丰顺县岳坑水治理工程设计采购施工EPC总承包.doc

丰顺县岳坑水治理工程设计采购施工(EPC)总承包招 标 文 件合同编号：FSXYKS-EPC-2017 招 标 人：丰顺县水利建设管理中心招标代理机构：广东粤源水利水电工程咨询有限公司二一七年三月目 录第1章 招标公告1第2章 投标人须知3第3章 评标办法(综合评估法)20第4章 合同条款及格式26第5章 投标文件格式84第6章 技术标准104第1章 招标公告1 招标条件丰顺县岳坑水治理工程已由丰顺县发展和改革局以丰发改审2016267号文件核准，采用设计采购施工(EPC)总承包建设模式，建设资金来自上级补助及地方自筹，资金来源已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标。2 项目概况及招标范围2.1项目概况：岳坑水治理工程位于丰顺县留隍镇，治理河长8公里，规划总投资937万元，工期：360天。2.2招标范围：工程EPC总承包，完成本招标项目的工程地质勘察(含测量)、初步设计(包括报告、概算、附图)、施工图设计(含施工图预算)及相应建筑安装工程的施工和设备采购、试运行及验收服务等内容。工程监理、征地拆迁、移民不列入总承包范围。3 投标人资格要求3.1投标人具备水利水电工程施工总承包三级(或以上)资质、工程设计水利行业或河道整治专业丙级(或以上)资质及工程勘察专业类(岩土工程勘察)丙级(或以上)资质及安全生产许可证书。3.2 投标人已在广东水利建设与管理信息网完成录入手续，并通过终审。3.3 投标人及其法定代表人、拟投入本项目的项目经理近5年无行贿犯罪记录。3.4凡在广东水利建设与管理信息网公布禁止参加省内水利工程建设投标期限内的单位不得参加本项目的投标。3.5投标人拟设项目管理机构的人员不少于14人，均为投标人本单位人员，均须具有岗位证或职称证或执业资格证书，具体包括：项目经理、设计负责人、勘察负责人、施工负责人、财务负责人、设计人员(不少于4人)、质量管理人员(不少于4人)、安全管理人员。其中项目经理具有水利水电类工程师或以上职称证书；设计负责人具有水利水电类工程师或以上职称证书；勘察负责人具有岩土(或地质)工程师或以上职称证书；施工负责人具有有效的广东省注册的水利水电专业二级(或以上)建造师注册证书(含临时执业证书，下同)或广东省外注册的水利水电专业一级建造师注册证书或能够提供其在广东省建设执业资格注册中心的“二级建造师执业资格证书持证人员从业情况信息公开证明”的打印页(从业专业为水利水电工程)，且具有有效的安全生产考核合格证(水建安B类)；安全管理人员具有有效的安全生产考核合格证书(水建安C类)。上述人员在本项目只能担任一个岗位，不得兼任。投标人不得安排施工负责人同时参加两个或以上EPC项目的投标。3.6本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：组成联合体的成员不超过3家(含牵头人)，牵头人须具备工程设计水利行业或河道整治专业丙级(或以上)资质，项目经理须由牵头人派出。3.7本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按废标处理。4 报名及招标文件的获取4.1请派拟投入的项目经理于2017年 月 日上午9:3011:30，下午14:3015:30(北京时间，下同)持以下资料(一式二份，除施工总承包资质证书外，其余复印件加盖单位公章并提供原件核对)到梅州市公共资源交易中心(地址：梅州市彬芳大道32号，下同)报名：法定代表人证明书原件、授权委托书原件(被授权人须为项目经理)及法定代表人身份证复印件；营业执照副本、银行基本存款账户开户许可证复印件；设计资质证书副本、勘察资质证书、施工总承包资质证书、安全生产许可证书的副本复印件；项目管理机构人员满足本公告3.5款要求的相关证书复印件及其身份证复印件；联合体协议书原件(联合体须提供，格式可在发布本招标公告的网站下载)。注：第、项联合体各成员均须提供。4.2购买招标文件时间及地点：2017年 月 日至2017年 月 日每天上午9:3011:30，下午14:3015:30到梅州市公共资源交易中心购买招标文件(1500元/套，售后不退)。5 发布公告的媒介本招标公告同时在中国采购与招标网、广东省招标投标监管网、梅州市公共资源交易中心网及民营经济报上发布。6 联系方式招标人：丰顺县水利建设管理中心 招标代理：广东粤源水利水电工程咨询有限公司地 址：丰顺县新世纪庄园路水利大厦 地 址：广州市天寿路116号 联系人：余小姐 联系人：刘先生 电 话电 话2017年 月 日第2章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人丰顺县水利建设管理中心1.1.3招标代理机构广东粤源水利水电工程咨询有限公司1.1.4项目名称丰顺县岳坑水治理工程1.1.5建设地点丰顺县砂田镇、潭江镇1.2.1资金来源及比例资金来源：上级补助及地方自筹1.2.2资金落实情况资金来源已落实1.3.1招标范围工程EPC总承包，完成本招标项目的工程地质勘察(含测量)、初步设计(包括报告、概算、附图)、施工图设计(含施工图预算)及相应建筑安装工程的施工和设备采购、试运行及验收服务等内容。工程监理、征地拆迁、移民不列入总承包范围。1.3.2计划工期工期：360天(其中初步设计报告应在合同签订后90天内提交)。1.3.3质量标准设计要求的质量标准：符合现行的国家以及行业规范、规程、标准。施工要求的质量标准：合格。1.4.1投标人资质条件、能力和信誉资质条件：具有有效的水利水电工程施工总承包三级或以上资质、工程设计水利行业或河道整治专业丙级(或以上)资质及工程勘察专业类(岩土工程勘察)丙级或以上资质。信誉要求：(1)投标人及其法定代表人、拟投入本项目的项目经理近5年无行贿犯罪记录(以企业注册所在地或项目所在地检察机关出具的且至本项目投标截止时间止仍在有效期内的“行贿犯罪档案查询结果告知函”为准)；(2)投标人已在广东水利建设与管理信息网完成信息录入手续，并通过终审；(3)凡在广东水利建设与管理信息网公布禁止参加省内水利工程建设投标期限内的单位不得参加本项目的投标。项目经理的资格要求：具有水利水电类工程师或以上职称证书。设计负责人的资格要求：具有水利水电类工程师或以上职称证书。勘察负责人的资格要求：具有岩土(或地质)工程师或以上职称证书。施工负责人的资格要求：具有有效的广东省注册的水利水电专业二级(或以上)建造师注册证书(含临时执业证书，下同)或广东省外注册的水利水电专业一级建造师注册证书或能够提供其在广东省建设执业资格注册中心的“二级建造师执业资格证书持证人员从业情况信息公开证明”的打印页(从业专业为水利水电工程)，且具有有效的安全生产考核合格证(水建安B类)。其他要求：(1)投标人具备有效的安全生产许可证；(2)投标人拟设项目管理机构的人员不少于14人，均为投标人本单位人员，均须具有岗位证或职称证或执业资格证书，具体包括：项目经理、设计负责人、勘察负责人、施工负责人、财务负责人、设计人员(不少于4人)、质量管理人员(不少于4人)、安全管理人员。安全管理人员具有有效的安全生产考核合格证书(水建安C类)。上述人员在本项目只能担任一个岗位，不得兼任。投标人不得安排施工负责人同时参加两个或以上EPC项目的投标。条款号条 款 名 称编 列 内 容1.4.2是否接受联合体投标不接受接受，应满足下列要求：组成联合体的成员不超过3家(含牵头人)，牵头人须具备工程设计水利行业或河道整治专业丙级(或以上)资质，项目经理须由牵头人派出。1.5.2费用承担和设计成果补偿不补偿补偿，补偿标准：1.9.1踏勘不组织：组织，踏勘时间： 踏勘集中地点： 1.10.1投标预备会不召开召开，召开时间： 召开地点： 1.10.3投标截止时间2017年 月 日上午 时 分1.11.1招标人规定由分包人承担的工作无1.11.2投标人拟分包的工作不允许允许，分包内容要求：分包金额要求：对分包人的资质要求：1.12偏离不允许允许，允许偏离的内容、偏离范围和幅度3.4.1投标保证金投标保证金的形式：采用银行电汇(或转帐)形式，必须从投标人(联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交)银行基本存款账户汇(转)出并于投标截止时间前到达以下账户：开户银行：中信银行广州天河支行账户名称：广东粤源水利水电工程咨询有限公司账 号：7443 2001 8260 0089 969投标保证金的金额：人民币柒万伍仟元整。3.6是否允许递交备选投标方案不允许允许4.2.2递交投标文件地点梅州市公共资源交易中心条款号条 款 名 称编 列 内 容5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：同递交投标文件地点5.2开标程序开标顺序：按递交投标文件的先后顺序的逆序。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成： 5 名评标专家组成；评标专家确定方式：从广东省水利厅颁发的水利工程评标专家库中随机抽取7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：3名是7.2中标候选人公示媒介广东省招标投标监管网、梅州市公共资源交易中心网7.4.1履约担保履约担保的形式：银行保函或招标人认可的第三方担保机构出具的保函履约担保的金额：岳坑水治理工程33万元(按规划总投资937万元的70%的5%计)。10需要补充的其他内容10.1中标后须提交的投标文件份数副本(纸质文件)： 3 份，电子文件(U盘或光盘)： 2 份。10.2交易服务费领取中标通知书前，中标人须支付本项目交易服务费，收费标准按梅州市公共资源交易中心规定。1. 总则1.1项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对该项目EPC总承包进行招标。1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 资金来源及比例：见投标人须知前附表。1.2.2 资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 质量标准：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉。(1) 资质要求：见投标人须知前附表；(2) 信誉要求：见投标人须知前附表； (3) 项目经理的资格要求：见投标人须知前附表；(4) 设计负责人的资格要求：见投标人须知前附表；(5) 施工负责人的资格要求：见投标人须知前附表；(6) 其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定： (1)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；(2)由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；(3)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)； (2)为招标项目前期工作提供咨询服务的；(3)为本招标项目的监理人；(4)为本招标项目的代建人； (5)为本招标项目提供招标代理服务的； (6)被责令停业的； (7)被暂停或取消投标资格的； (8)财产被接管或冻结的；(9)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；(10)与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；(11)与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；(12)与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的。1.4.4 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。1.5 费用承担和设计成果补偿1.5.1 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.5.2 招标人对符合招标文件规定的未中标人的设计成果进行补偿的，按投标人须知前附表规定给予补偿，并有权免费使用未中标人设计成果。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。 1.7 语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2在投标预备会召开前，投标人应以书面形式(包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同)将需要招标人澄清的问题送达招标人。1.10.3 在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前，招标人将对投标人所提问题的澄清，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包1.11.1 投标人须知前附表规定应当由分包人实施的非主体、非关键性工作，投标人应当提供分包人侯选名单及其相应资料。1.11.2 投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.12 偏离投标文件不允许偏离招标文件的实质性要求和条件。投标文件偏离招标文件的非实质性要求和条件的，其处理方式见投标人须知前附表。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：(1) 招标公告； (2) 投标人须知；(3) 评标办法；(4) 合同条款及格式；(5) 投标文件格式；(6) 技术标准。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标截止时间17天前以书面形式，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清通知发出的时间距投标截止时间不足15天，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。 2.2.3 投标人在收到澄清后，应在1天内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清通知。2.3 招标文件的修改2.3.1在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，并且修改内容影响投标文件编制的，相应延长投标截止时间。2.3.2投标人收到修改通知后，应在1天内以书面形式告知招标人，确认已收到该修改通知。3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1投标人的投标文件分为商务文件和技术文件二卷，每卷独立成册并分别按本投标须知第4.1款的规定进行密封。各卷的内容应按招标文件规定的内容和格式编制并按以下顺序提交，投标文件应包括：第一卷 商务文件一、投标函及投标函附录二、法定代表人证明书三、授权委托书四、投标保证金五、联合体协议书六、资格审查资料七、投标辅助资料八、其他资料第二卷 技术文件一、项目管理组织、项目管理策划二、项目勘察、设计、采购、施工管理 三、项目质量、进度、投资管理 四、项目合同、信息与档案管理 五、环境与职业健康安全管理 六、项目重点、难点分析 七、项目勘察设计方案 八、项目施工方案 3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括联合体协议书。 3.2 投标报价3.2.1本次投标仅报下浮率(以百分比为单位，精确到小数点后二位，小数点后第三位四舍五入，即X.XX%)，包括勘察设计费下浮率和工程费下浮率，其中勘察设计费下浮率必须5%，工程下浮率必须0%，否则评标委员会将否决其投标。3.2.2 投标人应充分了解施工场地的位置、周边环境、道路、装卸、保管、安装限制以及影响投标报价的其他要素。投标人根据投标设计，结合市场情况进行投标报价。3.2.3 合同价格本项目勘察设计费及临时工程采用总价承包外，其他均采用综合单价承包(工程量据实结算)。本项目的价格清单需送丰顺县财政投资审核中心审核并出具预算书。本项目的结算需送丰顺县财政投资审核中心审核。其中：永久工程及专项工程的合同综合单价=丰顺县财政投资审核中心审核后出具的预算书中的综合单价(1-中标的工程费下浮率)；合同勘察设计费(含施工图预算编制费)=初设概算中批复的勘察设计费(1-中标的勘察设计费下浮率)；合同临时工程费=丰顺县财政投资审核中心审核后出具的预算书中的临时工程总价(1-中标的工程费下浮率)；合同价格=(永久工程及专项工程的各合同综合单价结算工程量)+合同勘察设计费+合同临时工程费+在履行合同过程中按合同约定进行的变更和调整。注：中标的(勘察设计费或工程费)下浮率为中标人在“(一)投标函”上填写的(勘察设计费或工程费)下浮率，下同。3.2.4 除合同条款中约定的价格调整外，投标报价应包括为完成合同及招标文件规定的全部工作需支付的一切费用以及税金和利润，并考虑了应承担的风险。3.3 投标有效期3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为120天。3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额和担保形式和第5章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。3.4.3 招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：(1) 投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；(2) 中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书。3.5 资格审查资料3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本、勘察资质证书副本、设计资质证书副本、安全生产许可证副本的复印件。3.5.2 信誉证明：(1)企业注册所在地或项目所在地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函复印件；(2)投标人未在禁止参加广东省内水利工程建设投标期限内的声明；(3)投标人在广东省水利建设与管理信息网完成录入手续并通过终审的证明。3.5.3项目经理的身份证、职称证及其近3个月社保证明复印件。 3.5.4设计负责人的身份证、职称证及其近3个月社保证明复印件。3.5.5勘察负责人的身份证、职称证及其近3个月社保证明复印件。3.5.6施工负责人的身份证、建造师注册证书或建造师临时执业证书或其在广东省建设执业资格注册中心的“二级建造师执业资格证书持证人员从业情况信息公开证明”的打印页(从业专业为水利水电工程)、安全生产考核合格证书(水建安B证) 及其近3个月社保证明复印件。3.5.7财务负责人的身份证、岗位证或职称证或执业资格证书及其近3个月社保证明复印件。3.5.8设计人员的身份证、岗位证或职称证或执业资格证书及其近3个月社保证明复印件。3.5.9质量管理人员的身份证、岗位证或职称证或执业资格证书及其近3个月社保证明复印件。3.5.10安全管理人员的身份证、安全生产考核合格证书(水建安C证)及其近3个月社保证明复印件。3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1投标文件应按第5章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关招标范围、投标有效期、工期、质量标准等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印。投标文正本应按第5章“投标文件格式”要求进行签字盖章，格式中有明确签字盖章位置的，按照格式所示进行签字盖章，其余可不用每页签字盖章。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖投标人单位公章(如为联合体投标，由联合体牵头人盖其单位公章)或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。3.7.4投标文件正本1份，副本5份。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。副本可采用正本的复印件，当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5投标文件的正本与副本应采用A4纸印刷(图表页可例外)，分别装订成册，编制目录和页码，并不得采用活页装订。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1投标文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位公章。4.1.2投标文件的封套上除应清楚地标记“正本”或“副本”字样外，封套还应写明以下内容：(1) 所投项目名称和合同编号；(2) 招标人的名称和地址；(3) 投标人的名称和地址，并加盖单位公章(投标人为联合体形式时，须注明联合体牵头人的名称、地址，加盖联合体牵头人单位公章)；(4)“在投标截止时间之前不得拆封”的声明。4.1.3未按本章第4.1.1 项或第4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1投标人应在本章第1.10.3项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4投标人递交投标文件后，应在投标文件递交登记表上签字确认。4.2.5逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在本章第1.10.3项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第1.10.3款规定的投标截止时间(开标时间)和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人应准时参加。投标人的法定代表人或其委托代理人未参加开标会的，招标人可将其投标文件按无效处理。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：(1) 宣布开标纪律；(2) 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人法定代表人或其委托代理人是否在场；(3) 宣布参加开标会的有关单位的代表；(4) 除投标人须知前附表另有约定外，由投标人推荐的代表检查投标文件的密封情况；(5) 宣布投标文件的开启顺序：按递交投标文件的先后顺序的逆序；(6) 设有标底的，公布标底；(7) 按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、项目名称、投标保证金的递交情况、投标报价下浮率、质量目标、工期及其它招标文件规定开标时公布的内容，并进行文字记录；(8) 开(唱)标人、记录人、监标人、投标人的法定代表人或其委托代理人等有关人员在开标记录上签字确认；(9) 开标结束。5.3 开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：(1) 招标人或投标人的主要负责人的近亲属；(2) 项目主管部门或者行政监督部门的人员；(3) 与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；(4) 曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；(5) 与投标人有其他利害关系。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第3章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第3章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7. 合同授予7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标候选人公示招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人。7.3 中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.4 履约担保中标人最迟应在签订合同后的28天内，按投标人须知前附表规定的履约担保形式及事先经过招标人认可的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由联合体各方或联合体中牵头人的名义提交。7.5 签订合同7.5.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.5.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金，并按投标保证金的双倍金额补偿投标人损失。7.5.3 本招标项目包括西洞溪治理工程和仙洞水治理工程，签订合同时将逐宗工程签订合同，逐宗验收，逐宗结算。8. 重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：(1) 投标截止时间止，投标人少于3个的；(2) 经评标委员会评审后否决所有投标的；(3) 评标委员会否决不合格投标后因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争，评标委员会决定否决全部投标的；(4) 同意延长投标有效期的投标人少于3个的；(5) 中标候选人均未与招标人签订合同的。8.2 不再招标重新招标后，仍出现本章第8.1条规定情形之一的，属于必须审批的水利工程建设项目，经行政监督部门批准后不再进行招标。9. 纪律和监督9.1对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。下列行为均属招标人与投标人串通投标：(1) 招标人在开标前开启投标文件，并将投标情况告知其它投标人，或者协助投标人撤换投标文件，更改报价；(2) 招标人向投标人泄露标底；(3) 招标人与投标人商定，投标时压低或抬高标价，中标后再给投标人或招标人额外补偿；(4) 招标人预先内定中标人(5) 其它串通投标行为。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.2.1 下列行为均属以他人名义投标：(1) 投标人挂靠其它单位；(2) 投标人从其它施工单位通过转让或租借的方式获取资格或资质证书；(3) 由其它单位及法定代表人在自己编制的投标文件上加盖印章或签字的行为。9.2.2 下列行为视为允许他人以本单位名义承揽工程：(1) 投标人的法定代表人委托的委托代理人不是投标人本单位人员；(2) 投标人拟设项目管理机构的项目经理、设计负责人、施工负责人及其他人员不是本单位人员。投标人本单位人员，必须同时满足以下条件：(1) 聘任合同必须由投标单位与之签订；(2) 与投标人单位有合法的工资关系；(3) 投标人单位为其办理社会保险关系，或具有其它有效证明其为本单位人员身份的文件。9.2.3 下列行为均属投标人串通投标报价：(1) 投标人之间相互约定抬高或压低投标报价；(2) 投标人之间相互约定，在招标项目中分别以高、中、低价位报价；(3) 投标人之间先进行内部竞价，内定中标人，然后再参加投标；(4) 投标人之间其它串通投标报价的行为。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第3章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。第3章 评标办法(综合评估法)评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称投标人名称(联合体投标人成员单位名称)与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致。投标文件的签字盖章符合第2章“投标人须知”第3.7.3项规定投标文件格式符合第5章“投标文件格式”的要求联合体投标人提交联合体协议书，并明确联合体牵头人报价唯一勘察设计费、工程费只能有一个有效报价下浮率只能有一个有效报价下浮率投标文件的正本、副本数量符合第2章“投标人须知”第3.7.4项规定投标文件的印刷与装订符合第2章“投标人须知”第3.7.5项规定2.1.2资格评审标准营业执照具备有效的营业执照资质等级符合第2章“投标人须知”第1.4.1项规定信誉符合第2章“投标人须知”第1.4.1项规定项目经理 符合第2章“投标人须知”第1.4.1项规定设计负责人符合第2章“投标人须知”第1.4.1项规定施工负责人符合第2章“投标人须知”第1.4.1项规定其他要求符合第2章“投标人须知”第1.4.1项规定联合体投标人符合第2章“投标人须知”第1.4.2项规定2.1.3响应性评审标准投标报价符合第2章“投标人须知”第3.2款规定投标内容符合第2章“投标人须知”第1.3.1项规定工期符合第2章“投标人须知”第1.3.2项规定质量标准符合第2章“投标人须知”第1.3.3项规定投标有效期符合第2章“投标人须知”第3.3.1项规定投标保证金符合第2章“投标人须知”第3.4款规定权利义务符合第4章“合同条款及格式”规定的权利义务1. 评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2 款规定的评标标准进行计算打分，投标人评标总得分为信用等级得分、商务部分得分、技术部分得分之和，评标委员会按总得分由高至低依次推荐三个中标候选人，并标明推荐顺序。若总得分相同，投标报价得分高的投标人排序为先；若投标报价得分也相同，则由评委根据投标业绩、投标报价均衡度等，通过记名投票表决(不得弃权)，以“少数服从多数”的原则确定排序。2. 评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2 分值构成与评分标准2.2.1 分值构成(1)信用等级：10分；(2)商务部分：45分；(3)技术部分：45分。2.2.2 评分标准(1) 信用等级评分标准投标人信用等级评定为AAA级的，信用等级得分为10分；投标人信用等级评定为AA级的，信用等级得分为8分；投标人信用等级评定为A级的，信用等级得分为6分；投标人信用等级评定为BBB级的，信用等级得分为4分；投标人信用等级评定为CCC级的，信用等级得分为0分。首次获得水利行业资质或尚未经中国水利工程协会评定信用等级的水利建设市场主体，已在我省水利信用档案系统登记的，按BBB级赋分，未在我省水利信用档案系统登记的，按CCC级赋分。联合体投标时，以联合体中信用等级较低者计分。注：若某企业有多个资质获得了信用等级，未与其他企业组成联合体投标，则以该单位在本次投标中承担任务的资质中信用等级较低者赋分(例：甲为AAA级施工企业和A级设计企业，其参加了本次投标，则其信用等级按A级赋分)；若某企业有多个资质获得了信用等级，且与其他企业组成联合体投标，则以该企业在本次投标中承担任务的资质所获得的信用等级参与赋分(例：甲为AAA级施工企业和A级设计企业，与其他企业组成联合体参与了本次投标，其在联合体中承担设计任务，则其信用等级按A级设计企业赋分)；信用等级以广东省水利厅工程建设领域项目信息和信用信息公开共享专栏公布的为准；信用等级应在有效期内，否则信用等级得分为0分。(2) 商务部分评分标准(满分45分)1) EPC总承包业绩 (9分)2013年1月1日以来(以合同协议书上的日期为准)，投标人(或联合体任一成员)每具有一宗EPC总承包工程业绩得1.5分，最多得9分；其他不得分。注：本项须同时提供EPC总承包工程的中标通知书、合同协议书，否则本项不得分。2) 认证体系 (满分3分)投标人(联合体各方)同时具有ISO 9001质量管理体系认证证书、IOS 14001环境管理体系认证证书、OHSAS 18001职业健康安全管理体系认证证书的得3分；其他不得分。注：本项的上述证书须在有效期内，否则本项不得分。3）财务状况 （满分3分）根据投标人净利润（联合体投标人以所有成员的净利润之和）打分，提供20132015年财务会计报表：20132015年三年累计净利润3000万元得3分；2000万元20132015年三年累计净利润3000万元，得2分； 20132015年三年累计净利润2000万元得1分；其他不得分。注：本项须提供20132015年财务会计报表，否则不得分。4) 水利安全生产标准化等级（满分3分）主要考察投标人(或联合体中承担施工任务的单位)水利安全生产标准化等级，评定为一级的得3分，评定为二级的得1.5分，投标人水利安全生产标准化等级评定为三级的，水利安全生产标准化等级得分为5分；其余不得分。注：本项须提供水利部水利安全生产标准化评审管理网（/wssims/page/Business/aspx/index.aspx）的有关截图及证书复印件，否则本项不得分。5) 主要管理人员资历 (满分7分)a)项目经理(2分)具有注册土木工程师（水利水电类）资格得2分，仅具有水利水电类高级工程师职称得1分，其他不得分。最多得2分。注：本项须提供项目经理的执业资格证书或技术职称证书，否则本项不得分。b)设计负责人(2分)具有注册土木工程师（水利水电类）资格得2分，仅具有水利水电类高级工程师职称得1分，其他不得分。最多得2分。注：本项须提供设计负责人的执业资格证书或技术职称证书，否则本项不得分。c）勘察负责人（2分）具有注册土木工程师（岩土）资格得2分，仅具有岩土(或地质)高级工程师职称得1分，其他不得分。最多得2分。注：本项须提供勘察负责人技术职称证书，否则本项不得分。d) 施工项目负责人(1分)具有水利水电类高级工程师职称得1分，其他不得分。注：本项须提供施工项目负责人的职称证书，否则本项不得分。6) 投标报价 (满分20分)按下式计算(当得分0时，按0分计)，各项数值计算结果以百分比为单位，精确到小数点后3位。勘察设计费报价分F1按下式计算：F1=10-100B1- A1工程费报价分F2按下式计算：F2=10-100B2- A2投标报价总得分F=F1+F2A1为投标人的勘察设计费下浮率，A2为投标人的工程费下浮率。B1为有效勘察设计费下浮率的算术平均值，B2为工程费下浮率的算术平均值，只取通过资格评审、响应性评审且勘察设计费下浮率在(05%， 20%和工程费下浮率在(50%， 20%范围内才能参与计算B1、B2，并按下述方法确定：(1)当有效投标报价的投标人5家时，取所有有效投标报价的算术平均值；(2)当8有效投标报价的投标人5家时，取扣除1个最高和1个最低有效投标报价后的算术平均值；(3)当有效投标报价的投标人8家时，取扣除1个最高、1个次高和1个最低、1个次低的有效投标报价后的算术平均值。报价得分按下式计算(当计算结果0时，按0分计)报价得分=20-100Sai式中 S评标基准下浮率。只取通过资格评审和响应性评审且投标报价下浮率在(5%， 20%范围内的投标人的投标报价下浮率参与评标基下浮率的计算。 ai投标人的有效投标报价下浮率( i=1，2，n)。通过资格评审和响应性评审的投标人的投标报价下浮率为有效投标报价下浮率。 (3) 技术部分评分标准(满分45分)1) 项目管理组织、项目管理策划 (4分)优：组织机构合理，专业人员齐全，管理策划合理可行，得34分。良：组织机构基本合理，专业人员基本齐全，管理策划基本合理可行，得13分。差：组织机构不合理，专业人员不齐全，管理策划不合理可行，得01分。2) 项目勘察、设计、采购、施工管理 (5分)优：勘察、设计、采购、施工管理方案合理，可操作性强，得35分。良：勘察、设计、采购、施工管理方案基本合理，可操作性一般，得13分。差：勘察、设计、采购、施工管理方案不合理，可操作性差，得02分。3) 项目质量、进度、投资管理 (5分)优：质量保证措施合理；进度控制可行，满足总工期要求；投资计划合理可行，不突破项目总投资，得35分。良：质量保证措施基本合理；进度控制基本可行，能满足总工期要求，投资计划基本可行，不突破项目总投资，得13分。差：质量保证措施不合理；进度控制不可行，且不能满足总工期要求，投资计划不可行，得01分。4) 项目合同、信息与档案管理 (5分)优：合同、信息与档案管理方案合理，可操作性强，得35分。良：合同、信息与档案管理方案基本合理，可操作性一般，得13分。差：合同、信息与档案管理方案不合理，可操作性差，得01分。5) 环境与职业健康安全管理 (5分)优：内容齐全，措施得力，针对性强，得35分。良：内容较齐全，措施较得力，针对性一般，得13分。差：内容不齐全，措施不得力，针对性差，得01分。6) 项目重点、难点分析 (5分)优：对本项目的重点、难点分析准确到位，且解决措施得当，得46分。良：对本项目的重点、难点分析较准确，