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G206广昌白沙坪至分水段养护工程设计施工总承包(EPC)招标文件招 标 人:抚州市公路局广昌分局 招标代理机构:江西鑫诚建设监理咨询有限公司 目 录第一卷3第一章 招标公告4第二章 投标人须知9第三章评标办法(综合评估法)29第四章合同条款及格式33第二卷78第五章发包人要求79第六章发包人提供的资料和条件80第三卷81第七章投标文件格式81第一卷第一章 招标公告G206广昌白沙坪至分水段养护工程设计施工总承包(EPC)(项目名称)招标公告 1. 招标条件本招标项目G206广昌白沙坪至分水段养护工程设计施工总承包(EPC)(项目名称)已由抚路养字(2017)46号文批准建设(项目审批、核准或备案机关名称),项目业主为抚州市公路局广昌分局,建设资金来自上级拨款(资金来源),招标人为抚州市公路局广昌分局。项目已具备招标条件,现对该项目的设计施工总承包进行公开招标。2. 项目概况与招标范围G206广昌白沙坪至分水段养护工程设计施工总承包(EPC)工程范围:中修6.984km,大修9.084km,本项目投资1853.48万元人民币。具体桩号。中修路段:K1758+500-K1759+200,K1762+000-K1766+000,K1769+200-K1770+000,K1785+000-K1785+700,K1790+300-K1791+084。大修路段:K1753+416-K1757+500,K1759+200-K1762+000,K1768+500-K1769+200,K1786+800-K1788+300。招标范围:规划勘察、方案设计及优化、施工图设计及相关后续服务和设计施工图范围内的施工,直至竣工验收合格及整体移交、工程保修期内的缺陷修复和保修工作。3. 投标人资格要求3.1 本次招标要求设计单位须具备公路行业(公路)专业甲级设计资质,近五年(指2012年至2017年)内完成过养护大中修项目的勘察设计业绩,并在人员、设备、资金等方面具有相应的设计能力。3.2本次招标要求施工单位具备公路施工总承包贰级及以上资质,企业及拟派该项目注册建造师近五年(2012年至2017年)在江西省境内有养护大中修工程业绩,并在人员、设备等方面具有相应的施工能力。 3.3财务要求 (1)施工单位近三年(指2014年、2015年、2016年)经会计师事务所审计的财务报表 (2)施工单位近三年(指2014年、2015年、2016年)经会计师事务所审计的财务报表中至少要有一年是盈利的。 3.4信誉要求 (1)不得存在被江西省及以上交通主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域公路建设 市场且处于有效期内; (2)投标人未出现在全国各级建筑市场诚信信息平台上正受到建设部(或建设厅、交通厅)暂扣或吊销企业资质处罚的情况。 (3)投标人在近三年(指 2014 年 至 2017年)内未被江西省及以上交通主管部门处限制承包及营业状态;没有骗取中标或严重违约或出现重大工程质量事故、特大安全事故。 (4)施工企业应做出以上承诺,并加盖公章及法人章 3.5业绩要求 (1)设计企业近五年内(指2012年至2017年)内单独成功完成过养护大中修工程业绩,以合同协议书为准; (2)施工企业近五年内(指2012年至2017年)在江西省境内单独成功完成并交(或竣工)验收合格的养护大中修工程业绩。业绩需提供以下三项:中标通知书、合同协议书、工程交(竣)工验收证书。 3.6人员要求: 1、设计负责人最低要求:人 员数量资 格 要 求项目负责人1高级工程师,具有10年及以上公路勘察设计工作经验,近5年内担任过1条及以上二级及以上公路的勘察设计工作的项目负责人。 2、施工单位项目经理和项目总工最低要求:人 员数 量资 格 要 求项目经理本单位正式职工,持有公路工程专业二级及以上注册建造师,持有交通安全行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书(B证),5年以上工作经历,有养护大中修工程业绩。总工程师本单位正式职工,公路专业中级工程师或以上职称,持有交通安全行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书(B证),5年以上工作经历。 3、设计单位其他人员要求:人 员数量资 格 要 求路线分项负责人1高级工程师,具有8年及以上公路勘察设计经验,近5年内负责过1条及以上二级及以上公路的路线勘察设计工作。路基路面分项负责人1高级工程师,具有8年及以上公路勘察设计经验,近5年内负责过1条及以上二级及以上公路的路基勘察设计工作。桥涵分项负责人1高级工程师,具有8年及以上大、中桥及小桥涵勘察设计经验,近5年内负责过1条及以上二级及以上公路的桥涵勘察设计工作。交通工程分项负责人1工程师,具有8年及以上交通工程及沿线设施设计经验,近5年内负责过1条及以上二级及以上公路的交通工程设计工作。交叉工程分项负责人1工程师,具有8年及以上勘察设计经验,近5年内负责过1条及以上二级及以上公路的路线交叉勘察设计工作。工程测量分项负责人1工程师,具有8年及以上测量经验,近5年内负责过1条及以上二级及以上公路的测量工作。工程造价分项负责人1具有交通部颁发的甲级造价工程师,近5年内负责过1条及以上二级及以上公路的概预算工作。 4、施工单位其他人员要求人 员资格要求职位职称、持证要求数量(人)全部经验(年)在类似工作中担任负责人的经验(年)施工负责人路桥专业工程师及以上职称184试验检测负责人路桥专业工程师及以上职称、交通部试验检测工程师证184路面工程师路桥专业工程师及以上职称163测量工程师工程师及以上职称163试验工程师路桥专业工程师及以上职称、交通部试验检测员证163计量工程师路桥专业工程师及以上职称163财务负责人会计师184安全负责人持有省级及省级以上交通或建设或安全行政主管部门颁发的安全生产考核合格证1843.7本次招标接受联合体投标。联合体投标的,应满足下列要求:(1)不能同时具备以上设计和施工资质的两个独立法人企业可组成一个联合体参加投标,开标时应出示有效的联合体协议书,最多允许两家单位联合。(2)联合体牵头单位必须为施工单位,由联合体各成员法定代表人签署提交联合体协议书,证明其牵头人资格,全权代表所有联合体成员参与本次投标。(3)联合体牵头人应被授权代表所有联合体成员与招标人洽谈并签订合同,并负责整个合同实施阶段的协调工作。(4)投标人的投标文件及中标后签署的合同,对联合体每一成员均具有法律约束。(5)所有联合体成员应按合同条件的规定,为实施合同共同和分别承担责任。在联合体牵头人的授权书、投标文件及中标后签署的施工合同和设计合同中应对此作相应的声明。(6)联合体各成员之间签订的联合体协议书及联合体牵头人的授权委托书副本应随投标文件一起递交。(7)联合体的各成员不得再以自己名义单独投标,也不得同时参加两个及以上的联合体投标。如有违反将取消该联合体及联合体各成员的投标资格。(8)联合体各方均须具备承接本次招标项目的能力及满足相应的资格条件。同一专业单位组成的联合体,按照联合体协议分工范围内资质等级较低的单位确定资质等级。3.8外埠来赣投标人须在开标前取得江西省建设行政主管部门办理的进赣投标备案通知手续原件,联合体内单位均需提供(如投标人为设计单位和施工单位组成联合体,则设计单位提供年度进赣备案手续原件,施工单位提供针对本项目的进赣备案手续原件;如投标人为施工单位或施工单位组成的联合体,则提供针对本项目的进赣备案手续原件)或省外进赣建设工程企业(工商注册地在我省行政区域外,取得工程勘察、设计、施工、监理、招标代理、造价咨询和检测等资质资格证书的企业,下同)在我省行政区域内承揽公路工程业务的,应当在“省外建设工程企业信息登记管理系统”上办理企业信息登记并审核通过(提供能够有效反映备案成功的网页截图)。4. 招标文件的获取4.1凡有意参加投标者,请于2017年10 月30 日 08:30:00至2017年 11 月 21 日 14:30:00(北京时间),在江西省公共资源交易网、江西省公共资源交易网-抚州市本级及广昌县公共资源交易中心网下载招标文件及相关资料。参加多个标段投标的投标人必须分别购买相应标段的招标文件,并对每个标段单独递交投标文件。4.2 招标文件每套售价/ 元,图纸每套售价元,招标人根据对本合同工程勘察所取得的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资料编制的参考资料每套售价元,售后不退(参考资料根据需要购买)。5. 投标文件的递交5.1 投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)为 2017 年 11 月 21 日 14 时 30 分,地点为广昌县公共资源交易中心。5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。6. 发布公告的媒介本次招标公告同时在江西省公共资源交易网、江西省公共资源交易网-抚州市本级及广昌县公共资源交易网、法制日报(发布公告的媒介名称)上发布。7. 联系方式 招 标 人:抚州市公路局广昌分局 招标代理机构:江西鑫诚建设监理咨询有限公司 地 址:广昌县 地 址:抚州市 联 系 人:陈健 联 系 人:吴女士 电 话电 话2017 年 10 月30 日第二章 投标人须知序号条款号条款名称编列内容11.1.2招标人名 称: 抚州市公路局广昌分局21.1.3招标代理机构名称:江西鑫诚建设监理咨询有限公司地址: 抚州市联系人: 吴女士电话31.1.4项目名称G206广昌白沙坪至分水段养护工程设计施工总承包(EPC)41.1.5建设地点详见“第一章 招标公告”51.1.6建设规模详见“第一章 招标公告”61.2.1资金来源详见“第一章 招标公告”71.2.2资金落实情况100%81.2.3投资控制1853.48万元人民币。91.3.1招标范围详见“第一章 招标公告”101.3.2计划工期90日历天111.3.3质量要求设计要求的质量标准:合格施工要求的质量标准:合格121.4.1投标人资质条件、能力和信誉资质条件:详见“第一章 招标公告”业绩要求:详见“第一章 招标公告”信誉要求详见“第一章 招标公告”项目负责人资格:详见“第一章 招标公告”131.4.2是否接受联合体投标接受141.9.1踏勘组织,时间: 2017 年 11 月 14 日踏勘集中地点:抚州市公路局广昌分局151.10.1投标预备会组织,时间: 2017 年 11 月 14 日踏勘集中地点:抚州市公路局广昌分局参加人员必须是投标单位法定代表人,如投标人是联合体则需联合体双方法定代表人同时参加,需携带单位介绍信、法人证、公章、法人章、161.10.2投标人提出问题截止时间递交投标文件(投标文件未另加说明时均纸质投标文件)截止之日7天前171.10.3招标人书面澄清的时间递交投标文件截止之日5天前181.11分 包不允许主体工程、关键工序191.12偏 离不允许202.1构成招标文件的其他材料补遗书212.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间递交投标文件截止之日天前222.2.2投标截止时间2017年 11 月 21 日下午14:30232.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间24小时内(以发出澄清的时间为准)242.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间24小时内(以发出澄清的时间为准)253.1.1构成投标文件的其他材料投标人承诺书等书面文件。263.3.1投标有效期60天273.4.1投标保证金(仅施工单位)投标保证金的形式:(1)电汇 投标保证金的金额:人民币叁拾陆万元(360000元)投标保证金必须从投标企业基本账户转入以下帐户之一,不能提交现金。(开标截止时间之前必须到帐):1. 开户行:中国银行股份有限公司广昌支行户 名:广昌县公共资源交易中心账 号:1992283941402. 开户行:中国建设银行股份有限公司广昌支行户 名:广昌县公共资源交易中心账 号:360015505100525097413. 开户行:中国农业银行股份有限公司广昌县支行户 名:广昌县公共资源交易中心账 号:140541010400140534.开户行:广昌南银村镇银行股份有限公司户 名:广昌县公共资源交易中心账 号:6009000096000585.开户银行:江西广昌农商银行营业部户 名:广昌县公共资源交易中心帐号:1942792230000840566.开户行:中国工商银行股份有限公司广昌支行户 名:广昌县公共资源交易中心账 号:15112040292000515337.开户行:九江银行广昌支行户 名:广昌县公共资源交易中心账 号:777090100100001081投标保证金不得提交现金,以到帐为准,并注明工程名称等,如未注明,由此引起的后果由投标人自负。283.5.2近年财务状况的年份要求详见“第一章 招标公告”293.5.3近年完成的类似项目的年份要求详见“第一章 招标公告”303.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求2014年-2017年313.6是否允许投备选投标方案否323.7.3签字或盖章要求法定代表人或其委托代理人签字和加盖单位章。333.7.4投标文件份数正本一份,副本一份343.7.5装订要求正本与副本应分别装订成册,采用胶订、平订或线订等,不得采用活页方式。354.1.2封套上写明内封套:投标人名称:投标联系人:联系人电话:外封套:招标人名称:工程投标文件在 年月 日下午14:30时前不得开启364.2.2递交投标文件地点广昌县公共资源交易中心374.2.3是否退还投标文件否385.1开标时间和地点开标时间:同投标截止时间开标地点:广昌县公共资源交易中心395.2开标程序密封情况检查:由监标人或投标人代表检查开标顺序:按递交投标文件的顺序开标406.1.1评标委员会的组建评标委员会构成:5人专家5人;评标专家确定方式:随机抽取417.1是否授权评标委员会确定中标人是427.3.1履约担保履约担保的形式:履约保证金履约担保的金额:合同金额的10%4310需要补充的其他内容本项目采用纸质投标1、本工程采用资格后审。2、开标时需查验的原件:法人证书及本人二代身份证原件或法人授权委托书及本人二代身份证原件(如为联合体投标的,牵头人及成员必须委托同一人);联合体协议书(联合体投标提供);企业营业执照(如为联合体投标的,牵头人和成员分别提供),企业有效的安全生产许可证(仅施工企业提供);企业资质证书提供加盖公章的复印件(如为联合体投标的,牵头人和成员分别提供);投标保证金转账凭证(仅施工企业提供);投标企业基本帐户开户许可证(仅施工企业提供);建造师的注册证原件及交通安全考核合格证(B证)原件(仅施工企业提供);项目总工职称证原件、(仅施工企业提供),业绩证明材料原件(如为联合体投标的,牵头人和成员分别提供);进赣备案手续3、中标人设计负责人职称证;建造师注册证、交通安全考核合格证(B证);项目总工职称证将押证上岗。4、拟派设计负责人、注册建造师、项目总工必须是本单位职工。除不可抗力的原因外,投标人拟为本项目配备的设计负责人、项目经理和项目总工不得更换。特殊情况下,主要管理人员和技术人员经监理工程师和业主同意后方可更换。6、本工程招标控制价:4469万元。各投标人投标报价不得高于相应招标控制价,否则按废标处理,不得参与评标;7、工程结算时工程量按实计算。8、本招标人发布的所有信息请投标人认真阅读,如若响应,招标人即认为是双方自愿的市场经济正当签约。1. 总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定,本招标项目现已具备招标条件,现对该项目设计施工进行总承包招标。1.1.2 招标人:见投标人须知前附表。1.1.3 招标代理机构:见投标人须知前附表。1.1.4 招标项目名称:见投标人须知前附表。1.1.5 项目建设地点:见投标人须知前附表。1.1.6 项目建设规模:见投标人须知前附表。1.2 项目的资金来源和落实情况1.2.1 资金来源及比例:见投标人须知前附表。1.2.2 资金落实情况:见投标人须知前附表。1.2.3 投资控制:见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量标准1.3.1 招标范围:见投标人须知前附表。1.3.2 计划工期:见投标人须知前附表。1.3.3 质量标准:见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉。(1)资质要求:见投标人须知前附表;(2)财务要求:见投标人须知前附表;(3)业绩要求:见投标人须知前附表;(4)信誉要求:见投标人须知前附表;(5)项目负责人的资格要求:具有中级以上职称,担任过两项及以上类似本招标工程的项目负责人业绩。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的,除应符合本章第1.4.1 项和投标人须知前附表的要求外,还应遵守以下规定:(1)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书,明确联合体牵头人和各方权利义务;(2)由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级;(3)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一:(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位);(2)为本招标项目的监理人;(3)为本招标项目的代建人;(4)为本招标项目提供招标代理服务的;(5)被责令停业的;(6)被暂停或取消投标资格的;(7)财产被接管或冻结的;(8)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的;(9)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的;(10)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的;(11)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的;(12)其他与招标人存在利益关系且可能影响招标公正性的。1.5 费用承担和设计成果补偿1.5.1 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.5.2 招标人对符合招标文件规定的未中标人的设计成果不予补偿。1.5.3 招标人使用未中标人设计成果的,应征得该投标人同意,并支付使用费。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密,否则应承担相应的法律责任。1.7 语言文字除专用术语外,与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的,招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外,投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况,供投标人在编制投标文件时参考,招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的,招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会,澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前,以书面形式将提出的问题送达招标人,以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后,招标人在投标人须知前附表规定的时间内,将对投标人所提问题的澄清,以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的,应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件。1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的,偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括:(1)投标邀请书;(2)投标人须知;(3)评标办法;(4)合同条款及格式;(5)发包人要求;(6)发包人提供的资料和条件;(7)投标文件格式;(8)投标人须知前附表规定的其他资料。根据本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作的澄清、修改,构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全,应及时向招标人提出,以便补齐。如有疑问,应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式(包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式,下同),要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清以书面形式发给所有购买招标文件的投标人,但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15 天的,相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后,应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人,确认已收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1 招标人可以书面形式修改招标文件,并通知所有已购买招标文件的投标人。修改招标文件的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15 天的,相应延长投标截止时间。2.3.2 投标人收到修改内容后,应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人,确认已收到该修改。3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容:(1)投标函及投标函附录;(2)法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书;(3)联合体协议书;(4)投标保证金;(5)价格清单;(6)承包人建议书;(7)承包人实施计划;(8)资格审查资料;(9)投标人须知前附表规定的其他资料。3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的,或投标人没有组成联合体的,投标文件不包括本章第3.1.1(3)目所指的联合体协议书。3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第七章“投标文件格式”的要求填写价格清单。3.2.2 投标人应充分了解施工场地的位置、周边环境、道路、装卸、保管、安装限制以及影响投标报价的其他要素。投标人根据投标设计,结合市场情况进行投标报价。3.2.3 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价,应同时修改投标文件“价格清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3 款的有关要求。3.2.4 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内,投标人撤销或修改其投标文件的,应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的,招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件;投标人拒绝延长的,其投标失效,但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时,应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金,并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的,其投标保证金由牵头人递交,并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1 项要求提交投标保证金的,其投标文件作废标处理。3.4.3 招标人与中标人签订合同后5 个工作日内,向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。3.4.4 有下列情形之一的,投标保证金将不予退还:(1)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件;(2)中标人在收到中标通知书后,无正当理由拒签合同或未按招标文件规定提交履约担保。3.5 资格审查资料3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照及其年检合格的证明材料、资质证书副本复印件等材料的复印件。3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表,包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件,具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.3 “近年完成的类似设计施工总承包项目情况表”应附中标通知书和(或)合同协议书、工程接收证书(工程竣工验收证书)复印件;或“近年完成的类似工程设计项目情况表”应附中标通知书和(或)合同协议书、发包人出具的证明文件;“近年完成的类似施工项目情况表”应附中标通知书和(或)合同协议书、工程接收证书(工程竣工验收证书)复印件。具体年份要求见投标人须知前附表,每张表格只填写一个项目,并标明序号。3.5.4 “正在实施和新承接的项目情况表”应附中标通知书和(或)合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目,并标明序号。3.5.5 “近年发生的重大诉讼及仲裁情况”应说明相关情况,并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件,具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.6 投标人须知前附表规定接受联合体投标的,本章第3.5.1 项至第3.5.5 项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外,投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的,只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的,招标人可以接受该备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写,如有必要,可以增加附页,作为投标文件的组成部分。其中,投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上,可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关招标范围、投标有效期、工期、质量标准、发包人要求等实质性内容作出响应。3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印,并由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字或盖单位章。投标人的法定代表人授权代理人签字的,投标文件应附由法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况,改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时,以正本为准。3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册,并编制目录,具体装订要求见投标人须知前附表规定。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件的正本与副本应进行包装、加贴封条,并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2 投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1 项或第4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件,招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在第2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点:见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外,投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后,向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在第2.2.2 项规定的投标截止时间前,投标人可以修改或撤回已递交的投标文件,但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后,向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3 条、第4 条规定进行编制、密封、标记和递交,并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在第2.2.2 项规定的投标截止时间(开标时间)和投标人须知前附表规定的地点公开开标,并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标:(1)宣布开标纪律;(2)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称,并点名确认投标人是否派人到场;(3)宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名;(4)按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况;(5)按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序;(6)设有标底的,公布标底;(7)按照宣布的开标顺序当众开标,公布投标人名称、项目名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容,并记录在案;(8)投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认;(9)开标结束。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表,以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的,应当回避:(1)招标人或投标人的主要负责人的近亲属;(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员;(3)与投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的;(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准,不作为评标依据。7. 合同授予7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外,招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人,评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标通知在本章第3.3 款规定的投标有效期内,招标人以书面形式向中标人发出中标通知书,同时将中标结果通知未中标的投标人。中标通知书按本章附表格式填写。7.3 履约担保7.3.1 在签订合同前,中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的,其履约担保由牵头人递交。7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1 项要求提交履约担保的,视为放弃中标,其投标保证金不予退还,给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30 天内,根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的,招标人取消其中标资格,其投标保证金不予退还;给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后,招标人无正当理由拒签合同的,招标人向中标人退还投标保证金;给中标人造成损失的,还应当赔偿损失。8.纪律和监督8.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料,不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权利。8.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标,不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标,不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标;投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。8.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,评标委员会成员不得擅离职守,影响评标程序正常进行,不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,与评标活动有关的工作人员不得擅离职守,影响评标程序正常进行。8.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的,有权向有关行政监督部门投诉。9.需要补充的其他内容需要补充的其他内容:见投标人须知前附表。附表一:开标记录表 工程勘察设计施工总承包开标记录表 开标时间:年月日时分序号投标人投标报价(万元)质量目标工期(天)投标保证金(有/无)备注招标人代表:记录人:监标人:年月日附表二:问题澄清通知问题澄清通知编号:_(投标人名称): 工程施工总承包招标评标委员会,对你方的投标文件进行了仔细审查,现需你方对下列问题以书面形式予以澄清:1.2.请将上述问题的澄清于_年_月_日_时前递交至_(详细地址)或传真至_(传真号码)。采用传真方式的,应在_年_月_日_时前将原件递交至_(详细地址)。评标委员会主任:_(签字)_年_月_日附表三:问题的澄清问题的澄清编号:_ 工程施工总承包招标评标委员会:问题澄清通知(编号:_)已收悉,现澄清如下:1.2.投标人:_(单位盖章)法定代表人或其授权代理人:_(签字)_年_月_日附表四:中标通知书中标通知书 (中标人名称):你方于 (投标日期)所递交的 工程施工总承包投标文件已被我方接受,被确定为中标人。中标价: 元。工期: 日历天。工程质量:符合 标准。项目经理: (姓名)。请你方在接到本通知书后的 日内到 (指定地点)与我方签订施工总价承包合同,在此之前按招标文件第二章“投标人须知”第7.3款规定向我方提交履约担保。特此通知。招标人:(盖单位章)法定代表人:(签字) 年 月 日附表五:中标结果通知书中标结果通知书(未中标人名称):我方已接受(中标人名称)于 (投标日期)所递交的 工程施工总承包投标文件,确定 (中标人名称)为中标人。感谢你单位对我们工作的大力支持!招标人:(盖单位章)法定代表人:(签字) 年 月 日附表六:确认通知确认通知(招标人名称):我方已接到你方 年 月 日发出的 工程关于 的通知,我方已于 年 月 日收到。特此通知。投标人:(盖单位章) 年 月 日第三章评标办法一、总则评标工作由评标委员会负责,评标委员会将遵循公平、公正、科学、择优的原则,采用综合评估法按照规定的程序和标准对所有投标人的投标进行评审;评审工作分为初步评审和详细评审两个阶段,评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件,按照本招标文件规定的评分标准进行打分,并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。二、初评通过初评,将对投标文件的完整性、合格性、响应性进行检查;不完整、无效或实质性不响应招标文件的投标文件将被拒绝。投标文件的初评包括符合性检查和响应性审查。1、符合性检查评标委员会将审查投标文件是否完整,有无计算错误,投标保证金是否已提供,文件是否按规定签署以及投标文件是否符合其他规定。2、响应性审查实质上没有响应招标文件要求的投标文件将作废标处理。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏差或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。三、详评评标委员会综合考虑投标人须知的规定及其他因素对有效投标采用综合评估法评标。从价格、技术、商务三个方面进行综合评价,其中价格部分权重为50%;技术部分权重为40%;商务部分权重为10%。1、价格的算术修正投标报价有算术错误的,评标委员会按以下原则对投标报价进行修正。投标人不接受修正价格的,其投标作废标处理。(1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;(2)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的,以单价金额为准修正总价,但单价金额小数点有明显错误的除外。四、评标办法及评标标准(1)评标方法:本招标项目拟采用综合评估法,百分制进行评标。评审权重设置:按照技术、价格、商务三部分,权重比例为4:5:1。(2)评审标准1、投标报价(50分)项目标准分评分标准投标报价50所有有效报价的平均值为终定标底,有效投标报价与终定标底一致者得基础分45分,有效投标标价每高出终定标底一个百分点在基础分的基础上扣1分,最多扣10分;每低出终定标底一个百分点在基础分的基础上加0.7分,直至加到标准分为止。说明:终定标底=所有有效报价的算术平均值;2、技术评

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