惠州市惠阳区永湖镇麻溪村村庄整治规划方案.doc

目目 录录 1 规划背景和规划依据规划背景和规划依据3 1.1 规划背景规划背景 .3 1.2 规划指导思想规划指导思想 .3 2 规划依据规划依据 .3 3 现状分析现状分析 .4 3.1 村庄概况村庄概况 .4 3.2 人口和社会经济发展状况人口和社会经济发展状况 .4 3.3 整治区现状分析整治区现状分析 .5 3.4 村庄建设存在的主要问题村庄建设存在的主要问题 .7 4 规划整治目标与原则规划整治目标与原则 .8 4.1 规划目标规划目标 .8 4.2 规划原则规划原则 .8 5 用地规划布局用地规划布局 9 5.1 居住用地规划居住用地规划 .9 5.2 公共服务设施用地规划公共服务设施用地规划 .9 5.3 绿化用地规划绿化用地规划 .10 6 村庄道路整治村庄道路整治 10 6.1 过境交通过境交通 .10 6.2 区内道路规划整治及道路建设计划区内道路规划整治及道路建设计划 .10 7 村民住宅及居住环境的整治与建设村民住宅及居住环境的整治与建设11 7.1 居住条件评价居住条件评价 .11 7.2 已建住宅及院落的整改已建住宅及院落的整改 .11 8 公共服务和公用工程设施规划公共服务和公用工程设施规划 .13 8.1 公共服务设施规划（详公共服务设施规划（详 5.25.2） 13 8.2 供水工程规划供水工程规划 .13 8.3 排水工程规划排水工程规划 13 8.4 供电工程规划供电工程规划 14 8.5 电信工程规划电信工程规划 15 9 村庄整体环境整治规划村庄整体环境整治规划15 9.1 绿化种植及古树保护绿化种植及古树保护 .15 9.2 水体整治水体整治 .15 9.3 拆除危房、旧屋拆除危房、旧屋 .15 9.4 人畜分离人畜分离 .16 10 规划实施的措施与建议规划实施的措施与建议16 附表附表:整治项目及概算一览表整治项目及概算一览表 .18 1 1 规划背景和规划依据规划背景和规划依据 1.1 规划背景 (1) 建设社会主义新农村 党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务,而村庄整治规划是 落实科学发展观,建设社会主义新农村底迫切需要。 麻溪村作为惠州市惠阳区村庄整治规划的示范点，要发挥其在惠州市农村全面建设小 康社会和推进社会主义新农村建设进程中良好的示范效应，规划建设在充分把握解决 “三农”问题宏观政策底基础上，落实建设社会主义新农村的目标要求。 （2）改善农村人居环境 本次村庄整治规划按党中央、国务院关于改善农村人居环境的要求结合当地实际，有 重点、有步骤地组织村庄开展改水、改厕、改路、改灶、改房等五改工作，从根本上解 决农村环境问题，改善村容村貌。 1.2 规划指导思想 （1）以建设社会主义新农村的思路为指导，以建设“生产发展、生活宽裕、乡风文 明、村容整洁、管理民主”的新农村为目标。 （2）尊重村庄特色，保护本地文化，延续村庄肌理，挖掘村庄潜力； （3）尊重农民权利，采取规划引导的方式，不代替农民建房，不强制农民拆迁； （4）保护村庄生态环境，加强生态循环系统建设。 2 2 规划依据规划依据 （1） 中华人民共和国土地管理法 ； （2） 村庄和集镇规划建设管理条例及相关子法、条例、规章； （3） 村镇规划编制办法 （1993 年 9 月 27 日建设部建标1993732 号发布执行） （4） 村镇规划标准 （GB2018893） ； （5） 广东省乡（镇）村规划建设管理规定 ； （6） 广东省村镇规划指引 ； （7） 广东省村庄整治规划编制指引 （试行） ； （8） 永湖镇总体规划 （20052020） 。 （8） 城乡规划法 （2008 年 1 月 1 日施行） 3 3 现状分析现状分析 3.1 村庄概况 3.1.1 地理位置地理位置 麻溪村位于惠阳区永湖镇西面，省道 S357 从该村北部穿境而过。麻溪村东临惠澳大 道及建设中的惠淡大道，西临惠盐高速公路，离惠盐高速公路镇隆出入口约 7 公里，交 通优势条件明显。 麻溪村东南距离惠阳区淡水约 20 公里，西北距离惠州市区约 20 公里，南距深圳 50 公里，地理位置优越，毗邻多个经济发达地区，交通便利，区位优势条件明显。 3.1.2 自然条件自然条件 麻溪村村域面积约为 20 平方公里，现有农田 2300 多亩，山地 2 万多亩，是一个典型 的农业村。 麻溪村日照充足，雨量充足，属亚热带季风性气候。年平均气温 21.8，极端最高气温 为 36.5；年平均降雨量为 1790 毫米，最多年份达 2350 毫米，最少年份只有 721.1 毫米。 主导风向为东南风，次主导风向为西北风。 3.2 人口和社会经济发展状况 3.2.1 人口现状人口现状 麻溪村下辖 26 个村民小组，有村民 606 户，约 2800 人，其中有党员 68 人，村委班 子成员约 7 人。 此次村庄整治范围主要在省道 S357 以南、径子头水库坝以东的现有村庄所在地，包 括石堆、陈新、下新、神山村民小组，整治范围面积约 21.2 万平方米。整治范围共有村 民 74 户，人口 350 人，党员 18 个。 3.2.2 产业现状及村民收入情况产业现状及村民收入情况 麻溪村产业结构以第一产业为主，第二产业较弱。 麻溪村的第一产业主要为粮食（水稻） 、蔬菜、果树等。村内耕地以水田为主，家禽、 家畜均以自家圈养为主，不成规模。水塘数量不多，部分村民从事渔业养殖。麻溪村第 二产业主要以租地合作共建、或征地建厂发展而来，近年来由于地理位置优越及本村优 惠的招商引资政策，陆续有不少企业到麻溪村来投资办厂，有力地带动了麻溪村经济的 发展。 麻溪村村民经济收入主要靠土地出租收益，部分年轻出外打工。村民人均年收入 3000 多元。麻溪村集体经济收入较为薄弱，2007 年村集体收入为 8 万元。 3.3 整治区现状分析 3.3.1 规划范围规划范围 此次村庄整治范围主要在省道 S357 以南、径子头水库坝以东的现有村庄所在地，包 括石堆、陈新、下新、神山村民小组，整治范围面积约 21 万平方米。 3.3.2 村庄建设现状村庄建设现状 新农村建设以来，麻溪村在村容村貌建设方面做了大量工作，但限于村集体经济收入 有限，投入整治经费较少，所以成效不大。具体说来，麻溪村在村委领导的带领下，发 扬集体主义精神，重点整治、清扫全村卫生黑点，剪除杂草，清理水塘，真正做到了村 容整洁。 （1）村民住宅 麻溪村的民居建筑主要分为传统与现代两类建筑。传统的民宅数量不多，特点是带有 浓厚的客家风格，部分年代较老的建筑则遵从围龙屋的传统形制。主要以祠堂为中心进 行建设，以天井形式进行空间组合变换。新建住宅多在原址拆建或沿村道进行建设，建 筑形式较为简单，大部分为平面四方，平屋顶，外立面贴面砖。 （2）公共服务设施 规划整治范围内现有村委会一个，小学二所，卫生站一所。 村委会占地约 300 平方米，办公楼占地约 100 平方米，建筑 3 层，建筑面积约 400 平 方米。 卫生站位于村委办公楼首层，建筑面积约 100 平方米。 麻溪村共有二所小学，分别是联治小学和光汉小学。联治小学位于村委会旁，占地约 4000 平方米，教学楼、办公楼建筑面积共约 500 平方米；有 5 个班 100 个左右学生，教 职工共有 9 人。光汉小学位于省道 S357 边，毗邻金果湾休闲度假村，占地约 1 万平方米， 教学楼、办公楼建筑面积共约 平方米；有 6 个班 200 个左右学生，教职工共有 10 人。 （3）道路 规划区对外交通联系便捷，省道 S357 东西走向，从规划区北边穿境而过，使得规划 区与陈江、惠州城区中心及永湖镇区中心的联系都非常便捷。 规划区进村主干道仍是沙石路面，路幅较窄，只有 34 米；下雨天时候，道路坑坑 洼洼，村民出行十分不方便。其它村道也都只有沙石路面，路幅平均在 23 米之间。 （4）公用工程设施 电力现状 麻溪村供电由就近变电站提供，该村现状无装设路灯。 给水现状 目前，麻溪村生活用水全部采用山上的地下山泉水，由村民自资建有一蓄水池，并由 给水管道引至村民家中。但因水池容量较小，在冬季时不能保证用水量，并且蓄水池年 久失修，存在漏渗现象。 排水现状 村内没有单独设置雨水排放系统，雨水直接排入农田或灌渠；改造旧屋和新建楼房内 设有卫生间，污水排至化粪池，经处理后排至灌渠或农田。 现状用地统计一览表现状用地统计一览表 项 目单位数值比重（）人均面积（m2/人） 整治区总用地公顷 21.20100606 居住建筑用地公顷 5.0623.9144 道路广场用地公顷 0.683.219 水域公顷 0.55 菜地公顷 4.89 其 中 水域和其他用地其中 园地公顷 6.20 72.9441 牧草地公顷 3.82 居住户数户 74 居住人口人 350 3.3.3 现状建筑评价现状建筑评价 本次规划将规划区范围内的建筑依建筑年代、建筑质量、建筑使用状况、建筑文化价 值等方面综合评定，划分为五类：一类（保护） 、二类（保留） 、三类（整治） 、四类（在 建） 、五类（拆除） 。通过建筑综合评价，为规划的实施建设提供依据。 建筑质量分类说明表建筑质量分类说明表 分类定义 面积 （m2） 栋数 （栋） 一类 （保护） 具有传统地方特色、反映本村发展历史且艺 术价值较高的各种世居、祖屋或祠堂，它们有的 曾经修缮过，但大部分尚需经过改造、维修方能 长久保存； 建筑细部处理虽然简单但是建筑风格、形 式与结构均保持本村传统的建筑群体，它们虽然 单幢看来不具保护价值，但作为一个整体可以体 现村落的原始肌理，应予以保护。 - 二类 （保留） 建筑形式普通，但质量较好的老屋，无需大 修大补，只需常规维护即可继续长时间使用； 八十年代中期以后新建的各种住宅、公共建 筑，虽然与村落传统建筑风貌不符，但建筑质量 较好，外立面经过处理，使用价值较高。 969651 三类 （整治） 残存秃败、经过修葺整治可继续使用、且不 具保护价值的老屋；新修建但外立面未经处理、 影响村容村貌的建筑。 496776 四类 （在建） 已售的宅基地，打好地基或正在建设的建筑。 801 五类 （拆除） 临时性建筑（按规定 2 年后拆除） ，破旧废弃 的土房，结构简易、景观效果差的棚屋，继续使 用将对村民生命造成生命威胁的危房。10959 3.4 村庄建设存在的主要问题 麻溪村村庄建设上取得一定成效，但也存在一些问题，归纳如下几点： (1) 村道没有硬底化，即现状村道还只是砂石路面，路幅较窄；下雨天时候，道路坑 坑洼洼，村民出行十分不方便； (2) 缺少村民公共活动场所，比如一片成荫公共绿地、休闲小广场（村民聚会广场） 等；不利于村民互相交流，增进感情的融洽； (3) 缺少图书阅览室等文化娱乐设施，不利于提高村民文化生活水平； (4) 存在少量危房建筑，对村民生命安全构成一定的威胁； (5) 沿村道两侧村民房屋布局杂乱无章，个别建筑立面比较破旧； (6) 村民饮水问题得不到有效保障，现状集中供水水箱容量较小，并且较为破旧，存 在质量问题； (7) 沿村道附近一些池塘没有被保护利用，污染较为严重，影响到村容村貌； (8) 缺少公厕、垃圾收集点等市政公共服务设施。 4 4 规划整治目标与原则规划整治目标与原则 4.1 规划目标 逐步改变村庄建设用地粗放式使用的模式，提高村庄建设用地的使用效率；有重点、 有步骤的组织开展“三清五改五有”工作，即清理垃圾、清理河塘、清理乱堆放；改水、清理垃圾、清理河塘、清理乱堆放；改水、 改厕、改路、改灶、改房；有整治规划、有文体活动场地（室）改厕、改路、改灶、改房；有整治规划、有文体活动场地（室） 、有一片成荫绿地、有垃、有一片成荫绿地、有垃 圾收集池（站）圾收集池（站） 、有污水处理简易设施。、有污水处理简易设施。改善村容村貌，为村民生活生产营造良好环境。 4.2 规划原则 （1）政府引导，村民参与 政府加强政策引导、技术服务。积极引导村民参与和监督村庄整治规划的编制与实施 工作。村庄整治规划过程中所有成果及时公开，确保规划确定的目标、内容和实施方法 能充分体现村民意愿和利益。 （2）因地制宜，体现特色 立足实际，探索适宜麻溪村的整治模式，避免大拆大建，坚持因地制宜，量力而行， 稳步推进。保持和体现麻溪村自然地域特征、人文特色与时代特色。 （3）合理分区，配置设施 对村庄功能用地进行适当的调整，做到居住用地与工业用地分离、生活区与养殖区分 离（人畜分离） 。配置必要的公共设施和活动场地。 （4）延续特色，美好环境 挖掘传统、传承文脉，维护原有空间肌理，传承文化传统。 （5）节约资源，降低整治成本 落实农村“一户一宅基地”政策，节约用地，尽量少占耕地。厉行节约，做到节水、 节能、节材，提倡利用太阳能、沼气等新能源。避免大规模的拆建与过高标准的设施建 设。 5 5 用地规划布局用地规划布局 5.1 居住用地规划 （1）旧村整治区 将麻溪村北部石堆、陈新、下新、神山村民小组现状居住用地划定为旧村整治区。通 过现状调研，全方位把握村庄居住环境情况与建筑质量情况，通过用地布局的调整、景 观绿化的塑造、交通路网的梳理、基础设施的完善来提高村庄整体环境质量；针对保护、 保留、整治、在建、拆除五类住宅建筑的不同特点提出相应的整改措施，改善村民居住 条件，优化村庄建筑风貌。 （2）新村建设区 由于当时麻溪村征地返还自留地较为分散，麻溪村新村建设区形成不了大片集中建设 区，因此规划新村建设区主要在村民各片自留地实施，通过完善小区的生活配套设施， 来进一步改善村民的居住生活环境。 5.2 公共服务设施用地规划 麻溪村已经配套建设了一定规模的公共服务设施，包括村委会、小学、卫生站、篮球 场等。规划通过新增和改造来完善公共设施配套。 规划选址在规划整治区进村主干道边结合现状用地，规划一处村级公共户外活动中心， 内容包括表演小广场、聚会广场、休闲娱乐等等设施。规划面积约为 2000 平方米。 在规划整治区范围内按一定服务半径要求增设 2 座公厕。公厕一般结合公共绿地、公 共活动场所等人口密集场所布设。 沿村干道路以及村道按一定服务半径要求布设多处垃圾收集点。 5.3 绿化用地规划 在规划整治区内按一定服务半径要求规划几处公共绿地，其中重点建设一处公共绿化 场地。规划选址在进村主干道边，结合现状果树，规划一处村级公共绿地，服务整个规 划整治区。该处公共绿地规划布置有表演小广场、聚会广场、休闲娱乐等等设施。规划 面积约为 2000 平方米。 村庄其他地方将利用原来的闲置地，结合现状古树、水塘，经过简单的硬地处理和乡 土植物栽种，布置座椅等休闲设施，形成村民交流户外空间，促进村民邻里感情的认同 与互动。另外，沿进村主干道两边进行绿化配置，种植有地方特色的行道树，增强地方 乡土文明特色的同时改善村容村貌。 6 6 村庄道路整治村庄道路整治 6.1 过境交通 麻溪村规划整治范围内主要有一条省级公路（省道 S357） ，也是麻溪村对外联系的主 要交通干道，即永大公路。永大公路（省道 S357）从麻溪村北侧穿境而过，两端分别联 系镇隆、陈江以及永湖。现状道路红线控制为 16 米，现状水泥路幅 10 米，双向 2 车道， 路面质量一般。 6.2 区内道路规划整治及道路建设计划 （1）道路系统规划 麻溪村整治区内的道路整治以新增和改造现有道路为主。 麻溪村整治区的道路等级规划主要分为两个等级，村内主干道和村内次干道，道路红 线分别为 12 米、35 米。进村主干道道路红线控制为 12 米，水泥路面 5 米，两边以次 是 2 米的绿化带及 1.5 米的景观水道。村次干道主要为村民住宅的宅前路，路幅难以统一， 建议因地制宜，分别留足宽度。两外，也因此类道路数量较多，难以一一村列入此次规 划整治项目范围，宜将此类道路的建设交由村委纳入统一的道路建设计划中进行。 （2）竖向规划 麻溪村规划整治区内场地大体平整，地势由西北向东南缓慢倾斜，场地标高在 50.553.5 米之间。村西北面有一水库坝堤，标高较高。村西南有一山体，山顶最高标高 为 97.2 米。规划区地面雨水根据地势走向就近排向沿村主干道的水渠。 7 7 村民住宅及居住环境的整治与建设村民住宅及居住环境的整治与建设 7.1 居住条件评价 麻溪村住宅建筑按年代基本分为两类，八十年代及以前建造的老宅和九十年代以后新 建钢筋混凝土房子。对于老宅，由于年久失修，许多房子都面临着残旧破败的问题。部 分建筑间距过小，影响了住宅的日照、车辆的通行及防火防灾的要求。老宅居住条件总 体较差，建筑较密集，采光、环境、防火以及交通等条件都需要改善。九十年代以后新 建的居民住宅建筑质量较好，但建筑外观及立面不统一，观感欠佳。 7.2 已建住宅及院落的整改 7.2.1 住宅整治分类住宅整治分类 根据本次规划现状建筑评价中的建筑分类标准，对规划区的住宅建筑细分为五类，分 别提出相应的保护内容与整治措施，以便更好的结合村庄的发展实际，处理好近期建设 与远期发展、改建与新建的关系。 7.2.2 住宅整治内容与措施住宅整治内容与措施 （1）一类（保护）住宅 措施：对这些有保护价值的宅院，灾保护其特有风格完整的前提下，还得对其安全性 和居住环境进行适当的改善，具体措施如下： 对后期加盖的与原建筑风格明显不符合的乱搭乱盖建筑应予以分批拆除，维持整座 建筑完整的建筑风貌； 对一些不太牢固的建筑应予以加固，增加抗御一般自然灾害的能力，确保其居住安 全，延长其使用寿命。 （2）二类（保留）住宅 措施：对老宅的整治基本上和上面的保护建筑的整治相似，对新宅的整治具体如下： 完善其基本的配套功能设施，有条件者可改建私厕与厨房； 尽快完善外立面的处理，在完善外立面时要尽量保持与原村庄风貌一致，适当的使 用一些与原建筑相同的符号，包括色彩、造型、窗花等。 （3）三类（整治）住宅 措施：对此类老宅的整改应当以修补为主，局部破败可拆除；新修建住宅做好外立面 的整治工作，具体如下： 对一些存在安全隐患、不太牢固的建筑应予以加固，增加抗御地震等一般自然灾害 的能力，确保其居住安全，延长其使用寿命； 对一些防碍消防通道且年代已久的老宅，建议可以拆除，用作绿化用地； 新建住宅应注重外立面及周边环境的处理，使其融入村庄整体风貌环境中。 （4）四类（在建）住宅 措施：此类住宅应控制建筑形式与村镇整体建筑风貌的统一，同时注重住宅周边及内 部庭园绿化的建设，提升居住环境质量及村庄整体环境品质。 （5）五类（拆除）住宅 措施：棚屋及年代久远的泥砖屋在许多村庄中均有存在，一定程度上影响村庄整体风 貌和居住环境质量，并且存在较大的安全隐患，应当予以拆除； 拆除后的用地可改为公共绿地或公共活动场地等，或作为村庄未来发展的储备用地。 7.2.3 其他整改其他整改 （1）整改厕所 根据调查统计，麻溪村绝大部分村民住宅都建有自家厕所，并配有小型化粪池，家庭 卫生条件较好。但麻溪村缺乏公厕，因此，本次整治规划统一修建公共厕所。结合麻溪 村人口分布及服务半径要求，在整治区内规划布设 2 个公厕。 （2）整改厨房 麻溪村现状厨灶情况是大部分村民用上了液化气，少数村民厨灶情况是木柴与液化气 并存，木柴燃料对生态环境存在一定的破坏，液化气相对而言成本较高。因此，在有条 件的情况下，结合养殖业，由村委会统一布设灶气池，结合道路铺设地下管线，对沿街 用户供气，逐步深入用户，继而取代木柴、液化气等燃料。 （3）房前屋后的绿化 规划要求有条件的住宅房前屋后都应该进行绿化。沿路无院落住宅树种宜以道路绿化 统一。 8 8 公共服务和公用工程设施规划公共服务和公用工程设施规划 8.1 公共服务设施规划（详 5.2） 8.2 供水工程规划 8.2.1 供水量预测供水量预测 规划综合用水指标为 200L/人d，规划人口按 350 人计（估算值） ，则预测远期平均 日用水量为 70m3/d，取日变化系数为 2.0，则最高日用水量为 140m3/d。 8.2.2 水源规划水源规划 麻溪村近期继续采用地下山泉水为本村的水源，但需对蓄水池的容量扩建和对原水作 初级处理。 8.2.3 供水管网规划供水管网规划 麻溪村供水干管管网沿规划道路敷设成环状、枝状相结合，干管管径规格为 DN150mm，巷道内的支管采用树枝状布置，支管管径规格为 DN25DN50mm，负担有 消防管道管径不小于 DN100。管材统一采用室外聚氯乙烯给水管。 8.2.4 消防供水规划消防供水规划 消防用水量直接由市政管网供给。室外消火栓设有一个直径 100mm 和两个直径 65mm 的栓口，室外消火栓保护半径不大于 120 米、间距不大于 150 米，与房屋外墙的间 距不宜小于 5m，当有困难时可适当减少，但不应小于 1.5m。因此，麻溪村共需设置室外 消火栓 5 个。 8.3 排水工程规划 8.3.1 排水体制排水体制 根据麻溪村村庄整治规划及环境保护要求，规划村庄采用雨污分流排水体制。 8.3.2 污水量预测污水量预测 根据室外排水设计规范 ，污水量按给水用量的 80计算，则麻溪村设计污水量为 112m3/d。 8.3.3 污水管网系统布局污水管网系统布局 根据麻溪村住宅分布特点和布局，规划在道路下敷设排水管道，污水经收集排入污水 截流干管。 8.3.4 雨水系统规划雨水系统规划 麻溪村村户设独立雨水收集系统，采用分流排水，就近排至路边引水渠中，再由引水 渠排至村外农田或溪河。 8.4 供电工程规划 8.4.1 负荷预测负荷预测 单位指标取 5KW/户（其它用户已折算入住户） ，需要系数取 0.5，规划户数为 74 户， 则电力负荷为 5740.5185KW 8.4.2 线路规划线路规划 在线路改造时，应按照最大电流线路截面，一般主干线采用 180 截面的架空电缆线路， 支线采用 90 截面的架空（或埋地）电缆线路，支线未能在主开关的有效保护范围内时应 加开关保护，同时考虑主干线之间的联络。 线路的敷设应结合农村居屋的特点，建议采用架空敷设，在条件许可时亦可采用电缆 埋地敷设，或架空与埋地相结合的方式敷设，敷设位置可沿道路、居屋骑楼、屋檐等。 考虑村容的整洁，建议电力、电信和有线电视线路同杆架设。 8.4.3 道路照明道路照明 麻溪村道路照明不足给村民的生活生产带来了极大的不便，建议采用沿低压主干线设 置路灯。路灯可安装在电杆上、屋檐下等利于照明和管理的场所。照度要求为 20LX，光 源采用节能灯或汞灯。 8.5 电信工程规划 目前麻溪村电话普及率在 98%以上，但有线电视目前还没接通，村民电视收看方面十 分不方便，本次规划有线电视线路与电力、电信线路同时布设。电话接线盒可以满足村 里的长远发展。 9 9 村庄整体环境整治规划村庄整体环境整治规划 9.1 绿化种植及古树保护 规划将沿村级主干道进行绿化建设。本次整治规划将进村主干道配置行道树，绿化长 度约为 1000 米，估算投资约为 60 万元（综合考虑路灯、行道树种植铺、线路整治等） 。 此外，对建筑密集区进行疏通，种植果园，满足一定经济效益的同时，绿化村庄。果园 点状分布于村庄中，显得自然和谐。规划建议村民对自家庭院进行绿化。规划充分利用 村庄古树来塑造村庄风貌。围绕古树建设小广场，在树下布置石凳座椅、休闲健康器械 等设施，创造出一个文明、幸福、和谐的村庄生活环境。 9.2 水体整治 麻溪村沿村主干道有许多池塘，池塘的水由于缺乏保护利用，池水多数受到污染，十 分可惜。规划建议对这类池塘加以保护，加建池塘围栏，疏导池水，使之可以循环自净。 在池中可以种植多种有利用水体净化的水生植物，使之建立一个自然的生态链，在小范 围内达到自然的生态平衡。结合这些水塘建设公共活动空间。 9.3 拆除危房、旧屋 出于安全使用、疏通路网、整理土地、美化环境等因素的考虑，本次规划共需拆除各 类危房、破旧房 127 座。 9.4 人畜分离 从卫生角度出发，考虑猪舍、牛舍的清洁卫生问题，规划要求牲续集中在圈养棚内圈 养，并且要求圈养棚要跟村民住宅有一定的距离。 1010 规划实施的措施与建议规划实施的措施与建议 （1）加强领导与协调，为规划实施提供组织保证 根据村庄和集镇规划建设管理条例 ， “县级以上地方人民政府建设行政主管部门主 管本行政区域的村庄、集镇规划建设管理工作，乡级人民政府负责本行政区域的村庄、 集镇规划建设管理工作。 ”永湖镇是麻溪村规划、建设和管理的直接领导和协调机构，必 须加强对麻溪村规划实施和建设管理的指导和监督。 麻溪村村委会是本村规划实施的直接推动者和管理者，可以通过建立规划管理的村规 民约，使麻溪村的规划建设走入法制化轨道。对村庄建设、宅基地分配等重大