目标根据上级下达的指标，结合现行规划的执行情况及新型城镇化、工业化等经济社会发展战略，对西工区管委会规划期内土地利用目标进行以下调整。（1）耕地和基本农田得到严格保护实行最严格的耕地保护制度，确保全区耕地保有量到2020年保持在539公顷以上，规划期内基本农田保护面积稳定在416公顷以上。（2）科学安排建设用地规模，优化建设用地布局在确保不突破建设用地控制规模的前提下，合理调整规划建设用地结构和布局，并与城市开发边界和生态保护红线划定工作做好协调衔接。全区建设用地规模不超过191.60公顷，城乡建设用地规模不超过160.38公顷，其中城镇工矿用地规模控制在47.04公顷之内，农村居民点用地规模控制在113.34公顷之内；交通水利用地规模不超过31.22公顷。20152020年全区新增建设用地规模33.07公顷，其中新增城镇工矿用地规模8.42公顷，新增农村居民点规模24.65公顷。（3）土地节约集约利用水平明显提高充分利用闲置和低效用地，提高建设用地容积率和经济产出率；加大农田整理建设力度，大力推广先进实用农业科技新技术，不断推进农用地利用规模化、集约化、产业化，提高粮食综合生产能力。（4）土地利用格局基本形成，布局不断优化按照城镇体系规划确定的空间结构和产业空间分布体系，不断优化城乡空间布局，规划期内统筹布局城乡建设用地、基础设施建设、新农村建设和现代农业建设，有力促进城乡一体化进程。城乡用地结构比由2014年的28.63：71.37整到2020年的29.33：70.67。（5）加强生态环境保护和修复，大力建设生态国土按照建设资源节约型和环境友好型社会要求，统筹协调土地利用与生态环境建设，构筑有利于生态文明发展的土地利用格局，优化镇域生态网络，逐步提高生态环境质量，创建良好人居环境，促进经济社会可持续发展。西工区管委会主要控制指标详见附表3。3 土地利用结构调整根据西工区管委会经济社会发展的用地需求与上级下达的规划控制指标，对西工区管委会的土地利用结构进行适当调整，以保障重点建设用地需要，保护好耕地和基本农田，实现土地资源的集约高效利用，促进经济结构的优化和经济发展方式的转变。3.1 农用地农用地结构调整以耕地保护和生态建设为前提，优先保护耕地和基本农田，引导农业结构调整向有利于增加耕地的方向进行。规划至2020年全区农用地面积为615.84公顷，占土地总面积的75.12%。与2014年相比，面积减少24.31公顷，比重降低2.96%。（1）耕地规划至2020年耕地面积为560.74公顷，占土地总面积的68.40%。与2014年相比，面积减少14.48公顷，比重降低1.76%。（2）园地规划至2020年园地面积为1.31公顷，占土地总面积的0.16%。与2014年相比，未发生变化。（3）林地规划至2020年林地面积为6.47公顷，占土地总面积的0.79%。与2014年相比，面积减少1.42公顷，比重降低0.17%。（4）其他农用地规划至2020年其他农用地面积为47.32公顷，占土地总面积的5.77%。与2014年相比，面积减少8.41公顷，比重降低1.03%。3.2 建设用地规划至2020年全区建设用地面积为190.40公顷，占土地总面积的23.22%。与2014年相比，面积增加24.31公顷，比重提高2.96%。（1）城乡建设用地规划至2020年城乡建设用地面积159.18公顷，占土地总面积的19.41%。与2014年相比，面积增加24.31公顷，比重提高2.96%。其中城镇工矿用地面积增加8.42公顷，比重提高1.03%，到2020年规模增加到47.04公顷；农村居民点用地面积增加15.89公顷，比重提高1.93%，到2020年规模增加到112.14公顷。（2）交通水利及其他建设用地规划至2020年全区交通水利及其他建设用地面积为31.22公顷，占土地总面积的3.81%。与2014年相比，未发生变化。3.3 其他土地规划至2020年其他土地面积为13.58公顷，全部为水域用地，占土地总面积的1.66%。与2014年相比，未发生变化。西工区管委会土地利用结构调整表见附表4。4 耕地和基本农田布局4.1 耕地此次规划调整上级下达的耕地保有量目标为539公顷，较现行规划的524.42公顷，增加14.58公顷。调整后，主要是花庄村、招民庄村耕地保有量目标不同程度地增加，后庄村耕地保有量目标不同程度地减少。详见下表1： 表1 耕地保有量调整情况表 单位：公顷行政村调整前耕地保有量调整后耕地保有量增减量花庄273.5828410.42后庄52.3648-4.36招民庄198.482078.52合计524.4253914.58严格控制耕地减少量。规划期内耕地减少面积控制在45.58公顷之内，全部为建设占用减少耕地。20152020年减少量控制在45.11公顷之内，全部为建设占用主要位于花庄。西工区管委会因耕地后备资源严重匮乏，难以实现区域内耕地占补平衡，获嘉县实行县域自求平衡为主，县域内调剂为辅，主要安排耕地后备资源相对丰富的乡镇落实补充耕地任务。西工区管委会耕地面积变化情况表见附表5。4.2 基本农田此次规划调整上级下达的基本农田保护目标为416公顷，较现行规划的443.16公顷，减少27.16公顷。根据全区永久基本农田划定成果，各村的基本农田保护目标有所调整，花庄村、后庄村等村基本农田保护目标有所减少。详见下表2：表2 基本农田保护目标调整情况表 单位：公顷乡镇名称调整前基本农田保护目标调整后基本农田保护目标增减量花庄232.48217-15.48后庄27.4816-11.48招民庄183.2183-0.2合计443.16416-27.16现行规划确定全区永久基本农田保护目标任务443.16公顷，实际落实的永久基本农田保护面积443.93公顷，多保0.77公顷。其中耕地443.67公顷，其他地类0.26公顷；全部小于等于2度。平均质量等级为5.9等。根据西工区管委会全域永久基本农田划定方案，全区调入基本农田7.76公顷，主要位于花庄、招民庄，全部为水浇地；全部小于等于2度；耕地质量平均等级为6等。调出基本农田35.03公顷，主要位于花庄、周庄，其中水浇地34.77公顷，其他地类0.26公顷；全部小于等于2度；耕地质量平均等级为5等。划定后全区永久基本农田共416.66公顷，较此次规划调整上级下达的目标多划0.66公顷。全部为水浇地，全部小于等于2度。平均质量等级为5.9等。西工区管委会基本农田调整情况表详见附表6。5 建设用地布局5.1 城镇工矿用地西工区是获嘉县新成立的行政单列单位，规划期内主要向北发展，适度向东北发展。此次规划调整上级下达2020年城镇工矿用地规模为47.04公顷，较现行规划的42.27公顷，增加4.77公顷。20152020年，全区安排新增城镇工矿用地规模控制在8.42公顷之内，其中用于新乡国际陆港项目1.71公顷、其他重点项目6.71公顷。（1）新乡国际陆港西工片区新乡国际陆港西工片区以创新和突破为动力，依托区位、交通、资源和产业优势，以增强物流园区物流聚集度和辐射力为核心，以打造闲逸健康的生活方式为灵魂，建设以公铁联运物流运输为核心、集木业产业园区、军民融合应急产业园区、农产品产业园区、新材料产业园区、西工生活服务区为一体的国际陆港。安排新增城镇工矿用地1.71公顷，主要位于后庄；弹性空间24.65公顷，主要位于花庄、后庄等村；有条件建设区106.52公顷，主要位于花庄、后庄等村。（2）其他重点项目20152020年共安排新增城镇工矿用地6.71公顷，位于花庄，重点保障河南韩建河山管廊有限公司等重点项目。5.2 农村居民点用地适应城乡统筹发展和新农村建设需要，以农村土地综合整治为抓手，在具备条件的地方对农村建设用地按规划进行土地整治、产权置换，促进农民住宅向集区、中心村集中。此次规划调整上级下达的2020年农村居民点用规模为113.34公顷，较现行规划的65.25公顷，增加48.09公顷。规划期内农村居民点用地规模净增加17.29公顷，其中20102014年实际净增加0.20公顷，20152020年净增加17.09公顷。20152020年农村居民点拆旧总规模32.24公顷，其中用于完成上级下达的农村居民点净减量任务安排31.04公顷，用于自求平衡拆旧1.20公顷；建新总规模48.13公顷，其中用于城镇发展建新规模24.65公顷，主要位于花庄、后庄等村；用于农村健康养老、民生工程、乡村旅游、乡村风貌改造和新村建设等建新规模23.48公顷，主要位于招民庄、后庄等村。详见附表8。5.3 交通水利及其他建设用地此次规划调整上级下达2020年交通水利及其他建设用地规模为31.22公顷， 20152020年重点保障冢沁线至安王线；新乡市西部物流园区公铁联运交通枢纽项目；薄口线至大徐线；西阳路；S230；平原水库；中国石化日照濮阳洛阳原油管道获嘉段；新乡平原新区天然气长输管线工程等项目。6 生态建设和环境保护按照建设资源节约型和环境友好型社会要求，统筹协调土地利用与生态环境建设，构筑有利于生态文明发展的土地利用格局，优化生态网络，逐步改善生态环境质量，创建良好人居环境，促进经济社会可持续发展。规划期间，重点加强大狮涝河沿岸的生态环境保护，做好农用地特别是耕地污染的防治工作，提高农村环境质量，保护生态平衡。7 土地整治任务与重点建设项目安排7.1 土地整治规划期间，全区土地整理复垦开发补充耕地30.63公顷，全部为农村居民点整理补充耕地。20152020年，全区土地整理复垦开发补充耕地30.63公顷，全部为农村居民点整理补充耕地。20152020年，全区安排农村居民点整治总规模32.24公顷，新增耕地30.63公顷。7.2 重点建设项目安排按照“十三五”国民经济和社会发展规划及能源、交通、水利等行业规划，合理安排重大基础设施工程建设用地，构建适应经济社会发展，促进区域竞争力提升的基础设施体系。调整方案安排了10个重点建设项目。其中交通项目5个、能源项目2个、水利项目1个以及其他重点项目2个。 西工区管委会重点建设项目规划表详见附表11。8 土地用途分区与建设用地空间管制8.1 土地用途分区本次规划调整后西工区管委会基本农田保护区面积448.53公顷，占土地总面积的54.71%，其中基本农田保护面积416.66公顷；一般农地区面积164.66公顷，占土地总面积的20.09%；城镇建设用地区面积46.48公顷，占土地总面积的5.67%；村镇建设用地区面积113.79公顷，占土地总面积的13.88%；独立工矿用地区面积1.66公顷，占土地总面积的0.20%；林业用地区面积6.67公顷，占土地总面积的0.81%；其他用地面积38.03公顷，占土地总面积的4.64%。西工区管委会土地用途分区面积表详见附表9。8.2 建设用地空间管制本次规划调整后西工区管委会允许建设区面积186.33公顷，占土地总面积的22.73%；有条件建设区面积106.52公顷，占土地总面积的12.99%；限制建设区面积526.97公顷，占土地总面积的64.28%。西工区管委会建设用地管制分区面积表详见附表10。9 村土地利用控制在全区土地利用规划指标控制下，根据各村的经济社会发展水平、发展趋势、资源环境条件、土地利用现状和潜力等因素，对各村土地利用结构和布局进行调整，优先保障全区重大项目用地，统筹安排其他用地，为全区经济社会全面协调可持续发展提供可靠的资源保障。各村土地利用总体规划调整方案需落实调整方案分解确定的村主要规划控制指标，重大用地安排，并将交通、水利、能源等重大基础设施项目落实到村级土地利用总体规划，确保上下级规划衔接一致。西工区管委会规划控制指标调整表详见附表12。10 规划实施保障措施10.1 实行永久基本农田特殊保护一是从严管控非农建设占用永久基本农田。永久基本农田一经划定，任何单位和个人不得擅自占用，或者擅自改变用途。除法律规定的能源、交通、水利、军事设施等国家重点建设项目选址无法避让的外，其他任何建设都不得占用，坚决防止永久基本农田“非农化”。符合法定条件的，需占用和改变永久基本农田的，必须经过可行性论证，确实难以避让的，应当将土地利用总体规划调整方案和永久基本农田补划方案一并报国务院批准，及时补划数量相等、质量相当的永久基本农田。二是加大永久基本农田建设力度。加大财政投入，整合涉农资金，吸引社会投资，在基本农田整备区和集中区开展高标准农田建设和土地整治。全面推行建设占用耕地耕作层剥离再利用，占用永久基本农田的单位应当按照有关要求，将所占用永久基本农田耕作层的土壤用于新开垦耕地、劣质地或者其他耕地的土壤改良。新建成的高标准农田应当优先划为永久基本农田，作为改变和占用基本农田的补划基础。三是落实永久基本农田保护责任。强化各级政府永久基本农田保护主体责任，严格考核审计，考核结果作为对领导班子和领导干部综合考核评价的参考依据。10.2 做好相关规划与土地利用总体规划的衔接各部门、各行业编制的城市、村区、交通、水利、能源、旅游、生态建设等有关规划，要与土地利用总体规划相衔接，必须符合土地利用总体规划确定的用地规模。依据土地利用总体规划，从严审查各类规划的用地规模和标准，切实落实土地用途管制制度。凡不符合土地利用总体规划的，必须及时调整和修改用地方案，核减用地规模，调整用地布局。10.3 加快建立废弃闲置宅基地整治利用和有偿退出机制按照规划确定的农村居民点整治目标，将农村居民点整治复垦目标的实现情况与年度新增建设用地计划指标相挂钩，积极稳妥推进城乡建设用地增减挂钩试点。加大增减挂钩项目实施资金投入，严格增减挂钩指标有偿调剂资金的征缴和反馈使用，鼓励和引导各方资金共同投入增减挂钩项目。根据有稳定的其他居住条件的宅基地使用权人申请，采取置换、奖励、补助或者城镇购房补贴等方式协商收回空闲或者多余的宅基地。退出的农村宅基地依法优先用于满足本集体经济组织成员符合规定申请宅基地的需求，或者按照有关规定进行整理、复垦和利用。10.4 健全土地节约集约利用机制加强建设用地总量和强度双控。强化城乡建设用地规模刚性约束，遏制土地过度开发和建设用地低效利用，提高土地利用效率，倒逼用地方式和发展方式转变。强化城市建设用地开发强度、人均用地指标整体控制，逐步提高开发区、产业集聚区亩均投资强度标准和亩均税收标准，促进工业用地节约集约和优化配置，促进城市集约发展。坚持实行征地率、供地率与用地报批相挂钩的政策，着力解决批而未征、征而未供、供而未用问题，推进节约集约用地。全面推进城镇低效用地再开发，完善和拓展城乡建设用地增减挂钩试点，结合新农村建设开展村庄整治，控制农村居民点用地规模。10.5 建立健全公共参与制度规划调整方案要扩大公众参与，切实增强规划的公开性和透明度。经批准的规划应及时向社会公布，接受社会监督。附表表1：西工区管委会2014年土地利用现状表表2：西工区管委会现行规划主要控制指标实施情况表表3：西工区管委会主要控制指标实施情况表 表4：西工区管委会土地利用结构调整表 表5：西工区管委会耕地面积变化情况表表6：西工区管委会基本农田调整情况表表7：西工区管委会新增建设用地指标控制表表8：西工区管委会农村建设用地规模情况表表9：西工区管委会土地用途分区面积表表10：西工区管委会建设用地管制分区面积表表11：西工区管委会重点建设项目规划表表12：西工区管委会规划控制指标调整表附表1西工区管委会2014年土地利用现状表单位：公顷、%地类面积占总面积比例农用地耕地575.22 70.16 园地1.31 0.16 林地7.89 0.96 其他农用地55.73 6.80 小计640.15 78.08 建设用地城乡建设用地城镇用地37.09 4.52 农村居民点用地96.25 11.74 其他独立建设用地1.53 0.19 小计134.87 16.45 交通水利及其他建设用地31.22 3.81 小计166.09 20.26 其他土地水域13.58 1.66 自然保留地0.00 0.00 小计13.58 1.66 合计819.82 100.00 附表2西工区管委会现行规划主要控制指标实施情况表指标2009年2020年2014年指标属性总量指标（单位：公顷）耕地保有量576.33 524.42 575.22 约束性基本农田保护面积378.54 443.16 443.93 约束性园地面积1.31 1.31 1.31 预期性林地面积7.89 7.89 7.89 预期性建设用地总规模165.49 138.68 166.09 预期性 城乡建设用地规模134.44 107.52 134.87 约束性城镇工矿用地规模38.39 42.27 38.62 预期性农村居民点用地规模96.05 65.25 96.25 预期性 交通水利及其他建设用地规模31.05 31.16 31.22 预期性增量指标（单位：公顷）新增建设用地规模3.99 0.48 预期性 新增建设占用农用地规模3.99 0.48 预期性新增建设占用耕地规模3.93 0.47 约束性土地整治补充耕地任务量11.70 0.00 约束性附表3西工区管委会主要控制指标调整情况表指标2020年（调整前）2014年2020年（调整后）目标变化量指标属性 总量指标（单位：公顷）耕地保有量524.42 575.22 539.00 14.58 约束性基本农田保护面积443.16 443.93 416.00 -27.16 约束性园地面积1.31 1.31 1.31 0.00 预期性林地面积7.89 7.89 6.47 -1.42 预期性建设用地总规模138.68 166.09 191.60 52.92 约束性 城乡建设用地规模107.52 134.87 160.38 52.86 约束性城镇工矿用地规模42.27 38.62 47.04 4.77 预期性农村居民点用地规模65.25 96.25 113.34 48.09 预期性 交通水利及其他建设用地规模31.16 31.22 31.22 0.06 预期性 增量指标（单位：公顷）(2010-2020年)(2010-2014年)(2010-2020年)(2015-2020年)新增建设用地规模3.99 0.48 33.55 33.07 29.56 预期性 新增建设占用农用地规模3.99 0.48 33.55 33.07 29.56 预期性新增建设占用耕地规模3.93 0.47 29.27 28.80 25.34 约束性土地整治补充耕地义务量11.70 0.00 19.00 19.00 7.30 约束性附表4西工区管委会土地利用结构调整表单位：公顷、%地类2014年2020年（调整后）规划期内增（+）减（-）面积占总面积比例面积占总面积比例农用地耕地575.22 70.16 560.74 68.40-14.48园地1.31 0.16 1.31 0.16 0.00 林地7.89 0.96 6.47 0.79 -1.42 其他农用地55.73 6.80 47.325.77-8.41小计640.15 78.08 615.8475.12-24.31建设用地城乡建设用地城镇用地37.09 4.52 45.51 5.55 8.42 农村居民点用地96.25 11.74 112.1413.6715.89 其他独立建设用地1.53 0.19 1.53 0.19 0.00 小计134.87 16.45 159.18 19.4124.31交通水利及其他建设用地31.22 3.81 31.22 3.81 0.00 小计166.09 20.26 190.4023.22 24.31其他土地水域13.58 1.66 13.58 1.66 0.00 自然保留地0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 小计13.58 1.66 13.58 1.66 0.00 合计819.82 100.00 819.82 100.00 0.00 附表5西工区管委会耕地面积变化情况表单位：公顷名称2014年耕地面积2015-2020年补充耕地面积2015-2020年减少耕地面积规划期间净增（+）净减（-）规划期末耕地面积基本农田保护面积土地整理土地复垦土地开发小计建设占用小计花庄315.62 0.00 0.00 0.00 0.00 20.22 20.22 -20.22 295.40 217.42 后庄52.10 10.39 0.00 0.00 10.39 12.70 12.70 -2.31 49.79 15.79 招民庄207.50 20.240.00 0.00 20.24 12.19 12.19 8.05215.55183.45 合计575.22 30.630.00 0.00 30.6345.11 45.11 -14.48560.74416.66 年均增减5.110.00 0.00 5.11 7.52 7.52 -2.41附表6西工区管委会基本农田调整情况表单位：公顷名称现行规划基本农田情况（公顷）调入面积调出面积2014年耕地面积调整后耕地保有量调整后基本农田情况（公顷）基本农田保护面积地类耕地平均质量等级（国家利用等）基本农田保护面积地类耕地平均质量等级（国家利用等）耕地其他地类耕地其他地类花庄241.41 241.15 0.26 5.8 4.57 28.56 315.62 284.00 217.42 217.42 0.00 5.8 后庄19.26 19.26 0.00 6.0 0.00 3.47 52.10 48.00 15.79 15.79 0.00 6.0 招民庄183.26 183.26 0.00 6.0 3.19 3.00 207.50 207.00 183.45 183.45 0.00 6.0 合计443.93 443.67 0.26 5.9 7.76 35.03 575.22 539.00 416.66 416.66 0.00 5.9 附表7西工区管委会新增建设用地指标控制表单位：公顷项目新增建设用地规模新增建设占用农用地规模新增建设占用耕地规模一、城乡建设用地33.07 33.07 27.78 1.城镇8.42 8.42 7.92 2.农村居民点24.65 24.65 19.86 3.采矿用地和其他独立建设用地二、交通用地三、水利设施四、其他建设用地合计33.07 33.07 27.78 年均5.51 5.51 4.63 附表8西工区管委会农村建设用地规模情况表单位：公顷行政区域2014年农村居民点用地规模建新规模拆旧规模20