临泉县城中南路育才路建设项目施工.doc

临泉县城中南路（育才路）建设项目施工招 标 文 件 招标编号：J20150216(JQ-2015-337SG) 招 标 单 位：临泉县重点工程建设管理局招标代理机构：安徽金泉工程造价咨询有限公司二一五年十一月目 录第一章 招标公告2第二章 投标人须知4第三章 评标办法38第四章 合同条款及格式 47第五章 工程量清单 150 第六章 图纸（另册） 153第七章 技术标准和要求 153第八章 投标文件格式 154第九章 招标单位、招标代理、监督管理部门意见 189第一章 招标公告 临泉县城中南路（育才路）建设项目施工招标公告 临泉县城中南路（育才路）建设项目经临泉县发展和改革委员会以发改投资【2013】163、210号和【2015】183号文件批准，具备招标条件，现对该项目进行公开招标，欢迎有意参与该项目的企业前来投标，有关招标事宜现公告如下：一、工程概况：1、工程名称：临泉县城中南路（育才路）建设项目2、建设单位：临泉县重点工程建设管理局3、招标方式：公开招标4、建设内容：城中南路（育才路）建设项目北起阜临路南，南至霞光大道，全长1.75km，宽30m，沥青混凝土路面。其中机动车道宽21m，人行道宽2*4.5m。配套建设道路绿化亮化工程，给排水工程及其他附属设施。详见图纸和工程量清单。5、工程地点：临泉县城南新区 6、建设规模：概算投资约3922万元7、资金来源：财政资金8、工 期：210日历天二、标段划分：本项目共分为一个标段。三、投标人要求：1、投标人须具备：市政公用工程施工总承包二级（含二级）以上资质，未被各级各地行业主管部门或招标投标监督管理部门限制投标且在限制投标期内（以网上公告、书面材料为准）。2、项目负责人资质要求：市政公用工程二级（含二级）以上注册建造师资格，不能有其它在建工程或已中标项目，近三年来有类似市政道路施工业绩。有无在建工程按注册建造师执业管理办法（建设部建市200848号）第九条规定，属第（三）项的，投标人须在投标文件中附相关证明。3、本项目不接受联合体投标。四、资格审查方式：资格后审五、招标文件获取：1、潜在投标人可登录临泉县人民政府网-公共资源栏下载招标文件及图纸。2、发布公告的媒介本次招标公告同时在安徽省招标投标信息网、安徽省建设工程招标投标信息网、临泉县人民政府网上发布。4、 联系方式：招标人：临泉县重点工程建设管理局联系人：张启海 电话标代理机构：安徽金泉工程造价咨询有限公司地 址：临泉县城关镇鲖阳西路94号邮 编： 236400联系人：谢尚涛电话泉县招标采购交易中心地 址：临泉县城鲖阳西路94号联系人： 李晓亮电 话临泉县招标采购监督管理局地 址：临泉县城关镇鲖阳西路94号传 真、备注6.1 递交投标文件截止时间（投标截止时间，下同）为2015年12月22日上午10时00分，地点为临泉县招标采购交易中心开标大厅（四楼），不接受邮寄方式递交。6.2逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人拒收。6.3招标文件费用：600元/份，投标人需在提交投标文件时交纳招标文件费用。 招标投标监管机构（盖章） 2015年11月26日第二章 投标人须知投标人须知前附表1条款号条 款 名 称编 列 内 容1招标人临泉县重点工程建设管理局2招标代理机构安徽金泉工程造价咨询有限公司3招标监督管理机构临泉县招标采购监督管理局4建设地点临泉县城南新区5资金来源财政资金6建设内容及投资规模1、育才路建设项目北起阜临路南，南至霞光大道，全长1.75km，宽30m，沥青混凝土路面。其中机动车道宽21m，人行道宽2*4.5m。配套建设道路照明工程，给排水工程及其他附属设施。详见图纸和工程量清单。2、概算投资约3922万元。7招标范围图纸设计范围的全部内容。其他说明：招标文件，工程量清单及补充答疑文件全部内容。8质量标准要求质量标准：合格9工期要求合同工期：210 日历天。预计开工日期：2015年 月（具体开工时间以开工令为准）10标段划分本项目共分为一个标段11计价方式采用 工程量清单综合单价 计价法。12投标预备会 不召开 召开,召开时间： 召开地点：13分包不允许 允许分包的专业工程： 内容经业主同意可以分包给具有相应资质的单位承担。14偏离不允许 允许15预留金本工程预留金详见工程量清单，投标人必须将该费用列入投标报价中。16投标人资格要求1、资质要求：市政公用工程施工总承包二级（含二级）以上资质。2、其他要求：未被各级各地行业主管部门或招标投标监督管理部门限制投标且在限制投标期内（以网上公告、书面材料为准）。17项目经理（注册建造师）资质等要求1、资质要求：具有市政公用工程二级（含二级）以上注册建造师资格及其安全生产考核合格证。 2、其它要求：近三年来有类似市政道路施工业绩（类似业绩随评标结果公示）,不能有其它在建工程或已中标项目。项目经理有无在建工程按注册建造师执业管理办法（建设部建市200848号）第九条规定。属第（三）项的，投标人须在投标文件中附相关证明。中标结果宣布后，第一中标候选人的项目负责人注册建造师执业证书原件留存临泉县招标采购监督管理局，工程完工验收合格，经建设单位书面同意后退还。18资格审查方式资格预审 资格后审19是否接受联合体投标接受 不接受20现场踏勘及水、电等条件1、投标人自行组织现场踏勘。2、本项目水、电接引工作责任及费用承担约定：由投标人自行联系水源及电源，业主协助协调。水电接引费用由投标人自行考察后包含在总报价中，包括接水接电（含自备电源）发生的一切费用。3、招标文件、工程量清单中未单独列明的，以现状条件为准。21构成招标文件的其他材料招标文件的澄清、修改22投标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止时间前15天23疑问、答疑、补遗招标文件的澄清、修改将在临泉县人民政府网发布，一经发布，即为投标人收到。请投标人密切关注网站及时下载相关内容。24投标截止时间（开标时间）2015年12月22日上午10时00分25构成投标文件的其他材料按投标人须知对投标文件修改的内容评标中，投标人根据评标委员会的要求，对投标文件的书面澄清、说明和补正26投标有效期投标截止时间起60天27投标保证金投标保证金：陆拾万元整投标保证金必须在投标截止时间前从投标人的基本账户转出，不接收当面提交的现钞。转账凭证（银行转账回单、网银回单原件或复印件）在投标截止时间提交。投标人应承担在投标截止时间未到账的风险。是否在投标截止时间到账，以交易中心财务到账记录的时间为准。截止时间后到账的投标保证金无效。收款单位：临泉县招标采购交易中心 开户行：中国建设银行临泉县支行 账 号：34001711208059067899银行汇款单上注明项目编号J20150216或项目名称。28是否允许递交备选投标方案不允许 允许29投标文件份数正本1份，副本4 份。电子清单计价文件1份（光盘，随商务标正本封装）。开标时发现投标文件不符合上述要求的，当场退回。30签字或盖章要求1、投标文件外封包的封口处应密封并加盖投标人公章。2、投标文件封面、投标函、投标报价汇总表均应加盖投标人公章，格式文本中规定须要签字的，应经法定代表人或其委托代理人签字或加盖印章。3、由委托代理人签字或盖章的在投标文件中须同时提交法人授权委托书。法人授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合招标文件要求。31装订要求不宜活页装订（宜用胶装），否则，招标代理机构对于因投标文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。32封套上写明项目名称：“ 工程”及“在2015年12月22日10时00分前不得开启”字样。33递交投标文件地点临泉县招标采购交易中心开标大厅（四楼）34是否退还投标文件 否 是35开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点: 同递交投标文件地点36投标人代表1、投标人宜派代表参加开标会议，是法定代表人的，出具身份证；是委托代理人的，出具授权委托书及其身份证，未参加开标会的，视同认可开标过程合法。2、办理中标通知书等相关手续必须为投标人代表。37提交证件原件证件原件提交截止时间：同投标文件提交截止时间。详见第三章评标办法；(因年检、资质增项、资质升级或软件升级等原因不能提供证件原件的，需由发证单位出具证明。)38评标委员会的组建评标委员会由招标人组建，评标委员会构成：专家5人。评标专家确定方式：招标人委托县招管局在安徽省综合专家库中随机抽取。39是否授权评标委员会确定中标人是 否 推荐中标候选人2名40履约担保履约担保的形式：现金履约担保的金额：中标价的10%中标人应在中标结果公告（中标通知书）之日起7个工作日内提交履约保证金。未按要求提交到位的，视同中标单位自动放弃中标资格，招标人将取消其中标资格。投标保证金不予退还，并由招投标监督管理局部门记不良行为记录。履约保证金在工程竣工验收合格后退还（无息）。41招标控制价30451293.33元42类似工程定义2012年以来单项合同额不小于2600万元的市政道路建设项目（沥青路面）。以竣工验收报告的日期为准（若不能反映路面材质的，需附业主证明材料）。类似业绩应是经过国内公开招投标，且招标代理机构或监督机构网站可查询中标情况的（提供查询网址和查询截图）类似工程业绩证明材料以投标文件所附中标通知书、施工合同、竣工验收报告复印件为准。43招标人信息发布招标人信息将在临泉县人民政府网发布，请投标人经常查看以上网站。信息一经发布，即视为投标人收到。44投标人确保通讯畅通递交投标文件时留下的联系方式，请确保畅通，否则将自行承担在评标期间因联系不正常导致信息接收不到或投标失败的风险责任。45评标结果公示评标结束后，招标人将评标结果、项目经理、业绩在临泉县人民政府网予以公示，公示时间为三日。46行贿犯罪档案查询评标结果公示期间，县招管局对中标候选人（包括法定代表人、授权代表及项目经理）在人民检察院行贿犯罪档案中进行集中查询，查询时间为招标公告发布之日起前3年。对经查询有行贿犯罪记录的单位或个人由招标人取消其中标候选人资格。47约谈制约谈时间为中标结果公示结束后，中标通知书发放前，中标企业将由县招管局及招标人进行约谈，约谈对象为法定代表人及项目经理。如不按规定参加约谈，视为放弃中标资格，并追究相关责任。48 特别提醒1、投标人必须认真阅读招标文件，认真研究合同条款，充分考虑合同风险范围，精心编制投标文件。2、本项目属县政府重点项目，时间紧迫，请预中标人在结果公示之日起提前办理签订合同前的相关费用。3、所有涉及本项目施工方的与其他相关管理部门的协调及配合工作均由中标人负责协调处理，与此有关发生地一切费用含在报价中，招标人不另行支付。4、投标人应认真仔细踏勘现场，建筑范围内原有建筑物、构筑物和基础、各种管线拆除和垃圾清运工作，不再单列清单项，由投标人投标时自行列出，含在投标报价内；5、凡涉及到本次招标范围内的应由中标人承担的所有试验、检测费用由中标人承担。6、本次招标范围应含所有施工设计图纸范围，开标前各投标单位应认真查看图纸并到现场踏勘。如有疑问在投标截止15日前书面提出答疑，报价时须谨慎报价，因图纸不明确造成的漏项、节点不明等产生的费用一律不予办理经济签证，均视为中标优惠或列入其它组价中。7、农民工保障金由中标人交付至建设主管部门。工程完工自行办理退费手续。8、合同签订后3日内，中标人进驻施工现场,5日内具备开工条件,并提供办理安全监督、质量监督和施工许可等所需的相关资料，每延迟一天，由中标人支付招标人5000元违约金。49异议、质疑和投诉（1）投标人、供应商认为本次招标采购活动违反法律，法规和规章规定的，可在法定时限内，以书面形式向招标（采购）人或者招标（采购）代理机构提出异议、质疑。招标（采购）人或者招标（采购）代理机构应在法定时限内予以答复。如果投标人、供应商对异议、质疑答复不满意，可以在收到异议、质疑答复后，以书面形式向临泉县招标采购监督管理局提出投诉。 （2）异议、质疑书应有明确的要求和必要的证明材料。（3）有以下情形之一的，视为无效质疑：未按法定时限或规定手续提交质疑的；没有明确的要求和必要的证明材料的；不符合质疑程序和有关规定的。被判定无效质疑的，招标（采购）人或者招标（采购）代理机构将以书面形式回复异议、质疑人其异议、质疑无效的理由，记录无效质疑一次，并向临泉县招标采购监督管理局报告。（4）投诉人有下列情形之一的，属于虚假、恶意投诉，临泉县招标采购监督管理局将驳回投诉，将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加临泉县招标采购活动，并依法予以处罚：一年内三次以上投诉均查无实据的；捏造事实或者提供虚假投诉材料的；经认定属于虚假、恶意投诉行为的。（5）以下形为列入不良行为记录名单提供虚假材料谋取中标、成交的；采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的。前附表2序号序列名称序列50低价风险担保低价风险担保保证方式：现金 提交时限：中标结果公告（中标通知书）之日起7个工作日。保证数额（低价风险担保数额的确定）：设中标人投标报价为B1,大于B1且小于控制价A75%的报价为B3,B4Bn，取B1，B2，B3，B4Bn的平均值与预中标人投标报价B1相比,其差值为低价风险担保。即：B1。当7时，中标人中标结果公告（中标通知书）之日起7个工作日内，须提交低价风险担保。未按要求提交到位的，视同中标单位自动放弃中标资格，招标人将取消其中标资格。投标保证金不予退还，由招投标监督管理部门并记不良行为记录。51安全文明要求须确保安全文明施工，国家现行相关规定（工程施工中，投标人要建立专职文明安全施工领导机构，负责文明施工和安全施工的安排、指导、监督，施工中洒落的树枝、土块、包装材料等废料必须及时清运，施工现场必须符合创建文明卫生城市要求。施工现场卫生保洁自开工至工程竣工移交止）。52主要材料要求主要材料甲供工程所需材料均由中标人自行采购因中标人自行采购的材料质量引起的工程质量问题由中标人承担所造成的一切损失。53现场条件施工区域范围内的临时道路包含在投标范围内，其他以现状为准。54投标注意事项投标单位对提供的各类材料真实性负责，一经发现提供虚假材料谋取中标的，取消中标资格，投标保证金不予退还，并对预中标单位的不良投标行为作出网上披露等处理。前附表3（招标人要求一览表）招标人要求一览表项目序列名称序 列 内 容55履约要求 1、标后约谈：中标结果公告（中标通知书）发出后，监管部门或招标人可约谈中标人，参加约谈的中标单位代表，原则上须为法人代表和项目经理，或分管负责人和项目经理，也可扩大至施工技术员、质量员、安全员等。约谈主要内容如下：（一）招标人与中标人对接事项；（二）合同签订及对中标人的履约要求；（三）承包单位进场施工准备；（四）承包单位签署承包承诺书。明确承诺不得发生转包、违法分包等违法违规行为；（五）监管部门、发包单位同步录入项目经理考勤信息标后约谈的其它事项由监管部门会同招标人商定。中标单位的法人代表、分管负责人或项目经理应在要求的时间内，到指定地点接受约谈。如法人代表、分管负责人或项目经理不来约谈或不能书面承诺或不配合录入项目经理信息的，监管部门、招标人将按中标人不诚信或以欺诈方式谋取中标等不良投标行为进行处理，招标人将取消其中标资格并网上披露其不良行为，限制其进入招投标市场。2、 签订合同的时间要求：中标结果公告（中标通知书）发出7个工作日内，中标单位法定代表人或分管负责人或本项目拟派项目经理应与招标单位联系,商谈签订合同事宜，逾期不签订合同且无正当理由的，招标人将取消其中标资格，投标保证金不予退还，并由招投标监督管理部门计入不良记录。3、对项目管理机构等要求3.1组建项目管理机构：施工单位领取中标通知书后，应立即按照投标文件承诺的项目经理、技术负责人等管理人员组建施工现场管理机构，不得吸收与本单位无劳动合同关系的人员，也不得吸收工程所在地的人员参与工程管理。3.2公示项目管理人员：施工单位现场管理机构中的班子成员、总监理工程师、建设单位的管理人员的姓名及联系电话须在施工现场张榜公布、接受监督。 施工单位承担公示牌的制作费用。3.3施工管理人员到岗要求3.3.1项目经理不在岗（请假、不可抗力除外）履约考核不在岗、擅自离开施工现场等，处1500元/次违约金。每月无故缺勤三次以上（含），加倍处罚。缺席监理会议、建设单位会议等各种会议 ，处2000元/次违约金。每月无故缺勤三次以上（含），加倍处罚。3.3.2技术负责人参照项目经理处罚标准。3.3.3其他管理人员参照项目经理处罚标准的30%执行。项目经理、技术负责人每月缺勤率达到60%，除进行违约处罚外，由建设单位上报行政主管部门，对承包人进行信用评价、违法分包认定及相应处罚。3.4管理人员变更承包人不得擅自更换资格审查和投标时所报项目经理及项目部主要管理人员,否则，发包人解除施工合同，由此造成的损失由承包人自行承担，并由承包人赔偿可能给发包人造成的损失。确需更换，须经发包人同意，更换人员不得低于投标时所报人员资质和技术水平，且经业主方面试合格后方可更换。每个工程施工项目管理人员更换调整数量，不得超过投标时承诺人员的40%。人员更换视同承包人违约，扣除违约金。违约处罚标准如下：（质量检测单位、设计咨询单位、第三方质量安全巡查等其他服务型单位管理人员更换参照以下标准执行）3.4.1 更换项目经理，处15万元/次违约金。合同履行过程中，发包人认为项目经理或其他施工管理人员，不能胜任本项目工作，要求承包人更换项目经理或其他管理人员，承包人拒绝的，双倍处罚，并承担违约给发包人造成的一切损失。3.4.2 更换技术负责人参照项目经理处罚标准规定执行。3.4.3 更换其他人员按项目经理处罚标准的30%执行。3.5项目资金管理：施工单位的项目财务管理应符合相关制度规范要求，与项目部的往来以及项目部与劳务分包单位、材料供应单位等财务往来应管理规范，资金流向明确合理，建设单位有权对本工程建设资金的使用情况进行监督与核实，施工单位须积极配合。3.6项目班子的工作要求在项目实施过程中，如施工安排、财务、劳务分包、材料采购、机械设备调配、各类指令下达等须由项目管理班子人员独立完成，一律不得由非项目部管理班子人员负责。4、 合同管理严禁违法分包和转包，需分包的工程必须由发包人批准，但不允许二次分包。未经批准擅自进行分包，发包人有权解除施工合同，合同解除自解除合同通知书送达承包人时生效，由此造成的损失由承包人自行承担，并由承包人赔偿发包人所造成的损失。工程施工期间若发现承包人挂靠、转包等违法行为（项目经理、技术负责人施工期间未按规定到位或项目管理班子主要人员虽到位，但具体的施工现场管理、人员安排调度、机械设备进场、材料采购接收、财务、各类临时性指令的及时落实、突击性事件的安排、工程例会等实质上是由非项目管理班子人员承担的，均视同为挂靠、转包或违法分包行为），发包人有权终止合同，并没收履约保证金及低价风险保证金，追究承包人相关责任。5、 质量管理5.1.对于施工单位所出现的质量缺陷和安全隐患，施工单位应在接到通知后立即整改，在规定时间内整改完毕，并报整改结果，否则按违约处理，每延迟一天，需承担违约金2000元。5.2.对于施工单位未能履行监理公司书面通知指令的，从第二份同内容的监理通知发出之日起，承包人承担违约金5000元次。施工单位拒不执行监理公司通知及指令的，发包人将给予施工单位不良记录一次，受到不良记录的，一年内不得参与临泉县重点工程建设管理局工程投标。5.3.住宅交付使用后，在保修期内对于影响使用功能，如卫生间、外墙、门窗渗漏，水电不通畅，卫生间倒泛水，屋面、地面、墙面裂缝等，维修（或投诉）比例按户数计算达到1%3%（含3%）时,按合同总价1%处以施工单位违约金，达到3%5%（含5%）时,按合同总价2%处以施工单位违约金，达5%以上时按工程合同总价的3%处以施工单位违约金，施工单位记不良行为记录一次，施工单位及项目经理一年内不得参与临泉县重点工程建设管理局工程投标。5.4承包人对工程质量终身负责，出现重大质量事故，将按有关程序追究法律责任。在缺陷责任期内，如果发生质量缺陷，均按处理该工程质量缺陷折算工程价格的两倍处以违约金；出现质量事故，按实际分部分项工程造价的三倍处以违约金，并无条件返工，整改质量必须达到合格。工程质量如达不到合同要求的按违约处理，并从履约保证金中扣除违约金。5.5.对于符合创杯条件的工程，若承包人获得“颍州杯”、“黄山杯”、“鲁班奖”，发包人将按相应的获奖等级给予一定的奖励。6、 安全管理6.1中标人在竣工验收前，未发生四级以上伤亡事故和重大机械事故、火灾事故且获得省级“质量安全标准化示范工地（小区）”，招标人将给予中标人一定的奖励。6.2.对现场安全巡视发现的问题，承包人故意拖延或拒不整改，按1000元/次处以违约金；情节严重的，加倍处理。施工人员不带安全帽进入施工现场，按200元/人次处以违约金。承包人的焊工、电工、起重工等特殊工种必须持证上岗，报监理核查，所报证件人员必须与实际施工人员一致。无证上岗的，按2000元/次处以违约金。 7、 工期管理7.1承包人应严格按照总工期要求和报审的施工总进度计划、节点计划安排施工，为了确保进度计划的实施，承包方必须按招标文件要求编制工程总体节点计划，并严格按节点计划完成。第一个节点计划完不成承担违约金2万元，连续两个节点计划完不成承担违约金5万元，项目投资在3000万元以上（含）且工期在5个月以内（含）的工程按上述标准加倍处罚。连续三个节点计划完不成，业主有权终止合同，更换施工单位，并追究延误工期所给发包人造成的经济损失。7.2承包人必须按招标文件的要求及投标文件承诺配置施工机械设备，未按投标文件配置或配置不到位，承担违约金2万元/台，未经同意擅自调走的，承担违约金1万元/台。因机械问题给工程施工造成严重影响的，发包人有权解除合同，并由承包人承担给发包人造成的经济损失。施工人员必须按业主批准的施工组织设计到场，若不能到位的，劳动力按200元/人/天处罚。管理人员不到位参照临泉县重点工程建设管理局关于进一步规范招标文件编制、加强合同管理暂行办法（试行）进行处罚。7.3.各种材料设备必须按计划进场，充分满足进度计划需求，如因材料设备进场滞后对工程进度产生影响，处以5000次的违约金。情节严重的，加倍处罚。使用不符合质量相关规定的材料，除承担发包方经济损失外加处合同总价的1%的违约处罚，情节严重的，计不良行为记录，并有权解除合同。各施工区域钢筋、模板、混凝土等分项工程施工劳动力数量必须按计划配置。监理单位每日对劳动力数量进行检查，如少于计划数量，按300元/人次处罚并累计记录；若分项工程按计划完成，则罚款取消；若分项工程未能按计划完成，则将累计罚款一次性扣除。8、 造价管理8.1.承包人因投标时技术、组织考虑不周，不能满足工程质量及安全技术、工期目标要求的，在施工中按技术要求调整技术、组织措施、改变工程用材、方案才能达到质量、安全、工期目标要求时，承包人不能因此提出调价或增加费用要求。8.2.承包人提交工程结算应遵循诚信原则，若（A-B）/B 20%时（其中：A指承包人送审的工程结算总造价，B指审定工程结算总造价），其发包人委托编审结算的全部费用（按皖价房2001120号文件规定收费标准计算）由承包人承担，发包人在支付工程款时直接予以扣除。若（A-B）/B 30%时，追加超出部分款项两倍的处罚，发包人在支付工程款时直接予以扣除。 8.3.承包人必须保证所提交的结算资料真实，若发现承包人提交虚假结算资料的，审核开始的时间自发现该资料为虚假资料之日起顺延30日后重新开始计算，并在结算中按虚假资料结算价格的两倍扣除。9、 监理例会施工单位项目经理必须参加发包人或监理单位组织的工程会议，有特殊情况必须提前向发包人请假并经发包人同意，否则，每缺席一次承担违约金。具体实施参照关于进一步规范招标文件编制、加强合同管理暂行办法（试行）。每月合计（缺席离岗）天数超过10天按违约处理，发包人有权要求承包人无条件更换项目经理；合同签订前施工单位项目经理的注册建造师证书留置在招管局处，施工单位注册建造师、项目技术负责人及主要施工管理人员的资格证书留置在发包人处，竣工验收合格后退回。10、 文明施工10.1.施工单位负责整个工地的文明施工，每天产生的建筑、生活垃圾由承包方安排专人负责清运至指定地点，否则按违约处理，违约金1000-3000元/天。文明施工管理纳入工程项目日常管理，若被上级有关部门通报批评，媒体曝光，施工单位还要承担违约处罚。10.2.施工单位必须按国家法律、法规和相关规定合法用工，确保农民工工资按月足额发放，如发生农民工讨薪现象，视为施工单位违约，按520万元/次处以违约金，一年内不得参与临泉县重点工程建设管理局工程投标。10.3.承包人必须根据发包人的要求，采取切实可行的措施，确保交通畅通和安全，确保安全文明施工，确保各种管、杆线安全运营，确保沿线居民出行方便，确保周边水系畅通等，尽最大努力将施工给群众带来的干扰降至最低限度，并制定相关的安全文明措施。否则，由此造成的一切后果由承包人承担，同时发包人有权对承包人进行违约处罚15万元。10.4.施工单位必须严格按照安徽省建筑工程施工扬尘污染防治规定和安徽省建筑工程施工扬尘污染防治导则有关规定执行，否则，除按照相关规定处罚外，并承担违约金5万元，记不良记录一次。 注：履约要求的未尽事宜，执行临泉县重点工程建设管理局安全生产检查规定（试行） （临重字201512号）、临泉县重点工程建设管理局工程建设奖励及违约处罚管理细则（试行）（临重字201599号）和临泉县重点工程建设管理局关于进一步规范招标文件编制、加强合同管理暂行办法（试行）（临重字2015100号）规定。上述条款约定与文件规定不一致的，按文件规定执行。1. 总则1.1 项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法中华人民共和国招标投标法实施条例、等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。 1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。 1.1.5 本项目建设地点：见投标人须知前附表。 1.2 资金来源 ：见投标人须知前附表。 1.3 招标范围、计划工期和质量要求 1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。 1.3.2 本项目的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本项目的质量要求：见投标人须知前附表。 1.4 投标人资格要求 1.4.1投标人应具备承担本项目施工的资质及其他要求： （1）资质要求：见投标人须知前附表；（2）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2投标人不得存在下情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)； （2）为本项目（标段）前期准备提供设计或咨询服务的,但设计施工总承包的除外；（3）为本项目（标段）的监理人； （4）为本项目（标段）的代建人；（5）为本项目（标段）提供招标代理服务的；（6）被责令停业的；（7）未被各级各地行业主管部门或招标投标监督管理部门限制投标且在限制投标期内（以网上公告、书面材料为准）。（8）财产被接管或冻结的； (9) 其他违法违规行为的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2.2 招标文件的澄清 2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式(包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同)，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2如果投标人在答疑截止前未对招标文件有关条款提出质疑，视为充分理解招标文件所有内容，一旦递交投标文件，则认为该投标人接受招标文件所有条款。2.2.3投标人对清单工程量有异议的，应在投标人须知前附表规定的时间以书面形式通知招标人（或招标代理机构），未提出的，按给定的清单工程量招标。工程量清单单项子目工程量误差在3%（含3%）以内且估算金额不超过1000元的，招标人不再调整工程量，投标人应将其误差考虑在综合单价内。2.2.4招标文件的澄清将在规定的时间以网络发布方式进行发放，但不指明澄清问题的来源。如果澄清的内容实质性影响投标文件编制，可根据情况相应延长投标截止时间。2.3 招标文件的修改 在规定的时间，招标人可以对招标文件进行必要的修改并以网络发布的形式进行发放。如果招标文件修改的内容实质性影响投标文件编制,可根据情况相应延长投标截止时间。3、投标文件 3.1 投标文件的组成：投标文件由商务标、技术标两部分组成。3.1.1为方便电子评标，所有投标人必须提交不可更改的电子清单计价文件(介质为光盘，背面需写上不可擦去的单位名称)，该电子清单计价文件应能打开并运行（采用一点智慧格式）。3.1.2商务标应包括下列内容：（1）投标函； （2）法定代表人身份证明； （3）法定代表人授权委托书；（4）工程量清单报价书（必须包括以下内容）：l 工程量清单报价书封面；l 总说明；l 投标总价；l 工程项目投标总价表；l 单项工程造价汇总表；l 单位工程造价汇总表；l 分项工程量清单计价表；l 措施项目清单计价表（一）；l 措施项目清单计价表（二）；l 其他项目报价表；l 零星工作项目计价表；l 规费和税金清单计价表；l 分部分项工程量清单综合单价分析表；l 措施项目费分析表；l 主要材料价格表；l 电子清单计价文件；l 投标报价需要的其他资料；表格打印要求:使用一点智慧组价系统表格，打印齐全并附在商务标相应位置。 3.1.3技术标主要包括下列内容：3.1.3.1资格审查资料：（1）企业法人营业执照复印件；（2）企业资质证书复印件；（3）安全生产许可证复印件；（4）项目经理资格证书复印件；3.1.3.2项目管理机构配备情况 （1） 项目管理机构配备情况表； （2） 项目经理简历表、业绩表； （3） 项目技术负责人简历表、业绩表；（4） 项目管理班子关键职位人员履历表及岗位证书。以上条款具体要求详见评标办法前附表三有关内容。3.1.3.3拟分包情况表；3.1.3.4投标人认为需要提供的其他资料。3.1.3.5施工组织设计（1）各分部分项工程的主要施工方案与技术措施；（2）确保工程质量管理体系与措施；（3）确保安全生产、文明施工管理体系与措施；（4）工程进度计划与措施；（5）确保工程进度计划及技术组织措施；（6）资源配备计划 工程投入的主要物资(材料)情况描述及进场计划(附拟投入的主要施工机械设备表)； 工程投入的主要施工机械设备情况、主要施工机械进场计划； 劳动力安排计划及劳动力计划表；（7） 施工总平面图；（8）有必要说明的其他内容。本部分各款具体要求详见评标办法前附表三有关内容。3.2投标文件格式 3.2.1投标人须分别编制技术标、商务标。3.2.2投标文件包括本须知第3.1条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当按照招标文件所提供的投标文件格式编制，但表格可以按同样格式扩展。3.3 投标报价 3.3.1 投标人应按第五章 “工程量清单”的要求填写相应表格。 3.3.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”及“综合单价分析表”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.3.3投标人应仔细阅读招标文件，了解拟投标合同段的全部工程内容。投标人的投标报价应是招标文件所确定的招标范围内全部工程内容的价格体现，但其投标报价不得低于投标人个别成本价。投标人的投标报价，应是在满足招标文件规定工期、质量要求下，完成本须知1.3条和合同条款上所列招标工程范围的全部工作，不得以任何理由予以重复。3.3.4投标人应依据招标人提供的招标图纸、招标文件、澄清、补充文件、修改纪要中提出的工程技术、质量、工期、承包范围、工程量清单、工器具及设备清单等要求，参照有关定额、费率标准及省、市现行有关规定，并根据市场价格及自身情况编制工程投标报价。3.3.5本工程的投标报价采用本须知投标须知前附表所规定的方式。综合单价是指完成本工程项目的除规费、税金外的全费用单价，其组成包括人工费、材料费、机械费、管理费、利润和施工工期内的风险费用。除合同另有约定外，中标人在工程量清单报价书中所报的综合单价一律不予调整。3.3.6除非招标人对招标文件予以修改，投标人应按招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量逐项填报单价和合价。投标人不得在分部分项工程量清单中任意删减、修改清单项目与工程量，否则按照废标处理。投标人不得对工程量清单项目排列顺序进行调整，否则后果自负。每一项目只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受。投标人未填单价或合价的工程项目，视为该项费用已包括在其他有价款的单价或合价中，投标人一旦中标，必须按合同要求完成工程量清单中未填单价或合价的工程项目，对未填报单价和合价的清单项目，招标人将不予结算及支付。3.3.7除非合同中另有规定，投标人在工程量清单报价书中所报的单价和合价，以及投标报价汇总表中的价格均包括完成该工程项目的成本、利润、税金、开办费、技术施工措施费、大型机械进出场费、风险费、政策性文件规定费用等所有费用。技术规范要求的费用应包括在投标报价中。投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和。3.3.8投标报价编制原则。3.3.8.1清单工程量计算依据：按安徽省建设工程工程量清单计价规范（DBJ34/T-206-2005）执行。3.3.8.2材料供应方式: 本工程使用的材料由承包方采购供应，综合单价中的材料费应包括材料运杂费、采保费及试验检验费。主要材料需在发包方确认质量后方可采购，否则该部分材料费用发包方不予以确认。3.3.8.3材料价格：除甲供材及实行暂定价的材料和设备以外，由投标人自行采购的材料均按投标报价一次性包死，投标人在确定投标报价时应充分考虑材料价格上涨等市场风险因素，中标后不作任何调整。实行暂定价的材料（或分项工程、设备等）达到限额标准的须到县招投标中心进行二次招标。3.3.8.4其他材料不计价差。3.3.8.5投标人的措施项目费用应根据自行确定的施工组织设计（施工方案）填写数量和价格，如遇清单缺项的项目，投标人应依据清单编制的办法进行补充，并采用综合单价计价。工程量清单计价中的措施项目应与拟建工程的施工组织设计或施工方案相符。3.3.8.6零星工作项目费，投标人应根据“零星项目清单”所列人工、材料、机械，分别编制综合单价，工程竣工后按实际完成的工程量结算。3.3.8.7其他项目清单中招标人部分的预留金、材料购置费用均为估算金额。投标时应全额计入投标总价，工程竣工后应按承包人实际完成的工程内容结算。3.3.8.8安全防护、文明施工、环境保护、临时设施费用是完成工程必须保证的费用，必须按文件规定标准计取。3.3.8.9规费、税金是经国家和省、市批准的不可竞争费用，承包人必须按主管部门颁发的计算标准足额计取并不得低于相应标准。3.3.9对于受施工现场场地限制，需要另外寻找场地解决临时住宿、材料及设备堆放，由此所产生的费用应包含在投标报价范围内，招标人不再承担该费用。现场临时设施及施工所需临时道路含在报价中，不再另计费用。3.3.10本工程的施工地点见投标人须知前附表，投标人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。3.3.11招标人不要求投标人采用总价优惠或以总价百分比优惠的方式进行投标报价，其优惠应直接体现在各项投标报价的单价中。投标人不得以自有机械闲置、自有材料等不计成本为由进行投标报价。3.3.12投标人的报价由不可竞争费用和可竞争费用构成。不可竞争费用（规费）、施工组织措施费应严格执行安徽省建设工程清单计价费用定额建定【2005】101号文件有关费用标准，不得降低标准进行竞标。不可竞争费用包括： （1）规费（见下表）序号项目名称计算基数费率（）工程名称1养老保险费定额人工费2000建筑、装饰装修、安装、市政、城市轨道交通、园林绿化及仿古建筑、抗震加固2失业保险费2003医疗保险费8004住房公积金105危险作业意外保险0.56工程排污费发生时，按环保部门规定计取7环境保护人工费(分部分项)+机械费(分部分项)+人工费(措施项目)+机械费(措施项目)0.4建筑0.3装饰0.2安装0.3市政0.3园林8文明施工人工费(分部分项)+机械费(分部分项)+人工费(措施项目)+机械费(措施项目)3.2建筑3.1装饰1.5安装1.3市政1.0园林9安全施工人工费(分部分项)+机械费(分部分项)+人工费(措施项目)+机械费(措施项目)3.00建筑2.5装饰1.6安装1.3市政1.2园林10临时设施人工费(分部分项)+机械费(分部分项)+人工费(措施项目)+机械费(措施项目)4.8建筑4装饰4.2安装4市政3.5园林备注：投标报价编制时应严格执行以上标准，（7-10）项可以按90%予以计入。（2）税金3.475%（分部分项工程项目清单费+措施项目清单费+其他项目清单费+规费+人工费调整）。其中其他项目清单中的招标人部分费用可不计取规费和税金。（3）招标文件中明确的由招标人自行采购的材料费； （4）预留金；（5）法规规章、上级文件规定的其他不可竞争费用。 可竞争费用包括： 人工费、材料费、机械费用；管理费；利润；工程特殊费(提前竣工措施费、优良工程费、交通干扰费 、特殊技术措施