二七年贵阳市饲料工作总结.doc

二七年贵阳市饲料工作总结及二八年工作意见2007年贵阳市饲料工作在市委、市政府和上级业务部门的正确领导及全市饲料行业管理人员的共同努力下，圆满地完成了全年工作任务。现总结如下：一、2007年工作完成情况1、制定了贵阳市畜产品质量安全整治行动实施方案，建立了组织机构，安排了工作任务，具体落实责任，监查推进，使专项整治工作高效有序地进行。2、领导重视，各职能部门积极配合。整治小组组长李江生（副局长），副组长李宏清（局总畜牧师）分别多次召开专项整治工作会议并带领相关职能部门深入饲料生产，经营、使用企业督促检查。3、完成饲料厂49家，饲料添加剂厂8家，动物源性厂8家许可证、合格证（登记证）、生产记录、产品检验记录专项检查工作。4、完成贵阳市全年饲料质量监测抽样任务89批次、“瘦肉精”等违禁药品专项整治监测抽样任务260批次、“蛋白精”专项整治监测抽样任务80批次。5、完成全市65个饲料经营门市、70家饲料生产企业、规模养殖场及养殖小区饲料添加剂使用情况的检查任务。到目前为止，均未发现使用违禁饲料添加剂的情况。6、完成全市饲料行业管理人员及所辖饲料生产企业负责人学习宣传农业部令73号饲料生产企业审查办法及现场审核要点、饲料检化验员技能鉴定、饲料工业统计、饲料抽样技术和饲料标签审查技能培训工作共计123人次。7、完成全市饲料和饲料添加剂及动物源性饲料生产企业年度备案检查工作共计65家；完成全市饲料经营企业（户）负责人法律法规及相关业务知识培训工作共计867人次。8、完成饲料法立法调研工作及撰写贵阳市饲料行业目前存在的主要问题及现阶段的对策措施调研报告；完成贵阳市饲料协会工作调研及撰写贵阳市饲料协会规范管理及发展思路调研报告，帮助贵阳市饲料协会加强行业自律工作。9、完成3.15农资打假、放心农资下乡咨询宣传活动5次，共发送资料6000余份；组织技术讲座，技术交流6次，共计500余人次；完成全年饲料市场日常监管和饲料统计工作任务；帮助乌当、花溪、白云区建立辖区内屠宰动物血流向的规范管理。10、完成全市工业饲料推广任务22万吨和试点工作。在全市饲料生产、经营、使用环节组织开展饲料生产、经营、使用安全承诺工作。二、存在的主要问题：1、饲料使用环节监管工作相对滞后，主要表现在对自配料生产的监管、药物添加剂的规范使用和强化饲料和饲料添加剂安全使用培训等方面，缺乏必要的技术指导和日常监管。2、在乡、镇饲料集散地，不少流动商贩在销售饲料和饲料添加剂的同时，配搭销售没有经过国家认定的药物添加剂和药物，用不正当手段低价销售假冒伪劣饲料和饲料添加剂。3、饲料标签不规范的主要问题是：标签标识内容不全、饲料名称不规范，加入药物的饲料添加剂产品标签未标明“含有药物饲料添加剂”等。三、现阶段的对策措施及建议1、根据饲料和饲料添加剂管理条例、农产品质量安全法和食品卫生法等相关法律法规，结合贵阳市饲料行业监管工作实际，尽快拟定关于加强贵阳市饲料工作规范化制度化管理的实施意见，重点是强化全程监管工作，建立健全全程监管工作档案和各项管理制度，积极帮助贵阳市饲料协会建立和完善饲料行业道德和行为规范，加强饲料行业自律工作，对各类违法违规的行为依法予以查处，逐步建立和完善以饲料监管、饲料监测、行业自律、违法处罚为主要内容的全程监管工作机制。2、加强对饲料流通环节几个突出问题的监管。一是根据饲料和饲料添加剂管理条例第十六规定，对饲料经营主体实行考核、考察制度，要求经营者建立健全进货登记、质量验收、销售记录等质量管理制度，推行进货、销售和质量检查等台帐记录制度，实行可追溯管理。二是加大对不合格动物源性饲料和乡、村流动商贩违法行为的查处力度。三是加强对饲料标签标准的宣传培训工作，努力提高对饲料标签的鉴别能力。3、强化对养殖小区、养殖龙头企业和规模养殖场饲料生产、使用情况的监管。一是建立和完善饲料生产、使用情况档案，要求按时向饲料行业管理部门如实填报饲料质量监督检测、饲料质量投诉、饲料生产、使用情况统计和统计情况分析报告，实施信用等级分类监管，实行可追溯管理。二是饲料监测部门定期或不定期地对饲料和饲料原料进行抽样检测。三是农业综合执法部门对不合格的饲料和饲料原料依法予以查处。4、认真履行饲料质量安全全程监管职责，加大监管力度，杜绝在饲料中添加“瘦肉精”“蛋白精”等违禁药物和非法添加物，杜绝在反刍动物中添加牛羊源性产品；对于允许添加的药品，在使用上要严格执行休药期的规定，防止假冒伪劣饲料产品和禁用药品流入市场；强化畜禽养殖环节投入品监管，规范饲料、饲料添加剂及兽药的使用。重点查处养殖环节使用“瘦肉精”“蛋白精”等违禁药物和非法添加物的违法违规行为。5、建议在市、县两级设立专职机构、配备专职人员、提供必要的工作经费、交通工具等，以便更好地履行饲料全程监管工作职责，确保饲料安全。四、2008年工作意见根据关于加强贵阳市饲料工作规范化制度化管理的实施意见，结合2008年贵阳市饲料管理工作实际。现提出如下工作意见：1、各区、县（市）农业（水）局（畜牧中心）及时组织所辖饲料办、饲料生产、经营企业、养殖龙头企业和规模养殖场相关人员认真学习并全面贯彻落实关于加强贵阳市饲料工作规范化、制度化管理的实施意见相关事宜，努力提升贵阳市饲料行业管理水平。2、由贵阳市农业局分管领导分别与各区、县（市）农业（水）局（畜牧中心）分管领导签订饲料工作目标责任书；由各区、县（市）饲料办分别与所辖饲料生产、经营企业、养殖龙头企业、规模养殖场签订饲料产品质量安全生产、经营、使用承诺书。3、全面落实全市饲料生产、经营、使用和监管情况统计报表制度。根据监管权限和时限，要求各区、县（市）饲料办及所辖饲料生产、经营企业、养殖龙头企业、规模养殖场尽快明确信息统计人员并及时填报相关报表。4、加大全程监管力度，按时完成上级安排的“瘦肉精”、“蛋白精”专项整治工作和监测抽样任务，建立饲料产品质量信息公布制度，依法及时公布饲料产品例行监测和跟踪监测结果。5、认真履行管理职责，全面完成饲料生产企业年度审查备案登记、饲料经营企业考核考察和饲料标签申报审查备案登记工作，强化对养殖龙头企业、规模养殖场和养殖小区饲料使用和自配料生产的监管。6、认真做好对全市饲料行业监管人员和饲料生产、经营企业、养殖龙头企业、规模养殖场相关人员法律、法规和相关业务技能的培训工作。认真组织举办各类技术讲座和交流，努力提升贵阳市饲料行业整体业务水平和综合素质。7、积极帮助贵阳市饲料协会建立和完善饲料行业道德和行为规范，强化行业自律工作；鼓励和支持有实力、信誉好的饲料生产、经营企业开展连锁配送业务，构建新型的经营网点，推荐优质、放心的饲料进入养殖小区。8、积极配合贵阳市饲料协会建立饲料行业信息收集系统，加强对饲料市场的预测，正确引导健康消费；密切注视饲料行业发展机遇，适时召开研讨会，及时为市委、市政府决策提供依据。9、要求各区、县（市）饲料办尽快建立所辖饲料生产、经营、使用全程监管工作档案，努力提高饲料监管工作的质量和业务水平；完成贵阳市饲料行业监管工作资料汇编编辑工作和帮助乌当、花溪、白云区建立辖区内屠宰动物血流向的规范管理。附表：1、2008年贵阳市饲料工作目标任务分解表2、2008年贵阳市饲料工作目标责任书二八年二月二十六日二八年贵阳市饲料工作目标任务分解表单位：万吨、批次、班次 项目 任务地区 工业饲料推广饲料监测抽检任务饲料法律法规及相关业务技能培训备注饲料瘦肉精蛋白精饲料行业监管人员饲料生产企业饲料经营企业饲料使用企业国家任务省任务贵阳市111“瘦肉精”及饲料中省任务检测单位为贵阳市检测中心，抽样具体时间听候通知；培训班次可根据实际情况合并举办；饲料使用企业指养殖龙头企业和规模养殖场。云岩区1105205111南明区1510203111小河区1510202111金阳新区110520111乌当区31010305111花溪区31010305111白云区21010305111清镇市41010203111开阳县4101030111息烽县2101020111修文县31010202111合计25100100260301121112二八年贵阳市饲料工作目标责任书为加强贵阳市饲料工作规范化制度化管理，确保全年工作的顺利完成特签订目标责任如下：一、按时完成二八年工业饲料推广、饲料监测抽样和饲料法律法规及相关业务技能培训工作。（20分）二、分别与所辖饲料生产、经营企业、养殖龙头企业、规模养殖场签订饲料产品质量安全生产、经营、使用承诺书，全面落实饲料生产、经营、使用和监管情况统计报表和信息分析工作。（20分）三、完成对所辖饲料生产企业年审备案登记、饲料标签申报审查备案登记、饲料经营企