一江两岸三带核心段景观照明提升工程动画制作.doc

“一江两岸三带”核心段景观照明提升工程动画制作(共2个子包)招 标 文 件采购项目编号：FH2018-001 采购人：广州市照明建设管理中心 采购代理机构：广州市富华工程建设监理有限公司2018年4月目 录第一部分 投标邀请函3第二部分 投标人须知8一、概念释义8二、招标文件8三、投标文件的编制和数量9四、投标文件的递交13五、开标与评标14六、合同的订立和履行16七、公告17八、质疑17九、适用法律17十、投标的费用17第三部分 评标方法、步骤及标准19附表1：资格性及符合性审查表23附表2：技术部分评分表24附表3：商务部分评分表26附件4：价格评审表27第四部分 合同条款29第五部分 投标文件格式30第六部分 用户需求书44第一部分 投标邀请函广州市富华工程建设监理有限公司（以下简称“采购代理”）受广州市照明建设管理中心(以下简称“采购人”)的委托，对“一江两岸三带”核心段景观照明提升工程动画制作进行公开招标采购，邀请合格的国内投标供应商参加提交密封投标。现将该项目采购文件（招标编号：FH2018-001）进行公示，公示期间为自2018年 5 月 29 日至2018年 6 月 4 日五个工作日。有关事项如下：一、采购项目编号：FH2018-001二、采购项目名称：“一江两岸三带”核心段景观照明提升工程动画制作（共2个子包）三、项目类别：服务类四、服务期：一年（详细按合同要求）。五、采购内容、规模(其他内容详见用户需求书)：采购内容: 动画制作成果包含创意和脚本制作（含主题效果动画）、上墙动画及音乐合成。分析到位：创意构思新颖，具有中国传统文化、岭南文化、广府特色、时代精神等特色鲜明的主题定位；具有清晰明确的设计理念，思路清晰，布局合理、重点突出。动画内容：应结合江湾桥到海珠桥北岸夜景媒体立面灯位布局及地域环境特点，动画节目内容需体现本区域文化要素，包括广府区域特产，文化，历史传承等，主题内容突出、尺度适宜、视效唯美，可结合淡彩水墨画效果。合理把控内容弹性空间，满足城市形象宣传展示、文化旅游构建、夜景标杆树立的多重功能。数字内容全面、详尽，满足城市夜景环境提档、文化旅游格局构建的需求。 充分与城市夜景风貌相结合，以多重主题遥相呼应的立面内容，提升全区城市活力和宜居氛围.重大节日、重大活动（具体内容以甲方通知为准）动画中，均需全程3D动态效果。子包一：5个主题合共1200秒；3D动画不少于2个或2组；子包二：4个主题合共900秒； 3D动画不少于2个或2组。1、 本项目分两个子包，同一投标人可同时参与2个子包的投标（可采用同一套项目班子），但不可以兼中，只能成为其中一个子包的第一中标候选人。2、 评标顺序将按子包一、二的顺序进行。某投标人在评审时被推荐为某子包第一中标候选人，则视为自动放弃后续评审子包的第一中标人（中标）资格，但仍参与后续子包的评审；若该投标人在后续评审的某个子包排名第一，则由该子包经评审的第二名上升递补成为第一中标候选人，以此类推；3、如果出现某子包的第一中标候选人放弃中标或因其他原因被取消中标资格，则仅在该子包内从已确定的中标候选人中按排名从前至后的顺序依次上升替补定标，不影响其他子包的中标候选人推荐及定标工作；若依次上升替补的中标候选人已成为其他子包的第一中标候选人或中标人，则由该子包排名紧随其后的中标候选人上升替补成为第一中标候选人，并以此类推；若该子包所有中标候选人均已在其他子包成为第一中标候选人，则该子包招标失败，重新招标，不影响其他子包中标人的确定；4、若某子包在确定中标候选人后，因任何原因导致该子包重新招标或中标通知书不能发出，将不影响其他子包中标人的确定。5、 投标人必须对所投子包内的所有采购内容进行整体投标，不允许仅对其中部分内容进行投标。6、 合同最终支付金额不超过合同价且不超过广州市财政局安排资金（本项目费用包括完成本合同项下的所有工作内容所需要的直接和间接的一切费用，实际支付的费用以最终评审核定为准）。7、 本项目共设两个子包。具体子包划分、规模以及发包价如下：具体子包划分为：子包一：“一江两岸三带”核心段景观照明提升工程动画制作子包二：“一江两岸三带”核心段景观照明提升工程动画制作招标控制价总价（元）： 300 万元，（其中：子包一： 171.43 万元；子包二： 128.57 万元）子包号子包名称内容招标内容、规模招标控制价子包一FH2018-001-1“一江两岸三带”核心段景观照明提升工程动画制作5个主题合共1200秒；3D动画不少于2个或2组1.动画节目内容需体现本区域文化要素，包括中国传统文化、岭南文化、广府特色、时代精神文化等。2.可结合淡彩水墨画等效果。 171.43 万元子包二FH2018-001-2“一江两岸三带”核心段景观照明提升工程动画制作4个主题合共900秒； 3D动画不少于2个或2组。 128.57 万元 六、供应商资格：1、投标人应具备政府采购法第二十二条规定的条件，提供以下材料：（a）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明（提供有效的企业营业执照）。（b）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，只能委托一个供应商参与该项目投标；（c）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（提供书面承诺书）。2、参与本项目的投标人，报名时需提供注册属地检察机关提供的无行贿犯罪记录证明和投标申请人出具的公平竞争承诺书（详见“穗财采2012275号文”）。3、没有处于被相关主管部门取消投标资格的处罚期内，或者近三年没有重大安全质量事故，或者无其他违法行为等不良行为（提供书面承诺书）；4、按照财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库2016125号）的要求，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动。供应商在信用中国网站（）“信用信息”或中国政府采购网（）“政府采购严重违法失信行为信息记录”栏的查询情况证明（如查询结果显示“没查到您要的信息”，视为没有上述三类不良信用记录）,（报名时请提供上述两个网站之一的信用记录查询结果网页截图，并加盖公章，查询时间为项目公示开始时间至项目投标截止时间期间）；5、本项目不允许联合体投标。七、获取招标文件时间、地点、方式及招标文件售价1、 获取招标文件时间和地点：符合资格的供应商应当在2018年 5 月 29 日至2018年6 月 18 日（含公示时间在内）每日09：00-12：00,14：00-16：00（北京时间，法定节假日除外）到招标代理办公地点（详细地址：广州市荔湾区黄沙大道3号隧兴广场306富华监理招标代理部）购买招标文件，招标文件每个子包售价200元（人民币），售后不退。2、获取招标文件方式：投标人授权委托人携带二代身份证原件、法定代表证明书、授权委托书以及本邀请函中投标人资格要求的相关证件复印件（加盖公章）前往上述地址购买招标文件，只接受通过直接向代理机构获取招标文件的投标人的投标。说明：潜在投标人须保证所提交资料真实、完整、有效、一致，否则自行承担由此导致的与本项目有关的任何损失。采购代理将核对报名供应商提交的上述资料，且只接受完整提交上述资料供应商的报名。八、投标截止时间：2018年 6 月 19 日9 时00分九、投标文件递交地点：广州市黄沙大道3号隧兴广场3楼广州市富华工程建设监理有限公司305室十、开标评标时间：2018年 6 月 19 日9时00分十一、开标评标地点：广州市黄沙大道3号隧兴广场3楼广州市富华工程建设监理有限公司305室12、 本招标公告在广州市政府采购网（）、中国政府采购网（）、广东省政府采购网（/），本公告的修改、补充，在广州市政府采购网发布。本公告在各媒体发布的文本如有不同之处，以在广州市政府采购网发布的文本为准。采购人: 广州市照明建设管理中心采购人联系人： 何工 联系电话地址：广州市海珠区东晓路海城街二号海城花苑裙楼二层采购代理机构名称：广州市富华工程建设监理有限公司地址：广州市黄沙大道3号隧兴广场三楼306富华监理招标代理部 邮编：510140联系人：梁工 联系电话传真联系邮箱：997047894QQ.com 2018年 5 月 28 日附：采购代理公司位置图第二部分 投标人须知一、概念释义1. “采购人”是指：依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。2. “监管部门”是指：广州市政府采购监管处。3“招标采购单位”是指：广州市照明建设管理中心。4“政府采购代理机构”是指：广州市富华工程建设监理有限公司。5 合格的投标人:5.1 符合政府采购法第二十二条规定的投标人。5.2 符合招标文件规定的项目特殊条件要求的投标人。6. “中标人”是指经法定程序确认并授以合同的投标人。7. 合格的工程：满足国家相关法律、法规、规章等规定，并符合本项目相关质量要求、安全文明施工要求的工程。二、招标文件8 适用范围8.1 本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。9. 招标文件的构成9.1 招标文件包括但不限于下列文件：1）投标邀请函2）采购项目内容3) 投标人须知4) 评标方法、步骤及标准5) 合同书格式6) 投标文件格式7) 用户需求书8) 在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等9.2 投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标。10. 招标文件的澄清或修改10.1 招标文件的澄清是指采购人对招标文件中的遗漏、错误、词义表达不清或对比较复杂的事项进行说明，回答投标人提出的各种问题。招标文件的修改是指采购人或采购代理机构对招标文件中出现的错误进行修订。10.2 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式通知采购代理机构。采购代理机构对其收到的书面的对招标文件的澄清要求均以书面形式予以答复，同时将书面答复发给每个购买招标文件的投标人（答复中不包括问题的来源）。投标人在收到上述答复后，应立即向采购代理机构回函确认。该答复作为招标文件的一部分，对投标人有约束力。10.3 招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人在收到上述通知后，应立即向采购代理机构回函确认。10.4 采购代理对采购文件进行必要的澄清或者修改的，于开标15天前在广州市政府采购网（）上发布公告，并通知所有报名及购买采购文件的供应商，报名及购买采购文件的供应商在收到澄清或修改通知后应按要求以书面形式予以确认（加盖单位公章，传真、扫描件邮件有效；或者提交法定代表人或委托代理人签署的回执原件），该澄清或修改的内容为采购文件的组成部分；澄清或修改不足15天的，采购代理在征得报名及购买采购文件的供应商同意并书面确认（加盖单位公章，传真、扫描件邮件有效；或者提交法定代表人或委托代理人签署的回执原件）后，可不改变投标截止时间。已报名购买采购文件的供应商如有异议，必须于投标截止时间三日前书面向采购代理提出。采购代理将拒绝没有对澄清修改文件予以书面确认的供应商的投标。10.5 采购人或采购代理机构可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间3日前，并将变更时间书面通知所有招标文件收受人，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更信息。三、投标文件的编制和数量11 投标费用11.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，招标采购单位均无义务和责任承担这些费用。11.2本次招标代理费由中标人支付。招标代理费收费标准按国家计委颁布的招标代理服务收费管理暂行办法（计价格20021980号）服务类标准执行。以中标通知书中确定的中标总金额作为收费的计算基数，收费按差额定率累进法计算。12 投标的语言及计量12.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。12.2 除非招标文件中另有规定，投标人在投标文件中及其与招标采购单位的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。13 投标文件的构成13.1 投标人编制的投标文件应包括但不少于本招标文件第五部分投标文件格式的所有内容。14. 投标文件编制14.1 投标人应按本须知13编制投标文件。14.2 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受（招标采购单位）及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任。14.3 如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。15. 投标报价15.1 如招标文件无特殊规定，投标价格以人民币填报。16. 备选方案16.1 除招标文件第二部分项目要求另有规定，本项目只允许投标人有一个投标方案，否则将被视为无效投标。17. 联合体投标17.1 本项目不接受联合体投标。18. 投标人资格证明文件18.1 投标人应按招标文件的要求，提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的文件，并作为其投标文件的组成部分，内容详见招标文件第五部分投标文件格式中的“资格证明文件”。18.2 资格证明文件必须真实有效，复印件必须加盖单位印章。19. 投标保证金19.1 投标人应按招标文件规定的形式和金额、时间交纳投标保证金，投标保证金作为投标文件的组成部分。19.2 投标供应商应交纳投标保证金：各子包投标保证金分别为：子包一：人民币 3 万元整；子包二：人民币 2 万元整；19.3 采购代理不接受现金、支票及汇票方式提交的投标保证金。19.4 投标保证金请按以下两种方式提交：（1）银行转账。一般应以投标供应商的名义转账，否则应出具投标供应商授权书。投标保证金应在投标截止日三个工作日前到达下述账户（以银行提供的已到帐名单为准）：收款人：广州市富华工程建设监理有限公司开户银行：光大银行海珠支行银行账号：77860188000008105请注明事由：（项目编号：FH2018-001 ）项目投标保证金投标保证金到账情况查询电话：黄小姐投标文件中，投标供应商凭已盖章的银行进账单复印件或网上银行电子回单打印件（盖投标人公章）作为递交保证金证明，相关文件原件需在递交投标文件时现场备查。（2）投标担保函（或银行保函）。采取本章“关于政府采购信用担保”所述的政府采购投标担保函形式交纳投标保证金的，递交投标文件时请出具政府采购投标担保函复印件，原件与投标文件正本一起装订成册。（也可采用银行保函的形式递交投标保证金）19.5 投标供应商凭投标保证金递交证明原件（原件验证完毕当场退回）或政府采购投标担保函复印件递交投标文件。19.6 对以银行转账方式提交投标保证金的投标供应商，在确定中标供应商后五个工作日内，无息退回未中标供应商的投标保证金；在签订合同后五个工作日内，无息退回中标供应商的投标保证金；在投标有效期内不能确定中标供应商的，在投标有效期满后五个工作日内，无息退回所有投标供应商的投标保证金。采购失败的项目，在采购结果公告后五个工作日内，无息退回所有投标供应商的投标保证金。对以政府采购投标担保函形式交纳投标保证金的投标供应商，政府采购投标担保函在保证期间结束或保证责任终止后自动失效，采购代理不予退回。19.7 投标保证金退还情况查询电话黄小姐。19.8 下列任何一种情况发生时，投标保证金将不予退回，或由出具政府采购投标担保函的专业担保机构承担保证责任：(1)投标供应商在采购文件中规定的投标截止日起的投标有效期内撤回其投标的；(2)中标供应商无正当理由未能在规定期限内提交履约保证金和签订合同的。（3）将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，违反招标文件规定，将中标项目分包给他人的。（4）法律法规规定的情形。19.9 凡未按规定交纳投标保证金的投标，为无效投标。20. 投标有效期20.1 投标文件应在开标之日起90天内保持有效。投标有效期比规定时间短的将被作为非实质性响应招标文件而予以拒绝。20.2 特殊情况下，采购代理机构可于投标有效期期满之前，要求投标人同意延长投标有效期，要求与答复均应为书面形式。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收。对于同意该要求的投标人，既不要求也不允许其修改报价文件。但将要求其相应延长投标保证金的有效期，有关退还和没收投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。21. 投标文件的数量和签署21.1 投标人应根据所投子包分别编制投标文件一式叁份，其中正本一份和副本两份，投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。21.2 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，每页加盖投标人公章。授权代表须出具书面授权证明，其法定代表人授权书应附在投标文件中。21.3 投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签章或签字才有效。21.4 电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。22. 关于本次招标最终合同签定价的说明：本项目最终签定合同价必须以最终评审价格为准，如批最终评审价格高于各子包中标价，则按各子包中标价签定合同；如最终评审价格低于各子包中标价，则按批复的价格签定合同。四、投标文件的递交22. 投标文件的密封和标记22.1 投标人应根据所投子包分别编制、密封、递交投标文件。投标人应将各子包的投标文件正本、副本及唱标信封统一密封为一包（含内容相同电子文件一份，包含全部技术、商务、价格投标文件，价格文件含报价套价软件版、XML版和含单价分析的 Microsoft Excel软件版）。22.2 为了方便开标唱标，投标人在递交投标文件时应备有一个“唱标信封”， “唱标信封”包括但不限于下列内容：（1）投标一览表（复印件）；（2）投标保证金缴纳凭证复印件；（3）投标保证金汇款声明函；（4）投标保证金退还收据（原件一份）。22.3 密封信封均应：（1）标明收件人（广州市富华工程建设监理有限公司）、招标项目编号、招标项目名称、投标单位名称、投标人地址、联系人、电话及传真号码；（2）注明“于（投标截止时间）之前不准启封”的字样。22.4 如果信封未按本须知第22.1条和第22.3条要求进行密封和标记的，采购代理机构对误投或过早启封概不负责。22.5 投标人应凭以下资料递交投标文件：法定代表人证明书原件、法定代表人授权委托书原件（非法定代表人参加投标时提供）、投标人授权代表本人身份证原件；22.6 若出现以下情况，采购人将拒绝接收投标文件：22.6.1 在投标截止时间后逾期或未在指定地点递交投标文件的；22.6.2 投标文件未按招标文件要求密封和标识的；22.6.3 投标人代表未准时出席开标会或未按要求签到的；22.6.4 未按招标文件规定提供投标保证金的。22.6.5 在投标截止时，投标人授权代表未凭法定代表人证明书原件、法定代表人授权委托书原件（非法定代表人参加时提供）、投标人授权代表本人身份证原件递交投标文件的。22.7 投标文件未密封的或在递交截止时间后递交的，采购代理机构将拒绝接收。23. 投标截止期23.1 招标采购单位在投标邀请函中规定的地点和投标截止时间之前接收投标文件，超过截止时点后的投标为无效投标。23.2 招标采购单位可以按本须知10.规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止期。在此情况下，招标采购单位和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。24. 投标文件的修改和撤回24.1 投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标采购单位。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。在投标截止时点之后，投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。24.2 投标人在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止时点前以书面形式告知招标采购单位。从投标截止期至投标人承诺的投标有效期内，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将被没收。24.3 投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。五、开标与评标25. 开标25.1采购代理按采购文件规定的时间和地点公开开标，开标由采购代理主持，采购人、投标供应商和有关方面代表参加。参加开标的代表应签到以证明其出席。评标委员会专家成员不参加开标大会。25.2 开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标采购单位委托的机构检查并见证，经确认无误后由招标工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、投标文件的其他主要内容和招标文件允许提供的备选投标方案。25.3在采购文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件，开标时均当众予以拆封、宣读。本项目分两个子包，当某子包投标人少于 三 家时，则该子包招标失败，招标采购单位将重新组织该子包的招标。25.4采购代理机构做好开标记录，开标记录由各投标人签字确认。26. 评标委员会的组成和评标方法26.1 评标由采购代理机构依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定，组建的评标委员会负责。评标委员会成员由1名业主专家和4名技术、经济等方面的评审专家组成，依法从政府采购专家库中随机抽取。26.2 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。26.3 本次评标具体评标方法、步骤及标准见第三部分内容。27. 投标文件的初审27.1 投标文件的初审包括资格性审查和符合性审查。资格性审查包括对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标投标人是否满足资格要求；符合性审查，包括是否完整、文件签署是否有效、是否满足招标文件的实质性要求等。只有实质性响应的投标文件才能进行后续的比较与评价，否则将作无效投标处理。27.2 投标文件中投标一览表内容与投标文件中工作量一览表报价表内容不一致的，以投标一览表为准；投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。如果投标投标人不接受对其错误的更正，其投标将被拒绝。27.3 实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款、条件相符没有实质偏离的投标文件。评标委员会决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。但投标文件有不真实、不正确内容的除外。27.4 实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标。27.5 在初步审查过程中，投标人有下列情形之一的，其投标将被视为无效投标：1）投标人未提交投标保证金或金额不足、投标保证金提交形式不符合招标文件要求的；2）投标总金额超过本项目采购预算或最高限价的；3）投标人的投标书或资格证明文件未提供或不符合招标文件要求的；4）不具备招标文件中规定资格要求的；5）招标文件明示盖公章处未加盖公章的；6）招标文件明示需签字或盖章处未有法定代表人或授权代表签字或盖章的；7）投标有效期不足的；8）投标文件对招标文件的实质性条款产生偏离的；9）符合招标文件中规定的被视为无效投标的其它条款的；10）不符合法律、法规规定的其他实质性要求的。28. 投标文件的澄清28.1 评标期间，对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会成员签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正，但不得允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人或授权代表签字的书面形式作出并加盖投标人的印章。28.2 投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。29. 投标的比较与评价29.1 评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。30. 授标30.1 评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审，推荐中标候选人名单，并编写书面评标报告。30.2 定标程序：采购人应在收到评标报告后五个工作日内，按照评标报告中推荐的中标候选投标人顺序确定中标投标人；30.3 中标人确定后，采购代理机构将在政府采购监督管理部门指定的媒体上发布中标公告，同时向中标人发出中标通知书，对中标人和采购人具有同等法律效力。31. 评标注意事项31.1 评委会除主动要求询标外，从开标后至发出中标通知书期间，任何投标人均不得就与其投标有关的任何问题与采购代理机构及评标委员会联系。31.2 为保证采购活动的公正性，除本须知第28条的规定外，在开标、评标过程中，评标委员会成员不得与投标人私下交换意见。在招标工作结束后，评标委员会成员和参与评标的有关工作人员不得泄漏对投标文件的评审和比较以及与评标有关的其他情况。六、合同的订立和履行32. 合同的订立32.1 采购人与中标投标人自中标通知书发出之日起三十日内，按招标文件要求和中标人投标文件承诺签订政府采购合同，但不得超出招标文件和中标人投标文件的范围、也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。32.2 签订政府采购合同后，采购人应将政府采购合同副本报同级政府采购监督管理部门备案。32.3 关于本次招标最终合同签定价的说明：本项目最终签定合同价必须以最终评审价格为准，如最终评审价格高于各子包中标价，则按各子包中标价签定合同；如最终评审价格低于各子包中标价，则按最终评审价格签定合同。33. 合同的履行33.1 政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。33.2中标投标人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在中标投标人之后第一位的中标候选投标人签订政府采购合同，以此类推。七、公告34. 招标采购单位将在政府采购监督管理部门指定媒体上发布按规定应当发布的所有政府采购信息。中标公告期为7个工作日。八、质疑35. 如果投标人认为采购文件、采购过程或采购结果使其权益受到损害的，可向招标采购单位提出书面质疑。招标采购单位应在规定时间内给与答复。九、适用法律36. 招标采购单位及投标人的一切招标投标活动均适用政府采购法、招标投标法及其配套的法规、规章、政策。十、投标的费用1.不论投标的结果如何，投标供应商应承担所有与编写和提交投标文件有关的费用。2.采购代理按国家计委颁布的招标代理服务收费管理暂行办法（计价格20021980号）中服务类收费标准执行向中标供应商一次性足额收取招标代理服务费及评审专家劳务费等相关费用，计算基价为：中标价，本次招标类别为：服务类，按差额定率累进法分段计算，下浮8%为最终招标代理服务收费。中标结果公告期满后，采购代理以书面形式向中标供应商发出招标代理服务费缴费通知书。中标供应商凭采购代理开具的招标代理服务费缴费通知书到银行办理缴费手续，凭银行回单原件到采购代理开发票（如需开具增值税专用发票的，请提前提供相关资料），领取中标通知书。中标通知书将作为授予合同资格的唯一合法依据。第三部分 评标方法、步骤及标准根据政府采购法、招标投标法的相关规定确定以下评标方法、步骤及标准：一、评标方法本次评标采用综合评分法，即在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选投标人或者中标投标人。评标总得分相同的（保留至小数点后两位），按投标报价由低到高顺序排列。二、评标步骤评标委员会对投标文件的评审分为初审、比较与评价：（一）初审1、评标委员会按照资格性及符合性审查表内容对投标文件进行资格性检查及符合性检查，只有对资格性及符合性审查表所列各项作出实质性响应的投标文件才能通过初步评审。对是否实质性响应招标文件的要求有争议的投标，评标委员会将以记名方式表决，被认为响应的得票超过半数的投标人有资格进入下一阶段的评审，否则将被淘汰。2、评标委员会将审查投标文件是否完整、有关资格证明文件是否齐全有效、是否提交投标保证金、文件签署是否合格、投标有效期是否满足要求、投标文件的总体编排是否基本有序等。3、在详细评审之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是完全满足招标文件中带“”号的条款和指标的评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻找外部的证据。4.按资格性及符合性审查表（见附表1）所列各项，投标文件不满足招标文件要求的，将被认定为无效投标。5.评标委员会按初步审查的标准对所有递交投标文件的投标人进行审查，如初步审查合格的投标人不足3名时，应重新招标。（二）比较与评价（适用于综合评分法）比较与评价是对通过初步评审的投标进行技术商务和价格的评审1. 技术评价（详见附表2）； 2. 商务评价（详见附表3）；3. 价格评价。（1）确定有效投标报价1）综合评标小组对投标人的投标报价进行分析，以确认投标报价是否实质响应了招标文件规定的发包范围。凡综合评标小组确认其报价实质响应了招标文件的报价为有效报价，评委对有效报价进行复核，复核原则为：1.1）开标时，投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准。1.2）投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；1.3）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；1.4）对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准；投标人不得以低于成本的报价竞标(若报价明显低于其成本（报价低于招标控制价80%（含）以下），投标人必须在投标文件中附上合理书面说明)。如果评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，而且该投标人没有作书面说明并提供相关证明材料的，评标委员会将认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作无效投标处理。评标委员会将按照上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，调整后的价格对投标人具有约束力。2）对小型或微型企业投标的扶持：根据政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库【2011】181号）的相关规定：对于非专门面向中小企业的项目，采购人或者采购代理机构应当在采购文件或者谈判文件、询价文件中作出规定，对小型和微型企业产品、服务的价格给予6%-10%的扣除，用扣除后的价格参与评审，具体扣除比例由采购人或者采购代理机构确定。采购人确定本采购项目对小型和微型企业产品、服务的价格给予6%的扣除。用扣除后的价格参与评审。（2）确定评标基准价以通过本项目资格性检查与符合性检查且投标价格最低的有效投标报价(指修正及价格扣除后报价，下同)为评标基准价，其价格分为20分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：与评标基准价对比得分=（评标基准价有效投标报价）20。（3）报价得分=与评标基准价对比得分。4.综合比较与评价。（1）技术商务及价格权重分配： 评价内容技术部分商务部分价格部分权重45%35%20%分值45分35分20分（2） 按照评标程序、评分标准以及权重分配的规定，评标委员会各成员分别就各个投标人的技术状况、商务状况及其对招标文件要求的响应情况进行评议和比较，评出其技术、商务评分。各评委的技术、商务评分去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值即为该投标人的技术、商务得分。将各投标人的技术、商务得分和价格得分相加得出其综合得分。将各综合得分由高到低顺序排列，综合得分最高的投标人为第一中标候选人，综合得分次高的投标人为第二中标候选人（得分相同时价格低者列前）（3） 所有参与投标评分资料必须保证准确，评审结果确定后，如有需要，采购代理机构应通知评委会推荐的成交候选人在3小时内，按招标文件评分表中要求的相关证书的原件送采购人核对与投标文件中的复印件是否一致且作出真实性核查。核对没有不一致的，须确认成交的供应商；核对发现有不一致、真实性有问题或供应商无正当理由不按时提供原件的，采购人有权取消中标资格，并上报建设行政主管部门。（三）推荐中标候选投标人名单因本次招标的项目分两个子包且允许兼投不兼中，本项目中标候选人推荐及定标原则如下： 1、本项目分两个子包，同一投标人可同时参与2个子包的投标（可采用同一套项目班子），但不可以兼中，只能成为其中一个子包的第一中标候选人。2、评标顺序将按子包一、二的顺序进行。某投标人在评审时被推荐为某子包第一中标候选人，则视为自动放弃后续评审子包的第一中标人（中标）资格，但仍参与后续子包的评审；若该投标人在后续评审的某个子包排名第一，则由该子包经评审的第二名上升递补成为第一中标候选人，以此类推；3、如果出现某子包的第一中标候选人放弃中标或因其他原因被取消中标资格，则仅在该子包内从已确定的中标候选人中按排名从前至后的顺序依次上升替补定标，不影响其他子包的中标候选人推荐及定标工作；若依次上升替补的中标候选人已成为其他子包的第一中标候选人或中标人，则由该子包排名紧随其后的中标候选人上升替补成为第一中标候选人，并以此类推；若该子包所有中标候选人均已在其他子包成为第一中标候选人，则该子包招标失败，重新招标，不影响其他子包中标人的确定； 4、若某子包在确定中标候选人后，因任何原因导致该子包重新招标或中标通知书不能发出，将不影响其他子包中标人的确定。5、评标委员会按以上原则作出的评审结果排序每子包推荐两位中标候选人。附表1：资格性及符合性审查表 资格性及符合性审查表序号审查项目审查内容审查标准1资格性审查合格投标人详见投标邀请书中“投标人资格”投标保证金已按招标文件要求提交投标保证金不能通过资格性审查的投标人，不需进行以下内容的审查。2符合性审查投标报价确定且不高于最高限价有盖章、签署要求的带格式文件已按要求盖章、签署投标文件完全满足招标文件中带号的条款和指标，无重大偏离(审查实质性响应条款一览表)未发现属无效投标的其他情形（见表末说明）结论注：1. 每一项对应招标文件，符合的打“”，不符合的打“”。2.“结论”一栏填写“通过”或“不通过”；任何一项出现“”的，结论为不通过；不通过的为无效投标。3. 汇总时出现不同意见的，评委会按简单多数原则表决决定。4. 如果评标委员会发现投标人的报价低于采购预算80%或以下，投标人必须提供报价成本计算清单分析说明，否则视为无效报价。5、评标期间，投标人没有按评标委员会的要求提交法定代表人或其委托代理人签字的澄清、说明、补正或改变了投标文件的实质性内容的；6、投标文件提供虚假材料的；7、投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；8、投标人对采购人、评标委员会及其工作人员施加影响，有碍招标公平、公正的；9、投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；10、法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。附表2：技术部分评分表技术标评审表评审项目分数评审要素技术标45分响应情况5基础分为3分。优于招标文件要求的，每出现1条正偏离，加1分，最高加2分。每出现1条负偏离，扣除基础分1分，出现3条及以上负偏离的，响应情况项不得分。服务方案10整体服务方案优于招标文件各项要求的，得2分，符合招标文件要求的，得1分；服务流程合理、管理措施完备的，得2分,一般得1分；管理科学、服务制度完备的，得2分,一般得1分；人员配备：投标人根据项目特点、采购要求，合理配备项目组人员，合理得4分，一般得2分；【须提供人员劳动合同（原件备查）、毕业证书或职称证书（原件备查），未提供或提供不全的不得分】。现场答辩15投标人按招标文件中国庆主题要求并结合广东特色文化（广府文化），编制2分钟动画内容脚本，并完成脚本中主要元素设计；1.投标人现场讲解脚本内容，展示元素设计成果；1）创意构思新颖，满分2分，一般得1分；2）主题定位鲜明，满分2分，一般得1分；3）体现本区域文化要素，满分2分，一般得1分；4）情景表现连贯，满分2分，一般得1分；5) 主要元素设计美观，满分2分，一般得1分；2.投标人针对脚本内容、设计构思、技术要领等内容接受专家组提问并答辩。满分5分，表现专业、熟练得5分，较好得4-2分，一般得1-0分；视频演示10演示基本要求：1.开标时投标人提供业绩资料中完成类似项目视频录像（现场展示录像），该视频须为投标人原创作品，视频格式为MP4，时长120秒，1.评分标准：1）主题元素突出，满分2分，内容完善合理得2分，一般得1分，较差不得分2）动画色彩丰富，满分2分，内容完善合理得2分，一般得1分，较差不得分3）情景表现连贯：满分2分，内容完善合理得2分，一般得1分，较差不得分4）画面辨识度: 满分2分，内容完善合理得2分，一般得1分，较差不得分5）主配景层次感，满分2分，内容完善合理得2分，一般得1分，较差不得分2.因投标人原因现场无法播放或未提供动画的不得分，动画时长少于120秒的由评标委员会酌情扣分。质量保证措施5质量目标分解、规划合理；质量控制体系健全；质量控制措施有效可靠；控制手段先进完善；能有针对项目特点的难点、重点分析及预控措施、保证项目质量等。内容完善合理得5分，较好得4-2分，一般得1-0分。备注：评分标准中要求提供的评分所需的证明材料，应当在提交投标文件截止时间前单独装袋与投标文件一并提交，逾期无效。证明材料的复印件应当装订于投标文件中（页数过多时，可以提供证明材料的主要条款页复印件），否则不予计分。附表3：商务部分评分表商务标评审表评审项目分数评审要素投标报价20满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分（20分）。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分（评标基准价投标报价）20。投标报价超过采购预算的投标无效。评审项目分数评审要素商务标35分企业业绩141.类似项目：城市建筑群落联控照明动画表现项目2.投标人自2014年1月1日至本项目公告发布之日期间（以合同签订时间为准）完成的类似项目中，每具有1个类似项目得3分，每具有一个省会级城市类似项目得4分，每具有1个举办大型国际大会类似项目得5分，满分14分。（注：类似项目定义为需5栋或以上建构筑物之间外立面夜景动画画面联动，每个类似项目以最高得分标准为计分标准且不重复计分）类似项目以合同（原件备查）为准，合同中必须明确标明动画表现时长且不少于90秒，未