大武口区司法局开展职责履行情况.doc

大武口区司法局开展职责履行情况自查报告按照关于开展2017年部分政府部门职责履行情况评估检查工作的通知文件要求，区司法局结合自身工作实际，对照主要职责岗位设置和人员编制情况，深入开展自查，现将自查情况汇报如下：一、落实“三定”方案情况一是职责调整。根据石嘴山市大武口区人民政府职能转变和机构改革方案（石党办发201471号）文件要求，设立大武口区司法局，为区人民政府工作部门，共设12项职能，今年未出现职责调整。二是机构及人员设置。区司法局现有1个法律援助中心、11个基层司法所，管理6家律师事务所（崇源、致和、宁和、宁强、石诚、颐升律师事务所）和34名专职律师。核定政法专项编制49名，现实有在编在岗人员40名，其中：男性12人，女性28人，45岁以上干部15人，45岁以下干部25人，均为大专以上学历。后勤服务事业编制1名，实有在编在岗人员1名。三是领导配备。目前领导职数配备局长1名，副局长2名，空缺副局长1名。四是制度建设。建立健全了较完善的人员管理、工作考评和业务实绩考核制度。二、职责履行情况一是能够认真贯彻执行国家、自治区、市司法行政工作的方针、政策、法律、法规，结合自治区司法行政工作会议精神制定大武口区司法局2017年工作要点，严格抓好各项年度工作任务落实。二是制定印发中共大武口区委员会关于全面推进依法治区的实施意见大武口区法治政府建设实施方案（20162020年）2017年大武口区全面推进依法治区工作要点2017年大武口区普法依法治理工作要点和大武口区2017年法治政府建设工作要点等文件，就依法治区、普法依法治理和法治政府建设任务进行具体部署。三是进一步发挥公共法律服务中心在为群众提供法律服务工作中的积极作用，指导辖区6家律师事务所广泛开展“结对子”活动，组织法律志愿者服务队和普法讲师团，为辖区群众提供公共法律服务。不断强化辖区6家律师事务所、34名专职律师的执业道德和执业纪律监督管理手段，提升法律服务水平。四是不断完善人民调解组织“四张网”建设，筑牢基层基础防线。目前我区设立各级调解组织89个，实现街道（镇）、社区（村居）、楼院三级调解组织全覆盖，广泛吸纳“五老”、政法机关退休人员、有威望的宗教人士等进入人民调解队伍，专兼职调解员队伍达1100名，上半年排查各类矛盾纠纷988件，调解成功950件，化解成功率96.1%。五是进一步加大行业专业性调解组织建设力度，大力发挥金牌人民调解组织、个人示范引领作用，推动我区人民调解工作继续发展。健全完善社会矛盾纠纷预警机制、利益表达机制、沟通协商机制和救济救助机制，有效预防和化解社会矛盾。六是按月度召开社会矛盾纠纷预警和排查调处情况分析会，并形成报告材料，建立健全矛盾纠纷排查化解定期分析机制，坚持问题导向，做好排查化解和预警工作。七是围绕平安建设“五大工程”，立足预防民转刑案件发生，充分发挥基层司法所在社会治安综合治理工作中的积极作用，广泛开展矛盾纠纷排查化解、普法宣传教育等。进一步加强星级司法所建设工作，力争2017年年底前实现五星级司法所60%的建设目标。八是不断强化特殊人群服务管理，刑满释放人员重点对象衔接率达到100%，网上核查预释放人员信息94人次，接收刑满释放人员通知书和出监鉴定表85人次。九是上半年累计受人民法院委托开展社区矫正适用前评估36件次，新接收社区服刑人员49人，期满解除矫正66人，给予警告处分10人，对在册150名社区服刑人员落实GPS定位监管，积极开展社区服刑人员集中警示教育3次，全部社区矫正人员未发生脱管、漏管现象。十是进一步扩大法律援助覆盖面，做到应援尽援。上半年共接收法律援助案件219件，办结151件，免费为群众代写法律文书144份，解答法律咨询533人次，挽回人民群众经济损失836.44万元。十一是深入贯彻落实区委制定的关于深入推进全面从严治党若干问题的实施方案，围绕区委干部管理要求，制定大武口区司法局2017年积分制管理办法和考核细则，量化干部考核。以落实全面从严治党要求为引领，组织全体干部观摩黄渠桥镇革命传统教育基地，开展“当一天普通农民”“当一天环卫工人”的体验式党课，邀请党建指导员开展主题党课教育，全面提升基层司法行政队伍建设水平。十二是做好区人民政府交办的其他工作。组织我区16个单位审核执法证件共计425人次，其中，审验合格保留206人次，注销219人次；组织开展行政执法证件申领工作，现收到13个单位共计159个人员信息。在自治区行政执法证件管理系统中录入159人信息；对我区2015制定的大武口区城市生活垃圾处理费征收使用管理办法大武口区政府投资项目管理办法进行合法性审查，并向石嘴山市法制办公室进行备案。三、依法规范行政决策机制建设情况一是完善政府法律顾问制度，不断提升政府依法决策水平。上半年，法律顾问团共为区政府及各部门审核政府法律文书7份、政府合同33份，参与提供法律意见等其他事项10余次，为大武口区经济发展、社会和谐稳定提供了强有力的法律支撑。二是落实重大事项集体决策制度，形成重大决策“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论”的决策机制。对所有重大行政决策事项、重要文稿等，须经政府法制机构合法性审查，对事关人民群众切身利益的重大决策事项要向社会征求意见，对专业性强的决策事项要开展专家咨询论证，对涉及公共利益决策事项要组织听证，确保了决策科学合理、合法合规。三是制定重大事项集体决策报备制度，按季度报备、审核区政府及各部门“三重一大”事项。四是积极开展法治政府创建示范活动，确定依法全面履行政府职能、依法有效化解社会矛盾纠纷两项示范创建项目，明确2大项12小项工作任务，分解落实到我区15个单位，全面开展法治政府创建示范活动。四、加大监督考评力度，完善依法治区考核标准按照自治区、市工作要求，印发大武口区2017年依法治区暨法治城区考核办法大武口区2017年依法治区暨法治城区考核细则和大武口区2017年度法治政府建设考核细则，定期由区委、政府督查室牵头，对我区2017年各单位依法治区工作情况进行督导考核。对照进度表和任务台账，重点对依法治区工作任务落实情况进行综合考评。对推进缓慢、工作不力的单位，在全区范围进行通报，并将日常考核结果纳入年终效能目标管理考核，通过强化考核手段，力促我区依法治区工作扎实推进。五、其他需要说明的自查情况一是区司法局行使行政职权合规合法，各项监督机制健全，不存在违规现象。二是能够严格执行机构编制调整审批制度、空编进人审核制度、编制实名制管理制度。六、当前存在的问题及下一步措施上半年，区司法局职责履行在自治区、市各级主管部门的关心和指导下取得了一定成效，但依然存在一些不足需要继续加强和改进。一是互联网+法治宣传工作开展还不够深入，新媒体等网络平台的利用率不高。二是兼职人民调解员队伍人员流动性较大，不利于人民调解工作的延续性。三是普法宣传教育的形式还不够丰富，不能完全激发群众主动参与普法工作的热情。四是受经济下行压力影响，地方财政在宪法主题公园等普法特色品牌建设上的投入受限，品牌开发的深度和广度还不够。下一步，我们将严格按照自治区、市党委依法治区实施方案工作相关要求，进一步抓好各项工作落实。一是全面清理现行规范性文件。加强规范性文件管理，实行规范性文件统一登记、统一编号、统一印发制度，结合“放管服”、“废改立”及清理妨碍全国统一市场和公平竞争文件等工作，开展2017年度规范性文件清理工作，及时在政府网站向社会公布清理结果。二是继续深化普法宣传教育。围绕下半年普法工作重点和群众对法律服务工作的新期待，继续加大普法宣传力度。逐步完善新媒体普法宣传平台建设，结合宪法主题公园、朝阳警务司法普法宣传教育基地等特色品牌，在群众中广泛开展以案说法、以案释法普法宣传教育，进一步提升全民守法意识和法治理念。三是继续完善法治政府制度建设。按照宁夏回族自治区法治政府建设实施方案（20162020年）文件中关于制度建设的相关要求，进一步完善行政执法工作制度，规范行政执法行为。不断完善法律顾问团工作和经费保障制度，确保法律顾问团工作有序开展，为区政府各项事业发展提供及时、准确的法律意见。四是做好法治政府创建示范单位考核验收。按照自治区、市相关考核要求，