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文档简介
1 / 8 全省工业化汇报会书面汇报材料 :加快交通建设步伐 全省工业化汇报会书面汇报材料 加快交通建设步伐 服务全省工业化进程 湖南省交通厅 一、坚持科学定位,加快交通发展 推进工业化、农业产业化和城镇化,特别是加速推进工业化,是省委省政府的战略决策。交通作为国民经济和社会发展的先导性和基础性产业,应如何服务于全省工业化进程?我厅经过认真研究,认为:一,交通应成为推进工业化的“衔接链”。重点是突出抓好影响经济全局的公路主骨架、 水运主通道和港站主枢纽建设,通过公路、水路和站场的连通,把全省主要经济区衔接起来,构建与湖南工业化发展相一致的交通运载体系。二,交通应成为推进工业化的“辐射场”。就是要围绕 “一点一线”、“长株潭一体化”和“湘西地区开发”等区域经济发展战略的实施,努力增强交通基础设施的辐射功能,加快城乡一体化进程,促进全省东、中、西部经济社会协调发展。三,交通应成为推进工业化的“加速器”。交通基础设施建设对于国民经济相关产业具有直接的拉动作用,我们应充分发挥交通的先行作用,使交通发展适当超前,为实现“物畅其流,人便于行”提 供有力的交通保障。 根据以上定位,“九五”、“十五”以来,我们按照省委省政2 / 8 府部署,把加快交通建设放在重中之重的位置,群策群力,埋头苦干。“九五”期间全省交通固定资产投资完成 331 元,比“八五”期增长 倍,其中公路建设投资完成亿元,是“七五”、“八五”十年总和的倍。“十五”以来,我省交通建设投资每年都在 100 亿元以上,且呈逐年增长之势, 更达 亿元。投入的加大,使我省交通面貌明显改观: 一是公路总量大幅增长。到 底,全省公路通车总里程达 87875 公里 ,其中 二级以上公路为 7091 公里 ,高速公路 1218 公里 ,公路密度为 公里 /百平方公里。除张家界、怀化和湘西自治州外,其他 10 个市已实现与省会长沙以高速公路连接。农村公路网络初步形成,通达深度逐步提高。全省公路通乡(镇)率为 %,通村率为 %。国道主干线与国省道及众多的县道、乡道相互交织,形成了以省会长沙为中心,向外辐射的外通相邻各省,内连各市(州)、县、乡,并与各种运输方式相衔接的公路运输体系。 二是航道、港口、站场面貌明显改善。全省通航里程为 11968 公里 ,其中等级航道里程 4215 公里 。以洞 庭湖为中心,以湘江、沅水开发建设为重点,全省初步形成了干支直达的航运体系。在湘江二期工程的基础上滚动开发株洲航电枢纽,拓宽了“以电养航”的路子。至 底,全省拥有汽车客货站场 348 个,其中客运站 332 个(一级客运站 25 个,二级客运站 108 个, *以下客运 199 个),货运站 16 个。 三是3 / 8 水陆运输业迅速发展。 9975万人,旅客周转量亿人公里,分别比上年增长 %和 %;完成货运量亿吨、货物周转量亿吨公里,分别比上年增长 %和 %。水路运输完成客运量 772 万人,旅客周转量亿人公里,同比下降 %和 %;完成货运量 3986万吨,货物周转量亿吨公里,同比增长 %和 %,已走出多年徘徊不前的低谷,开始恢复性增长。全省港口货物吞吐量 4832 万吨,集装箱吞吐量万 比增长 %和 77%。省际客运、旅游客运和农村客运蓬勃发展。在综合运输体系中,公路水路运输占客运总量的 95%,货运总量的 90%,承担了全社会客货运量的大头,有力地支持了全省经济社会发展。 二、交通运输业发展加快了我省工业化进程 交通运输业的发展,缓解了地理条件对湖南经济发展与对外开放的制约,加快了我省工业化进程,主要表现在: (一 )有效拉动了内需,促进了全省 长 交通基础设施建设带动了建材、石化、汽车等相关产业的发展,直接或间接地创造大量就业机会,对工业化发展产生了直接乘数效应。据测算,我国每亿元公路建设投资需砂石 15 万立方米,木材 0. 04 万立方米 ,水泥万吨,钢材万吨,沥青万吨,创造就业机会 2000 个,可产生近 3 亿元的社会总产值(包括完全消耗)和亿元的增加值。据省发改委统计, 2001 年全省固定资产投资拉动 长了个百分点,其中仅高速公路一项就占到投资拉动的 52。 (二)影响生产力布4 / 8 局、产业结构和产 品结构,带动沿线产业带的形成 交通建设特别是高速公路建设沟通了沿线地区与大城市、交通枢纽、工业中心的联系,改善了投资环境,增强了对投资者的吸引力,各种类型的开发区、工业园毗路而建。 “八五”、“九五”以来,我省在素有“金三角”美称的长株潭地区先后建成了长永、株易、长潭、临长、潭邵高速公路,极大改善了该地区投资环境,区域内工业企业数占全省的 50%以上。高速公路运输以其大量、高速、连续、安全、机动、灵活的特点成为工业生产运输的主力军。 2002 年底,纵贯我省南北的京珠国道主干线湖南段 532 公里 高速公路 全线建成通车,使原来从长沙南下广州需要 20 来个小时缩短至不到 7个小时,运输里程缩短 100 余公里;北上武汉的时间由原来的近 10 个小时缩短至 3 个小时,运输里程缩短 50 余公里。这不仅使我省东部和中部地区由“内陆型”区域转变成为“近海型”区域,加强了这些地区与沿海经济区、长江开发带的联系,而且形成了我省以长株潭为中心,呈中轴辐射两翼的产业集中区、资源富集区、经济发达区与人口稠密区,成为我省一条重要经济大动脉。 交通建设促进了高新技术产业的崛起。原来依托京广线和湘赣线的株洲市国家级高新技术开发区,潭耒高速公路建成后摆脱了多年徘徊不前的困境,迅速拓展到潭耒线以东、湘江以西约 200 平方公里范围内,两年来共引进项目 98 个,合同引资 38 亿元,中钨高新、5 / 8 郑州宇通等 6 家上市公司落户园区,沈阳宏元集团投资 l 亿元,在此征地 680 亩建立化学建材工业园。目前,“一点一线”特别是长株潭地区已成为我省高新技术产业发展的优势区,长沙则是我省高新技术产业发展的核心增长极。长株潭三市高新技术产品产值占全省的 72%,加上岳阳、衡阳两市,五市高新 技术产品产值占全省的 91%,利税占全省的 94%,其中长沙市的产值、利税几乎占了全省的一半。 (三)促进了区域经济发展和城镇化进程 以长株潭三市为例,随着长永、莲易、长潭高速公路建成通车,三市之间实现了 l 小时以内车程,整体开放水平明显提高,长株潭经济一体化进一步加快,三市经济呈现了更加快速发展的势头,成为了湖南区域经济增长极。长株潭城市群聚集了全省 90以上的科技人才和科技成果,城镇化水平也最高。 ,长沙市城镇化率为 %,比全省平均水平( %)高个百分点,居第一;株洲、湘潭也分别达到 %和 %,分 居全省第二和第三。三市出现了互补性强的商业大市场,如长沙市高桥大型综合市场和家用电器城大市场,湘潭市布匹批发市场,株洲的服装市场等。在长潭、长永高速公路交汇处星沙开发区,优越的交通条件和环境招来了著名的韩国 司,台湾光阳摩托公司、三一重工等大型企业。随着高速公路的延伸和路网服务功能的改善,我省城市化水平已由十年前的 %提高到现在的 %,原来交通不便的永州、邵阳、常德等城市规模迅速扩6 / 8 展,面貌日新月异。以公路所提供的大流通为依托,不同类型,不同层次,不同风格的小城镇大量出现和大幅增长,如浏阳的永安、长沙的黄花、 黎托、株洲的天台山、白关、湘潭的易俗河、昭山、常德的澧县、石门等,以第三产业发展、高新技术开发和当地人口集结为特色,有序地改变了旧城市格局,拓宽了城市环境容量。 三、加快建设步伐,积极服务于全省工业化 “十一五”乃至今后较长时期,围绕全省工业区域规划和省委省政府进一步加快工业化的战略部署,我们将进一步加快交通建设步伐,力争在“十一五”末基本形成“三纵五横”高速公路网,加快国省道及重要经济干线公路建设,全面加强省际干线公路的升级与改造,积极实施农村公路畅通、通达工程,大力建设水运主通道和港站主枢纽 ,构筑我省辐射城乡、沟通省内外的综合运输网络,使交通发展与全省工业化进程合拍: 1 、将长株潭建设成为全省工业的核心增长极。 公路方面,对外畅通六大出口,即东至浏阳、醴陵,南至衡阳,西至邵阳、常德,北至岳阳等方向的出口,对内构筑高速公路网络,重点建设醴陵至湘潭、长沙至湘潭西线、韶山互通至韶山、长沙至株洲、黄花至东风界、湘潭至衡阳高速公路,另外,建设、改造 洲朱亭至酒埠江等一批路网项目。水运方面,滚动开发建设纵贯三市的湘江千吨级航道,建设现代化集装箱港口,使三市对外水运形成干 支直达。 2 、7 / 8 将洞庭湖地区建设成为全省重要的新型轻工基地。 公路方面,我厅实施了洞庭湖区桥梁畅通工程,该工程包括 12 座桥梁,已建成 5 座,在建 5 座,今年内建成 1 座,新开最后2 座。另外,岳阳至常德、常德至吉首、东岳庙至常德、常德至梅城高速公路及一批路网项目也将在“十一五”期建设。水运方面,“十一五”期安排的项目有益阳至芦林潭航运建设工程、岳阳港城陵矶港区一、二期工程。 3 、将大湘西地区建设成为全省重要的农矿产品基地。 公路方面,“十一五”期建设邵阳至怀化、怀化至新晃、常德至吉首、吉首至茶 洞、吉首至怀化、怀化至湘桂界高速公路及 山至怀化等路网改造、建设项目。水运方面,着力启动沅水安江航电枢纽工程。 4 、将大湘南地区建设成为全省重要的接替配套基地。 公路方面,建设邵阳至永州、永州至南风坳、湘潭至衡阳、衡阳至南岳(大源渡)、衡阳至邵阳
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