2017年余江县统筹整合资金推进高标准农田建设项目1号片区.doc

2017年余江县统筹整合资金推进高标准农田建设项目1号片区勘察、设计项目招标文件招标人：余江县统筹整合资金推进高标准农田建设领导小组办公室2017年07月目 录第一章 招标公告4第二章 投标人须知71. 总则111.1 项目概况111.2 资金来源和落实情况111.3 招标范围、计划工期和质量要求111.4 投标人资格要求111.5 费用承担和设计成果补偿121.6 保密121.7 语言文字121.8 计量单位121.9 踏勘现场121.10 投标预备会121.11 分包122. 招标文件122.1 招标文件的组成122.2 招标文件的澄清132.3 招标文件的修改133. 投标文件133.1 投标文件的组成133.2 投标报价133.3 投标有效期133.4 投标保证金133.5 资格审查资料143.6 投标文件的编制144. 投标144.1 投标文件的密封和标记144.2 投标文件的递交144.3 投标文件的修改与撤回145. 开标155.1 开标时间和地点155.2 开标程序155.3 开标异议156. 评标166.1 评标委员会166.2 评标原则166.3 评标167. 合同授予167.1 定标方式167.2 中标候选人公示167.3 中标通知167.4 履约担保167.5 签订合同168. 纪律和监督178.1 对招标人的纪律要求178.2 对投标人的纪律要求178.3 对评标委员会成员的纪律要求178.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求178.5 投诉179. 需要补充的其他内容1710. 电子招标投标17附件一：开标记录表18附件二:问题澄清通知19附件三:问题的澄清20附件四：中标通知书21附件五：中标结果通知书22第三章评标办法23一、评标原则23二、评标委员会的组建23三、评审程序23四、资格审查23五、响应性详审24六、中标人的确定25七、开标程序25第四章 投标文件格式35第一章 招标公告一、招标条件2017年余江县统筹整合资金推进高标准农田建设项目招标已由相关部门批准建设，建设资金来自统筹整合专项资金，2017年余江县统筹整合资金推进高标准农田建设项目暂定建设任务约8万亩，划分为四大片区，分别是：1号片区：画桥镇、高公寨、大桥农场、黄庄乡、锦江镇，建设面积3万亩，由县农业局负责技术指导服务。2号片区：潢溪镇、中童镇、平定乡，建设面积2.5万亩，由县农业开发办负责技术指导服务。3号片区：洪湖乡、刘垦场、邓埠镇、水产场，建设面积：1万亩，由县水利局负责技术指导服务。4号片区：春涛镇、杨溪乡、马荃镇、张公桥、塘朝源林场，建设面积：1.5万亩，由县国土资源局负责技术指导服务。招标人为余江县统筹整合资金推进高标准农田建设领导小组办公室，招标代理机构为江西宏大工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对本项目的勘察设计单位进行公开招标。二、项目概况与招标范围1、工程名称：2017年余江县统筹整合资金推进高标准农田建设项目1号片区勘察、设计项目2、项目建设地点：余江县画桥镇、高公寨、大桥农场、黄庄乡、锦江镇等乡镇。3、设计规模及投资金额：约3万亩,设计标准暂按均价约3000元/亩，总投资估算约9000万元。4、勘察设计费：本项目采用固定费率报价，费率固定为2.0%，勘察设计费按工程建安费乘以报价费率计取，工程建安费具体以余江县财政部门审定的工程建安费预算为准。5、招标内容及范围：2017年余江县统筹整合资金推进高标准农田建设项目1号片区勘察、设计项目现场地址勘测及现状图测量（出具土方测绘报告）、初步设计文本编制、施工设计招标现场勘查；初步设计，包括地质勘察，初步设计报告的编写、概算编制及初设图纸设计绘制；施工图设计，包括施工图设计绘制、施工图预算编制及说明编写、设计咨询、工程施工期间的设计服务（从项目设计开始至本项目竣工验收合格全过程）、编制送财政审核的工程预算（工程量清单计价格式）、设计评审、环评等服务（含设计评审、环评费），并提供相应的资质证书复印件；由1号片区中标单位汇总其他所有片区的初步设计成果，并编写2017年余江县统筹整合资金推进高标准农田建设项目初步设计报告。三、投标人资格要求1、具备独立法人资格；2、具有有效的营业执照；3、同时具有水利行业设计丙级及以上资质和工程勘察（工程测量）专业丙级及以上资质，或同时具有土地规划乙级及以上资质和工程勘察（工程测量）专业丙级及以上资质；投标人如是联合体投标的，联合体牵头人必须具有水利行业设计丙级及以上资质或具有土地规划乙级及以上资质；4、拟投入本项目负责人具有水利工程专业中级工程师及以上职称；5、投标人必须在江西省水利厅办理了江西水利建设市场信用登记手续（以水利厅最新的名单为准）或是江西省公共资源交易网信用平台中（水利勘察设计企业）的用户并且信息审核状态为审核通过；6、投标人未处于被责令停业、取消、暂停江西省水利工程投标资格状态；7、本次招标接受联合体投标；四、报名时间、方式及招标文件获取方式凡符合资格条件且有意参加本项目的投标者，请于2017年7月21日起通过江西省公共资源交易网-鹰潭市（网址：/ytzbw/）网下载招标文件，并按要求编制投标文件参与投标。五、投标文件的递交及相关事宜1、投标文件递交的截止时间为2017年 08月16日上午9时00分，投标人应当于当日9时00分前将投标文件递交至余江县公共资源交易中心开标室（余江县龙岗新区新县政府经济大厦附属楼西一楼）。2、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。3、根据赣水建管字【2013】239号文有关规定，投标人自行到单位所在地或业务发生所在地检察机关申请对本单位及拟派项目负责人进行行贿犯罪档案查询（档案查询时间应为招标公告发布日至投标截止日，否则无效），投标人如是联合体投标的，联合体成员均需提供。本项目要求投标人法定代表人或其委托代理人须在投标截止时间前到达开标地点签到，同时递交行贿犯罪档案查询结果原件并在开标会现场出具有效身份证明材料原件（投标单位法定代表人直接参加招投标活动的，应当出具其法定代表人证书；投标单位法定代表人不直接参加招投标活动的，应委托其他人担任投标单位的授权委托人，并出具授权委托书及受委托人的居民身份证）。未按要求出席开标会或必须出席开标会有关人员未提供上述有效证件原件的投标人，视为其放弃投标，投标文件在开标现场按无效标处理，不进入资格审查。4、投标及中标要求：各投标单位可同时参与2017年余江县统筹整合资金推进高标准农田建设项目四个片区勘察设计标的投标，但一家投标单位最多只能中一个片区的勘察设计标；各片区勘察设计标开标顺序按照片区投资额从大到小顺序开标（即1号片区2号片区4号片区3号片区），投标人若在某一片区已获得第一中标候选人排序资格，将自动失去剩余其他片区投标资格。六、发布公告的媒介 本次招标公告同时在江西省招标投标网、江西省公共资源交易网-鹰潭市网站上发布。七、联系方式招标人：余江县统筹整合资金推进高标准农田建设领导小组办公室地址：余江县经济大厦联 系 人：段先生电 话招标代理机构：江西宏大工程咨询有限公司地址：南昌市红谷滩新区红谷中大道388号西雅图国际会馆1#2205室联系人及电话：小张余江县统筹整合资金推进高标准农田建设领导小组办公室二0一七年七月二十一日第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人招标人：余江县统筹整合资金推进高标准农田建设领导小组办公室地址：余江县经济大厦联系人及电话：段先生1.3招标代理机构名称：江西宏大工程咨询有限公司地址：南昌市红谷滩新区红谷中大道388号西雅图国际会馆1#2205室联系人及电话：小张 137674211031.1.4项目名称2017年余江县统筹整合资金推进高标准农田建设项目1号片区勘察、设计项目1.1.5建设地点余江县画桥镇、高公寨、大桥农场、黄庄乡、锦江镇等乡镇。1.2.1资金来源及比例统筹整合专项资金1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围2017年余江县统筹整合资金推进高标准农田建设项目1号片区勘察、设计项目现场地址勘测及现状图测量（出具土方测绘报告）、初步设计文本编制、施工设计招标现场勘查；初步设计，包括地质勘察，初步设计报告的编写、概算编制及初设图纸设计绘制；施工图设计，包括施工图设计绘制、施工图预算编制及说明编写、设计咨询、工程施工期间的设计服务（从项目设计开始至本项目竣工验收合格全过程）、编制送财政审核的工程预算（工程量清单计价格式）、设计评审、环评等服务（含设计评审、环评费），并提供相应的资质证书复印件；由1号片区中标单位汇总其他所有片区的初步设计成果，并编写2017年余江县统筹整合资金推进高标准农田建设项目初步设计报告。1.3.2项目计划初步设计送审稿完成期限及其他要求设计周期40日历天，8月21日至9月30日，项目的测量、初步设计、施工图设计成果、编制送财政审核的工程预算等需在2017年9月30日前提供至业主处1.3.3质量要求符合现行国家和江西省相关水利行业工程设计规范及高标准农田建设通则（GB/T30600-2014）等相关要求。1.4.1投标人资质条件、能力投标人的资质条件、能力及其他要求，具体详见招标文件第三章“评标办法”中资格审查条件内容1.9.1踏勘现场不组织组织，踏勘时间：踏勘集中地点：1.10.1投标预备会不召开召开，召开时间：召开地点：1.10.2投标人提出问题的截止时间投标截止时间18日（天）前1.10.3招标人澄清的时间投标截止时间15日（天）前1.11.1招标人规定由分包人承担的工作无1.11.2投标人拟分包的工作不允许1.12偏离不允许2.1构成招标文件的其他材料本次招标的澄清、修正等补遗文件（若有）2.2.1投标人要求澄清招标文件截止时间及接受疑问邮箱投标截止时间15日（天）前发送至9589052872.2.2投标截止时间2017年08月16日上午时9时00分2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间有关本次项目招标文件澄清，自在招标代理机构发布之日起，将视为投标人已收到。请各潜在投标人及时关注、查询，并下载有关材料。因关注、查询不及时所造成的后果，由各投标人自行承担。（有关澄清文件招标人会在江西省公共资源交易网-鹰潭市网站发布，请各投标人及时关注。）2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间有关本次项目招标文件修改，自发布之日起，将视为投标人已收到。请各潜在投标人及时关注、查询，并下载有关材料。因关注、查询不及时所造成的后果，由各投标人自行承担。（有关澄清文件招标人会在江西省公共资源交易网-鹰潭市网站发布，请各投标人及时关注。）3.1.1构成投标文件的其他材料详见评标办法3.2.4最高投标限价或其计算方法详见招标文件第三章“评标办法”内容3.2.5投标报价的其他要求详见招标文件第三章“评标办法”内容3.3.1投标有效期暂定60日历天（具体时间根据实际情况确定）。3.4.1投标保证金1、投标人应提供人民币叁万陆仟元整（￥：36000元）的投标保证金，并在2017年8月15日下午16时30分（北京时间）前到帐。投标保证金必须从投标单位基本账户转入招标人指定账户，不能提交现金。投标人未按规定提交投标保证金，将被视为不响应招标文件的实质性内容，将按无效投标处理。招标人指定账户相关信息如下：账户名： 余江县公共资源交易中心开户行： 中国建设银行股份有限公司余江支行账号：3600 1953 1000 5250 7998注：投标保证金进帐凭证应注明：17年高标准农田1号片区设计由于投标人的原因而造成本项目投标保证金没有及时或足额到帐的相关责任，由投标人自行负责。如投标单位同时参与2017年余江县统筹整合资金推进高标准农田建设项目多个片区勘察设计标的投标，投标保证金需按所投片区招标文件要求分别转入招标人指定账户。2、所有投标单位的投标保证金在招标单位与中标单位正式签订合同后5日内，予以退回。3.5.2近年财务状况的年份要求详见招标文件第三章“评标办法”3.5.3近年完成的类似项目的年份要求详见招标文件第三章“评标办法”3.6.3签字或盖章要求投标文件在招标文件格式规定的签字及盖章处，必须有投标人法定代表人或其授权委托代理人签名和单位公章3.6.4投标文件副本数量正本 1 份，副本 3 份。4.2.2递交投标文件地点余江县公共资源交易中心开标室（余江县龙岗新区新县政府经济大厦附属楼西一楼）4.2.3是否退还投标文件否是5.1开标时间和地点开标时间：2017年08月16日上午9时00时开标地点：余江县公共资源交易中心开标室（余江县龙岗新区新县政府经济大厦附属楼西一楼）6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：5人；评标专家确定方式：从江西省综合评标专家库中（水利工程）随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人是否，推荐的中标候选人数： 3 人7.2中标候选人公示媒介江西省公共资源交易网-鹰潭市网站7.4.1履约担保履约担保的形式： 转账履约保证金金额：人民币壹拾捌万元（￥：18万元）。履约保证金在项目施工完成并经市级验收合格后一次性退回。9需要补充的其他内容1、特别说明事项：（1）招标人发布的招标控制价：本工程招标控制费率2%计取。（2）本项目法定代表人的委托代理人在出席开标会时须提供授权委托书、本人有效身份证；未按要求提供原件的，其投标文件在开标会现场招标人按无效标处理。（3）本项目原则上招标人不会在招标文件澄清截止时间之后发布招标文件的修改、澄清或补充通知，但为避免由于在上述时间后招标人临时发现或投标人临时提出招标文件的重大遗漏，招标人不得不在上述时间后发布招标文件的修改、澄清或补充通知，故郑重提醒投标人应仔细阅读该招标文件，并及时提出澄清或疑问。另外，在开标前三天，应再次查询江西省公共资源交易网-鹰潭市网站上是否有该项目新发布的招标文件修改、澄清或补充通知，以避免造成投标文件编制中的遗漏。在上述时间后发布的该招标文件修改、澄清或补充通知仍是招标文件的组成部分。因查询不及时造成的后果由各投标人自负。（4）勘察设计费的支付方式详见中标单位与建设单位签订的设计勘探合同。2、资格审查本次招标资格审查采用资格后审方式，开标后评标委员会对每个投标人进行资格审查，资格审查不合格的投标人的投标文件将被否决。资格审查办法详见招标文件评标办法内容。3、投标截止前须在开标现场递交的材料：（1）投标单位应按本招标文件评标办法资格审查部分要求提供所涉及的所有材料原件，未提供资格审查材料原件的不能通过资格审查；（2）投标保证金进帐单（若为网上转账，则打印转账凭证并加盖投标人公章）原件，未提供原件或未按要求到账的，经评标委员会确认后，其投标文件在开标现场按无效标处理。注：原件递交要求：上述所有材料投标人均应用档案袋装好，并在封面标注清楚投标单位名称及相关原件清单列表（加盖单位公章）。未按要求递交相关材料原件，影响评审或现场查验结果的，由投标人自行负责。4、投标单位代表出席开标会与开标现场查验内容要求（1）投标单位法定代表人或其委托代理人须在投标截止时间前到达开标地点签到，并出具有效身份证明材料原件，供现场查验。5、中标人应遵守鹰潭市政府投资工程项目标后监管办法(试行)（鹰办发【2013】2号文）的相关规定。中标人拟派的本项目设计负责人必须押证上岗，并在余江县范围内驻场，在设计勘察成果验收交付业主后继续驻场，以解决本项目之后施工过程中涉及变更、修改等问题。驻场时间需持续至项目施工完成并经市级有关部门验收合格。招标人对本项目设计负责人进行日常考勤，本项目设计负责人每月需到岗22天以上，本项目设计负责人无正当理由缺岗一天扣除违约金人民币3000元。在项目结算时，根据检查结果、考勤登记情况计算勘察设计单位违约金，并将应扣除的违约金清单报行业监管、财政及审计部门，作为扣除违约金的依据。6、本项目招标文件资料费200元，开标现场当日缴纳。7、本项目招标代理费（固定金额人民币21400元）、开标时相关人员及专家评委劳务费和建设工程交易综合服务费等由中标单位支付，上述费用投标人应在其投标报价中加以考虑，分摊到报价中，不单独列项。并于发出中标通知书时一次性支付。若中标人因自身原因，拒绝支付本工程以上费用的，招标人除有权不予签订合同外，招标人还将从其投标保证金中扣除本项款额，支付给招标代理机构，且不承担由此造成一切损失及责任。8、未尽事宜，按照国家、省、市、县相关政策文件规定执行。9、本招标文件最终解释权归招标人所有。10电子招标投标否是1. 总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目设计进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源及出资比例：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本招标项目的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉。投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉及其他要求，具体详见招标文件第三章“评标办法”中资格审查条件内容。1.4.2 投标人不得存在下列情形之一：（1） 为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）; （2） 为本标段代建人；（3） 为本标段提供招标代理服务的；（4） 与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（5） 与本标段的代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（6） 与本标段的代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（7） 被责令停业的；（8） 财产被接管或冻结的。1.4.3 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。1.5 费用承担和设计成果补偿1.5.1 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此做出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包1.11.1 投标人须知前附表规定应当由分包人实施的非主体、非关键性工作，投标人应当按照投标人须知前附表的规定提供分包人侯选名单及其相应资料。1.11.2 投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件。2. 招标文件2.1 招标文件的组成2.1.1 本招标文件包括：（1） 招标公告（或投标邀请书）；（2） 投标人须知；（3） 评标办法；（4） 合同条款及格式；（5） 投标文件格式；（6） 投标人须知前附表规定的其他资料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清在江西省公共资源交易网-鹰潭市网站发布，但不指明澄清问题的来源。澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1 招标人可以修改招标文件，招标文件的修改在江西省公共资源交易网-鹰潭市网站发布，修改内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：（1） 投标函及投标函附录；（2） 法定代表人身份证明或授权委托书；（3） 投标保证金；（4） 联合体投标协议书（如有）；（5） 质量保证措施；（6） 项目资源配置；（7） 资格审查资料；（8） 其他资料。3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第四章“投标文件格式”的要求填写投标报价。3.2.2 投标人应充分了解工程项目位置、周边环境、道路限制以及影响投标报价的其他要素。投标人根据本项目实际情况及要求进行设计，并结合市场情况进行投标报价。3.2.3 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件中的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.4 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。3.2.5 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。3.3 投标有效期3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为 60 天。3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人须知前附表规定递交投标保证金的，投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的或者事先经过招标人认可的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标无效。3.4.3 招标人与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人无息退还投标保证金。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1） 投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2） 中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5 资格审查资料3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照及其年检合格的证明材料、资质证书副本等材料的复印件。3.6 投标文件的编制3.6.1 投标文件应按第五章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.6.2 投标文件应当对招标文件有关招标范围、投标有效期、工期、质量标准等实质性内容作出响应。3.6.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其授权的委托代理人签字或盖单位章。投标人的法定代表人授权委托代理人签字的，投标文件应附由法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的委托代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.6.4 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.6.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册（不得采用活页装订）。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件的正本和副本应分别装袋，并在封套的封口处加盖投标人单位章，封袋面上应标明“正本”或“副本”字样，封套上还应写明以下内容：（1） 所投项目名称；（2） 招标人的名称和地址；（3） 投标人的名称和地址，并加盖单位公章。（4） “在投标截止时间之前不得拆封”的声明。4.1.2 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：（1） 介绍参加开标大会的现场来宾与前期招标工作情况；（2） 邀请出席开标大会的有关领导讲话；（3） 公布在投标截止时间前递交投标文件与投标保证金的投标人名称，并查验投标人出席开标会人员有效证件及本人身份证；（4） 在招标监督人员的监督下，由随机抽取的投标人代表检查投标文件的密封情况；（5） 宣布主持人、开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（6） 宣布开标会开始、递交投标文件的家数和名单；（7） 确定投标人（8） 当递交投标文件的投标人超过15家时，随机抽取15家参加投标。当递交了投标文件的投标人少于15家时，全部参加投标。当递交了投标文件的投标人不足三家时，招标失败，招标人重新组织招标。（9） 确定投标人的抽取方式：将写有数字编号的乒乓球放入箱内，个数等于递交投标文件的投标人家数；各投标人随机抽取各自的编号；乒乓球放入摇号机内，由招标人随机抽取15家，抽中的编号所对应的投标人参加投标，未被抽中编号的投标人竞争失败，退场。（10） 资格审查。（11） 对确定入围的投标人进行资格审查。A、查验投标人的法定代表人证书或委托代理人的委托书、本人身份证。B、资格审查所需证书、证件等材料原件送评标委员会进行资格审查。公布资格审查结果。（12） 开启资格审查合格的投标人投标文件，查验投标文件签章有效性、宣布投标报价、工期等。响应招标期望中标价的为有效投标报价,未响应的，投标无效。（13） 投标文件送评标委员会评审。公布投标文件评审结果。评审合格的投标人，进入下一步抽取程序。评审不合格的投标人不得参加中标候选人抽取，退场。（14） 抽取中标候选人排序（15） 将写有数字编号的乒乓球放入箱内，个数等于合格的投标人家数。各合格的投标人按递交投标文件顺序，随机抽取各自的编号。乒乓球放入摇号机内，由招标人分三次随机摸球抽取中标候选人排序，第一次随机抽取的编号所对应的投标人为中标排序第一，第二次随机抽取的编号所对应的投标人为中标排序第二，第三次随机抽取的编号所对应的投标人为中标排序第三。（16） 当合格投标人不足3家时，招标失败，招标人重新组织招标。（17） 抽取中标候选人排序的结果送评标委员会确认。（18） 根据评标委员会的评标结果，招标人当场宣布中标候选人（19） 宣布开标评标会议结束。5.3 开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并记录备案。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：6.1.3 投标人或投标人主要负责人的近亲属；6.1.4 项目主管部门或者行政监督部门的人员；6.1.5 与投标人有经济利益关系；6.1.6 曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；6.1.7 与投标人有其他利害关系。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7. 合同授予7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标候选人公示招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人。7.3 中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.4 履约担保7.4.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约担保。除投标人须知前附表另有规定外，履约担保金额为（见投标人须知前附表）。7.4.2 中标人不能按本章第7.4.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.5 签订合同7.5.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.5.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8. 纪律和监督8.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。8.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。8.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。8.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。9. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。10. 电子招标投标本项目不采用电子招投标。附件一：开标记录表（项目名称）设计招标开标记录表开标时间：年月日时分序号投标人标书有效性投标报价备注签名招标人代表：记录人：监标人：年月日附件二:问题澄清通知问题澄清通知编号：_（投标人名称）:_（项目名称）招标评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：1、2、请将上述问题的澄清于年月日时前递交至（详细地址）或传真至（传真号码）。采用传真方式的，应在年月日时前将原件递交至（详细地址）。招标人或招标代理机构：（签字或盖章）年月日附件三:问题的澄清问题的澄清编号：_（项目名称）招标评标委员会：问题澄清通知（编号：）已收悉，现澄清如下：1、2、投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日附件四：中标通知书中标通知书（中标人名称）: 你方于（投标日期）所递交的（项目名称）招标的投标文件己被我方接受，被确定为中标人。中标费率：%。计费基数为： 。项目完成期限： 日历天。质量要求：符合规范。项目负责人： 。请你方在接到本通知书后的日内到与我方签订勘察设计合同，在此之前按招标文件第二章“投标人须知”第7.4款规定向我方提交履约担保。特此通知。招标人：_（盖单位章）法定代表人：_（签字）_年_月_日附件五：中标结果通知书中标结果通知书_（未中标人名称）:我方已接受_（中标人名称）于_（投标日期）所递交的_招标的投标文件，确定_（中标人名称）为中标人。感谢你单位对我们工作的大力支持！招标人：_（盖单位章）法定代表人：_（签字）_年_月_日第三章 评标办法（报价承诺法）一、评标原则以公平、公正、科学，择优选择为原则。二、评标委员会的组建评标采取评标委员会负责制。评标委员会由5名评标专家组成，评标专家按照江西省水利工程建设项目招标投标管理暂行办法（赣水建管【2016】38号）的规定随机抽取。评标委员会构成：5人；评标委员会设主任委员1名，由评标委员会推荐产生。其中技术类由3名相关技术类评标专家组成，经济类由2名经济类评标专家组成。三、评审程序评标委员会对每一投标人的资格条件进行审查，并对通过资格审查的投标人的投标文件进行详细评审，未通过资格审查的投标人的投标文件将被否决。四、资格审查评标委员会对每一投标人的资格条件进行审查，并对资格审查合格的投标人的投标文件进行详细评审，资格审查不合格的投标人的投标文件将被否决。投标人通过资格审查应当符合下列条件：备独立法人资格，具有有效的营业执照；评审依据：有效的营业执照复印件加盖单位公章，原件复核。 同时具有水利行业设计丙级及以上资质和工程勘察（工程测量）专业丙级及以上资质，或同时具有土地规划乙级及以上资质和工程勘察（工程测量）专业丙级及以上资质；投标人如是联合体投标的，联合体牵头人必须具有水利行业设计丙级及以上资质或具有土地规划乙级及以上资质； 评审依据：有效的资质证书复印件加盖单位公章，原件复核。 拟投入项目负责人具有水利工程专业中级工程师及以上职称；评审依据： 有效的职称证书复印件加盖单位公章，原件复核。投标人必须在江西省水利厅办理了江西水利建设市场信用登记手续（以水利厅最新的名单为准）或是江西省公共资源交易网信用平台中（水利勘察设计企业）的用户并且信息审核状态为审核通过。评审依据：相关证明文件的复印件或相关网站公布的名单或截图复印件（加盖单位公章）。行贿犯罪档案查询结果告知函。评审依据：行贿犯罪档案查询结果告知函原件。注：1、未提供原件复核的或提供资料不全的，资格审查不通过。2、投标人如是联合体投标的，联合体成员均需满足条件。五、响应性详审1、在评标过程中，如发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的，经评标委员会确认，该投标人的投标作废标处理，并报有关部门查处。2、评标委员会将审查通过资格审查的投标人的投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件做出响应。未能在实质上响应的投标，经评标委员会确认，作废标处理，并在评标报告中做出说明。招标文件对重大偏差另有规定的，从其规定。3、投标文件有下列情形之一的，为未能对招标文件做出实质性响应：(1)没有按照招标文件要求提供投标保证金或所提供的投标保证金有瑕疵的；(2)投标文件未按招标文件格式要求签字或加盖公章的；(3)投标文件字迹模糊导致无法确认投标报价的；(4)投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定期限（或未能在实质上响应的）；(5)投标报价高于招标文件设定的最高投标限制报价的;(6) 投标文件没有按招标文件要求提供拟投入人员资格证或注册证等相关复印件或拟投入人员与资格审查时不一致的；(7) 投标文件附有招标人不能接受的条件的；(8)不符合招标文件中规定的其他实质性要求或违反国家有关规定的。4、细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性，评标委员会可以书面要求存在细微偏差的投标人在评标结束前予以补正。六、中标人的确定招标人将根据评标委员会推荐的中标候选人名单，公示后。无特殊情况时，排名第一的中标候选人将被确定为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标或因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人或重新组织招标。排名第二的中标候选人因上述规定的同样原因不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人或重新组织招标。评标全过程由相应的行政监督部门进行监督。七、开标程序主持人按下列程序进行开标：（1） 介绍参加开标大会的现场来宾与前期招标工作情况；（2） 邀请出席开标大会的有关领导讲话；（3） 公布在投标截止时间前递交投标文件与投标保证金的投标人名称，并查验投标人出席开标会人员有效证件及本人身份证；（4） 在招标监督人员的监督下，由随机抽取的投标人代表检查投标文件的密封情况；（5） 宣布主持人、开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（6） 宣布开标会开始、递交投标文件的家数和名单；（7） 确定投标人（8） 当递交投标文件的投标人超过15家时，随机抽取15家参加投标。当递交了投标文件的投标人少于15家时，全部参加投标。当递交了投标文件的投标人不足三家时，招标失败