唐河县中等职业学校特色学校建设项目.doc

唐河县中等职业学校特色学校建设项目唐河县中等职业学校特色学校建设项目 招标文件招标文件 （二标段）（二标段） 招标编号：招标编号：THGGZY-ZCGK2015-THGGZY-ZCGK2015-053053 招招 标标 人：唐河县中等职业学校人：唐河县中等职业学校 招标代理机构：河南宏业建设管理有限公司招标代理机构：河南宏业建设管理有限公司 日日 期：期：二零一五年十二月二零一五年十二月 目目 录录 第一章第一章 招标公告招标公告4 4 第二章第二章 投标人须知前附表投标人须知前附表7 7 第三章第三章 投标人须知投标人须知1111 一一. . 说明说明1111 二二. . 招标文件招标文件1313 三三. . 投标文件的编写投标文件的编写1414 四四. . 投标文件的递交投标文件的递交1919 五五. . 开标与评标开标与评标2121 六六. . 授予合同授予合同2626 第四章第四章 合同条款合同条款3131 第五章第五章 合同条款资料表合同条款资料表4545 第六章第六章 合同格式合同格式4646 第七章第七章 附件附件4848 附件附件 1 1、投标报价表格、投标报价表格 4949 附件附件 2 2、资格证明资料、资格证明资料 5555 附件附件 3 3、投标货物的技术资料证明文件、投标货物的技术资料证明文件 6464 附件附件 4 4、商务资料证明文件、商务资料证明文件 6666 第八章第八章 招标项目资料表招标项目资料表7171 第九章第九章 招标项目内容数量及技术要求招标项目内容数量及技术要求7575 一、采购货物需求：一、采购货物需求：7575 二、采购货物技术参数要求：二、采购货物技术参数要求：7575 第一卷第一卷 目目 录录 第一章第一章 招标公告招标公告 第二章第二章 投标人须知前附表投标人须知前附表 第三章第三章 投标人须知投标人须知 第一章第一章 招标公告招标公告 唐河县中等职业学校特色学校建设项目招标公告唐河县中等职业学校特色学校建设项目招标公告 唐河县中等职业学校河南省职业教育特色学校建设项目已由相关部门批准，已具备招 标条件。本项目采购人唐河县中等职业学校，招标代理机构为河南宏业建设管理有限公司。 采购人现委托招标代理机构对本项目进行国内公开招标，欢迎有意向且符合条件的潜在供 应商参加投标。 一、一、招标项目名称及编号：招标项目名称及编号： 1.项目名称：唐河县中等职业学校河南省职业教育特色学校建设项目 2.项目编号：THGGZY-ZCGK2015-053 二、二、招标项目简要说明：招标项目简要说明： 1.本项目为唐河县中等职业学校建设项目，（采购内容详见招标文件要求） 本项目划分为二个标段： 一标段：深化校企合作、改革人才培养模式； 二标段：加快信息化建设、提升基础能力； 2.资金来源：财政资金，已落实。 三、投标人资格要求三、投标人资格要求 一标段资格要求：一标段资格要求： 1、具有独立法人资格符合中国政府采购法第二十二条规定； 2、投标人应持有企业所在地或项目所在地检察机关出具的行贿犯罪档案查询告知函 （查询日期不得早于招标公告发布之日，查询对象包含企业及法定代表人）； 3、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 4、要求投标人具有建设国家示范校和职业或品牌教育特色校项目经验，提供业绩合 同证明； 5、本项目不接受联合体投标。 二标段资格要求：二标段资格要求： 1.符合中华人民共和国政府采购法第二十二条之规定,经营范围应满足本次采购 需求。 2.在中国境内注册、具有独立承担民事责任能力的法人企业，具有有效的营业执照、 税务登记证、组织机构代码证，有能力提供招标货物及相应的技术和服务。 3.要求投标人具有建设国家示范校和职业或品牌教育特色校项目经验，提供业绩合 同证明。 4.投标人应持有企业所在地或项目所在地检察机关出具的行贿犯罪档案查询告知函 （查询日期不得早于招标公告发布之日，查询对象包含企业及法定代表人）。 5.满足法律法规及本项目招标文件规定的其他条件。 注：本项目投标人可同时投报多个标段，但最多只能中一个标段，以标段金额高的为中标注：本项目投标人可同时投报多个标段，但最多只能中一个标段，以标段金额高的为中标 标段。标段。 三、三、投标报名及招标文件的获取：投标报名及招标文件的获取： 1.供应商报名方法： 本项目只接受网上报名，不接受其它形式报名。各潜在投标人 报名时需提前登陆唐河县公共资源交易中心网站（）进行会员入库注册，完 善诚信库各类信息。详细流程请按照首页”通知公告”栏目唐河县公共资源交易中心建 立投标会员库的公告的要求进行注册。各潜在投标人入库上传资料必须真实、完整，并 对其资料的真实性负法律责任，投标人入库备案资料只作为报名时审核，并不作为开标时 资格审查依据。 2.报名时间：2015 年 12 月 日上午 8:00 至 2015 年 12 月 日下午 17:30（北京时 间，双休日除外，下同）。 3.招标文件获取时间：2015 年 12 月 日上午 8:00 至 2015 年 12 月 日下午 17:30（北京时间，双休日除外，下同）。网上招标文件获取方法详见唐河县公共资源交 易中心关于试行项目网上报名的通知附件 1。 4.招标文件售价：每套售价 元人民币（售后不退） 户名：唐河县公共资源交易中心 开户行：中国工商银行唐河支行 账号：1714 0235 2920 1093 343 四、四、开（评开（评) )标地点：标地点： 1.开标时间：2015 年 12 月 日上午 9:30 时 2.开标地点：唐河县公共资源交易中心综合开标厅 五、五、递交投标文件截止时间：递交投标文件截止时间： 1.投标文件递交截止时间：2015 年 12 月 日上午 9:30 整。 2.递交投标文件时间：上午 8:30 时至 9:30 时递交投标文件，提前、逾期或递交不 符合规定的投标文件恕不接受。 六、六、发布公告的媒介：发布公告的媒介： 本次招标公告在中国政府采购网、中国采购与招标网、河南省政府采购网 、河南招标采购综合网、唐河县公共资源交易中心网上发布。 七、七、联系方式：联系方式： 招标采购单位：唐河县公共资源交易中心 联系人：杨先生 电话采购人：唐河县中等职业学校 联系人：周先生 电 话招标代理机构：河南宏业建设管理有限公司 地 址：南阳市卧龙区档案局 503-1 室（南阳市滨河路中段） 联系人：曹先生 电 话唐河县公共资源交易中心 河南宏业建设管理有限公司 2015 年 12 月 日 第二章第二章 投标人须知前附表投标人须知前附表 序号序号项目内容项目内容编编 列列 内内 容容 1 招标采购单位 招标采购单位：唐河县公共资源交易中心 联系人：杨先生 电 话2 采购人 采购人：唐河县中等职业学校 联系人：周先生 电 话3 招标代理机构 招标代理机构：河南宏业建设管理有限公司 联系人：曹先生 电 话唐河县中等职业学校特色学校建设项目 4 项目名称及招标编 号招标编号：THGGZY-ZCGK2015- 5 交货地点采购人指定地点 6 资金来源财政资金 7 资金落实情况已落实 8 招标范围二标段：加快信息化建设、提升基础能力 9 *项目建设周期*1*1 年（合同签订之日起）年（合同签订之日起） 10 *质量要求、验收 标准 质量要求、验收标准：满足特色学校建设任务书验收标准。 11 *合格投标人详见招标文件“投标人资格要求” 12 是否接受联合体投 标 不接受 13 投标预备会不召开 14 *分包 中标人必须承担总包责任，必须独立完成项目，不得依任何形式转包， 否则采购人有权终止合同并追究中标人的责任。 15 *投标有效期自投标截止之日起 60 日历天 16 *投标保证金 投标保证金缴纳至：投标保证金缴纳至： 开户银行：中国工商银行唐河支行开户银行：中国工商银行唐河支行 账账 户：户： 账账 号：号： 投标保证金缴纳金额：投标保证金缴纳金额： 元整（元整（ ： .00.00）。）。 投标保证金缴纳时间：投标保证金缴纳时间：20152015 年年 月月 日下日下午午 17:3017:30 以前截止（以到以前截止（以到 账时间为准）。账时间为准）。 1 1、投标人必须从企业在交易中心注册备案的基本账户转入交易中心保、投标人必须从企业在交易中心注册备案的基本账户转入交易中心保 证金专户，且转账时应在汇款附言（备注）栏严格按照规定填写项目证金专户，且转账时应在汇款附言（备注）栏严格按照规定填写项目 名称及标段。未按要求转入和填写致使保证金无法识别的，视为未提名称及标段。未按要求转入和填写致使保证金无法识别的，视为未提 交或未准时到账。（投标供应商可自行通过登录交易中心网页底部交或未准时到账。（投标供应商可自行通过登录交易中心网页底部 “会员登录会员登录”窗口查看该标段保证金缴纳状态显示是否有效）窗口查看该标段保证金缴纳状态显示是否有效） 2 2、为有效保护投标人信息，交易中心在本项目开标前不获悉投标人保、为有效保护投标人信息，交易中心在本项目开标前不获悉投标人保 证金是否到账，不开具保证金收款收据，以缴纳日期截止时银行到账证金是否到账，不开具保证金收款收据，以缴纳日期截止时银行到账 为准（因跨地区、跨行转账以及银行周末不办公等因素请各投标单位为准（因跨地区、跨行转账以及银行周末不办公等因素请各投标单位 予以考虑提前办理）。为确保各投标人顺利进场交易，查询保证金是予以考虑提前办理）。为确保各投标人顺利进场交易，查询保证金是 否到账敬请自行到汇出行查询。否到账敬请自行到汇出行查询。 17 *是否允许递交备 选投标方案 不允许 18 *签字或盖章要求 投标文件正本的投标函、开标一览表、法定代表人身份证明或授权委 托书、投标保证金、招标文件规定其它应加盖公章的证明材料必须加 盖投标人公章；要求签署姓名的必须由投标人的法定代表人或其委托 代理人亲笔签署姓名。 19 *投标文件份数正本壹份，副本肆份。“开标一览表” 壹份。 20 *装订及密封要求 投标文件应按以下要求装订：A4、打印（印刷）、清晰、工整、美 观。投标文件封面的右上角应清楚标明“正本”或“副本”，正本和 副本如有不一致之处，以正本为准。 投标文件的正本和所有副本密封在一个包封内，投标文件的密封必 须使用密封封条，在投标文件袋（箱）每个开口处密封，并在密封处 盖投标人公章。 为方便开标，投标人应将为方便开标，投标人应将“开标一览表开标一览表”单独密封在信封内提交。单独密封在信封内提交。 21 外包封套上写明 采购人名称： 招 标 编号： 项 目 名称： 所 投 标段: 投标单位名称： 在 年 月 日 时（北京时间）前不得启封 22 * *投标时原件的提投标时原件的提 交交 1 1、招标文件涉及投标人携带相关证明文件原件的，应同投标文件一同、招标文件涉及投标人携带相关证明文件原件的，应同投标文件一同 提交，逾期送达的或者未送达指定地点的原件文件，按未提供原件处提交，逾期送达的或者未送达指定地点的原件文件，按未提供原件处 理。理。 2 2、所有携带的原件单独密封，密封时必须使用密封封条，在原件密封、所有携带的原件单独密封，密封时必须使用密封封条，在原件密封 袋（箱）每个开口处密封，并在密封处盖投标人公章；原件密封的外袋（箱）每个开口处密封，并在密封处盖投标人公章；原件密封的外 包封套上注明所提交的原件内容清单（原件按清单顺序叠放）及所投包封套上注明所提交的原件内容清单（原件按清单顺序叠放）及所投 标项目名称、招标编号、所投标段、投标单位名称。标项目名称、招标编号、所投标段、投标单位名称。 3 3、原件在评标委员会评审后由监督人员返还投标人。、原件在评标委员会评审后由监督人员返还投标人。 4 4、其中法人身份证或、其中法人身份证或法人授权委托书及被授权人身份证原件不再密封，法人授权委托书及被授权人身份证原件不再密封， 在递交投标文件时出示。在递交投标文件时出示。 23 投标截止时间2015 年 月 日上午 9:30 整（北京时间） 24 递交投标文件地点唐河县公共资源交易中心综合开标厅 25 是否退还投标文件否 26 开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间 开标地点：同递交投标文件地点 27 开标程序 1）、投标文件的密封检查：由监督单位代表或投标人代表检查投标文 件密封情况 2）、拆封唱标 28 评标委员会的组建评标委员会人数构成： 5 人； 其中采购人代表 1 人；经济、技术类专家 4 人；按相关规定从政府 采购评审专家库中随机抽取。 29 是否授权评标委员 会确定中标人 否；评标委员会推荐的中标候选人数： 3 人； 30 履约担保 履约担保的形式：以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具 的保函等非现金形式向采购人提交； 履约担保的金额：政府采购合同金额的 10%； 履约担保的提交时间：签订合同前五个工作日； 需要补充的其他内容 31 中标公示 在中标通知书发出前，招标采购单位将中标候选人的情况在本招标项 目招标公告发布的同一媒体上予以公示，公示期为 1 个工作日。 32 *招标代理服务费 1）、本项目招标代理服务费由中标人在领取中标通知书时向招标代理 机构交纳。 2）、中标服务费收费标准参照发改价格【2002】1980 号文、发改价 格【2003】857 号、【2011】534 号关于货物类招标的规定执行。 33 *进场交易费 中标单位以中标价为基数按唐河县公共资源交易中心的收费标准向交 易中心缴纳进场交易费。 34 *政府采购预算控 制价 本项目设政府采购预算控制价，招标控制价为政府采购控制价。招标 控制价是约束投标人报价的上限，投标人报价超过招标控制价按废标 处理。 本项目招标控制价为：壹佰伍拾捌万元整（壹佰伍拾捌万元整（1580000.001580000.00 元）。元）。 35 *中标候选人评定 评标委员会应推荐得分最高的为第一中标候选人。若得分相同的，按 投标报价由低到高顺序排列；投标报价也相等的，按技术得分高者优 先，技术得分也相等的，按技术指标优劣顺序排列。 第三章第三章 投标人须知投标人须知 一一. .说明说明 1.1. 适用范围适用范围 1.1 本招标文件仅适用于“唐河县中等职业学校特色学校建设项目二标段”的政府采购 公开招标。 2.2. 定义定义 2.1 采购人：“投标人须知前附表”中所述的、依法进行政府采购的国家机关、事业单 位、团体组织。 2.2采购代理机构：是取得政府采购招标代理资质从事采购代理业务的社会中介机构， 受采购人委托组织招标活动，在招标过程中负有相应责任的社会中介机构。 2.3合格投标人： 参加政府采购活动的供应商应当具备政府采购法第二十二条第一款规定的条件，提 供下列材料： 1）、法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明； 2）、财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料； 3）、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料； 4）、参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明； 5）、具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。 6）、采购项目有特殊要求的，供应商还应当提供其符合特殊要求的证明材料或者 情况说明； 7）、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加 同一合同项下的政府采购活动； 8）、与采购人、采购人就本次招标的产品委托的咨询机构、采购代理机构、以及 上述机构的附属机构没有行政或经济关联； 9）、遵守国家法律、法规和各地市政府采购及采购代理机构有关招标的规定； 10）、招标文件中规定的投标人资格及其他条件。 2.4中标人：接到并接受中标通知书，最终被授予合同的投标人。 2.5联合体投标： 1）、两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商 的身份共同参加政府采购。 2）、以联合体形式进行政府采购的，参加联合体的供应商均应当具备政府采购法 第二十二条规定的条件，并应当向采购人提交联合协议，载明联合体各方承担的工 作和义务。 3）、联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购 人承担连带责任。 4）、联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资 质等级较低的供应商确定资质等级。 5）、以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他 供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。 2.6投标文件：指投标人根据招标文件要求提交的所有文件。 2.7供应商：根据政府采购合同，向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织 或者自然人。 2.8货物：指除了咨询服务以外的所有的物品、设备、装置和/或包括附件、备品备件、 图纸、技术文件、用于运输和安装的包装、培训、维修和其他类似服务的供应。 2.9货物伴随服务：指招标文件规定的供应商应承担的技术服务、技术协助、校准及售 后服务和其他类似的义务。 3.3.投标费用投标费用 3.1无论投标过程中的作法和结果如何，投标人应自行承担所有与参加投标有关的全部 费用，招标代理机构在任何情况下均无义务和责任承担上述费用。 4.4.踏勘现场踏勘现场 4.1投标人须知前附表中规定组织踏勘现场的，采购人按投标人须知前附表中规定的时 间、地点组织投标人踏勘项目现场。 4.2投标人踏勘现场的费用自理。 4.3采购人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 4.4采购人在踏勘现场中介绍的项目场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标 文件时参考，采购人不对投标人据此作出的判断和决策负责。 5.5.投标预备会投标预备会 5.1投标人须知前附表中规定召开投标预备会的，采购人按投标人须知前附表中规定的 时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。 5.2投标人应在投标人须知前附表中规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达采购 人，以便采购人在会议期间澄清。 5.3投标预备会后，采购人在投标人须知前附表中规定的时间内，将对投标人所提问题 的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组 成部分。 二二. .招标文件招标文件 6 6招标文件的构成招标文件的构成 6.1招标文件用以阐明本次招标的货物要求、招标投标程序和合同条件。 招标文件由下述部分组成： 第一卷 第一章 招标公告 第二章 投标人须知前附表 第三章 投标人须知 第二卷 第四章 合同条款 第五章 合同条款资料表 第六章 合同（格式） 第七章 附 件 第八章 招标项目资料表 第九章 项目内容数量及技术要求 6.2投标人应仔细阅读招标文件中投标人须知、合同条款的所有事项、格式要求和技术 规范，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使 其投标对招标文件做出实质性响应，否则，将承担其投标被拒绝的风险。 6.3照抄或复印招标文件技术及商务要求的、手写的、未按规定签署的投标文件将导致照抄或复印招标文件技术及商务要求的、手写的、未按规定签署的投标文件将导致 不被接受不被接受。 6.4如果第一卷和第二卷对同一事项的描述有冲突或矛盾，除非采购人或招标代理机构 另有解释，以第二卷为准。 7 7招标文件的澄清招标文件的澄清 7.1供应商对收到的招标文件如有疑问，可要求澄清，应在投标文件递交截止之日十天 前以书面方式（加盖单位公章）递交至招标代理机构。在规定的时间内未提出疑问 的，将被视为对招标文件完全认可。 7.2采购代理机构对潜在投标人在规定期限内提交的疑问应当在 3 个工作日内以书面方 式予以答复，同时将不标明疑问来源的书面答复函发至所有潜在投标人。 8 8招标文件的修改招标文件的修改 8.1在招标公告中所述的投标截止日期十五日前，采购人或者采购代理机构可主动地或 在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行必要的澄清或者修改。对已发出的 招标文件澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构 应当在投标截止时间至少 15 日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标 人。 8.2在招标公告中所述的投标截止日期不足十五日时，若招标人认为澄清或修改内容会 影响到投标文件的编制的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止 时间。 8.3招标文件的修改将以书面方式通知到已购买招标文件的所有潜在投标人，并构成招 标文件的一部分，对所有投标人均具有约束力。若因投标人自身原因致使澄清、修 改内容无法按时送达，造成的损失由投标人自行承担。 8.4投标人在收到上述通知后，应立即向招标代理机构回函确认。在收到上述通知三日 内不回复，即视为对修改内容无异议。 三三. .投标文件的编写投标文件的编写 9 9投标语言投标语言 9.1投标文件以及投标人所有与采购人及招标代理机构就投标来往的函电均使用中文。 投标人提供的外文资料应附有相应的中文译本，并以中文译本为准。未翻译的外文 资料可能造成在评标时不被充分认识并理解，对此造成的任何结果投标人自负。 9.2翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。但不能故意错误 翻译，否则，取消中标权并按照相关法律法规追究法律责任 1010 投标文件计量单位投标文件计量单位 10.1 除在招标文件中另有规定外，计量单位均使用公制计量单位。 1111 投标文件的组成投标文件的组成 11.1投标文件包括下列部分： (1)(1)按照第按照第 1212、1313 和和 1414 条要求填写的条要求填写的: : A.投标函 B.开标一览表 C.项目清单报价表 D.货物投标分项报价表 E.备品、备件、易损件、专用工具报价明细表 (2)(2)按照第按照第 1515 条要求出具的资格证明文件：条要求出具的资格证明文件： A.法定代表人身份证明或法人授权委托书； B.企业法定代表人和被授权人身份证件； C.营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本； D.企业所在地或项目所在地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函； E.招标文件“投标人资格要求”中要求的其他资料； F.招标文件附件中规定的需提供的其他表格或有关证明文件； 上述文件应证明投标人是合格的，而且中标后有能力履行合同。 (3)(3)按照第按照第 1616 条要求提交的投标货物的技术文件：条要求提交的投标货物的技术文件： A.技术规格偏差表； B.详细的技术指标和参数； C.保证货物正常运行的技术服务和备品清单等； D.产品质量保障证明文件； E.技术资料证明文件； F.其它技术资料证明文件； (4)(4)按照第按照第 1717 条规定提交的商务证明文件。条规定提交的商务证明文件。 A.商务条款偏差表； B.业绩证明文件； C.相关信誉证明材料； D.投标人提供的售后服务承诺及培训计划： E.招标文件中要求的其它商务要求证明文件、资料； (5)(5)按照第按照第 1818 条规定提交的投标保证金。条规定提交的投标保证金。 (6)(6)供开标时使用的与密封投标文件分别递交的开标一览表。供开标时使用的与密封投标文件分别递交的开标一览表。 (7)(7)招标文件第二卷中要求提交的其他材料。招标文件第二卷中要求提交的其他材料。 11.2投标文件应与招标文件要求的投标文件格式次序一一对应投标文件应与招标文件要求的投标文件格式次序一一对应。 11.3招标文件中的每个标段（包），是项目招标不可拆分的最小投标单元，投标人必须 按此标段（包）编制投标文件，提交相应的文件资料，拆包投标将视为漏项或非实 质性响应不予接受。 1212 投标格式投标格式 12.1 投标人应按照招标文件中提供的格式完整地填写投标函、开标一览表、主要货物分 项报价表、备件专用工具价格表等，按招标文件提供的资格证明格式（见附件）提 交招标文件要求的资格证明文件。 1313 投标报价投标报价 13.1投标人应按照招标文件提供的投标报价表格式填写提供各项货物及服务的单价、分 项总价和总投标价。如果单价、分项总价和总投标价之间有差异，评标以单价为准。 投标人必须无条件接受以其所报单价为基准的价格调整，否则其投标文件将被拒绝。 13.2投标总报价应是采购人指定地点交货的包括完成该项目的总报价。投标报价应包含 产品（含相关配件、附件、安装材料）价款、运输费、装卸费、安装费、保险费用、 办理进口手续相关费用以及一切技术和售后服务费等费用，如涉及软件许可使用或 技术指导、人员培训的，还应包括软件许可费以及一切技术服务费、人员培训费， 投标人不得再向采购人收取任何费用。如果不能成功申请免税，按海关相关规定补 交税款。各项报价应准确填入投标报价表相应栏内。 13.3投标人漏报的单价或每单价报价中漏报、少报的费用，视为此项费用已隐含在投标 报价中，中标后不得再向采购人收取任何费用。 13.4投标人根据上述规定所作报价的目的只是为了评标时对投标文件进行比较的方便， 但并不限制采购人订立合同的权力。 13.5投标报价应完全包括招标文件规定的范围，不得任意分割或合并所规定的分项。 13.6投标人对每种货物只允许有一个报价，采购人和招标代理机构不接受有任何选择报 价的投标。 13.7投标人不得以任何理由在开标后对投标报价予以修改，报价在投标有效期内是固定 的，不因任何原因而改变。任何包含价格调整要求和条件的投标，将被视为非实质 性响应投标而予以拒绝。 13.8最低报价不能保证一定中标。 13.9若投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的， 投标人应按要求作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或不能提 供相关证明材料的，由评委会认定该投标人以低于成本价报价投标，其报价应作废 标处理。 1414投标货币投标货币 14.1除非另有规定，投标人提供的所有货物和服务用人民币报价。 1515 投标人资格的证明文件投标人资格的证明文件 15.1依据“招标项目资料表”中的要求按第七章附件规定的格式提交相应的资格证明文 件，作为投标文件的一部分，以证明其有资格进行投标和有能力履行合同。 15.2投标人具有履行合同所需的财务、技术和生产能力的证明文件。 15.3投标人有能力履行招标文件中规定的保养、修理、供应备件和培训等其它技术服务 的义务的证明文件。 15.4投标人应提交企业信誉证明或其他证明资料。 1616证明投标货物符合招标文件技术要求的文件证明投标货物符合招标文件技术要求的文件 16.1投标人应提交证明其拟供货物和服务符合招标文件规定的技术响应文件，作为投标 文件的一部分。 16.2在产品规格一览表中应说明货物的品牌型号、规格参数、制造商及原产地等，交货 时出具原产地证明及合格出厂证明。 16.3证明文件可以是文字资料、图纸和数据，并应提供： 16.3.1 货物主要技术指标和性能的详细描述； 16.3.2 保证货物正常和连续运转期间所需的所有备件和专用工具的详细清单，包括其 价格和供货来源资料； 16.3.3 投标人应对招标文件技术要求逐条应答，并标明与招标文件条文的偏差和例外。 对招标文件有具体规格、参数的指标，投标人必须提供其所投货物的具体数值。 1717证明符合招标文件商务要求的证明文件证明符合招标文件商务要求的证明文件 17.1近三年以来同类产品经营业绩一览表； 17.2招标文件第五章招标文件第五章“合同条款资料表合同条款资料表”中有关商务要求内容；中有关商务要求内容； * *注：以上商务条款为基本要求，投标人参加投标，则视为接受上述要求，投标人注：以上商务条款为基本要求，投标人参加投标，则视为接受上述要求，投标人 不能满足基本要求的按废标处理。投标人可在此基础上作出优惠承诺和具体实施安排，以不能满足基本要求的按废标处理。投标人可在此基础上作出优惠承诺和具体实施安排，以 提高其投标的竞争力。提高其投标的竞争力。 1818投标保证金投标保证金 18.1投标人应按“投标人须知前附表”中规定的时间前，应按规定的金额、形式向唐河 县公共资源交易中心提交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。 18.2投标人不按本章 18.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。 18.3未按规定提交投标保证金的投标，将被视为非实质性响应投标予以拒绝。 18.4未中标企业投标保证金将在中标通知书发出后 5 个工作日内无息退还投标人基本账 户。 18.5中标企业投标保证金，在中标人与采购人签订合同后 5 个工作日内无息退还投标人 基本账户。 18.6下列任何情况发生时，投标保证金将不予退还：下列任何情况发生时，投标保证金将不予退还： (1)投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标文件； (2)在投标文件中有意提供虚假材料谋取中标； (3)中标人无正当理由不与采购人订立合同，在签订合同时向采购人提出附加条 件； (4)将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，将 中标项目分包给他人的； (5)与采购人、其他投标人恶意串通的； (6)投标人在评标期间用不正当手段试图影响、改变评标结果的； (7)中标人未能按招标文件的规定提交履约保证金； (8)中标人未按招标文件规定按时向采购代理机构交纳成交服务费的。 18.7投标保证金有效期与投标有效期一致。 1919投标有效期投标有效期 19.1投标文件应自投标规定的开标之日起，在“投标人须知前附表”规定的时间内保持 有效。投标有效期不足的将被视为非响应投标而予以拒绝。 19.2在特殊情况下，采购人和招标代理机构可征求投标人同意延长投标有效期。这种要 求与答复均应以书面形式提交。投标人可以拒绝这种要求，但其投标保证金不会被 没收。同意延期的投标人将不会被要求也不允许修改其投标，但可要求其相应延长 投标保证金的有效期。第 18 条有关退还和没收投标保证金的规定在投标有效期的 延长期内继续有效。 2020投标文件的式样和文件签署投标文件的式样和文件签署 20.1投标人应准备一份投标文件正本和“投标人须知前附表”规定数目的副本，每套投 标文件应清楚地标明“正本”或“副本”。副本应与正本内容一致，若副本与正本 存在文字或表述的不符之处，以正本为准。 20.2投标文件及所有文件必须是打印件，并由投标人或经正式授权的代表签字，被授权 人必须将以书面形式出具的“企业法人代表（单位负责人）授权委托书”附在投标 文件中。除没有修改的印刷文献外，投标文件的每一页都应由投标人的法定代表人除没有修改的印刷文献外，投标文件的每一页都应由投标人的法定代表人 或其授权代表签字或整本加盖侧封章。投标文件副本可为正本完整的复印件。或其授权代表签字或整本加盖侧封章。投标文件副本可为正本完整的复印件。 20.3任何行间插字、涂改和增删，必须由投标人或经正式授权的代表用姓或首字母在旁 边签字或加盖公章后有效。 20.4电报、电传和传真投标文件一律不接受。 四四. .投标文件的递交投标文件的递交 2121 投标文件的密封和标记投标文件的密封和标记 21.1为便于开标和唱标，投标人应将投标人应将“开标一览表开标一览表”单独另做一套，用信封单独密封递单独另做一套，用信封单独密封递 交。交。信封上标明投标人名称、地址及开标一览表字样并加盖公章或合法投标人签字。 如果投标文件中的报价与“开标一览表”报价之间有差异，应以唱标时唱出的“开 标一览表”报价为准，投标人应接受评标时所进行的价格修正，并承担一切不利于 投标人的责任。 21.2投标文件的装订要求：规范打印，A4 幅面左侧无线胶装，不得采用活页夹。必须 有目录、页码严格对应、按序连续逐页编码。 21.321.3投标文件必须分标段单独进行密封。投标文件必须分标段单独进行密封。 21.421.4投标人应将投标文件正本和所有副本密封在一个包封内，投标文件的密封必须使用投标人应将投标文件正本和所有副本密封在一个包封内，投标文件的密封必须使用 密封封条，在投标文件袋（箱）每个开口处密封，并在密封处盖投标人公章。密封封条，在投标文件袋（箱）每个开口处密封，并在密封处盖投标人公章。 21.521.5密封袋的正面均应标明以下字样：密封袋的正面均应标明以下字样： 采购人名称： 招 标 编号： 项 目 名称： 所 投 标段: 投标单位名称： 在 年 月 日 时（北京时间）前不得启封 21.6采购人和招标代理机构对误投或过早启封概不负责。招标代理机构拒收未成册和未 按以上要求封装的投标文件。 21.7投标人的招标文件应当从唐河县公共资源交易中心直接获得，根据复制招标文件编 制的投标文件将被拒收。 2222 投标截止期投标截止期 22.1投标人应在不迟于“投标人须知前附表”中规定的截止日期和时间将投标文件按照 “投标人须知前附表”中载明的地址递交至招标代理机构。 22.2采购人和招标代理机构可以按第 8 条规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投 标截止期限。在此情况下，采购人、招标代理机构和投标人受投标截止期制约的所 有权利和义务均应延长至新的截止日期。 2323 递交投标文件递交投标文件 23.1招标代理机构将拒绝并原封退回在第 22 条规定的投标截止期后收到的任何投标文 件。 23.2投标人在递交投标文件时需携带法人授权委托书和被授权人身份证，否则投标文件 不予接受。 23.3采购人将拒绝接收不符合数量要求的投标文件。 2424 投标文件的修改和撤回投标文件的修改和撤回 24.1投标人在递交投标文件后，在投标截止时间之前可以修改或撤回其投标文件，但投 标人必须在投标截止时间之前将修改或撤回的书面通知递交至招标代理机构。 24.2投标人的修改或撤回通知书应按第 21 条规定编制、密封、标记和递交。 24.3在投标截止期之后，投标人不得对其投标做任何修改。 24.4从投标截止期至投标人在投标文件中载明的投标有效期满期间，投标人不得撤回其 投标，否则其投标保证金将按照第 18.7 条的规定被没收。 五五. .开标与评标开标与评标 2525 开标开标 25.1招标代理机构在“投标人须知前附表”中规定的日期、时间和地点组织公开开标。 开标时，投标人须由法定代表人或其委托代理人参加，签名报到以证明其出席开标 会议。 25.2按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回投标人，按 27 条规定的 确认为无效的投标文件，不予送交评审。 25.3开标程序： 主持人按下列程序进行开标： （1）、宣布开标纪律； （2）、公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称； （3）、宣布采购人、监督人员、唱标人、记录人等有关人员； （4）、由投标人代表或由监督部门检查投标文件的密封情况并当场宣布密封情况； （5）、经确认无误后，按照递交投标文件的逆顺序进行拆封唱标，唱标的内容一 般包括：投标人名称、投标报价、货物交付使用时间、质保期、其他优惠条 件等。未经宣读的投标报价（如果有），一律不在评标中考虑； （6）、若唱标人宣读的结果与投标文件不符时，投标人有权在开标现场提出异议， 经监督人员现场核查确认后，可重新宣读投标文件。若投标人现场未提出异 议，则认为投标人已确认唱标结果； （7）、唱标结束后由投标人代表、采购人及监督人员现场签字确认； （8）、开标结束。 25.4招标代理机构将对开标情况做详细记录。 2626 评标工作评标工作按照中华人民共和国政府采购法和评标委员会和评标方法暂行规定 的规定，评标由依法组建的评标委员会（下称评委会）负责。评委会成员的构成及 抽取方式见投标人须知前附表。 26.2评标工作由评标委员会主持对所有投标人的投标文件进行评审，并依评分由高到低 的顺序推荐出 3 名中标候选人。 2727 投标文件的初审投标文件的初审 27.1评委会将审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人 是否提交了投标保证金、有无计算上的错误等。 27.2允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致或不规则的地 方。 27.3在对投标文件进行详细评估之前，评委会将确定每一投标人是否对招标文件的要求 做出了实质性的响应，而没有实质偏离。实质性响应的投标是指投标符合招标文件 的所有条款、条件和规定且没有实质偏离和保留。实质偏离和保留是指对招标文件 规定的范围、质量和性能产生重大或不可接受的偏差，或限制了招标代理机构、采 购人的权力和投标人的义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其它提交实质性响应 投标的投标人的公平竞争地位。 27.4评委会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身内容而不靠外部证据。 27.5评委会将依据投标人提供的资格证明文件审查投标人的财务、技术和生产能力。如 果确定投标人无资格履行合同，其投标将被拒绝。 27.6实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝，投标人不得通过修正或撤消不符之 处而使其投标成为实质上响应投标。 27.7投标文件有下列情形之一的，采购人不予受理： （1）逾期送达的或者未送达指定地点的； （2）投标文件未按招标文件要求予以密封的。 27.8投标文件出现下列情形之一的，由评标委员会初审后按无效投标文件不再进行评审： （1）投标文件未经投标单位盖章和法定代表人签字或其被授权人签字； （2）投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件； （3）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提 交备选投标的除外； （4）投标报价低于成本或者高于政府采购预算价； （5）货物交付使用时间、付款方式等实质性要求未满足招标文件要求的； （6）投标人未提交投标保证金或金额不足的； （7）超出经营范围投标的； （8）投标有效期不足的； （9）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的； （10）投标文件附有采购人不能接受的条件的； （11）未提供由注册地或项目所在地检察机关出具的无行贿犯罪档案查询证明。 27.9有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标： （1）投标人之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容； （2）投标人之间事先约定由某一特定投标人中标、成交； （3）投标人之间商定部分投标人放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交； （4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加投 标； （5）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。 27.10有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标： （1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； （2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； （3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人； （4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； （5）不同投标人的投标文件相互混装； （6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 27.11投标人有下列情形之一的，属于以其他方式弄虚作假的行为： （1）使用伪造、变造的许可证件； （2）提供虚假的财务状况或者业绩； （3）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明； （4）提供虚假的信用状况； （5）其他弄虚作假的行为。 2828 投标的评价投标的评价 28.1评标委员会成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据招标文件规定的评审程序、 评审方法和评审标准进行独立评审。 28.2招标文件中没有规定的评标标准不得作为评审的依据。 28.3评标委员会成员应当在评审报告上签字，对自己的评审意见承担法律责任。对评审 报告有异议的，应当在评审报告上签署不同意见，并说明理由，否则视为同意评审 报告。 28.4评委会只对已判定为实质性响应的投标文件进行评价和比较。 28.5计算评标总价时，以货物到达采购人指定的目的地交货价为标准，其中已包含各种 税费、运费及保险费、运杂费、安装费、验收检测费以及伴随的其它服务费。 28.6评委会在评标时，除根据第 13 条的规定考虑投标人的报价外，还将考虑量化以下 因素： (1)投标文件申明的货物交付使用时间； (2)与合同条款规定的付款条件的偏差； (3)所投货物零部件、备品备件和售后服务的费用； (4)采购人取得投标货物的备件和售后服务的可能性和便捷性； (5)投标货物在使用周期内预计的运营费和维护费； (6)投标货物的品牌、性能质量； (7)投标人所提供的售后服务承诺计划； (8)投标人所提供的培训计划； (9)投标人的综合实力； (10) “投标人须知前附表”和技术规格中规定的其它评标因素。 28.7在“招标项目资料表”中列出评标因素及打分办法，是评标委员会进行评标的依据。 2929 投标文件的澄清投标文件的澄清 29.1为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，评委会有权向投标人质疑，请投标 人澄清其投标内容。投标人有责任按照招标代理机构通知的时间、地点、方式由投 标人或被授权人进行答疑和澄清。 29.2重要澄清的答复应是书面的，并由投标人企业法人代表（单位负责人）或被授权人 签字。 29.3投标人的澄清文件是投标文件的组成部分，并取代投标文件中被澄清的部分。 29.4投标文件的澄清不得对投标内容进行实质性修改。 3030 错误的修正错误的修正 30.1算术错误将按以下方法更正：若单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修改总 价；若文字表示的数值与数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准。若投标 人不接受对其错误的更正，其投标将被拒绝。 30.2允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致或不规则的地 方。 30.3在对投标文件进行详细评估之前，评委会将确定每一投标人是否对招标文件的要求 做出了实质性的响应，而没有重大偏离。实质性响应的投标是指投标符合招标文件 的所有条款、条件和规定且没有重大偏离和保留。 重大偏离和保留是指对招标文件规定的范围、质量和性能产生重大或不可接受 的偏差，或限制了招标代理机构、采购人的权力和投标人的义务的规定，而纠正这 些偏离将影响到其它提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。 3131 评标的确定评标的确定 31.1根据第 27、28 条综合审查评定，依照综合评分法，按评审得分由高到低顺序推荐 3 名中标候选人 。 31.2采购代理机构应当自评审结束之日起 2 个工作日内将评审报告送交采购人。 31.3采购人应当自收到评审报告之日起 5 个工作日内在评审报告推荐的中标或者成交候 选人中按顺序确定中标或者成交供应商。 31.4采购人或者采购代理机构应当自中标、成交供应商确定之日起 2 个工作日内，发出 中标、成交通知书，并在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告中标、成交 结果。 3232 保密及其它注意事项保密及其它注意事项 32.1评标是招标工作的重要环节，评标工作在评委会内独立进行。 32.2评委会将遵照规定的评标方法，公正、平等地对待所有投标人。