市深化党内激励、关怀、帮扶机制改革工作方案.doc

市深化党内激励、关怀、帮扶机制改革工作方案*市深化党内激励、关怀、帮扶机制改革工作方案按照中央、省委、*市委关于完善党内激励、关怀、帮扶机制改革的有关文件要求，为确保四位一体考核机制压紧落实，深化党内激励、关怀、帮扶机制改革顺利推进，特制定本方案。一、总体目标 深入贯彻落实科学发展观、坚持以人为本执政理念，落实党员主体地位、发挥党员主体作用。为切实履行好党组织关心和爱护党员员职责，促进党内和谐，进进一步增强党组织的号召力力、向心力和凝聚力。以“三激一保障”为原则，激激活基层党组织活力，激发发党员干事创业热情、激励励广大党员奋发有为、保障障基层困难党员基本生活为为目标，建立覆盖全市、措措施得力、长期有效的党内内激励关怀帮扶体系，让党党员真正感受到党组织的关关怀和温暖，增强党员的归归属感和荣誉感,充分发挥挥基层共产党员的主体作用用和先锋模范作用，引导广广大党员为率先打赢脱贫攻攻坚战，向基本现代化迈进进作出更大的贡献。 二、主要任务 （一一）健全完善党内激励机制制。 （1）政治激励励。充分发扬党内民主，认认真落实党内规章制度赋予予党员的知情权、参与权、选举权、被选举权和监督督权等各项民主权利，完善善党内情况通报、重大决策策征求意见建议等制度，增增强党员的主体意识，发挥挥党员的主体作用。调动党党员参与党内事务的积极性性、主动性和创造性，完善善调动、发挥党员积极性的的运行机制和考评体系，激激发党员的创新意识和创业业热情。加大对党员干部的的培养、锻炼和使用力度。拓展党员培训和自主学习习的途径，开展各具特色的的党建主题活动，为党员施施展才华、实现全面发展搭搭建平台。 （2）物质激励。积极为党员创创造良好的工作、生活条件件，切实为党员解决实际问问题。对在工作中作出突出出贡献或所做工作具有一定定创新性且具有较高推广价价值的基层党组织和党员，采取设立党建工作创新成成果奖或补贴党建活动经费费等办法，予以物质奖励，进一步调动他们工作积极极性。 （3）精神神激励。深入开展创先争优优活动，广泛开展争当政治治素质好、工作业绩好、服服务群众好、履行义务好、思想作风好的“五好”党党员活动。完善党内表彰奖奖励制度，定期对市直机关关先进党组织和优秀党员、优秀党务干部进行表彰奖奖励，把优秀党员、优秀党党务干部评选结果作为干部部年终考核、干部提拔使用用的重要参考依据。同时,也要关注帮助那些踏实工工作，任劳任怨，默默奉献献在生产一线的党员，充分分肯定他们的努力与成绩，为他们开展工作和成长进进步创造条件。 （44）典型激励。及时总结推推广市直机关具有典型意义义、有说服力的典型经验，大张旗鼓地宣传其先进事事迹，使广大党员学有标尺尺、比有榜样、赶有目标，真正形成崇尚先进、学习习先进、争当先进的良好风风气。 （5）责任激激励。不断完善党建目标管管理责任制，用制度保证党党内各项工作任务有人抓、有人管、有人落实。同时时，要深入开展党组织及党党员承诺、党员责任区、党党员示范岗、党员奉献日等等主题实践活动。激发和调调动党员干事创业的热情、奋勇争先的激情、为民服服务的真情，充分发挥党员员的先锋模范作用。 （牵头单位：市委组织部部，参加单位：市纪委、市市人社局，市直机关工委，各乡镇党委、街道党工委委） （二）健全完完善党内关怀机制 （1）党内谈心制度。广广泛开展党组织负责人与党党员、党员与党员之间的谈谈心交心活动。在党员遇到到困难、发生矛盾、出现失失误、存在问题、提拔使用用等情况时进行谈话，使党党员干部及时受到组织上的的教育、关怀和帮助，不断断增强工作的进取心和责任任感， （2）走访访慰问制度。在“七一”、中秋节等重大节日前后，各级党组织要组织开展送送温暖活动，对老党员、长长期患病的党员、生活困难难的党员集中进行走访慰问问。党员患病住院、家庭发发生意外、生活遇到特殊困困难、有较大思想波动时，所在党组织负责人要及时时进行走访慰问，使党员时时刻感受到组织的关怀、保保持先进本色。 （33）生活关怀机制。机关党党组织要注意了解党员的困困难和思想动态，帮助党员员解决存在的实际困难和思思想问题。研究探索建立党党员生活困难救助补助制度度和关心老党员、流动党员员制度，形成党员遇事有人人管、困难有人帮、问题有有人解决的工作机制。积极极创造条件解决党员在工作作和生活中的实际困难，使使党员时刻感受到组织的关关怀，更好地发挥先锋模范范作用。 （牵头单单位：市委组织部，参加单单位：市直机关工委，各乡乡镇党委、街道党工委） （三）健全完善党内内帮扶机制 （1）建建立党内结对帮扶制度。认认真开展党组织结对共建、党员结对帮扶、党员志愿愿服务等活动，对生活困难难党员确定帮扶对象，制定定帮扶措施，落实帮扶责任任,建立定期沟通、定期交交流、帮扶互助的结对联系系机制，切实增强基层党组组织的吸引力和凝聚力。 （2）建立困难党员帮帮扶基金。市直机关工委每每年从党费中拿出一定资金金，作为市直机关党员帮扶扶基金，每年“七一”前根根据各单位生活困难党员情情况下拨各党组织。各党委委也要从本级管理的党费中中提取生活困难党员帮扶基基金，并通过争取行政经费费、组织捐助等方式，多渠渠道筹措资金，用于救助因因患病、伤残以及遭遇严重重灾害事故等原因导致生活活困难的党员。 （33）建立困难党员登记制度度。结合党内年报统计，对对生活困难、鳏寡孤独、老老弱病残等困难党员做好调调查登记工作，为开展党内内帮扶工作提供准确信息。通过日常的关怀帮助，使使困难党员始终处在党组织织的关爱之中。（牵头单单位：市委组织部，参加单单位：市直机关工委，各乡乡镇党委、街道党工委） 三、实施步骤 （一）调查研究阶段（20016年4月5月）。针针对我市深化党内激励、关关怀、帮扶机制改革目标要要求，认真收集中央、省、*市关于深化党内激励励、关怀、帮扶机制改革相相关文件精神，通过召开市市、乡镇(街道)、村（社社区）三级座谈会广泛听取取意见，深入研究讨论，切切实做好改革的前期准备工工作。 （二）制定方方案阶段（2016年6月月）。根据深化党内激励、关怀、帮扶机制改革目标标要求，起草*市深化化党内激励、关怀、帮扶机机制改革实施方案提交市市委常委会议研究审议后组组织实施。 （三）建建章立制阶段（2016年年7月12月）。按照*市深化党内激励、关关怀、帮扶机制改革实施方方案和*市深化党内内激励、关怀、帮扶机制改改革工作任务分解表明确确的工作任务，按照各块工工作的具体要求，最终形成成切实可行的工作制度。# 四、保障措施（一）强化组织领导。成立立*市深化党内激励、关关怀、帮扶机制改革工作领领导小组，由市委常委、组组织部长李锋同志任组长，组织部副部长曹伟同志任任副组长，相关单位分管领领导为成员。领导小组办公公室设在市委组织部，由曹曹伟同志兼任办公室主任，负责日常协调服务工作。建立联席会议机制，强化化工作调度，根据工作需要要不定期召开会议，通报改改革工作进展情况，研究解解决有关重大问题。（二二）强化工作推进。各牵头头单位和配合单位要根据本本方案职责分工，成立领导导机构，明确分管联系领导导，落实专人负责，强化保保障措施。加强与职能部门门的沟通与联系，加强与基基层党组织的交流和联系，适时听取他们的意见和建建议，确保基层组织建设制制度改革工作各项任务圆满满完成。（三）强化督查查