凝心聚力大讨论活动动员会讲话(王局).doc

在滨海新区教育系统“凝心聚力 创新发展”大讨论活动动员大会上的讲话王 延 文（2014年11月28日）同志们：今天的会议安排了三项主要议程，首先由我传达了国英书记的重要讲话精神，国利局长重点部署了教育系统开展大讨论活动的具体方案和工作要求，最后我想围绕如何利用大讨论的有利契机，借力发展、借势推动，使我们的各项工作再上一个新的台阶。目的是帮助大家学习、领会、消化大讨论活动的主要精神、重点要求和核心任务。以下强调五点意见。一、充分利用大讨论的契机，全面提高学习、思考、谋划的意识大讨论活动是区委按照市委要求，紧扣实际工作加强思想教育，全区范围开展的一次重要活动。按照区委要求要广泛动员、全员参与、不留空白。这不是做不做的问题，而是要借机认真做的问题。目的、意义在国英书记的讲话中都已传达。关键是怎么做的问题。我想，要抓住三个要点，一是认真学习；二是深入思考；三是积极谋划。首先，认真学习，学什么？学习国英书记动员会讲话精神，国英书记的讲话，报纸、网络、文件很快下发，讲话很系统、全面，分析形势、问题很透彻；学习教育局党委的活动安排，这一安排是根据区委安排，结合新区教育实际制定的，各单位要根据安排，认真落实；学习新区改革发展面临的新形势、国家教育改革发展的新政策；学习兄弟省市和学校先进的教育教学理念。在组织上、行动上要充分认识、高度重视、加以落实，各部门和单位主要领导要带头学习，带领广大干部、教职员工开展学习；第二要深入思考，各部门、各单位要对照先进，深入思考工作定位和办学理念，思考差距在哪儿，分析问题在哪儿，如何调动广大教师的积极性开展创新和实践；第三要积极谋划，领导要带领干部、教师积极谋划发展目标、特色工作和实际举措。以上这三个环节要逐一落实，不能走过场，要留下工作脚印，要让干部、教师感到活动过程扎实、内容务实、效果实在。二、充分利用大讨论的契机，深刻认识新区改革的大趋势，适应发展的新形势新区深化行政管理体制改革，教育由属地管理变为委办局管理，教育局机关内设13个处室，另设纪检、督导和工会组织。各处室直接管理到学校，管理体制正逐步捋顺。教育正处在大融合、大发展的关键时期，区域概念正在淡化，整体意识正在加强。这一点，一定要做到上下统一思想，强化概念。每一个单位、每一所学校、幼儿园都是新区的学校（包括功能区），一个单位、一所学校赢得了荣誉是新区的骄傲，出了问题也是新区的问题。各单位、各学校要在新的体制下尽快适应、积极顺应、努力响应，强化新区一盘棋意识，要坚持想问题、干工作从新区的角度出发，站在全国看新区、谋划新区，用全国的眼光审视新区。各处室、各单位还要加强沟通，联络畅通，保证信息对称、反馈及时、落实快速。为了促进融合发展，教育局和学校作了许多工作。比如：10月底，我们举办了与13所重点院校的恳谈会，重点了解全国的形势，各院校的优势，来谋划我们的工作。一些校长参加了会议，在教师高端培训、优秀教师招聘两个方面与院校进行了交流。最后，新区与13所院校达成了合作意向，为下一步做好全区性的高端培训和优秀人才引进开辟了新的渠道。比如：最近，开展的信息化培训，组织学校“一把手”集中学习两天半，让大家充分认识、了解、融合。意识到信息化建设的重要性，全国的形势，我们的差距，以及努力的方向。这是一项促进融合的实际举措。12月初，我们要出版滨海教研创刊号，主要是为广大教师搭建交流学习、成果展示和传播教育思想的平台，进一步增强教师之间的展示、沟通和融合，建立教师学习的意识。再比如：促进义务教育高端均衡发展，我们有两项主要措施：一是实施名校办分校工程，二是优秀校引领薄弱校项目，将来要加大跨区域合作的力度，促进优质教育资源的辐射和带动效应，努力实现新区教育高位均衡发展。目前，要分清哪些是名校，哪些是薄弱校，现在明成局长正带队考察，学习兄弟省市在教师管理、干部队伍、运行机制等方面的经验。三、充分利用大讨论的契机，谋划好明年和今后几年的工作大讨论活动重在与实际工作相结合，关键在事业发展上，要认真讨论发展的形势、政策的要求、面临的问题、存在的差距和实际的举措，要认真总结过去、分析现在、展望未来，要真讨论、真对照、真研究、真谋划，要动真格的、搞实际的，不虚、不假、不走过场。明年是教育“十二五”规划的收官年，是捋顺各种体制机制、深化各项教育改革、推进各项重点项目的关键年。因此，我们要紧紧围绕谋划好明年工作、规划好“十三五”，开展大讨论活动。2015年工作的指导思想是：贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和市、区委全会精神，继续深化行政管理体制改革，站在全国看新区，站在全国谋划新区，高点定位，高端发展，促进教育高位均衡，办好人民满意的教育、体育事业。一是优化资源，加强硬件建设。高水平、高质量、高标准地新建、改扩建一批学校、幼儿园。明年，我们要利用新区实施民生工程的政策、利用全市学校现代化达标和学前教育提升工程的政策、利用各学段教育创建全国示范校建设的有关政策，积极与财政沟通，积极争取多渠道支持，加快建设一批好学校和幼儿园，解决入学难、入园难的问题。同时，加快教育信息化建设，用信息化带动现代化。尽快建成“三通两平台”，为每所学校建设录播教室，将每所中学建成标准化考场。积极推进全国信息化试点项目建设，推出一批试点学校在信息化与课程结合、远程教育等方面做出积极探索和尝试。二是深化改革，包括课程改革、学科建设、减负增效、教育评价、招生考试等方面要有新突破、新招法、新作为。切实通过改革促进融合，推动发展。比如：普通高中招生打破区域界限，重点学校、示范学校面向全区招生，进一步提升享受优质高中教育比例。比如：特色课程、学科建设，不仅在高中搞，要在每个学段都搞，加强各学段学校之间的交流合作，加强联合体和学区建设，形成优势互补，强强联手，共同打造新区的优势学科和特色项目。比如：职业教育、社区教育，更要打破区域界限，审视全区产业结构的大布局，深化校企、校校联合办学，提升职业教育服务供给力。社区教育加强交流、展示和促进，建立特色突出、优势互补、丰富多样的教育课程和教育模式，促进文化繁荣和社会文明。三是培养名师、名校长，建设名学校，提升教育软实力。充分利用高校等各类资源，加强名师、名校长培训工作，理清培训层次，开展多平台的教师培训活动，注重培训实效。继续深化实施“名校办新校”、“名校联合薄弱校”，积极开展办学联盟、发展共同体的教育教学活动，促进区域教育均衡。四、充分利用大讨论的契机，加强制度建设、组织建设、作风建设和廉政建设我们要用“四大建设”来保障教育事业健康发展。一是加强制度建设。各部门要认真梳理已有的制度规定，列出清单，做好继承与发展。好的制度要继续坚持，加以完善；空白的项目要抓紧研究，及时补充；交叉重叠的内容要理清责权，明确管控。二是加强组织建设。加强党组织建设，做好党委、支部换届工作，充分发挥战斗堡垒作用。加强共青团、少先队和工会组织建设工作，积极发挥群团组织的助手作用。做好教研、考试、党校、后管等职能机构的统筹整合工作。加强领导班子和干部队伍建设。要坚持正确的用人导向，将作风正、能力强、敢担当的干部选拔到重要岗位。 这一点国英书记说的很好，群众的眼睛是雪亮的，领导的眼睛也是雪亮的。改革期间，在攻坚克难做出突出贡献的干部要重用，要用好每一个年龄段的干部。三是加强作风建设。每个部门、每个单位要想干成事、干好事，必须弘扬正气，汇聚正能量。工作中要大兴“调查研究”之风，“求真务实”之风，“真抓实干”之风，解决好发展的问题和改革的难题。要通过多种渠道认真梳理发现的问题和遗留的问题。机关各部门要提高工作质量和服务水平，对基层的工作要主动热情、反应迅速，现在已经形成比较好的势头，决不允许吃拿卡要、推诿扯皮。四是加强廉政建设。各级领导干部要强化廉政意识，牢记“八项规定”，摒弃“四风”问题。各学校要坚持从严治教，规范管理，积极推进政务公开、校务公开，在收费、招生、考试等群众关心的热点问题上做到阳光操作。纪检、审计部门要对群众反映集中的问题进行认真检查，严肃查处，坚决纠正各种不正之风，提高教育社会满意度和信誉度，办好人民满意的教育。五、充分利用大讨论的契机，激发展现一批教育创新成果大讨论活