G245线乌斯河至甘洛县城段公路改建工程.doc

G245线乌斯河至甘洛县城段公路改建工程环境影响报告书（简本）建设单位： 甘洛县交通运输局编制单位： 四川省顺蓝天环保科技咨询有限公司二O一三年十月目 录1 建设项目概况- 1 -1.1 建设背景- 1 -1.2 工程基本情况- 1 -1.3 工程分析- 5 -2 建设项目周围环境现状- 10 -2.1 环境质量现状监测与评价- 10 -2.2 建设项目环境影响评价范围- 12 -3 环境影响预测及环保措施- 13 -3.1施工期环境影响预测与评价- 13 -3.2 营运期环境影响预测与评价- 18 -3.3环境风险评价- 22 -3.4环境保护措施及技术经济论证- 31 -3.5 环境影响经济损益分析- 36 -3.6 环境管理与环境监测- 36 -4 公众参与- 38 -4.1 公众参与公示- 38 -4.2 公众意见征询- 38 -4.3 公众意见采纳情况说明- 41 -4.4 公众参与小结- 42 -5 环境影响评价结论- 43 -6 联系方式- 44 -6.1建设单位- 44 -6.2评价单位- 44 -1 建设项目概况1.1 建设背景G245线乌斯河至甘洛县城段公路改建工程位于凉山州甘洛县境内，是原S208线乌斯河镇金阳县芦稿镇中的一段，是四川省二级公路网络的重要组成部分，是甘洛县交通规划的主干线，也是甘洛县对外运输的生命线和主通道。公路路面在长期超重车辆的作用下，路面破坏严重，行车条件差；受建设资金限制以及“420”芦山地震影响，沿线地质灾害严重，晴通雨阻、飞石伤人情况时有发生；且沿线防护排水及交安设施严重缺乏。现有道路的行车条件，不仅影响到甘洛县社会经济的发展，而且无法保障过往车辆的行驶安全和行人的人生安全。本项目公路改建理迫在眉捷，势在必行。1.2 工程基本情况1.2.1 基本情况项目名称：G245线乌斯河至甘洛县城段公路改建工程。建设地点：凉山州甘洛县境内。建设单位：甘洛县交通局。建设性质：改扩建。线路走向：项目起点位于乌斯河镇毛头码（接S306），沿大渡河逆流而上，通过瀑布沟大桥横跨大渡河，在2公里处横跨尼日河口，沿尼日河左岸前行穿越阿兹觉乡，路线经过自勒村、埃岱村、毛尔代古村后止于甘洛县县城北两公里处水文站（接G245甘越段）。主要控制点：乌斯河镇（毛头码）、瀑布沟大桥、阿兹觉乡、甘洛县城（水文站）。 建设规模：本项目推荐方案路线全长34.37km，桥梁748.8m/3座（全部为利用原有桥梁），隧道887m/4座（其中新建隧道263m/1座，利用既有隧道624m/3座），棚洞712.3m/12座（其中新建棚洞602m/9座，利用既有110.3m/3座），明洞115m/4座（全部为新建）。项目投资：工程总投资2.461亿元。建设工期：从2014年1月2015年12月，工程设计总工期24个月。1.2.2 建设工程规模及主要技术标准 拟建项目为G245线巴中至金平中的一段，起点位于乌斯河镇毛头码（原S208与S306公路的交汇处），终点位于甘洛县城北两公里处水文站接G245甘越段。本项目推荐方案路线全长34.37km，桥梁748.8m/3座（全部为利用原有桥梁），隧道887m/4座（其中新建隧道263m/1座，利用既有隧道624m/3座），棚洞712.3m/12座（其中新建棚洞602m/9座，利用既有110.3m/3座），明洞115m/4座（全部为新建）。项目总投资2.46亿元，平均每公里造价715.95万元，道路按三级公路设计，设计速度为30km/h，路基宽为7.5m，路面为水泥混凝土路面，项目主要技术标准见表1.2-1，主要工程数量见表1.2-2。表1.2-1 主要技术标准表序号指标名称单位技术指标桩 号K0+000K34+400 1公路等级三级公路2设计速度Km/h303路基宽度m7.54行车道宽度m23.255视距停车视距m30会车视距m60超车视距m1506平曲线极限最小半径m307平曲线一般最小半径m658最大纵坡89最小坡长m10010凸形竖曲线最小半径m40011凹形竖曲线最小半径m40012汽车荷载等级公路-II级13路面结构类型水泥混凝土14桥梁宽度m8.515大、中桥设计洪水频率1/50小桥设计洪水频率1/2516路基设计洪水频率1/25表1.2-2 推荐方案工程数量表序号指标名称单位主要工程数量备注1路线长度Km34.372计价土石方万m325.0673防护及排水工程万m34.284路面工程万m26.285明洞m/座115/46棚洞m/座602/9利用110.3/3(m/座)7隧道m/座263/1利用624/3(m/座)8涵洞道95利用646/49(m/座)9桥梁m/座利用748.8/3(m/座)10拆迁建筑物m234011拆迁电力通讯线路km16.26112投资估算总额万元24607.0513平均每公里造价万元715.951.2.3 工程组成（1）主体工程项目主体工程主要由路基工程、路面工程、桥涵工程、隧道工程、交叉工程、交通工程及沿线设施等组成。（2）施工临时设施和附属设施项目临时设施主要包括施工临时生产生活设施和弃渣场等。本项目组成见表1.2-3。表1.2-3 建设规模及项目组成表工程名称工程构筑物建设内容及规模主体工程路基采用对向双车道，路基宽度7.5米，行车道宽23.25米路面上面层：22cm水泥混凝土；基 层：30cm水泥稳定碎石基层（水泥剂量4.5%-5%）；垫 层：15cm级配碎石；总厚度：67cm。桥梁（m/座）大中桥修复利用641m/9座直接利用桥梁：K0+880瀑布沟大桥、K1+217尼日河旱桥、K2+645尼日河大桥、K21+240 凉红桥；修复利用：K17+353 清水沟桥、K23+190.5 窄板沟桥、K26+167 幸福桥、K28+593 埃岱大桥、K31+204 毛尔代古桥小桥利用47.8m/3座K8+196呷吉桥、K9+530.5半边桥、K25+654幸福负桥涵洞全线共有涵洞95道，新建46道涵洞，利用原有涵洞49道明洞、棚洞新建明洞115/4(m/座)，新建棚洞602/9(m/座)，利用既有棚洞109.8/3(m/座)隧道新建隧道263/1座平面交叉本项目除在起点与原S306线相交，拟考虑采取平面交叉渠化措施外，其余乡道、村道等均以平交方式连接，为Y型、T型及十字交叉，均采用加铺转角方式联结。交通安全设施交通安全设施设计内容包括交通标志、交通标线、轮廓标、护栏、减速垫等安全设施的综合运用临时工程弃渣场处4K7+300、K14+900、K24+200、K31+070，占地0.63hm2施工场地处9K1+500、K5+025、K7+100、K10+650、K14+630、K17+050、K23+580、K28+440、K30+350，占地1.2hm2表土堆场处2K9+980、K5+030，占地0.3hm2拆迁安置拆迁建筑物拆迁土墙瓦房340m办公生活设施收费站本项目不设收费站服务(停车)区、养护工区本项目不单独设立服务区、养护工区，依托甘洛县公路运输分局1.2.4交通量1.3 工程分析1.3.1工程与相关规划符合性分析1、 产业政策符合性分析本项目是在既有公路基础上进行升级改造，项目属于产业结构调整指导目录(2011年本)（修正）第一类“鼓励类”项目中第二十四项中的第2条“国省干线改造升级项目”，符合国家现行产业政策。本项目不属于国土资源部、国家发展和改革委员会“关于发布实施限制用地项目目录（2012年本）和禁止用地项目目录（2012年本）的通知”的项目，符合土地使用政策。因此，本项目符合现行国家产业政策和土地使用政策。2、项目与凉山州路网规划符合性分析根据四川省交通运输厅、省发改委和凉山彝族自治州人民政府四川省凉山彝族自治州20132015年公路水路交通建设推进方案，原S208线乌斯河至甘洛县城段公路按三级公路改建，力争在2013年10月前完成项目前期工作，力争2014年开工建设。因此，本项目符合凉山州公路水路发展规划。本项目属于重要县际联网公路升级改造，符合凉山彝族自治州交通跨越发展规划和凉山州交通建设“十二五”规划。3、项目与甘洛县交通规划符合性分析本改建公路是原省道乌金路的一段，属于乌金路升级改造工程，符合甘洛县交通建设“十二五”发展规划（2011年2015年）公路建设部分规划要求。4、与城镇总体规划符合性分析本项目沿既有公路进行升级改建，终点位于甘洛县城郊区水文站处，沿线经过阿兹觉乡1个乡镇。项目终点段不在甘洛县县城总体规划范围内，与县城城市总体规划不相冲突；经过乡镇阿兹觉乡无场镇规划，不影响场镇规划。因此，本项目与城镇规划不冲突。5、与生态功能区划符合性分析根据四川省生态功能区划，本项目所在区域属四川生态功能区划中川西南横断山区亚热带常绿阔叶林-针叶林生态区，川西南横断山地偏干性常绿阔叶林生态亚区，凉山山原农牧业与土壤保持生态功能区。根据甘洛县生态县建设规划，本改建公路所经过乡镇属于甘洛县东北部水土涵养粮经区。本项目所在生态功能区的主要功能为农林牧业发展，土壤保持，生物多样性保护，水源涵养。本工程的建设有利于农林牧业发展，工程未设置高填深挖路段，尽可能减少地表开挖和植被破坏，同时结合工程实际采取相应绿化措施，在一定程度上辅助沿线生态功能恢复，符合生态功能区划相关要求。1.3.2工程局部路线方案比选1、K线与A线、B线比选结果原有老路在阿兹觉乡处横穿乡镇，并在乡镇内设置一组回头曲线（曲线半径为15米、夹直线长度为14.6米、最大纵坡9%），路线平纵面均不满足三级公路技术标准。项目工可提出了原路利用方案K方案，绕避方案A方案，与原路改建方案B方案。1）K线投资规模小，占用土地、拆迁建筑物少，地方政府推荐该方案。但路线线型差，回头曲线半径小，夹直线长度不足，视距不良。2）A线线型指标高，有利于公路远期交通量增长绕阿兹觉乡通过，且过境交通不会对乡镇居民造成干扰，乡镇出行也不会影响过境交通，并且有利于乡镇远期规划发展。但投资规模大，新增良田多征地难度大。3）B线线型指标介于K线与A线之间，一定程度上有利于公路远期交通量增长。但投资规模大，拆迁量大，会对沿线居民造成较大影响。4）从环境影响角度看，K线新增占地、涉及拆迁安置较A线、B线较小，生态环境及水环境影响较小。5）综上所述，结合地方政府的意见，在本项目有限的建设投资下，改建重点为优先处理沿线不良地质病害，以确保道路安全畅通。虽然K线方案路线指标低，但能够满足现阶段交通需求。对回头曲线处采取一系列交安设施也可一定程度消除其安全隐患。综合工程、环境及水土保持各方面，本报告同意工可提出的K线方案为推荐方案。2、K线与C线比选结果项目开建桥处不良地质病害严重，主要表现为崩塌及泥石流。严重威胁行车安全。工可提出了桥梁绕避方案K线方案与原路改建方案C方案。本项目K线新建桥梁212/1（m/座）跨尼日河，桥梁施工对地表水有一定影响，且K线下穿成昆铁路，项目施工对成昆铁路产生一定影响。推荐方案C线利用原有老路，新建棚洞通过泥石流路段，利用原有桥梁跨尼日河，避免了新建桥梁施工对地表水环境的影响。项目K线和C线方案外环境相同，周围无居民。从综合多方面环境比选，从环保角度推荐C线方案。3、 K线与D线方案环保比选本改建公路K12+700K13+400段受“4.20”芦山地震影响路基严重缺失（仅有3.5米宽），由于外侧坡高且地质松散，内侧陡峻岩石破碎。针对该段情况工可提出了隧道绕避K线方案以及原路改建D线方案。推荐方案K线和D线均不涉及环境敏感点，该路段临近尼日河，D线加宽路基施工会导致土石方进入尼日河，对尼日河水环境有一定影响。由于D线方案为原路改建方案，但现有垮塌段地形陡峻，地质条件差，不适于路基加宽。故推荐K线隧道绕避。1.3.3施工期工程环境影响因素分析1.3.3.1施工工艺流程及污染物产出环节图1.3-1 施工期工艺流程及产污位置示意图施工噪声扬尘施工噪声扬尘施工废料施工废水水土流失施工噪声振动施工废水生态及景观影响生态施工废气居民生活影响花龙门站垃圾收集箱拆迁建筑废料路基、桥涵、隧道等土石方工程施工阶段路面铺设及装修阶段征地拆迁施工准备阶段扬尘固废1.3.3.2社会环境大量占用耕地将影响沿线农业生产，工程征地拆迁房屋，将对当地居民生活带来一定程度影响。施工车辆的进出，对现有道路占用，道路改移等，会临时影响沿线居民的正常出行。项目施工中，遇到公路与其他道路交叉时，若施工组织不当，则可能产生交通干扰。1.3.3.3生态及景观公路施工对周围生态环境的影响主要包括以下几方面：填方、挖方地段施工，由于施工范围内草皮、树木等地表附着物的清理，使本项目沿线现有地表植被遭到破坏或使地表裸露，引起沿线植物生物量的损失；本工程路线桥隧施工期间设置的弃渣场、施工临时占地等都将减少沿线地区的耕地或林地，减少植被覆盖率；弃渣场场内裸露表面和路基尤其是高填深挖的坡面裸露后被雨水冲刷将造成水土流失，影响陆地生态系统及其稳定性；主体工程永久占用耕地，使当地耕地的绝对数量减少，造成当地农作物产量损失；因线路施工造成对沿线景观环境的破坏和影响。1.3.3.4水环境本项目无新建桥梁、无涉水工程，施工期地表水环境影响因素主要是临河路段施工对水环境的影响，施工场地产生的施工废水，施工人员生活污水以及个别路段路基施工水土流失。1.3.3.5大气环境本项目施工期废气主要是施工场地作业、筑路材料和弃方等运输及堆放过程产生的扬尘，混凝土拌合产生的扬尘，施工机械产生的燃油废气等。工程施工过程对环境空气产生的主要污染物为TSP。1.3.3.6噪声道路在施工过程中将有大量的施工机械及运输车辆进出施工场地，施工机械的运作产生的机械噪声将对道路两侧的居民生活造成影响。据实际调查和类比分析，对环境影响较大的是推土机、装载机、压路机、挖掘机、自卸卡车和摊铺机等施工机械。这些机械运行时，在距声源5m的噪声值在7698dB（A），其突发性非稳态噪声源将对施工场地周围环境产生一定影响。1.3.3.7地下水环境本工程新建1 座隧道，即依吉隧道，长263m，隧道最大埋深60m，隧址区高程703764m 之间；新建明洞115/4(m/座)，新建棚洞602/9(m/座)。隧道顶部无居民分布，不涉及居民饮用水问题。隧道顶部植被生态用水主要为吸收地层浅表部土层包气带水，与深层的基岩裂隙水含水层水利联系不密切，隧道少量漏水不会对植被的正常生长产生影响。1.3.3.8固体废物施工期固体废物主要包括废弃土石方、建筑垃圾和施工人员生活垃圾，其中废弃土石方在设置的弃渣场进行处置，拆迁房屋、建筑物的建筑垃圾部分用于临时占地中场地平整，生活垃圾集中收集后交由各路段附近的环卫部门进行处置。常驻施工人员施工期间产生的生活垃圾为50kg/d（45t/24个月）。1.3.4运营期环境影响因素分析1.3.4.1生态环境由于局部工程防护需要稳定，临时占地的复垦和植被恢复尚需时间，短期内水土流失仍然存在；运输风险事故的发生会对沿线周围环境空气、地表水、地下水、土壤造成污染；工程永久占地将破坏沿线景观环境。1.3.4.2废水本工程评价范围不涉及停车区及服务区，营运期水环境污染仅是暴雨初期路面雨水形成的径流污水。路面径流污染物主要为悬浮物、石油类和有机物，其污染物浓度受降雨强度、车流量、车辆类型、灰尘沉降量和前期干旱时间等因素影响。表1.3-1 路面径流中污染物浓度值表污染物020分钟2040分钟4060分钟平均值pH7.87.67.47.4SS（mg/L）231.42158.22158.2290.3690.3618.71100.0CODcr（mg/L油类（mg/L）22.3019.7419.743.123.120.2111.251.3.4.3废气营运期大气污染物主要是行驶汽车排放的尾气，据各预测年预测交通量、车型比、昼夜比和计算的车速计算本工程路段大气污染物排放量测算结果见表1.3-2。表1.3-2 改建道路营运期大气污染物排放平均源强 单位：mg/ms路段污染物种类浓度值2016年2025年2030年乌斯河至甘洛县城段CO0.380.67 0.84NOx0.110.190.211.3.4.4噪声噪声污染源主要来自汽车营运交通噪声，各路段、各预测年限、各种车型车辆运行产生的噪声在水平距离7.5m处的能量平均辐射声级详见下表。表1.3-3 项目路段单车辐射声级源强 单位：dB（A） 路段201520252032昼间夜间昼间夜间昼间夜间乌斯河至甘洛县城段小型车61.4 61.4 61.4 61.4 61.4 61.4 中型车58.9 58.9 59.0 58.9 59.0 58.9 大型车67.2 67.1 67.2 67.1 67.3 67.1 1.3.4.5固体废物营运期固体废物主要是公路营运过程中运输车辆装载的货物撒落到路面产生的少量固体废物以及司乘人员乱扔的纸屑、垃圾。2 建设项目周围环境现状2.1 环境质量现状监测与评价2.1.1 环境空气质量现状监测与评价根据区域特征，本项目在评价区域内共设置5个监测点（乌斯河镇毛头码、阿兹觉乡场镇、自勒村、埃岱村、水文站），采样时间为：2013年7月19日2013年7月25日，监测7天。监测项目为：TSP、CO、NO2。监测结果表明，评价区域5个监测点的环境空气监测项目中，TSP、CO、NO2均可满足环境空气质量标准（GB3095-1996）二级标准要求，区域环境空气质量良好。2.1.2 声环境现状监测与评价根据区域特征，在评价区域内共设置9个声环境监测点；采样时间为：2013年7月24日、25日，监测2天，昼夜各一次；监测项目为：监测点处昼间和夜间等效连续A声级。监测结果表明，评价区域9个监测点昼间和夜间的测值均满足声环境质量标准(GB3096-2008)2类标准要求，监测点声环境良好。随着施工期的到来，施工方应做好公路沿线敏感点的声环境保护工作，确保不对敏感点居民的正常休息和学校的正常教学造成影响。2.1.3 地表水环境质量现状监测与评价根据区域特征，在评价区域内共设置3个监测断面；采样时间为：2013年7月21日至7月23日，连续3天，每天一次；监测项目为：pH值、CODCr、BOD5、NH3-N、石油类共计5个指标。监测结果表明，各监测断面的所有监测指标现状监测结果均符合地表水环境质量标准（GB3838-2002）III类标准，区域地表水环境质量现状良好。2.1.4 地下水环境现状评价对拟建隧道区域设置2个监测点位，监测结果表明：项目区地下水各因子均满足地下水质量标准中类标准要求，区域地下水环境质量良好。2.1.5 生态环境现状本次生态调查主要采用路线踏勘、资料收集、访问沿线居民等方法。生态环境现状评价小结1、评价区域生态体系组成评价区生态体系基本组成是：灌丛生态系统38.26%，草丛生态系统35.46%，水域生态系统14.25%，森林生态系统1.45%，集镇生态系统3.63%，农田生态系统3.77%，经济林生态系统3.18%。该区域景观格局以灌草丛生态系统为主，其它为辅。调查沿线范围内农业生产属于当地中等水平，部分农田地区灌溉设施相对较差；从生物量的调查结果来看，人工林及农田群落中作物长势一般，生物量水平一般，但存在一定的区域性差别。2、物种多样性分析根据现场调查和查阅资料，评价区内共有种子植物60科123属210种(包括栽培种，含常见栽培维管束植物52种)，分布在不同的海拔高度和地区。评价区未发现项目沿线评价范围内有国家重点保护与珍稀濒危野生植物分布。本项目评价区内有脊椎动物72种，隶属4纲19目34科。其中，两栖纲1目3科5种；爬行纲1目4科7种；鸟纲11目16科37种；哺乳纲5目8科15种。线路经过的区域海拔一般在8001200米，丘谷高差一般在40120米之间，由于历史原因，评价范围内植被受人为破坏严重，原生的天然植被已不复存在，植被类型及各植被类型的组成和结构都比较单一，植被覆盖度较低，土地开发历史悠久，人工因素干扰较多，因此基本上没有野生植被及大型的野生动物。评价区未发现项目沿线评价范围内有国家重点保护与珍稀濒危野生动物分布。本项目相关河流段共有水生植物3门，7科，8种；鱼类有 5目 10科 20 种。项目沿线评价范围内无国家重点保护与珍稀濒危野生水生动植物分布，无国家和四川省重点保护的鱼类，无鱼类“三场”。从物种多样性总体来看，由于人类活动频繁，评价区陆生物种的绝对数量较少，相对丰富度也较少。 3、系统稳定性分析调查沿线范围内各种群落类型交替连接，多为人工种植、管理的农作物群落类型。物种数量较少、多样性较贫乏；但由于人工的有效管理及能量补充，整个系统可以得到较稳定的维持与发展，具有一定的抗干扰能力。2.2 建设项目环境影响评价范围根据环境影响评价技术导则，结合本工程沿线地区自然环境特征，确定本工程的评价范围见表2.2-1。表2.2-1 工程环境影响评价范围表评价内容评价范围声环境公路中心线两侧各200m以内的范围生态环境公路中心线两侧各200m以内的范围，有河流山峰为自然阻隔时，以阻隔为界；取土、弃渣场、临时便道等线外工程取边界外100m 环境空气公路中心线两侧各200m以内的范围地表水环境公路中心线两侧各200m以内的范围；跨越主要水体时上游500m、下游1000m地下水环境路线所在区域水文地质单元社会环境甘洛县境内，公路沿线经过的乡镇3 环境影响预测及环保措施3.1施工期环境影响预测与评价3.1.1 生态环境影响评价3.1.1.1 工程占地性质分析 工程占用一定量的灌木林地，工程占用的林地主要处于甘洛县，占甘洛县总的林地面积为0.0068%，占用率极少，项目的建设对甘洛县的林业生产的影响也是非常小的。工程建设过程中，可通过加强道路两侧的绿化等措施，可使工程区植物的生物量有所恢复。3.1.1.2 对沿线植被及植物资源的影响分析一、公路建设对林地自然群落演替影响分析公路建设对生态环境影响大部分发生在施工期，施工期对生态环境影响和破坏的途径主要是主体工程占用和分割土地，改变土地利用性质，使沿线耕地减少，植被覆盖率降低；路基取土、开挖路堑，弃土破坏地形、地貌和植被，并破坏土壤结构和肥力；工程活动扰动了自然的生态平衡，对沿线生物的生存将产生不利影响，干扰林地的自然群落演替过程。二、对区域生物生产力、生物量的影响只要采取严格的施工管理和植被恢复措施，项目的建设不会造成生物多样性损失，随着公路绿化建设和植被恢复，生物量将会逐渐得到恢复。3.1.1.3 对野生动物栖息的影响 由于施工期噪声影响时间短，随着施工期的结束，影响的强度和范围将逐渐减小。因此，工程建设对鸟类影响较小。两栖类和爬行类迁移能力相对较弱，工程施工对其会产生一定的影响，施工期间应采取措施加以保护。兽类主要以人类居住区常见野生小动物为主。迁移能力较强，工程区域兽类主要为鼠类，伴随着人类活动的增加而有所增加。3.1.2 景观环境影响分析3.1.2.1 主体工程施工对景观环境的影响（1）路基工程本项目地处高山峡谷区，地形起伏较大，公路路基工程高填深挖，将严重破坏征地范围内的地表植被，形成与施工场地周围环境反差极大、不相融的裸地景观，从而对施工场所周围人群的视觉产生极大冲击。更为严重的是，由于对地表植被的完全破坏和工程区土壤的扰动，在雨季松散裸露的坡面积易形成水土流失，导致区域土壤侵蚀模数增大，对下游植被和水体产生影响，从而对区域景观环境质量产生影响。而在旱季，松散的地表在有风和车辆行驶时易形成扬尘，扬尘覆盖在施工场所以外植被表面，使周围景观的美景度大大降低，大量的施工机械和人员进驻将给原有景观环境增添了不和谐的景色。（2）隧道工程隧道洞口工程施工时将破坏洞口表面植被和地表土壤及岩层的稳定性，形成与洞口周围原有景观不和谐的疮疤，同时由于土壤和岩层被扰动，易形成水土流失，因此，洞口下游一定范围内的景观环境的美景度将因洞口开挖而受到影响。3.1.2.2 弃渣场对景观环境的影响弃渣场的设置，将直接破坏选址的原地形地貌及植被。取土场开挖使基岩裸露，形成凹凸不平的坑槽，与相邻植被具有强烈色彩对比；弃渣场弃渣形成突兀、不规则的堆状物，与周围景观形成反差。同时，取土、弃渣及运输作业过程中，旱季易形成扬尘，雨季易产生土壤侵蚀，对周围景观产生破坏和影响。3.1.2.3 临时工程设施对景观环境的影响施工期临时工程设施主要包括施工便道、拌合站等。施工便道对景观的影响主要表现在施工期易产生扬尘污染；拌合站施工期间排放出烟尘和沥青烟，对区域景观环境形成不和谐的空气污染。3.1.3 施工期声环境影响评价1施工期设备噪声根据建筑施工场界环境噪声排放标准(GB12523-2011) 的规定，施工场界昼间的噪声限值为70dB（A），夜间的噪声限值为55dB（A）。根据预测结果，昼间作业时，各种机械设备单台机械噪声符合噪声限值的最大影响距离为28m；夜间作业时，各种机械设备单台机械噪声的最大影响距离为145m。考虑实际施工噪声为多台机械设备同时施工，噪声叠加，成为组合声级。经计算，组合噪声声级的昼间最大影响距离（噪声限值按70dB（A）计）为71m，夜间的最大影响距离（噪声限值按55dB（A）计）为397m。尽管施工噪声会对环境产生一定的不利影响，但施工期相对于运营期而言其影响是短暂的，一旦施工活动结束，施工噪声影响也就随之结束。本项目两侧评价范围内共有噪声敏感点8处，全部为场镇和集中居民点。根据敏感点房屋分布特点，昼间施工噪声对临路距离小于40m的住户产生一定干扰和影响。夜间施工影响范围大于昼间，夜间施工噪声对临路200m内的住户存在影响。公路工程建设施工工作量大，而且机械化程度高，由此而产生的噪声对周围区域环境有一定的影响。施工过程中会对距离施工地段较近的单位和居民产生影响，为此要求：固定地点施工机械操作场地尽量设置在200m范围内无村庄居民区、医院和学校等敏感人群的地方；距离居民区敏感点较近的地方昼间施工，加快施工进度；在居民点附近施工要设置临时声屏障，高度大于3.0m；施工场地200m范围内有居民区的地方，夜间2200次日600、午间12001400严禁施工。采取措施后对周围敏感点影响不大。施工期噪声影响主要表现为施工道路交通噪声对两侧居民区等声环境敏感点的干扰，以及施工机械噪声对敏感点的影响。考虑工程施工期道路运输车辆的不连续性，因此其造成的影响也是有限的，这种新增加的噪声影响会随着施工过程的结束而降低或消失。2爆破噪声本项新建1个隧道，依吉隧道，对于较为坚硬的山体需采用爆破作业。爆破作业进行时会产生强烈的突发性瞬时噪声，声级水平随爆破能量与受声点位置的不同而不同，一般0.5kg的火药爆破在40m外受声点处的声级为84dB（A），可能会对周围环境产生影响。拟建依吉隧道位于桩号K12+876K13+139，隧道进口东北方向隔尼日河对岸有居民居住，最近直线距离约200m，隧道出口周围外环境简单，无环境敏感点。工程施工爆破噪声和振动对东北方居民点有一定的影响，需采用一定的降噪减振措施来减缓对该居民点的影响。其余敏感点离隧道距离远大于100m，因此影响不大。爆破施工还可能对周围的鸟类及兽类产生一定的惊扰，因此需要在爆破过程中，采取必要的消声措施以降低声级，其合理安排施工时间和施工方式，可以避免对鸟类及兽类的生境产生影响。随着爆破作业结束，此影响也随之结束。施工期噪声影响主要表现为交通噪声对两侧居民区等声环境敏感点的干扰，以及施工机械噪声对敏感点的影响。其中道路交通噪声的影响范围集中在公路两侧150m范围之内，施工机械噪声影响范围主要在距离施工场所350m范围内。考虑工程施工期道路运输车辆的不连续性，因此其造成的影响也是有限的，这种新增加的噪声影响会随着施工过程的结束而降低或消失。3.1.4 施工期地表水环境影响评价 全线推荐方案全部利用原有桥梁，不新建桥梁，均无涉水施工，全线基本沿河而行，工程施工期对地表水环境影响主要是临河路段施工对地表水水质的影响。3.1.4.1 施工生产废水和施工营地生活废水施工生产废水采用设置沉淀池自然沉淀的方式处理，处理后回用于混凝土搅拌等，不得外排。施工营地生活废水施工营地有些选择租用现有民房，生活污水利用现有的设施处理后用于周边林地施肥。对于远离居民点的施工营地多设置旱厕进行处理。因此施工营地废水排放一般不会对周围环境造成污染影响。3.1.4.2 降雨产生的面源流失对水环境的影响项目在施工时考虑用塑料薄膜对开挖和填筑的未采取防护措施的边坡、表土堆积地、堆料场等进行覆盖，减少雨水冲刷污染水体的可能。3.1.5 施工期环境空气影响评价施工期对沿线环境空气造成的影响主要是施工期土石方挖、运、倒等生产过程中产生的扬尘，此外还有运输车辆碾压道路带起的扬尘，将对施工沿线局部环境产生影响，主要污染物为TSP。此外，机械设备运行产生燃油废气。3.1.5.1 施工期扬尘影响分析工程所需混凝土应从集中式混凝土拌合企业购买或者在距离居民区等环境敏感点下风向150米以外地点设置搅拌站，并且在施工现场四周洒水以防止尘土飞扬，减少扬尘对沿线区域环境的影响。3.2.5.2 作业机械废气污染分析 道路施工机械主要有载重车、压路机、摊铺机、柴油动力机械等燃油机械，它们排放的污染物主要有CO、NOx、THC。由于施工机械多为大型机械，单车排放系数较大，但施工机械数量少且较分散，其污染程度相对较轻。据相关资料，在距离现场50m处CO、NO2 1小时平均浓度分别为0.2mg/m3和0.13mg/m3；日平均浓度分别为0.13mg/m3和0.062mg/m3，均能满足国家环境空气质量标准二级标准的要求。3.1.6 施工期固体废物环境影响分析施工人员在施工中避免不了要产生固体废物，主要包括废弃土石方、建筑垃圾和施工人员生活垃圾。施工废弃土石方在设置的弃渣场进行处置，居民拆迁房屋后根据习惯一般会将可利用的木材等进行回收加以利用，剩余拆迁房屋、建筑物的建筑垃圾部分用于施工营地和临时占地中场地平整，当地居民房屋多用砖混和木结构，回填不会对土壤产生影响，因此将剩余的建筑垃圾用于回填是可行的。在项目施工期间，各类施工人员较为集中，施工期间产生的生活垃圾建议在施工期，在施工营地周围建立小型的垃圾临时堆放点，在施工营地采取对生活垃圾的分类化管理，由专人定期清除垃圾，并运送至附近的垃圾处理站处理，运送途中要避免垃圾的散落。同时应该特别注意对临时垃圾堆放点的维护管理，避免垃圾的随意堆放造成垃圾四处散落，同时对堆放点定期喷杀菌、杀虫药水，减少蚊虫和病菌的滋生。3.1.7 隧道工程环境影响分析3.1.7.1 隧道工程对地表水的影响隧道施工废水中污染物成分简单，主要泥沙等小颗粒悬浮物，其SS浓度值在80010000mg/L之间，这些污染物比重较大，经过沉淀处理重复利用，可不外排。 3.1.7.2 隧道工程对顶部生态环境的影响根据现场调查，隧道工程段顶部主要为林地。林地植被中以灌丛为主，不涉及珍稀植物种类。本项目隧道建设过程中，及时对洞身进行支护，不会发生隧道顶部地表塌陷、形成地表裂缝等不良地质现象。对植被所在地层含水量影响小，植被根系吸收水分的地层主要为上部的表面地层，而上部地层的水份补充主要靠大气降水补给。因此，可以预计，隧道施工不会造成顶部植被的萎缩，对地表植物生境基本无影响，因而隧道的建设对隧道顶部的野生动物的影响也较小。3.1.8 社会环境影响分析1、正影响本项目的建成与投入运营将使沿线交通条件得到改善，加快城乡间贸易流通，加速农副产品进入城市转化为商品，提高农民的经济收入。另外，由于交通条件的改善，促进矿产资源开发，也将促进沿线第三产业的兴起和资源的开发利用，使企业的经济效益不断提高，地区的经济将会得到长足发展。经济的发展为社会提供大量的就业机会，增加沿线人民收入水平，帮助解决农村劳动力过剩的矛盾。随着人民物质生活水平的提高，对卫生、教育、通讯、文化娱乐等精神生活的要求日益强烈，并得到重点投资建设，更直接地提高居民的生活水平。将更好地促进公路沿线乡镇的社会医疗卫生、文化教育事业的发展。2、负影响本项目的建设在一定程度上会提高当地居民的生活质量。但公路在实施过程中，不可避免的会对公路沿线居民的生活带来一定程度的影响，如：施工车辆的进出，对沿线现有道路的占用，将影响沿线居民出行；施工车辆扬尘将影响附近居民的生活质量；施工噪声将会影响居民休息和学校的正常教学活动；施工污水、生活垃圾和生产废物的排放对沿线河流水质造成影响，施工人员的文明程度都可能会影响当地村民的日常生活。施工期受影响的主要是公路两侧距离公路较近的居民点和学校，建设单位和施工单位应采取必要措施以减缓其对沿线居民的影响。3.2 营运期环境影响预测与评价3.2.1 营运期生态环境影响评价3.2.1.1 对陆栖野生动物影响分析营运期对陆生动物的影响主要为交通噪声和夜间车辆行驶时灯光对动物的栖息和繁殖有一定的不利影响。道路交通产生很多干扰因子（噪声污染、视觉污染、污染物的排放）其中噪声污染影响显著，动物选择生境和建立巢区时通常会回避和远离公路。3.2.1.2对沿线水生生态环境的影响经实地调查、访问并结合相关历史资料，确认项目沿线河段无国家重点保护与珍稀濒危鱼类分布。在工程营运期，汽车尾气及路面材料产生的污染物随降雨形成路面径流，进入河流后将会对水体造成一定影响，在工程设计中，已根据不同地质条件采取相应工程措施，如设排水沟等，可使径流中的悬浮物、泥沙等经过降解或沉积。对沿线地表水水生态影响较小。3.2.1.3 工程占地对沿线农业的影响评价本项目通车后将刺激城镇区域的扩展及农村向城镇化的发展，导致公路沿线农业用地非农业化，使其街道化或城镇化。该公路建成后，不仅使交通畅通、快捷，促进经济发展，同时公路建成后也可促进当地的土地利用和开发，加速引进先进的农业技术，进一步改善农业生态环境，优化农业种植结构，提高作物单产和农民收益，实现土地资源价值在形式上的转化。同时在公路施工时，部分原地方机耕道路作为施工辅道而整修改造，使地方道路网结构得到进一步优化，更能满足当地居民生产生活的需要。3.2.2 营运期景观环境影响分析区域景观拼块类型为林地、耕地、水域、交通用地。本次改建总体在既有道路G245线基础上实施，不会改变原有公路走廊带内的陆域景观拼块类型的整体面积和数量，也不会改变各拼块的优势度值，所以工程实施和运行不会改变评价范围内自然体系的景观格局。公路作为大型人工构筑物项目，其对景观的影响落实到本次改建主要体现在路基路面、桥梁、弃渣场等临时工程：本次改建采用水泥混凝土路面，保留了原有路面与周围青山绿水的协调性；本次项目弃渣场、拌和场等临时工程堆砌、碾压过程会造成一定的视觉影响，但合理的选址和及时恢复措施将会使工程弃渣对景观环境的影响大大降低，虽然施工期临时工程对景观的影响无法避免，但也是暂时的，随着施工结束后，通过对所占土地的恢复及绿化美化等措施，可以基本消除影响。3.2.3营运期噪声环境影响预测与评价公路红线35米以内的区域不宜新建学校、医院和敬老院等敏感建筑物（2 类功能区）；距公路中心线两侧8m 以内范围不宜新建居民居住点（4 类功能区）。山区地形复杂，在具体实施过程中，宜进行实地监测或针对具体地形条件进行预测计算，以获得具体地点较为准确的卫生防护距离；考虑到公路所在地的地形地貌、预测误差等原因，建议不要在距离公路50米内规划直接面对公路的居民区，而学校的建设亦应离开公路100米以外为佳。对于沿线噪声敏感目标，由于公路交通量较小，沿线的村庄居民及阿兹觉乡中心校，昼间夜间噪声均不超标。本工程沿线敏感点比较少，且规模比较小。通过采取积极的预防、管理措施，交通噪声总体影响不大。3.2.4 营运期地表水环境影响评价营运期对水环境的影响主要来自路面径流对地表水体的影响；此外，装载有毒有害物质的车辆在桥上发生交通事故则可能导致严重的突发性水污染事故。非事故状态下，路面径流不会造成对环境的污染影响，但在汽车保养状况不良、发生故障、出现事故等时，都可能泄漏汽油和机油污染路面，在遇降雨后，雨水经公路泄水道口流入附近的水域，造成石油类和COD的污染影响，应通过交通管理措施，避免类似事故发生。3.2.5 营运期环境空气影响分析3.2.5.1 明线路段空气影响预测与评价如不考虑污染物环境背景浓度，公路两侧10m以外环境空气中CO、NO2预测浓度均不超标。随着距公路距离的增加，环境空气中污染物的扩散预测浓度逐渐降低，其中对公路两侧居民区环境影响最大的是20m处。CO和NO2的预测浓度：近期、中期、远期所占比例均较小，不会对环境造成明显影响。3.2.5.2 主要敏感点的环境空气影响分析各环境敏感点的CO和NO2地面小时浓度增量在2015、2021及2029预测年均远远低于环境空气质量标准（GB3095-1996）二级标准限值。由于道路区域现有环境状况良好，在叠接背景值后各敏感点污染物浓度完全可以达到环境空气质量标准。3.2.5.3 隧道口对环境空气的影响分析隧道出口处30m可达到环境空气质量标准（GB3095-1996）中二级标准。根据上述影响分析，建议今后在隧道口附近100m内区域不建住宅楼、学校、医院等环境敏感性强的建筑物。3.2.5.4 隧道内空气质量影响分析预测结果表明：在公路营运远期高峰时，在自然通风风速为小风（0.5m/s）时，CO浓度能够满足公路隧道设计规范(JTG D70-2004)隧道中CO浓度（177.5mg/m3）的规定。3.2.6 营运期固体废物对环境的影响分析营运期固体废物主要源于运输车辆的洒落的运载物，发生交通事故车辆洒落的运载物及乘客丢弃的物品，数量较少，由环卫部门定期清扫。3.2.8 营运期社会环境影响评价3.2.8.1 对沿线投资环境和产业结构的影响本项目将经过甘洛县境内，在完善公路网的同时，将加快沿线中小城镇的基础设施建设步伐，满足沿线城镇和乡村日益增长的交通出行需求，提高沿线中小城镇的城镇化水平，完善城镇产业集聚功能，增强沿线中小城镇对农村人口的吸纳能力，带动沿线社会主义新农村建设，进而推动成渝经济圈的快速发展。项目实施后，将进一步改善本地区的投资环境，促进该地区的对外开放和招商引资等，并带动本地区的工业、旅游业和特色农业等的产业发展，对增加本地区就业，加快城镇化进程，促进本地区经济结构的调整非常有利。项目实施后，将极大改善本地区的交通条件，进而带动地区矿产资源开发和综合利用，促进地区的经济发展。本项目建成以后，交通条件的改善为矿产资源的开发和旅游事业的发展奠定了基础。这无疑对公路沿线地区的经济发展和产业结构的合理调整产生积极的影响，在加快增长国内生产总值的同时，第二、第三产业在国内生产总值的比重也会有较大幅度的增长，促使沿线地区的产业结构趋向合理。随着各项产业的兴起和发展，产业结构以及社会劳动者构成比例将会发生变化，工业和建筑业为主体的第二产业将大力发展，交通运输业、旅游服务业、信息业为重点的第三产业在三种产业中的比重将会提高，职工和城镇个体劳动者人数将有更多增长，农村劳动者人数将会有所下降，三种产业的从业人数构成比例将会进一步得到合理的调整，从而有利地促进项目直接影响区的国民经济以及社会发展。3.2.8.2 对现有交通运输网络的影响G245是甘洛县重要通道，本项目的实施，将进一步完善本区域公路网布局，极大发挥现有设施的能力，满足迅速增长的交通需求。对促进区域国民经济和社会的稳定发展有着重要作用。3.2.8.3 工程对项目所在地区农民生活质量影响分析工程建设期间对当地居民生活出行有一定影响，但工程建成后，改善了工程影响区交通、通讯条件，为农民接受先进生产经验提供良好机遇。当地政府可通过加生产投入，推广农业种植新技术、建立农产品信息咨询系统，以及根据市场需要，合理调整农业种植结构的方式，减少对工程占地区农民收入的影响。另一方面，公路建成后，缩短了工程沿线与城市间的距离，农民可通过蔬菜种植，畜、禽以及水产养殖等多种手段，增加农产品附加值，提高农业收入。同时，项目的建设，以及施工便道的新建为当地居民的出行带来更便捷的交通条件，将加快当地服务业、零售业、餐饮业的发展，增加当地农民的就业机会和就业人口。预计工程建设对农民生活的负面