人委新村公共租赁住房小区共用含物业配电站安装工程.doc

人委新村公共租赁住房小区共用（含物业）配电站安装工程（采购编号：zfcg -2017-16 ）招标文件（第二次）采 购 人：饶平县住房和城乡建设局代理机构：汕头市统诚工程监理有限公司编制时间：二一七 年 十一月目 录第一部分 投标邀请函3第二部分 项目需求6第三部分 投标人须知12第四部分 投标文件格式29附件一 投标人概况（格式一）30附件二 项目实施组织方案（格式二）31附件三 经营业绩一览表（格式三）32附件四 投标保证金退还申请函（格式四）33附件五 中标服务费支付承诺书（格式五）34附件六 投标报价书（格式六）35附件七 投标保证书（格式七）36附件八 工程开标一览表（格式八）37附件九 派驻本项目人员名单（九）38附件十 履约保证金承诺书（十）39附件十一 施工方案及施工人员、机械设备承诺书（十一）40附件十二 工程量清单报价表（十二）41附件十三 投标总价书（十三）42第五部分 采购合同（格式）43第六部分 工程预算及图纸（另附）46第一部分 投标邀请函投标邀请函汕头市统诚工程监理有限公司受饶平县住房和城乡建设局的委托，对人委新村公共租赁住房小区共用（含物业）配电站安装工程进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。一、采购编号：zfcg -2017-16二、项目名称：人委新村公共租赁住房小区共用（含物业）配电站安装工程三、招标控制价：1171741.88元（人民币）。四、采购数量：一项五、项目内容：具体详见招标文件项目需求。六、投标人资格要求：1政府采购法第二十二条规定的条件；2投标人必须具有独立法人资格，取得安全生产许可证，同时具备输变电工程专业承包三级（含三级）以上资质；承装三级（含三级）、承修三级（含三级）、承试四级（含四级）以上承装（修、试）电力设施许可证有效资格；3. 参加本工程项目投标的项目负责人必须是投标单位人员，具有机电工程专业二级（或以上）注册建造师；4、投标人经营范围必须具有生产或销售变压器或高低压配电柜设备的资格；七、符合资格的投标人应当在2018年1月16日起至2018年1月22日期间（每天上午9：00至11：00，下午15：00至17：00，法定节假日除外，不少于5个工作日）到（汕头市统诚工程监理有限公司）（详细地址：潮州市饶平县黄冈镇沿河北路26号（原老建委二楼）购买招标文件，本招标文件每包售价为150元人民币，售后不退。投标人必须携带以下相关资料原件及复印件加盖公章两套到代理机构所在地购买招标文件，如投标人提供的资料不齐全和原件复核不通过的，将被拒绝参与本项目的报名：1、投标人的输变电工程专业承包资质证书副本；2、投标人的承装（修、试）电力设施许可证副本；3、投标人的法人营业执照副本；4、投标人的施工企业安全生产许可证；5、投标人的基本帐户开户许可证；6、投标人的项目负责人资格证书（建造师注册证书）；7、拟派项目负责人的建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书；8、法定代表人有效证明书及授权委托人有效授权书；9、行政主管部门出具的授权委托人近3个月的社会劳动保险缴费证明（必须持本人有效身份证原件方可报名）。以上需年审的证件须经有关行政主管部门年审合格才有效（附上有关年审记录，并加盖公章）。八、投标截止时间2018年2月6日10时00分。九、提交投标文件地点：潮州市饶平县黄冈镇沿河北路26号（原老建委一楼会议厅）。十、开标时间2018年2月6日10时00分。十一、开标地点：潮州市饶平县黄冈镇沿河北路26号（原老建委一楼会议厅）。 十二、本公告期限（5个工作日）自2018年1月15日至2018年1月19日止。十三、联系事项（一）采购人：饶平县住房和城乡建设局 地址：饶平县黄冈镇饶平大道 联系人：黄先生 联系电话：/（二）采购代理机构：汕头市统诚工程监理有限公司 联系人：陈工 联系电话真系地址：潮州市饶平县黄冈镇沿河北路26号（原老建委二楼）第二部分 项目需求项目需求一、项目名称：人委新村公共租赁住房小区共用（含物业）配电站安装工程二、项目地点：潮州市饶平县黄冈镇三、招标控制价：1171741.88元。四、投标人资格要求：1政府采购法第二十二条规定的条件；2投标人必须具有独立法人资格，取得安全生产许可证，同时具备输变电工程专业承包三级（含三级）以上资质；承装三级（含三级）、承修三级（含三级）、承试四级（含四级）以上承装（修、试）电力设施许可证有效资格；3. 参加本工程项目投标的项目负责人必须是投标单位人员，具有机电工程专业二级（或以上）注册建造师；4、投标人经营范围必须具有生产或销售变压器或电柜设备的资格。五、项目工期：60日历天；六、项目内容及预算：（详见工程量清单）七、主要工程内容：干式变压器、高压柜、低压控制柜、低压配电柜、无功补偿柜和铺设电缆等项目供货及安装。具体内容详见施工图纸。八、材料要求和供应方式1、投标人提供的设备材料必须是经过广东电网备案的合格产品。2、投标人提供的设备材料必须具有相关的制造许可证。 3、投标人提供的设备材料必须是全新的原厂设备（含配件和随机工具等），表面无划伤、无碰撞、无损坏，设备材料资料齐全。4、中标人提供的设备材料必须符合技术指标要求，并经检验合格后才能安装。5、项目中的地下工程和隐蔽工程必须经采购人及监理单位确认后才能施工。6、中标人提供的设备材料必须送货上门，并负责安装调试。中标人在采购材料设备时必须按照标准与规范、设计要求和其他技术要求提供三个以上的“品牌产地厂家”报监理人和招标人确认后方能采购，中标人须对产品质量、保修及其他售后服务负责。7、本工程的所有设备材料应提前进场，设备材料进场前中标人应将进场设备材料的有关资料交监理工程师确认，在设备材料使用前提前24小时通知采购人代表及监理工程师共同验收并书面确认设备材料符合要求后方能投入使用。若设备材料未经采购人代表和监理工程师书面确认而中标人擅自使用，一经发现，中标人必须每次向采购人交纳2万元违约金，并由采购人代表及监理工程师对进场设备材料进行检验，若设备材料符合要求，继续使用，若不符合要求，已使用和未使用的该批设备材料均一律退场，退场完成经监理工程师确认后，方能按要求重新进设备材料。若由此导致工期延误的，由中标人负责，工期不予顺延，其它相关要求详见图纸。8.若中标人未能在规定时间内按要求向采购人提供材料样品，因而导致材料不能按时采购而影响工期，由中标人负责，工期不予顺延。9.以上项目涉及的技术规范、标准以国家最新版本为准。工程质量必须符合规范标准。凡施工过程中出现的质量事故均由中标人负责。 九、工程规范、技术标准本工程执行国家现行有关技术、竣工验收规范和质量检验标准。包括：GB50300-2001建筑工程施工质量验收统一标准GB50303-2002建筑电气工程施工质量验收规范GB50168-2006电缆线路施工及验收规范GB50150-2006电气装置安装工程电气设备交接试验标准GB50168-2006电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范GB50169-2006电气装置安装工程接地装置施工及验收规范GB50204-2002混凝土结构工程施工质量验收规范GB50259-1996电气装置安装工程电气照明装置施工及验收规范DL/T5161-2002电气装置安装工程质量检验及评定规程S.00.00.05/Q101-0002-0909-6292广东电网公司电力电缆技术规范S.00.00.05/Q101-0001-0909-6291广东电网公司电力电缆技术附件技术规范GBJ149-90电气装置安装工程母线装置验收规范电缆标准（GBT12706.1-12706.42002）低压电柜标准（GB7251.15-1997）高压电柜标准（GB3906-1991）高压开关柜订货技术条件（DLT4041997）高压电缆选用导则（DL4011991）DL/T537-2002高压/低压预装箱式变电站选用导则GB/T17467-1998高压/低压预装式变电站GB6450-89干式电力变压器GB/T10228-1997干式电力变压器技术参数和要求GB3096-93 城市区域环境噪声标准GB 1094.1-1996电力变压器 第1部分 总则GB1094.2-1996电力变压器 第2部分 温升GB1094.3-2003电力变压器 第3部分：绝缘水平、绝缘试验和外绝缘空气间隙GB1094.5-2003电力变压器 第5部分 承受短路和能力GB/T1094.10-2003电力变压器 第10部分 声级测定GB/T6451-1999三相油浸式电力变压器技术参数和要求GB311.1-1997高压输变电设备的绝缘配合GB/T16927.12-1997高电压试验技术GB/T4109-1999高压套管技术条件GB/T11022-1999高压开关设备和控制设备标准的共用技术要求GB/T5582-93高压电力设备外绝缘污秽等级GB3804-20043.6Kv40.5kV高压交流负荷开关GB3906-91335kV交流金属封闭开关设备GB7251低压成套开关设备和控制设备GB4208-93外壳防护等级（IP代码）DL/T597-1996低压无功补偿控制器订货技术条件JB/T9663-1999低压无功功率自动补偿控制器GB/T16934-1997电能计量柜的合格标准和现行国家、本地区有关技术、施工规范、规程、质量检验评定标准。以及由招标人认可的其他国家的其他权威标准，这些标准应为最新标准，投标方应及时提供给招标人（国外标准应翻译成中文）。以上标准如有最新标准，按最新标准执行。设备技术指标必须满足设计施工图纸以及最新版本的国家标准（GB）、电力行业标准（DL）和国际单位制（SI）等规范，符合电气工程国家质量验收标准。中标供应商必须根据潮州市饶平县供电局的要求，协助采购人完成办理本项目移交给潮州市饶平县供电局管理的手续。十、保修期：中标人提供设备材料及安装需两年内（验收合格通电之日计起）免费上门保修服务，终身有偿维护，发生故障时，中标人必须5小时内派人到场检修。保质期内设备检修后三个月内出现相同故障，中标人必须更换同一档次的整套设备。因产品质量或工程施工技术造成的一切损失，中标人须承担全部责任和赔偿。十一、结算原则 1、本工程采用固定单价合同。工程量按实际发生计算。投标人根据招标人提供的施工图纸、工程量清单和市场价格，结合企业实际以及包括施工现场情况与周围环境条件、工程地质条件等影响投标报价的因素和风险在内的风险系数都考虑在工程量清单综合单价内，结算时综合单价按中标价中相应清单综合单价固定不变，不受市场上材料、设备、劳动力和运输价格的波动而改变。2、本招标工程的最后结算根据招标人提供工程的施工图、施工图说明、相关资料及说明，按建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013）和广东省建设工程计价依据（2010）的规定进行工程结算。3、结算时，除招标人引起的工程变更及经招标人书面同意的设计变更、暂定量、暂定材料价、规费外，其余不作调整。在施工过程中由于设计变更及非中标人原因导致的工程量增减而引起的工程价款调整的项目，必须得到采购人和现场监理工程师的书面同意和签证，才能进行相应调整。4、“安全防护、文明施工措施费”结算时按广东省建设工程计价依据（2010）中相应的规定执行。5、由于招标人引起的工程变更、设计变更的结算按照如下规定执行：若合同价中有相应或类似的单价，则按中标价中的相应单价计算；若合同价中没有相应的单价，则按现行有关定额计算或法定信息价并乘以中标价与招标控制价的比值；若现行定额没有，则由采购人、中标人和监理公司进行市场调查，按市场价乘以中标价与招标控制价的比值，并报有关部门审核后确定。十二、付款方式 (1)合同生效后，中标人的施工队伍进场并提交预付款申请后20个工作日内，按合同价款的总额预付30%的启动资金。(2)施工图纸通过供电部门认可，主材及设备（高低压配电柜、变压器、电缆等）到达施工现场，经验收合格并开始安装施工且提交申请后20个工作日内，支付合同价款的40%。(3)在工程安装施工完毕后正常供电并取得竣工验收合格证后20个工作日内，支付合同价款的15%。(4)技术资料移交后，甲乙双方办理结算，结算经审核完毕后20个工作日内，工程价款累计支付至结算总额的97%。(5)剩余 3 %工程款作为质保金，待保修期满后20个工作日内一次性不计息付清。中标人应同时向工程监理工程师和采购人申报工程进度款，监理工程师审核后7日内交采购人，采购人在接到进度款申报表进行审核后20个工作日内按约定支付中标人工程进度款。在施工过程中，按规定所调整的造价，包括设计变更增减工程造价和现场签证增减工程造价，结算后一起支付。中标人申报工程进度款同时向采购人或监理工程师提供验收合格的工程验收资料，若采购人或监理工程师发现中标人工作不符合有关要求，可拒绝支付部分或全部进度款，直至中标人工作满足相关要求为止。第三部分 投标人须知投标人须知一、有关说明1.1适用范围：依据中华人民共和国政府采购法及有关法律法规制定本须知。本项目的采购代理机构、采购人、投标人及有关各方当事人适用本须知。1.2招标范围：本招标文件所需采购的货物及相关服务等，具体内容及要求详见本招标文件第二部分项目需求。1.3“采购人”、“招标人”和“发包人”是指饶平县住房和城乡建设局。1.4“采购代理机构”是指汕头市统诚工程监理有限公司。1.5“采购监管科”是指饶平县财政局。1.6“投标人”是指在国内经合法的工商注册登记、具有从事本项目的经营范围和能力、并依循正当途径通过采购代理机构的资格登记审查后获取本招标文件的供应商,1.7“有效投标人”是指在规定时间内按要求递交投标文件和缴交投标保证金、并经评标委员会评定确认符合要求的投标人。1.8“中标人”和“承包人”是指经预中标公示后，收到采购代理机构发出的中标通知书并按规定缴交了中标服务费的投标人。1.9“质疑人”是指已参加本招标采购项目活动并以书面形式在按质疑规定的时间及有关要求向采购代理机构提出质疑的投标人。1.10“货物” 是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。招标文件中没有提及招标货物来源地的，根据政府采购法的相关规定均应是本国货物，优先采购自主创新、节能、环保产品。投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并满足政府招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。（1）投标人所提供货物须为全新未使用产品，货物及其辅助装置的铭牌、使用指示应以中文和/或英文及易懂的通用符号来表示，应能够准确无误地表示货物的型号、规格、制造商。（2）投标人交付货物时须出具货物的出厂合格证明或国家检验证明。 1.11“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括：投标人须承担的运输装卸、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。1.12本文件的专业技术内容如涉及到有官方或行业法定规定的标准、要求、规范指引、限制和禁止性内容时，应必须以法定技术规范为准；没有涉及法定规范时，则以本文件约定的技术要求为准。1.13本文件未注明具体配置的产品和相关服务，均以出厂标准配置或行业通用标准为准。1.14本文件采购需求若涉及具体品牌、型号、产地的产品，仅作为衡量技术水平与项目实施质量的适用参考基准，投标人可通过比照此参考基可以同档次、性能更优或更合适的同类产品替代，但必须经评委会技术审定通过后方为有效。1.15本文件所有涉及知识产权的产品、设计、专利权、商标权和版权，投标人必须确保采购人拥有其合法的、不受限制的无偿使用权，并免受任何侵权诉讼或索偿，否则，由此产生的一切经济损失和法律责任由投标人承担。1.16本文件所有涉及知识产权的产品、设计、专利权、商标权和版权，投标人必须确保采购人拥有其合法的、不受限制的无偿使用权，并免受任何侵权诉讼或索偿，否则，由此产生的一切经济损失和法律责任由投标人承担。1.17投标有效期：（1）投标有效期是指招标文件所规定的投标截止期后的一段时间，在这段时间内，采购代理机构可以就本项目对投标人进行资质审查、确定其为中标人及授予合同，投标人不得对投标文件的实质性内容做出修改，并且以投标保证金进行担保。（2）特殊情况下，采购代理机构可于投标有效期期满之前，要求投标人同意延长投标有效期，要求与答复均应为书面形式。不同意或拒绝延期的投标人将视为自动放弃投标,其投标保证金将予以退还。（3）本项目从开标之日起，投标有效期为60天。中标人有效期延续到项目验收通过之日。1.18招标文件中所规定的“书面形式”是指任何手写的、打印的或印刷的通讯，包括信函、电报和传真。1.19投标文件所指的公章必须为企（事）业法人公章，且与投标人名称一致，不能以其它业务章或附属机构章代替。需签名处必须由法定代表人或全权代表亲笔签署。1.20日期、天数、时间：未特别说明的，均为公历日（天）及北京授时中心发布的时间。1.21招标文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应视为对招标文件内容的理解和解释。1.22投标人应承担因其投标编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。二、投标人资格要求详见投标邀请函。三、招标文件3.1招标文件是用以阐明所需采购的货物及服务，以及招标、投标程序和相应的合同条款的参考范本。招标文件由下述五个部分组成。第一部分 投标邀请函；第二部分 项目需求；第三部分 投标人须知；第四部分 投标文件格式；第五部分 采购合同（格式）；第六部分 工程预算及图纸（另附）。四、招标文件的解释投标人在收到招标文件后，若有问题需要澄清，必须在标前会日前3天以书面形式(包括书面文字、传真)向招标人提出，否则不予解答。对投标人提出的问题，招标人将以标前会的方式，必要时以书面方式予以解答，书面答复将发给所有获得招标文件的投标人。招标人发出的书面答疑纪要，是招标文件的组成部分。五、招标文件的修改5.1招标文件发出后，在投标截止日期前，招标人可能会以补充通知的方式修改招标文件，招标人将至少在投标截止日期前15天书面通知所有投标人(外地投标人，以收到通知的邮戳日期为准)。补充通知作为招标文件的组成部分对投标人起约束作用，延期发出时，投标截止日期相应后延。5.2招标文件发出以后至投标截止前，招标人发出的所有具有编号的通知，均为招标文件的组成部分，与招标文件具有同等效力。5.3 如果各种资料内容有矛盾，以出版时间最后的为准。六、投标文件格式6.1投标人须按本招标文件中提供的投标文件格式（见附件）以A4版面统一编制（自制部分必须打印），以及按有关要求提供相关的附件资料等。七、投标文件编写及组成7.1投标人应仔细阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等，按照招标文件的要求编制投标文件，从而对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应。否则，其投标将被拒绝。7.2投标人对本招标文件的每一项要求所给予的响应必须是唯一的，否则将视为不响应并按无效投标处理。7.3投标文件的组成(所有复印件必须加盖投标单位公章，需要年审的证件必须经有关行政主管部门年审合格才有效，如到期未年审，必须附有关行政主管部门未组织年审的说明，否则视做无效证件)：（1）项目完成期时间承诺书；（2）投标人概况（格式一）；（3）项目实施组织方案（格式二）；（4）项目人员资格认定、相关培训合格情况；（5）安全生产措施；（6）保修期、维护保养及应急维修时间安排等服务；（7）投标保证金汇款凭证复印件；（8）经营业绩一览表（格式三）；（9）投标保证金退还申请函（格式四）；（10）中标服务费支付承诺书（格式五）；（11）输变电工程专业承包三级（含三级）以上施工专业承包资质证书副本复印件；（12）承装（修、试）电力设施许可证副本复印件；（13）投标人的法人营业执照副本复印件；（14）投标人的施工企业安全生产许可证复印件；（15）投标人的基本帐户开户许可证复印件；（16）投标人的项目负责人资格证书（建造师注册证书）及身份证复印件；（17）拟派项目负责人的建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书复印件；（18）投标报价书原件（格式六）；（19）投标保证书原件（格式七）；（20）工程开标一览表原件（格式八）；（21）拟派往本项目人员名单（格式九）；（22）履约保证金承诺书原件（投标格式十）；（23）施工方案及施工人员、机械设备承诺书原件（投格式十一）；（24）工程量清单报价书原件（格式十二、十三）；（25）招标文件要求的其他相关资格资质证明文件及附件资料复印件；（26）法定代表人有效证明书原件；（27）授权委托人有效授权书原件及授权委托人开标时间前近3个月的社会劳动保险缴费证明复印件(法定代表人亲自到场，此项不需要提供)。以上（1）至（27）需编目录按顺序装订并用密封袋密封包装。注：开标时提供投标保证金汇款凭证、营业执照、安全生产许可证、相关资质证书、开户许可证、项目负责人建造师注册证及安全生产考核合格证、项目负责人本人近3个月的社保证明等相关资料原件核对。八、投标文件的签署及有关规定8.1全部投标文件和本招标文件要求提交的有关附件及技术资料应装订成册并准备一式六份，其中正本一份、副本五份，并在每份投标文件上要明确注明“正本”或“副本”字样，一旦正本和副本有差异，以正本为准。8.2投标文件若有修改，须在修改处加盖投标人公章予以证实，否则将视为无效投标。8.3投标人应将投标文件正本和副本分开密封装在信封中，在封口处加盖公章。密封的信封封面上应按以下要求清楚标明：项目名称： 投标文件采购编号： 投标人： （投标人全称 ） 投标人地址： （投标人详细地址） 本项目开标之前不得启封” 的字样。8.5投标时间截止后，投标人投标文件不按要求的份数提交或未装订成册或未密封的，其投标将视为无效。8.6投标文件应装订牢固，不能轻易脱落。如投标文件因装订问题而出现漏页或缺页，由此产生的一切后果均由投标人自行承担。8.7采购代理机构对不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失不承担任何责任。九、投标语言及计量单位9.1投标文件和投标来往的文件及信件，须以中文书写。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。9.2除在招标文件的技术规格中另有规定外，在投标文件中以及所有投标人与采购代理机构和采购人往来文件的所有计量单位须使用中华人民共和国法定计量单位。十、投标报价说明 10.1本工程的工程量按照建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013）所规定的方式确定。10.2投标人应按工程量清单中列出的工程项目填报综合单价和合价。工程量清单计价格式中列明的所有需要填报的单价和合价，投标人均应填报，未填报的单价和合价，视为此项费用已包含在工程量清单的其他单价或合价中，任何与此有关的工程价款，招标人将不予支付。10.3 报价书中的供电工程可以使用广东省建设工程计价依据（2010）规定的相关计价依据。投标报价由投标人参照电力行业现行标准和各投标人自身情况测算后计入投标报价。10.4其它费用的取费项目和取费标准由投标人自行测定报价。其中应包括但不限于：临时场地、桥梁修筑、修补、特殊跨越措施补助费、施工措施费、施工与生产同时进行措施费、带电现场施工安全措施费。10.5投标人报价中每一项目的清单综合单价最高上浮不能超过招标文件公布的相应项目清单综合单价的30，否则作废标处理。10.6安全防护、文明施工措施费项目在投标报价时必须按招标控制价中的金额报价，不得改变金额，否则作废标处理。10.7除非合同中另有规定，投标报价（即投标总价）应包括施工设备、劳务、管理、材料、养护、保险、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有的费用。10.8确认的中标人投标总报价（中标价）为本招标工程计费范围内各项费用的总和。10.9招标文件所提供的工程量清单列明的数量是根据设计图纸计算，是招标文件的组成部分，但它只是为投标人提供一个共同基础，不能完全作为最后对中标人进行工程款支付的依据，投标人不得自行修改工程量清单的项目和数量。否则业主有权拒绝该工程量清单。10.10线路工程架线时跨越电力线、通讯线、铁路、公路、河流及堤防、鱼虾塘 、海域、水库附近基础施工的措施费由中标单位负责，施工申请手续均由中标单位负责办理。上述工作如需发生费用，在报价时一并计列。而施工道路及临时用地的树木砍伐、青苗赔偿、架线工作的树木砍伐、青苗赔偿、基础占地其费用由建设单位负责，不计入投标书报价部分。10.11工程建设过程中，中标单位对外的交涉与纠纷，以及所造成的损失，除招标书中有明确规定者外，均由中标单位自行解决。如确需建设单位进行协调时，协调解决问题所发生的一切费用仍由中标单位承担。10.12工程施工报建及申请手续均由中标单位负责办理。10.13投标人投标报价总额一经中标后，即作为中标单位与建设单位签订该工程施工合同的总价。10.14投标人所填写的单价和合价全部采用人民币表示，单位为元。10.15本工程项目不给予赶工费。十一、递交投标文件的时间、地点以及截止时间 11.1本项目投标截止时间及开标时间：见投标邀请函。11.2投标文件的递交必须在投标截止时间之前，派专人送达潮州市饶平县黄冈镇沿河北路26号（原老建委一楼会议厅），并在签到表上签到。在投标截止时间之后送达的投标文件，无论出于何种原因，均被拒绝。11.3采购代理机构于投标截止时间前半小时开始接收投标文件，提前递交或不符合规定的投标文件恕不接受。11.4电报、电话、传真和电子文件和电子邮件形式的投标概不接受。11.5投标人未购买招标文件而向采购代理机构提交的投标文件为无效投标文件，采购代理机构将不予接收。11.6投标截止时间后，本项目投标人少于3家的，本项目招标失败，采购代理机构将对该项目依法重新组织招标或根据饶平县财政局依法批准的其他政府采购方式进行采购。11.7在推迟了投标截止时间的情况下，采购代理机构、采购人和投标人受投标截止时间制约的所有权力和义务应延长至新的截至时间。十二、投标保证金12.1投标人应提供投标保证金，此投标保证金是投标文件的一个组成部分。12.2 投标保证金缴纳和返还（1）投标人应提供贰万元人民币金额的投标保证金。投标保证金必须由投标人基本帐户汇到汕头市统诚工程监理有限公司饶平分公司投标保证金专用帐户（账号名称：汕头市统诚工程监理有限公司饶平分公司；账号：2004025119014081349；银行：工商银行饶平支行），该保证金必须在2018年2月5日前（以当天16:00前到达政府采购代理机构的银行帐户为准），否则作废标处理。该保证金汇款凭证必须在用途栏注明（采购编号）投标保证金，否则，可能导致无法确认该笔投标保证金的用途，一切因此造成的后果由投标人自负。该银行汇款凭证、开户许可证复印件是投标文件的一个组成部分，应放入投标文件中。 （2）未中标投标人的投标保证金将在发出中标通知书后5个工作日内返还（无息）。（3）中标人投标保证金在满足以下条件后5个工作日内予以无息退还：中标人按有关规定与采购人已签订合同，并将合同复印件报采购代理机构备案后；中标人按招标文件要求已支付中标服务费；（4）如投标人出现下列情况，将被没收投标保证金： 投标人在本招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标； 投标人在规定的期限内未能：a、按招标文件要求签订合同；b、接受对投标文件错误的修正。 提供虚假的材料及证明文件的； 采购人如对投标人所提供货物的质量及服务问题投诉，经核查如属有效投诉的。十三、投标文件的修改与撤回13.1投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标，但采购代理机构必须在招标文件规定的投标截止时间之前，收到修改或撤回的书面形式的通知。13.2在投标截止时间之后，投标人不得对其投标做任何修改。13.3从投标截止时间后至本招标文件规定的投标有效期之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则，其投标保证金将不予退还。十四、投标费用投标人应承担因其投标编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。十五、开标15.1采购代理机构在投标邀请函（招标公告）规定的地点、时间公开开标。采购代理机构组织和主持开标会。投标人的法定代表人（或其委托的全权代表）必须持本人身份证原件准时出席，并在签到表上签名以证明其出席。投标人法定代表人（或其委托的全权代表）未参加开标会或参加开标会未带身份证原件以备核对的，视为自动弃权，其投标将被拒绝。15.2开标时，将由全体投标人，对全部投标文件的密封情况进行当众检查，在确认全部文件均密封完好后，由采购代理机构工作人员对各投标人投标文件的正本拆封唱标，宣读投标人名称、投标报价（或修改和撤回投标的通知、折扣声明、是否提交了投标保证金），以及采购代理机构和采购人认为合适的其他内容。15.3采购代理机构对唱标报价等做出书面记录，并由各投标人代表签字确认，存档备查。15.4未宣读的投标价格，评标时不予承认。15.5任何迟交或撤回的投标文件将被原封退回投标人，项目开标后，采购代理机构将不退还所有的投标文件。十六、评标委员会16.1评标委员会是依法组建的专门负责本项目招标评审工作的临时性机构。16.2采购代理机构根据项目的特点和专业技术要求组建评标委员会，其成员为5人以上的单数。采购人代表人数、专家人数及专业构成按政府采购规定确定。评标委员会成员依法从政府采购专家库中随机抽取。16.3评标是招标工作的重要环节，评标工作在评标委员会内独立进行。评标委员会将遵照公平、公正、科学、择优原则和招标文件要求推荐评审结果。16.4 在投标、开标期间，投标人不得向评委询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。16.5在评标过程中，评委不得与投标人私下交换意见。在招标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人，不得将评标情况扩散出评委人员之外。16.6评标委员会不向未中标人解释未中标原因。十七、评审流程与相关事项17.1采购代理机构向评标委员会成员宣布评审纪律和回避规定等相关注意事项；评标委员会成员从专家代表中推荐评委主任（评委主任主要职责是负责协调评委会各成员的意见，使之合理、合法，代表评委会向投标人提出质询意见和转达评标委员会的综合意见等）；评标委员会按照招标文件确定的评标原则及方法评标。评标委员会对投标文件的评审程序分为符合性审查、比较与评价、推荐中标候选人等。17.2符合性审查：17.2.1审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、报价有无计算上的错误。17.2.2对照本项目采购需求及有关要求，审查投标文件是否实质性响应招标文件的要求，没有重大偏离。（1）投标文件如出现所报单价与总价计算不符，则以单价为准；若文字大写表示的数据与小写数字表示的数据有差异，则以大写表示的数据为准。（2）实质上响应是指符合招标文件的关键性和重要要求、条款、条件、规定，且没有不利于采购项目实施质量效果和服务保障的重大偏离或保留。重大偏离或保留是指影响到招标文件规定的范围、质量和性能或限制了采购人的权力和投标人义务的规定，而纠正这些偏离将直接影响到其他投标人的公平竞争地位。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。（3）投标人在开标后不能通过修正或撤销不符之处，而使其投标成为实质性响应的投标。如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求或与招标文件有重大偏离的投标文件，其投标将被拒绝。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留，从而使其投标成为实质上响应的投标。（4）评标委员会对各投标人进行资格和符合性审查过程中，对不合格或无效投标的应以书面形式列出理由依据。以便投标当事人对被列举事实核证、澄清。17.4比较与评价：评委对照评标原则及方法，对通过符合性审查的投标文件进行比较与评价并独立评分。十八、废标条件与处理以及无效投标的认定21.1废标条件与处理：（1）符合专业条件的投标人或对招标文件作实质性响应的投标人不足三家的；（2）采购过程出现影响公平竞争的违法、违规行为的；（3）因重大变故，接财政部门通知本项目采购活动须即中止或取消的。符合上述1-3条其中之一的，将作废标处理，重新组织招标，同时将废标理由和处理决定知会各相关投标人。21.2无效投标的认定（1）开标时不能提供相关原件核对的；（2）投标人代表不能提供有效身份证原件核对的；（3）派驻本项目人员未按招标文件要求配备的；（4）投标人未按招标文件要求提交投标保证金或金额不足的或不能提供社保证明的；（5）超出经营范围投标的；（6）未能通过符合性审查,对约定的合格条件和重要关键内容出现实质性偏离的；（7）投标有效期不足或未明确的；（8）工商营业执照以及相关资质证书已过有效期的；（9）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；（10）附有采购人无法接受条件的；（11）明显不符合技术规格、质量要求、货物包装方式、检验标准和方法的；（12）无投标报价表或投标报价有严重缺漏项目的；（13）招标文件当中已列明的其他导致无效投标条件的。十九、询标及投标文件的澄清19.1在评标期间，评标委员会可以书面形式要求投标人对其投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。投标人有责任按照评标委员会通知指派专人进行答疑和澄清，但澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。投标人所作的答复或补充应以书面形式材料，并经法定代表人或其授权代表人签署，作为投标文件的一部分，对投标人具有约束力。19.2除评标委员会主动要求询标外，从开标后至授予合同期间，任何投标人均不得就与其投标有关的任何问题与评标委员会成员联系。二十、评标原则及方法20.1评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行比较与评价。20.2本项目采用综合评分法来确定本项目的中标候选人，不以单项指标的优劣评选出中标人。对所有投标人的投标评估，都采用相同的程序和标准,评标严格按照招标文件的要求和条件进行。20.3综合评分的主要考核因素是：价格、技术、信誉、业绩、服务对招标文件的响应程度，以及相应的比重或者权值等。20.4 本项目的具体评标指标、权值及主要考评内容如下：评分项目价格部分技术部分商务部分权重40%28%32%评分细则（100分）：评分项目评标指标及权值（%）主要考评内容报价部分（40分）投标报价（40分）采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标报价最低的投标报价为评标基准价，其价格为满分。其他投标人的报价得分统一按照下列公式计算：（1）投标报价得分=（评标基准价/投标报价）价格权值100。（2）公式中各报价均指有效投标报价；该结果保留二位小数，第三位小数四舍五入。有效报价：投标报价招标控制价；若投标报价招标控制价的85%时，应在投标文件中附成本分析报告，充分说明单价和费用的组成、降低成本的合理措施及在其他工程中应用过的经验等，否则视为原则性不响应招标文件要求，作否决投标处理。安全文明施工费按照公布的金额固定报价，不得自行变更，否则视为原则性不响应招标文件要求，作否决投标处理。技术部分（28分）项目实施组织方案（5分）1、方法及技术措施考虑全面、具体、可行、可靠，针对性好，对特殊的工作界面质量措施有重点。项目团队分工合理，得4-5分；2、方法及技术措施考虑较全面、较可行、较可靠，对特殊的工作界面质量措施可行。项目团队人员分工相对合理，得2-3分；3、方法及技术措施相对简单, 项目团队人员分工一般，得0-1分。安全生产与文明施工措施（5分）1、安全生产与文明施工保证措施明确、各项措施切实，特殊工作界面安全保证措施有重点，得2-5分；2、安全生产与文明施工措施较合理有保证措施，特殊工作界面有涉及到，得0-2分；项目负责人（6分）拟派项目负责人：同时具有一级注册建造师和高级工程师职称者得6分；同时具有二级建造师和高级职称者得3分；其余不得分（需提供证书复印件加盖单位公章并提供原件核对，无原件核对者不得分。）施工进度计划（5分）能提供详细的施工进度计划并能保证满足工期要求得5分；其他得0分。施工机械设备计划（3分）机械设备先进可靠，完全满足施工要求得3分；机械设备配备较好，满足施工要求得1分；其他得0分。服务承诺（4分）1、投标人完整的工程质量管理体系。（0-1分）2、售后服务承诺，包括保修、维护及“三包”期以及条件、服务热线及服务联系人员的安排、保修期满后维修服务的收费标准等）。（0-3分）商务部分(32)企业信誉（4分）企业获得“守合同、重信用”称号：连续8年以上（含8年）得4分；连续5年以上（含5年）8年（不含8年）以下得1分；其余不得分（需提供工商行政主管部门核发的证书复印件加盖单位公章并提供原件核对，无原件核对者不得分）。经营业绩（18分）提供近三年（2014年1月1日至今）完成过同类工程（指变配电站或供电线路）投资金额为人民币200万元或以上工程的有效证明材料，每有一项得2分（注：证明材料以签订合同和竣工验收报告同时具备为准，否则不做计分），满分18分；无业绩不得分。有效的质量、环境、职业安全健康管理体系认证证书（6分）具备一项且提供有效证明得2分，满分6分。信誉文件（4分）以投标人近三年来（2014年1月1日至今）获得供电或建设部门评为优良工程为评分依据。每提供一项有效证明的得2分，满分4分。没有提供有效证明的不得分。二十一、定标原则21.1评委将根据各投标人的投标文件综合评价投标人的各项指标并独立打分,投标人的得分为各评委的评分的算术平均分。评标委员会根据各投标人的得分从高到低排序并推荐得分最高的投标人为本项目的中标候选人。21.2本项目若出现两个或两个以上投标人综合得分（保留二位小数）相同的情况，则以其中投标报价从低到高排序确定中标候选人的排名。21.3评委会根据评标的情况写出评标报告并由全体评委及本项目监督代表签字确认。二十二、拒绝所有投标的权力22.1经评标委员会评审（或复审），认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。采购代理机构及采购人对受影响的投标人不承担任何责任，也无义务向受影响的投标人解释采取这一行动的理由。二十三、资格后审23.1采购代理机构可根据需要组织本项目评标委员会对本项目综合得分最高的中标候选人进行资格后审，将审查其财务、技术、供货（生产）能力及信誉，确定其是否有能力圆满地履行合同。23.2如果审查通过，则将合同授予该投标人，如果审查没有通过，则取消其中标候选人资格。在此情况下，采购人及采购代理机构可对下一个综合得分最高的投标人能否履行合同义务作相似的审查。如果未能通过审查，采购代理机构将对该项目依法重新组织招标或根据财政监管部门依法批准的其他政府采购方式进行采购。二十四、中标结果公示24.1本项目中标结果将在 “广东省政府采购网”公示3个工作日。不在中标名单之列者即默认为未中标，采购代理机构不再以其他方式另行通知。二十五、质疑和投诉25.1投标人若对本项目评审活动及结果有质疑的，可根据中华人民共和国政府采购法及有关法规的规定在中标结果公示期内向采购代理机构提交书面质疑书，投标人不提交的视为无异议，逾期提交的采购代理机构将不予受理。25.2质疑书必须由投标人法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章，质疑书由参加本采购招标项目的全权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章的，须附有法定代表人的授权委托书（授权委托书须载明全权代表的具体权限和事项），否则，采购代理机构将不予受理。25.3质疑人提交质疑书为一式三份（正本一份，副本二份），主要内容须包括：（1）质疑人全称、地址、邮政编码等；（2）被质疑采购招标项目的名称和编号；（3）被质疑人及与质疑事项有关的当事人的自然人姓名或者法人、其他组织的名称；（4）质疑事项所依据的具体事实和理由、相关证据材料以及明确的请求；（5）有效联系人和联系电话以及传真电话；（6）提起质疑的日期。否则，采购代理机构将不予受理。以电报、电话、传真和电子文件和电子邮件形式的质疑，采购代理机构将不作为受理的依据。25.4采购代理机构：汕头市统诚工程监理有限公司；地址:潮州市饶平县黄冈镇沿河北路26号；电话：25.5采购代理机构在收到质疑书原件的当日与质疑人办理签收手续。质疑书的内容不符合规定的，质疑人在收到采购代理机构相关告知之日起的3个工作日之内，质疑人可对原质疑书修改后重新进行质疑，但在上述期限内采购代理机构未收到质疑人重新提交的质疑书，或者重新提交