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简论对创新推行人民监督员制度的绩效评估 论文摘要 检察机关已全面实行人民监督员制度，而推动该项工作发展的前提，是着重从创新工作方面下功夫，为人民监督员提供有效的履职保障，确保监督工作规范，才能进一步提升人民监督员工作绩效。 毕业 论文关键词 人民监督员 工作绩效 创新 简历大全 /html/jianli/ 目前，检察机关依照高检规定，已全面实行人民监督员制度。检察机关尤其是基层检察院，若谋划继续推进人民监督员工作向前发展，就必须积极争取社会广泛支持，树立“务实创新”的工作理念，着力打造具自身特色的人民监督员工作。只有这样，才能促进该项工作取得良好绩效。在此方面，广州市花都区检察院有声有色地开展的人民监督员工作，其良好工作经验，受到省市上级检察院高度重视和肯定。因而，本文特以该院工作为视角，从“工作模式、服务保障、案件监督、成效亮点、创新能力”五方面，对其绩效进行评估。 毕业 一、“工作模式”优势凸显 作文 /zuowen/ 1.匠心独运的“花都模式”。2004年，花都区检察院在开展人民监督员制度试点工作初期，高规格组建了人民监督员办公室，由院党组成员、纪检组长兼任人民监督员办公室主任，调派一名具办案经验的检察员具体负责日常工作。由此，避免了人民监督员工作发生“多头指挥”现象。在广州检察系统中，该院独创的这一工作架构，被喻为“花都模式”。2.充分发挥工作优势。自始至今，该院坚持适用“花都模式”，因为该模式的确发挥出良好工作优势。可促使院党组垂直领导开展人民监督员工作，使之成为检察长“一把手重点工程”，从而有效促进检察内部“政令畅通、步调一致”。3.绩效明显。在于极大提高了人民监督员工作效率，体现了“花都模式”的工作优势，提升了人民监督员工作质量，凸显“花都特色”。现模式，已被广州部分区检效仿采用，如荔湾区检也由纪检组长兼任人民监督员办公室主任。 论文代写 二、“服务保障”落实到位 论文代写 1.人民监督员素质保障。自推行人民监督员制度工作以来，在选任人民监督员方面，花都区检察院确定以“高素质、能力强”为选任标准，即以“人员素质保障”为出发点，确保选出合适人选。并专门从自荐报名、主动物色的人员中，多方面考察他们是否符合五项条件：即“较高政治和综合素养、善于参政议政、社会代表性、公众形象良好、履职能力强”，从而选好人才担任人民监督员。如2011年，在选任新一届人民监督员时，该院及时向人大、政协、纪委、高校等单位，商请推荐多名高素质侯选人，并经报请上级检察院，统一选任了5名人民监督员。2.创造良好的学习环境。花都区检察院为提升人民监督员的履职能力，着力为人民监督员营造良好的学习研讨氛围。一是激励人民监督员把握学习机会：如2011年至2012年，该院多次组织人民监督员，前往广州市等地学习公诉、反贪等检察业务知识，从而增强他们履行案件监督能力。二是组织人民监督员加强经验交流：如2012年6月，该院邀请人民监督员到异地检察院，与当地人民监督员召开“我为检察建言献策”的经验交流会，促使人民监督员借鉴外地好经验和做法，增广见闻，激发监督工作热情。 毕业论文 3.切实提供履职保障。为拓宽人民监督员与社会沟通渠道，扩大人民监督员工作影响力，花都区检察院坚持以“真诚服务”的态度，切实为人民监督员提供履职服务保障。如2010年10月，全面实行人民监督员制度后，人民监督员职能从以往监督“三类案件、五种情形”，转向对“七个方面”进行监督。为确保人民监督员适应职能转型，该院及时将最新规定文本发到人民监督员手中，并向人民监督员解读新、旧规定异同，促使人民监督员尽快进入角色，以适应新的监督职能转型。2012年，又专门设置了人民监督员邮箱（），方便人民监督员广泛接收各方资讯。 毕业论文 三、案件监督工作规范1.案件监督情况。自2010年全面实行人民监督员制度以来，花都区检察院经人民监督员实施监督评仪的案件类别是拟不起诉案。现共有8宗拟不起诉案件，启动了监督程序，人民监督员均同意该院拟不起诉决定。2.充分确保人民监督员知情权。该院对案件启动监督程序后，无一例外都确保人民监督员充分享有知情权。如每一宗拟不起诉案件接受监督前，人民监督员办公室为保障人民监督员独立、公正行使监督权，都毫无保留向人民监督员提供案卷材料。监督进行中，案件承办人又从事实、证据、法理等方面，向人民监督员详细介绍、解答疑问，以利于人民监督员在评议案件时作出准确判断。每当监督结案后，人民监督员办公室即时将情况向人民监督员进行反馈、听取意见。3.检务公开成效好。检验检察工作是否公开透明，最好的做法是实行检务公开。花都区检察院在接受案件监督过程中，让人民监督员充分了解办案情况的做法，便于人民监督员监察检察人员有否徇私、逼供等违法现象。以自觉接受监督的态度，来确保检察权在阳光下行使，从而落实案件监督工作规范到位。 作文 /zuowen/ 四、“成效亮点”广受赞誉 毕业 1.创建“工作例会”机制。花都区检察院认为在保障人民监督员知情权同时，还要确保人民监督员对检察工作的参与权和监督权。为此，该院于2006年，创建了人民监督员“工作例会”机制，通过每季度向人民监督员通报检察办案工作等情况，诚挚征询人民监督员对检察工作意见。至今，该院仍坚持这种做法，广受各方欢迎。2.“例会”机制适应监督工作转型。2011年9月，该院为适应新时期人民监督员的职责变化，决定对原“工作例会”实施办法，适时重新修正，并将新制定的“工作例会”实施办法，交由检察委员会讨论通过。新办法明确了从“七个方面”，接受人民监督员的重点监督：如超期羁押、违法搜查、拟撤销和拟不起诉案件、检察人员徇私舞弊、贪赃枉法、刑讯逼供、暴力取证等违法违纪情况的。该院实行新的“工作例会”机制以来，人民监督员认为其体现出良性互动的平台作用，使他们更了解检察工作，更增强了他们的工作使命感。3.备受上级重视。该院创建的人民监督员“工作例会”机制，不仅受到区人大的充分肯定，更引起上级检察院的高度关注。如2012年4月，广州市检院认为“工作例会”，是花都区院人民监督员工作亮点的突出展现，并将其“工作例会”经验，上报省院转发推广。4.促进干警清正廉洁。花都区检察院每季坚持召开人民监督员“工作例会”，检察长或主管副检察长等主要领导必定参加，确保了会议绝不流于形式。会上，该院将执法工作、自侦案件数、上级指示精神等情况，一一向人民监督员通报，同时收集人民监督员反馈的意见和建议。而人民监督员提出的“强化检察干警理想信念教育、提升执法技能、以人性化开展工作”等多项意见，成为推动该院转变执法观念的动力，从而更慎重立案、规范侦查、依法公诉，有力督促干警廉洁奉公。2009年至2011年，该院连续获得“依法办案零投诉”、“无违法违纪”单位双称号，这与人民监督员发挥的监督作用，密不可分。 论文代写 五、“创新能力”具现实意义 论文代写 1.前瞻性的创新理念。据了解，花都区检察院调研发现，自重建30多年来，该院对涉及职务犯罪的不起诉案件被告人，尚未实施有效的预防监督。因而，为借助人民监督员监督力作用，拟创建“人民监督员对被不起诉人员廉政教育机制”。2.创新机制操作方式。因为，涉及职务犯罪的拟不起诉案件，须经人民监督员监督评议，因而人民监督员熟悉案情，容易了解被告人情况。有了这个便利条件，宜于人民监督员对被不起诉人员开展廉政警示诫免谈话。为实现这一设想，可先制定由检察委员会讨论通过的人民监督员共同对被不起诉人员开展廉政预防工作实施办法，以此形成可操作机制。具体做法是：在公诉工作阶段，当宣布不起诉决定时，人民监督员办公室要配合公诉部门，向被告人宣读不起诉决定书后，人民监督员办公室与公诉部门，共同协助人民监督员，对被不起诉人员进行廉政诫勉教育谈话。3.具建设性作用。人民监督员介入对被不起诉人员进行诫免谈话做法，在广州检察无先例可循。花都区检察院此项创新，既可填补检察工作空白点，又能推动“社会大预防”，让人民监督员参与社会管理，减少被不起诉人员重新犯罪。除有效提升人民监督员工作绩效外，还有力促进人民监督员制度完善和更具活力，因而具有积极的现实意义。 开题报告 /html/lunwenzhidao/kaitibaogao/ 其他参考文献Baker, Sheridan. The Practical Stylist. 6th ed. New York: Harper & Row, 1985.Flesch, Rudolf. The Art of Plain Talk. New York: Harper & Brothers, 1946.Gowers, Ernest. The Complete Plain Words. London: Penguin Books, 1987.Snell-Hornby, Mary. Translation Studies: An Integrated Approach. Amsterdam: John Benjamins, 1987.Hu, Zhuanglin. 胡壮麟, 语言学教程 M. 北京: 北京大学出版社, 2006.Jespersen, Otto. The Philosophy of Grammar. London: Routledge, 1951.Leech, Geoffrey, and Jan Svartvik. A Communicative Grammar of English. London: Longman, 1974.Li, Qingxue, and Peng Jianwu. 李庆学、彭建武, 英汉翻译理论与技巧 M. 北京: 北京航空航天大学出版社, 2009.Lian, Shuneng. 连淑能, 英汉对比研究 M. 北京: 高等教育出版社, 1993.Ma, Huijuan, and Miao Ju. 马会娟、苗菊, 当代西方翻译理论选读 M. 北京: 外语教学与研究出版社, 2009.Newmark, Peter. Approaches to Translation. London: Pergmon P, 1981.Quirk, Randolph, et al. A Grammar of Contemporary English. London: Longman, 1973.Wang, Li. 王力, 中国语法理论 M. 济南: 山东教育出版社, 1984.Xu, Jianping. 许建平, 英汉互译实践与技巧 M. 北京: 清华大学