城区禁止限制燃放烟花爆竹整治工作动员大会讲话稿.doc

城区禁止限制燃放烟花爆竹整治工作动员大会讲话稿城区禁止限制燃放烟花爆竹整治工作动员大会讲话稿同志们：经市委、市政府同意，召开此次禁止限制燃放烟花爆竹整治工作动员大会。会议的主要任务是，动员全区各级各部门高度统一思想，迅速行动起来，集中时间、集中力量，打好xx主城区禁止限制燃放烟花爆竹工作攻坚战。刚才，区政府副调研员仇秀泉同志宣读了xx主城区禁止限制燃放烟花爆竹整治工作实施方案，禁燃执法大队、迎丰街街道、盈口乡、三角坪社区区等四个单位作了表态发言言，希望大家说到做到。等等会，市政府副秘书长张明明珠同志还将作重要讲话，请大家深刻领会、抓好落落实。下面，我先讲三点点意见。一、高度统一思思想，深刻认识做好“禁燃燃”工作的重要性和必要性性随着城市建设的不断发发展，燃放烟花爆竹所带来来的负面效应逐步显现出来来，特别是环保压力与日俱俱增，安全问题日益突显，民意诉求反响强烈。同时时,“禁燃”也是清街集中中整治行动的重要内容之一一，因此各级各部门要切实实认清“禁燃”工作的重要要意义，把“禁燃”工作抓抓紧、抓实、抓好。1.开展“禁燃”工作，是提提升城市品味、创建文明城城市的必然要求。燃放烟花花爆竹是我国几千年来的传传统习俗，为群众的节日增增添了欢乐和喜庆。但随着着社会的发展和进步，这一一习俗已逐渐成为影响城市市健康可持续发展的重大社社会问题。由于历史和现实实等多方面的原因，xx主主城区违禁燃放烟花爆竹的的现象相当普遍，甚至大白白天在主干道上明目张胆的的燃放鞭炮，燃放过后的“硝烟弥漫”和满地纸屑，产生的巨大噪音和大量废废弃物，不仅严重污染了城城市环境，增加了城市管理理的难度，而且严重破坏了了广大市民的正常生产生活活，损害了城市的整体形象象，与现代城市发展的要求求极不协调。对此，社会各各界反应强烈，无论是本地地居民，还是外地客商，对对xx城市管理反映最突出出的就有燃放烟花爆竹问题题。城市是一个地方居民生生活的聚集地，也是一个地地方发展的载体和名片。市市委、市政府提出创建省级级文明城市、国家卫生城市市，而一个鞭炮之声不绝于于耳，鞭屑遍地，烟雾缭绕绕的城市，不可能有好的人人居环境，也难以实现省级级文明城市、国家卫生城市市的目标，更加难以赢得客客商的青睐。因此，各级各各部门务必要从经济社会发发展的大局认识“禁燃”工工作的重要性，要本着对xxx发展、鹤城发展负责，对群众安全负责的态度，切实增强做好“禁燃”工工作的责任感和紧迫感。2.开展“禁燃”工作，是是顺应群众呼声、回应群众众关注的重要决策。燃放烟烟花爆竹除了能够热闹一时时之外，对我们的社会有百百害而无一利。禁止限制燃燃放烟花爆竹问题总能引起起人们的高度关注。20115年6月3日，网友“越越过障碍”就指出“xx城城区现在放烟花爆竹已经成成为新常态，就在市委市政政府、环保局、城管局旁边边的安置区、居民区等等就就经常肆无忌惮的燃放，有有时候是半夜，有时候是整整天，湖天开发区一带也常常常听到震耳的炮声，城区区禁止燃放鞭炮爆竹该谁来来落实?”燃放烟花爆竹极极易引发火灾、人身意外伤伤害事故，因燃放烟火爆竹竹引发的惨剧每年都会发生生，教训极其深刻。比如：2010年2月9日晚220时27分，中央电视台台新台址工程的重要组成部部分电视文化中心发生火火灾，起火时大楼尚在建设设中，火灾起因是违规燃放放烟花爆竹，在此次火灾事事故中共造成了1死7伤。2014年6月1日，黑黑龙江五大连池风景区燃放放烟花过程中发射筒炸膛,礼花弹发射轨迹改变，礼礼花弹在空中爆炸后部分亮亮珠落入观看人群，造成114人受伤。除了安全隐患患，燃放烟花爆竹还对群众众身体健康、城市空气质量量也造成极大危害。因此，开展“禁燃”工作，有利利于筑起安全防线，保障人人民群众的生命财产安全，维护广大人民群众的根本本利益。3.开展“禁燃燃”工作，是推进依法行政政、创新社会治理的具体体体现。开展“禁燃”工作，政府有规定，群众有呼声声，发展有要求，是大势所所趋，势在必行。为加强烟烟花爆竹安全管理，创建文文明卫生城市，报经市委、市政府研究同意，xx主主城区将于2016年1月月1日起禁止限制燃放烟花花爆竹，并制定了关于在在xx中心城区内禁燃限燃燃烟花爆竹的通知、xxx主城区禁止限制燃放烟烟花爆竹整治工作实施方案案等文件，对开展城区“禁燃”工作提出了的具体体要求，这就是我们抓好“禁燃”工作的标准。各部部门各单位必须严格按照文文件要求，不折不扣地抓好好落实。这不仅是体现政府府执行力和打造诚信政府的的现实需要，也是政府推进进依法行政、创新社会治理理的具体体现。否则，我们们就是不作为，就是失职。对此，我们不能有丝毫的的犹豫和迟疑，更不能有任任何杂音，必须坚定信心，下定决心，全力以赴地抓抓好中心城区“禁燃”工作作。二、把握关键环节，全力打好“禁燃”工作攻攻坚战开展“禁燃”工作作是一项十分复杂的系统工工程，关系民生问题，考验验政府能力，体现城市形象象。各级各部门要按照市委委、市政府的统一部署，齐齐心协力，齐抓共管，严格格执法，务求必胜。1.明确“禁燃”范围。根据据xx主城区禁止限制燃燃放烟花爆竹整治工作实施施方案规定，xx城区禁禁止燃放烟花爆竹区域为：党政机关，文物保护单位位，车站、码头、飞机场等等交通枢纽以及铁路线路安安全保护区内，易燃易爆物物品生产、储存单位，输变变电设施安全保护区内，医医疗机构、幼儿园、中小学学校、敬老院，山林、草原原等重点防火区以及其他禁禁止燃放烟花爆竹的地点。以上区域，任何时候不得得燃放烟花爆竹。xx城区区限制燃放烟花爆竹区域为为：城区东至石门乡金海加加油站，西至城西停车场，南至新汽车南站，北至怀怀铁分局龙泉雅苑。以上区区域，除农历除夕至正月十十五和十月一日国庆节全天天，以及经依法批准并由市市政府发布公告的焰火晚会会或者其他大型焰火燃放活活动，可以按规定燃放外，其他时间禁止燃放烟花爆爆竹。2.强化宣传教育育。“禁燃”工作是传统民民俗与现代文明的冲突，不不能指望一纸禁令，更不是是一朝一夕之功，必须把宣宣传教育工作贯穿于“禁燃燃”工作全过程。宣传部门门要把宣传“禁燃”工作作作为当前重要任务，做到经经常性宣传和集中宣传相结结合，重点宣传烟花爆竹竹安全管理条例和xxx主城区禁止限制燃放烟花花爆竹整治工作实施方案，增强广大群众的法制意意识，提高群众的知晓率和和参与度，争取广大群众的的理解、支持和配合。要充充分利用电视、广播、报纸纸、短信平台等媒体，通过过发放宣传资料、流动宣传传、入户宣传等形式，广泛泛宣传烟花爆竹禁放、限燃燃的区域、时间以及注意事事项等相关规定。各街道和和城郊乡、社区和城中村要要组织相关人员上门入户宣宣传，与辖区每一户家庭、每一个门店、每一个企业业、每一家单位均签订禁禁燃承诺书。教育部门要要开展“小手拉大手”活动动，发挥学生的作用，监督督家长摒弃陋习，不要燃放放烟花爆竹。3.认真查查堵源头。公安机关为燃放放烟花爆竹的主管机关，对对主城区界定范围内非法运运输、燃放烟花爆竹行为进进行打击处理。安监部门要要依法查处主城区界定范围围内非法储存、销售烟花爆爆竹行为。城管执法部门要要加大城区巡查力度，配合合有关部门查处街面上非法法销售、燃放烟花爆竹行为为。工商部门要加强对烟花花爆竹经营网点的日常检查查，加强对个体商户的宣传传教育工作，依法查处和取取缔非法经营烟花爆竹行为为。供销社负责对烟花爆竹竹在禁燃区的仓库清理或变变更使用功能。纪委、宣传传、民政、环保等部门要根根据各自职能负责烟花爆竹竹的相关管理工作。工会、共青团、妇联等群团组织织要发挥自身优势，全力配配合“禁燃”工作。主城区区各机关、企事业单位要做做好本单位燃放烟花爆竹的的管理及宣传教育工作，及及时劝阻、制止、举报违反反“禁燃”有关规定的行为为。各街道和城郊乡、社区区和城中村要引导和督促辖辖区内的单位和个人遵守“禁燃”有关规定。4.加强现场查禁。各街道和和城郊乡、社区和城中村要要指定专人或工作专班持续续不断地在大街小巷、居民民小区进行不间断巡回检查查。特别是要加强对办红白白喜事户跟踪监管，采取上上门劝导、温馨提示等人性性化的措施来制止燃放烟花花爆竹。公安、城管执法部部门的执勤巡逻车要把日常常管理与“禁燃”控管结合合起来，要在第一时间赶赴赴现场，及时查处违规燃放放烟花爆竹行为。要重点加加强城乡结合部等重点部位位、重点时段的控管，对违违规燃放烟花爆竹的行为及及时进行教育、制止。公安安部门要牵头负责现场查禁禁工作，110指挥中心、各城区派出所对燃放烟花花爆竹的报警要反映灵敏，迅速组织出警，认真调查查处理。对现场查获违规燃燃放烟花爆竹的行为，要严严格按照规定，对违规燃放放的责任单位或责任人、监监护人处罚到位，该罚款的的要罚款，该拘留的要拘留留。三、加强组织领导，确保将“禁燃”工作落到到实处开展“禁燃”工作作，有依据、有基础、有措措施，关键在于抓落实。各各级各部门要把“禁燃”工工作放在当前各项工作的重重中之重，严格落实各自职职责，确保工作落到实处。1.要加强组织领导。为切实加强对“禁燃”工工作的领导，区委、区政府府成立了由区长任政委，区区政府分管领导任指挥长，纪委、宣传、公安、城管管执法、安监等部门为成员员的指挥部，指挥部下设区区禁燃办公室。同时，从城城管执法、公安、安监等部部门抽调了多名工作人员，成立了xx城区禁燃限燃燃巡查执法大队，主要负责责城区烟花爆竹燃放日常管管理的巡查、执法、宣传、教育等工作。各街道和城城郊乡要按照区禁燃指挥部部的要求，迅速落实工作人人员，迅速分解禁燃工作责责任，落实专门人人员，做做到重心下移、责任上肩、层层落实；要与辖区所属属单位、社区、村层层签订订禁燃责任状，明确工作任任务和奖惩措施，做到层层层有人抓，管理无空挡。2.要加强协调配合。开开展“禁燃”工作是一项艰艰巨而又长期的任务，牵涉涉面宽、任务重，单靠哪一一个部门是无法完成的，必必须齐抓共管，形成合力，建立完善的监管体系。实施方案已对相关单位位职责作了明确规定，各成成员单位要严格按照区委、区政府统一部署和方案要要求，各司其职，各负其责责，密切配合，协同作战，建立纵向到底、横向到边边的监管体系，决不允许出出现推诿扯皮、敷衍塞责现现象。同时，要实行有奖举举报制度，鼓励群众主动举举报有关案件的线索，充分分调动广大市民关心、监督督、参与“禁燃”工作的积积极性。3.要强化检查查督办。区禁燃办公室要对对各部门各单位“禁燃”工工作进行检查督办，公安、工商、城管、安监等部门门要对基层管理单位的“禁禁燃”工作进行监督检查，各街道和城郊乡要对所属属单位、社区、村的“禁燃燃”工作进行检查督办，切切实把各项任务落到实处。区委区政府督查室要对各各职能部门的“禁燃”工作作落实情况进行检查督办，对工作不力、作风不实、行动迟缓的单位和干部，要严肃追责。4.要构构建长效机制。区禁燃办公公室要